НАРЕДБА № 8 ОТ 12 ДЕКЕМВРИ 2003 Г. ЗА РЕДА И УСЛОВИЯТА ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ЗА ИЗКЛЮЧЕНИЯТА ОТ ЗАБРАНИТЕ, ВЪВЕДЕНИ СЪС ЗАКОНА ЗА БИОЛОГИЧНОТО РАЗНООБРАЗИЕ ЗА ЖИВОТИНСКИТЕ И РАСТИТЕЛНИТЕ ВИДОВЕ ОТ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3, ЗА ЖИВОТИНСКИТЕ ВИДОВЕ ОТ ПРИЛОЖЕНИЕ № 4, ЗА ВСИЧКИ ВИДОВЕ ДИВИ ПТИЦИ, ИЗВЪН ТЕЗИ ОТ ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 И ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 И ЗА ИЗПОЛЗВАНЕ НА НЕСЕЛЕКТИВНИТЕ УРЕДИ, СРЕДСТВА И МЕТОДИ ЗА УЛАВЯНЕ И УБИВАНЕ ОТ ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 8 урежда условията и реда за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Тя се отнася до животинските и растителните видове, посочени в приложения № 3 и № 4, и за всички видове диви птици. Също така, наредбата обхваща използването на неселективни уреди, средства и методи за улавяне и убиване от приложение № 5. Разрешителните се издават по чл. 49, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие.
Чл. 2
Наредба № 8 определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, наложени от Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) относно защитените животински и растителни видове, както и за използване на неселективни уреди и методи за улавяне и убиване. Разрешителните се издават за следните случаи: защитени животински видове по чл. 38, защитени растителни видове по чл. 40, видове птици по чл. 41, ал. 3, използване на неселективни уреди по чл. 44, видове птици по чл. 46 и за всички диви птици извън приложенията по чл. 47, ал. 1.
Чл. 3
Наредбата определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, установени в Закона за биологичното разнообразие, касаещи животинските и растителните видове от приложенията на закона. Разрешителните могат да се издават в случаи на защита на дивата флора и фауна, предпазване от увреждане на селскостопански култури и имоти, в интерес на общественото здраве, за научни изследвания и за устойчиво развитие на популации. За видовете от приложение № 3, изключенията се допускат само за ограничен брой екземпляри.
Чл. 4
Наредбата регламентира реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, установени със Закона за биологичното разнообразие, относно животинските и растителните видове, както и за използване на неселективни уреди, средства и методи за улавяне и убиване. Разрешителните и отказите за тях се издават в писмена форма, като отказите трябва да бъдат задължително мотивирани.
Чл. 5
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, установени със Закона за биологичното разнообразие (ЗБР). Компетентните органи, които издават разрешителни, включват министъра на околната среда и водите, министъра на земеделието, храните и горите, и изпълнителния директор на Изпълнителна агенция по горите, в зависимост от конкретните видове и условия. Разрешителния режим обхваща животински и растителни видове, включително диви птици и риби, с определени изключения.
Чл. 6
Наредбата определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Чл. 6 описва какви условия и информация се включват в разрешителните, като видовете и броят на екземплярите, срокът и мястото на валидност, уредите и методите за улов, както и органите, отговорни за контрола. Издаването на разрешително може да бъде отказано при наличие на алтернативни решения, неблагоприятно състояние на популацията на вида или несъответствие с условията на наредбата. Отказите подлежат на обжалване.
Чл. 7
Наредба № 8 определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, наложени от Закона за биологичното разнообразие. Министърът на околната среда и водите издава разрешителни на физически или юридически лица след подаване на писмено заявление. Заявлението трябва да съдържа информация за лицето, наименованието на видовете, брой или тегло на екземплярите, вид забрана, основание за искането, период на действие, средство за улавяне или убиване, идентификационни данни на осъществяващите дейността и мястото на действие. Към заявлението се прилага документ, доказващ законността на предходните действия с екземплярите.
Чл. 8
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Според чл. 8, към заявлението за разрешително се прилага експертиза от компетентни лица и писмено съгласие на собственика на имота. Разходите за експертизата са за сметка на заявителя. Министърът на околната среда и водите трябва да обработи заявлението в срок от 7 дни и да го изпрати на регионалната инспекция по околна среда и води за становище в срок до 10 работни дни. След получаване на становището, министърът издава разрешително или отказва в срок от 7 дни.
Чл. 9
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Член 9 описва необходимите документи и информация, които трябва да се приложат към заявлението за изключение, включително идентификация на местоположението, описание на щетата, удостоверение за правоспособен ловец, и обосновка на искането. Процедурата включва назначаване на комисия от РИОСВ, която проверява данните и изготвя протокол с предложение до министъра на околната среда и водите за издаване или отказ на разрешително.
Чл. 10
Наредба № 8 определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, установени в Закона за биологичното разнообразие. Член 10 указва, че за исканите изключения е необходимо да се приложи документация от компетентни органи, свързана с установени заболявания на диви животни, безопасността на въздушния транспорт и специфични задължения по отношение на транспортни и енергийни системи. Министърът на околната среда и водите е задължен да издаде разрешително или да мотивира отказ в срок от 15 дни след получаване на заявлението.
Чл. 11
Наредба № 8 регламентира условията и реда за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Чл. 11 посочва необходимите приложения към заявлението за исканото изключение, включително анотации на научни разработки, програми за отглеждане и размножаване на защитени видове, документи за износ и др. Министърът на околната среда и водите трябва да издаде разрешително или да мотивира отказа в срок от 15 дни. Разрешителното за мониторинг може да бъде валидно до 4 години.
Чл. 12
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Чл. 12 описва изискванията за подаване на заявление за разрешително от физически или юридически лица, включително информация за идентичността на заявителя, наименования на животинските видове, брой и тегло на екземплярите, видове забрани и период на действие на разрешителното.
Чл. 13
Наредбата урежда реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, наложени със Закона за биологичното разнообразие, относно животинските и растителните видове. При щети, нанесени от мечка, предложенията за изключения се внасят в регионалната дирекция по горите с необходимата документация. Комисия, назначена от директора на дирекцията, проверява обстоятелствата и изготвя протокол с предложение до министъра на земеделието за издаване на разрешително или отказ. Министърът издава разрешителното или отказва в срок от три дни след получаване на документацията.
Чл. 13а
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Чл. 13а описва процедурата, която трябва да се следва при констатирано застрашаване на общественото здраве от мечка. Заявлението се подава от държавното горско или ловно стопанство и трябва да включва описание на инцидента, доказателства за предишни разрешителни, обосновка за липсата на алтернативи и други материали. Министерството на земеделието, храните и горите трябва да издаде разрешително или да откаже в 3-дневен срок, като предоставя необходимата информация.
Чл. 13б
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. регулира издаването на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Чл. 13б описва условията за подаване на заявления в Министерството на земеделието, храните и горите, включително изисквания за приложения, свързани с научни разработки, програми за отглеждане и размножаване, документи за износ на екземпляри, програми за въвеждане на видове и обосновка за исканите разрешителни. Процедурите включват взаимодействие с Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури и министъра на околната среда и водите.
Чл. 14
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Чл. 14 описва процедурата за издаване на разрешителства от Изпълнителната агенция по горите, включително изискванията за заявление и необходимите данни, които трябва да бъдат предоставени от физически или юридически лица. Заявлението трябва да съдържа информация за лицето, ловните видове, брой или тегло на екземплярите, видове забрани, основание за искане на разрешение, период на действие, методи за улавяне или убиване, както и идентификационни данни на лицата, които ще извършват дейността. Към заявлението се прилага и документ, удостоверяващ законността на убитите или уловени птици.
Чл. 15
Чл. 15 определя условията за подаване на заявление за изключения от забраните, свързани с биологичното разнообразие. Заявителят трябва да приложи експертиза от компетентни лица и писмено съгласие на собственика на имота. Разходите за експертизата са за сметка на заявителя.
Чл. 16
Наредбата урежда реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, установени със Закона за биологичното разнообразие. Процедурата включва получаване на заявление, проверка от регионалната дирекция по горите (РДГ) и съгласуване с министъра на околната среда и водите. Сроковете за всяка стъпка в процеса са строго определени, като включват 7-дневен срок за изпращане на заявлението до РДГ, 15 работни дни за становище от РДГ, 10 дни за съгласуване от министъра и 5 дни за издаване на разрешително от изпълнителния директор на ИАГ.
Чл. 17
Наредбата определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, предвидени в Закона за биологичното разнообразие. Член 17 описва изискванията за подаване на заявление за изключение, включително информация за местоположението на щетата, описание на случая, документ за правоспособност на ловец, и обосновка за искането. След получаване на заявлението, изпълнителният директор на ИАГ трябва в срок от 7 дни да го изпрати на съответната РДГ, която назначава комисия за проверка на обстоятелствата. Комисията изготвя протокол с предложение за издаване или отказ на разрешително в срок до 15 дни.
Чл. 18
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, свързани с биологичното разнообразие. Член 18 описва стъпките след получаване на предложения от комисията: в 7-дневен срок изпълнителният директор на ИАГ отказва или изпраща документи на министъра на околната среда. Министърът има 15-дневен срок за съгласуване или отказ, след което в 5-дневен срок ИАГ издава разрешително или отказва.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 8 определя изискванията за документите, които трябва да се приложат към заявлението за разрешително за изключение от забраните, предвидени в Закона за биологичното разнообразие. В зависимост от целта на исканото изключение, се изискват: 1) документация за установени заболявания на ловни животински видове от Министерството на здравеопазването или Българската агенция по безопасност на храните; 2) документация от Министерството на регионалното развитие и благоустройството или други ведомства за специфични задължения; 3) обосновка на причините за искането на разрешителното.
Чл. 20
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, свързани с охраната на животинските и растителните видове. Член 20 описва сроковете за обработка на заявленията: в 7-дневен срок изпълнителният директор на ИАГ отказва или изпраща заявлението на министъра на околната среда; в 20-дневен срок министърът дава съгласие или отказ; и в 10-дневен срок ИАГ издава разрешително или отказва, в зависимост от становището на министъра.
Чл. 21
Наредба № 8 от 12 декември 2003 г. регламентира условията и реда за издаване на разрешителни за изключения от забраните, свързани с животинските и растителните видове. Чл. 21 описва необходимите документи, които трябва да бъдат приложени към заявлението за разрешително, включително анотация на научната разработка, програми за отглеждане и размножаване на ловни видове, документи за правоспособност на ловците и обосновка за исканото разрешение. Процедурата за разглеждане на заявлението включва срокове за отказ или съгласуване от изпълнителния директор на ИАГ и министъра на околната среда и водите, с последващо издаване на разрешително или отказ.
Чл. 22
Наредба № 8 определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, свързани с биологичното разнообразие. Разрешителните се издават в три екземпляра от министъра на околната среда и водите, министъра на земеделието, храните и горите, и изпълнителния директор на ИАГ. В срок от три дни след издаването, два екземпляра се изпращат на титуляря и на съответните органи. В рамките на десет дни, съответните органи назначават длъжностно лице за контрол на условията в разрешителното и му предоставят екземпляр от него.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 8 определя задълженията на титулярите на разрешителни за извършване на дейности, свързани с изключения от забраните на Закона за биологичното разнообразие. Титулярят е длъжен да уведомява съответните органи най-малко 5 работни дни преди осъществяване на дейността. Осигурява се присъствието на длъжностно лице, което упражнява контрол и съставя протокол за изпълнението на количествените показатели. Също така, титулярят изготвя ежегоден доклад за дейностите, свързани с улавяне и маркиране на защитени видове.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 8 определя процедурата за заверка на протоколи след изтичане на срока на валидност на разрешителните. В срок от 30 дни след изтичането, директорът на съответния орган заверява три екземпляра на протокола. Един от тях се съхранява, втори се изпраща на органа, издал разрешителното, а третият се предоставя на титуляря на разрешителното. Завереният екземпляр, предоставен на титуляря, служи като документ за произход на екземплярите, свързани с разрешителното.
Чл. 25
Наредбата регулира реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Член 25 определя действията при неосъществяване на разрешителството, като предвижда повторно прилагане на предходни членове, ако срокът позволява, или подаване на нови заявления след изтичане на срока. Органите по чл. 22, ал. 1 имат 15-дневен срок да мотивират отказ или да издадат ново разрешително, при което се прилага установеният ред.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № 8 предвижда, че при издаване на разрешителни за изключения, свързани с мониторингови програми, компетентните органи определят график за контрол на изпълнението на условията в разрешителните. Контролът се осъществява от назначени длъжностни лица.
Чл. 27
Наредбата регламентира условията и реда за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие, за определени животински и растителни видове. Чл. 27 определя задълженията на органите, които водят регистри на разрешителните и съхраняват свързана документация, която включва заявления, издадени разрешителни и други специфични документи, свързани с разрешителния процес.
Чл. 28
Наредба № 8 от 2003 г. определя реда и условията за издаване на разрешителни за изключения от забраните, свързани с животинските и растителните видове, посочени в приложенията на Закона за биологичното разнообразие. Член 28 уточнява, че органите, посочени в наредбата, отговарят за воденето на регистри и архив на разрешителните, а допълнителните разпоредби дават определения за термини, като 'въвеждане в природата', 'жива колекция', 'контролирани условия' и др. Наредбата е издадена на основание на чл. 51 от Закона за биологичното разнообразие.
§1
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. В параграф 1 се дефинират ключови термини, свързани с въвеждането на животински и растителни видове в природата, живите колекции, контролирани условия, ловни видове и растителни видове. Включените определения целят да уточнят какво представляват различните категории и условия за опазване на биологичното разнообразие.
§ 2
Наредба № 8 от 2003 г. регламентира условията и реда за издаване на разрешителни за изключения от забраните, въведени със Закона за биологичното разнообразие. Тя е издадена на основание чл. 51 от същия закон. Промените и допълненията в наредбата се осъществяват от Министъра на околната среда и водите и Министъра на земеделието, храните и горите, с цел адаптиране на правилата към актуалните нужди и изисквания в областта на опазването на биологичното разнообразие.
