НАРЕДБА № 2 ОТ 28 ФЕВРУАРИ 2023 Г. ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ПОДМЯРКА 22.2 "ИЗВЪНРЕДНО ВРЕМЕННО ПОДПОМАГАНЕ ЗА МАЛКИ И СРЕДНИ ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАСЕГНАТИ ОТ ПОСЛЕДИЦИТЕ ОТ РУСКОТО НАШЕСТВИЕ В УКРАЙНА" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2014 - 2020 Г.
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за прилагане на подмярка 22.2 "Извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г. Тя е съфинансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и е издадена в съответствие с чл. 39в от Регламент (ЕС) № 1305/2013.
Чл. 2
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. регламентира предоставянето на еднократна безвъзмездна финансова помощ за малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Подпомагането се основава на няколко регламента на ЕС и цели да осигури продоволствена сигурност, да преодолее пазарните дисбаланси и да поддържа стопанската дейност на предприятията, занимаващи се с преработка и предлагане на селскостопански продукти. Държавен фонд "Земеделие" е отговорен за администрирането и докладването на предоставената помощ.
Чл. 3
Наредбата определя условията за предоставяне на извънредно временно подпомагане на микро-, малки и средни предприятия, засегнати от последствията от руското нашествие в Украйна. Допустими за подпомагане са предприятия, които преработват селскостопански продукти, признати групи на производители и организации на производители в определени производствени сектори, включващи зърнено-житни култури, медицински и етерично-маслени култури, картофи, мляко, мед, плодове и зеленчуци.
Чл. 4
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. определя условията за предоставяне на извънредно временно подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последствията от руското нашествие в Украйна. Кандидатите трябва да бъдат микро-, малки или средни предприятия, да осъществяват определени дейности, да имат опит през 2021 и 2022 г., да изпълняват финансови критерии и да са регистрирани по съответните закони. Допълнително, за групи и организации на производители има специфични условия, които трябва да бъдат изпълнени.
Чл. 5
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. регламентира условията за предоставяне на извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Кандидатите, които са микро-, малки или средни предприятия и преработват селскостопански продукти, трябва да отговарят на определени критерии, свързани с основната им икономическа дейност за 2021 и 2022 г., която трябва да попада в класовете, посочени в приложение № 1 на наредбата. Допустимостта важи и за кандидати, извършващи обработка на храни, ако имат съответния код на икономическа дейност.
Чл. 6
Кандидатите, които искат да получат подпомагане по подмярка 22.2, не трябва да имат влязла в сила присъда за определени престъпления, задължения за данъци и осигурителни вноски, конфликт на интереси, да са в несъстоятелност или ликвидация, и да не са нарушили разпореждания на Европейската комисия. Основанията за отстраняване важат за физическите лица, представляващи кандидата, и сроковете за отстраняване зависят от законодателството на страната и конкретни условия.
Чл. 7
Наредбата регламентира предоставянето на извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, които са засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Подпомагането ще се осъществява в рамките на наличните средства по подмярка 22.2 от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 - 2020 г.
Чл. 8
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. регламентира предоставянето на еднократна финансова помощ за малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Подпомагането се изчислява на база отрицателната разлика между приходите и разходите за оперативна дейност за 2022 г. Максималният размер на финансовата помощ не може да надвишава 100 000 лв. При изчисляването му се вземат предвид и други предоставени помощи, свързани с кризата. Специални условия важат за кандидати, които преработват определени селскостопански продукти.
Чл. 9
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Подпомагането се предоставя въз основа на заявление, одобрено от ДФЗ, което трябва да включва нотариално заверено пълномощно, декларации относно малките и средни предприятия, съгласие за предоставяне на данни от НСИ и документи, доказващи съответствие с определени условия. Кандидатите подписват декларации за приходи и разходи, запознаване с условията на подпомагане и минимални помощи. При наличие на документи на чужд език, е необходимо представяне на превод с нотариална заверка.
Чл. 10
Наредбата определя условията за подаване на заявления за подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последствията от руското нашествие в Украйна. Кандидатите подават заявления в срок, определен със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ, която е съгласувана с министъра на земеделието. Заповедта включва начална и крайна дата на срока за прием и бюджет, и се публикува два работни дни преди започване на приема. Изпълнителният директор на ДФЗ може да я измени след съгласуване с министъра, като измененията също се публикуват.
Чл. 11
Заявлението за подпомагане по подмярка 22.2 се подава лично или чрез упълномощено лице в областните дирекции на ДФЗ. Длъжностно лице проверява документите в присъствието на кандидата. При нередности документите се връщат с указания за отстраняване. След корекциите кандидатът може да подаде отново заявление. Приетите заявления получават уникален идентификационен номер.
Чл. 12
Наредбата определя процедурата за административни проверки на заявления за подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ) извършва проверки по Регламент (ЕС) № 809/2014, използвайки информация от различни системи, включително ВетИС, НСИ и НАП. При нередовност на документите, ДФЗ уведомява кандидатите, които имат 10 работни дни да отстранят проблемите, в противен случай допълнителните документи няма да се вземат предвид.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 2 предвижда, че ако финансовата помощ по допустимите заявления за подпомагане надвиши бюджета, ДФЗ (Държавен фонд "Земеделие") е задължен да намали одобреното подпомагане пропорционално. Това се осъществява чрез прилагане на коефициент за намаление на всички подадени заявления.
Чл. 14
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на извънредно временно подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последствията от руското нашествие в Украйна. Чл. 14 предвижда, че Държавен фонд "Земеделие" уведомява кандидатите за одобрение или отказ на техните заявления за финансова помощ, съгласно Административнопроцесуалния кодекс. Раздел III от наредбата се отнася до реда за изплащане на предоставеното подпомагане.
Чл. 15
Бенефициентите подават заявки за плащане в Държавен фонд "Земеделие" след одобрение на заявлението за подпомагане, като срокът за подаване е до 4 октомври 2023 г. Необходимо е представяне на документи, включително нотариално заверено пълномощно, ако заявката е подадена от упълномощено лице. ДФЗ извършва преглед на документите и при нередовности ги връща с указания. Бенефициентите имат право да подадат отново заявки след отстраняване на липсите. Одобрената помощ се изплаща до 15 октомври 2023 г.
Чл. 16
Наредбата регламентира условията за изплащане на подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Държавен фонд "Земеделие" може да откаже подпомагане при неизпълнение на условията за допустимост, непредставяне на документи в срок, или при установяване на промени в данните, свързани с финансовата помощ. В случай на установени нарушения, фондът може да изиска възстановяване на предоставената помощ.
Чл. 17
Наредбата регламентира процедурата за предоставяне на извънредно временно подпомагане на малки и средни предприятия, засегнати от последствията от руското нашествие в Украйна. Член 17 определя задължението на ДФЗ да публикува информация за извършените плащания на земеделските стопани до 30 април на електронната си страница, осигурявайки публичност и прозрачност. Данните ще бъдат публикувани в съответствие с Регламент (ЕС) № 1306/2013 и могат да бъдат обработвани от органите за финансов контрол и следствени органи на ЕС и държавите членки за защита на финансовите интереси на Съюза.
Чл. 18, § 1
Наредбата регламентира условията за предоставяне на извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна. Бенефициентите са задължени да публикуват информация за полученото подпомагане на своите уебсайтове. ДФЗ следи за спазването на тези задължения и може да наложи санкции при неспазване. Наредбата включва и изменения в предходни наредби, свързани с подпомагането на земеделските стопани и производителите на малини и ягоди.
§2 от Преходни и Заключителни разпоредби
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. за прилагане на подмярка 22.2 "Извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, засегнати от последиците от руското нашествие в Украйна" включва изменения в Наредба № 3 от 2022 г. за подмярка 22.1. Въвеждат се нови условия за подпомагане на земеделски стопани, отглеждащи малини и ягоди в оранжерийно производство, както и нови правила за пчелни семейства. Създават се нови членове и параграфи, които уточняват изискванията за документите, необходимите за подпомагане, и се определят нови финансови помощи. Измененията целят да подобрят условията за подпомагане на засегнатите от кризата производители.
§3
Тези разпоредби предвиждат изменения в Наредба № 7 от 2015 г. за прилагане на мярка 10 "Агроекология и климат". Конкретно, в чл. 16 се заменят думите "правила, утвърдени от министъра на земеделието" с "методиката по чл. 10в от ЗПЗП". В чл. 43, ал. 3 думите "правилата по чл. 16" също се заменят с "методиката по чл. 10в от ЗПЗП".
§4
В параграф §4 на Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. се прави изменение в Наредба № 4 от 2015 г. за прилагане на мярка 11 "Биологично земеделие". В чл. 13 от Наредба № 4 се заменя текстът "правила, утвърдени от министъра на земеделието" с "методиката по чл. 10в от ЗПЗП", което уточнява източника на методическите указания, свързани с биологичното земеделие.
§5
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. за прилагане на подмярка 22.2 "Извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, засегнати от последствията от руското нашествие в Украйна" влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредбата за изменение на Наредба № 2, обнародвана в ДВ, бр. 82 от 2023 г., влизат в сила от 29.09.2023 г.
§2
Наредба № 2 от 28 февруари 2023 г. за прилагане на подмярка 22.2, която предоставя извънредно временно подпомагане за малки и средни предприятия, засегнати от руското нашествие в Украйна, влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Приложенията към наредбата включват списък на допустимите производствени класове по КИД 2008 за подпомагане и декларация за съгласие за предоставяне на данни от Националния статистически институт на Държавен фонд "Земеделие". Декларацията е необходима за извършване на документална проверка на декларираните обстоятелства в заявленията по подмярка 22.2.
