НАРЕДБА № 2 ОТ 20 ЯНУАРИ 2021 Г. ЗА СПЕЦИФИЧНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ БЕЗОПАСНОСТТА И КАЧЕСТВОТО НА ХРАНИТЕ, ПРЕДЛАГАНИ В ДЕТСКИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ, УЧИЛИЩНИТЕ СТОЛОВЕ И ОБЕКТИТЕ ЗА ТЪРГОВИЯ НА ДРЕБНО НА ТЕРИТОРИЯТА НА УЧИЛИЩАТА И НА ДЕТСКИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ, КАКТО И КЪМ ХРАНИ, ПРЕДЛАГАНИ ПРИ ОРГАНИЗИРАНИ МЕРОПРИЯТИЯ ЗА ДЕЦА И УЧЕНИЦИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, които се предлагат в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата и детските заведения. Тя също така обхваща храните, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици, и в извънучилищни педагогически заведения.
Чл. 2
Според Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата, трябва да отговарят на изискванията за безопасност и качество, установени в европейското и националното законодателство. Това включва спазване на определени стандарти, които гарантират безопасността на храната за децата и учениците.
Чл. 3
Наредбата определя специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата. Според чл. 3, храните трябва да се доставят от обекти, които са регистрирани или одобрени съгласно Закона за храните.
Чл. 4
Съгласно Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., всяка партида храни, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата, трябва да бъде придружена от документ, който удостоверява произхода на храната и нейната безопасност. Това изискване е част от мерките за осигуряване на безопасността и качеството на храните, предлагани на деца и ученици.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 2 предвижда, че при транспортиране на храни трябва да се спазват изискванията на определени регламенти и наредби, включително Регламент (ЕО) № 852/2004 относно хигиената на храните и Наредба № 7 от 2021 г. за регистрация на превозните средства за транспортиране на храни.
Чл. 6
Наредбата определя специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата. Според Чл. 6, предварително опакованите храни трябва да са защитени от замърсяване и да запазват органолептичните си характеристики. Опаковките трябва да отговарят на Регламент (ЕО) № 1935/2004. Храните трябва да бъдат етикетирани в съответствие с Регламент (ЕС) № 1169/2011 и да не са с нарушена цялост на опаковката.
Чл. 7
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. установява специфични изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищни столове. Според чл. 7, не се допускат храни с признаци на развала или с изтекъл срок на годност. Храните трябва да се съхраняват при условията, определени от производителя, и да се предлагат в срока на годност.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. забранява допускането на пресни плодове и зеленчуци с остатъчни количества пестициди и замърсители, надвишаващи максимално допустимите стойности, определени от Регламент (ЕО) № 396/2005 и Регламент (ЕС) 2023/915. Тези регламенти определят границите на остатъчни вещества от пестициди и замърсители в храните, които не трябва да бъдат надвишавани в детските заведения и училищата.
Чл. 9
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. установява, че в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата не се допускат храни, които съдържат, са съставени или произведени от генетично модифицирани организми. Също така, не се разрешава употребата на храни, обработени с йонизиращи лъчения.
Чл. 10
Чл. 10 от НАРЕДБА № 2 от 20 януари 2021 г. определя, че храните, предлагани в детските заведения и училищните столове, могат да съдържат само необходимите добавки, ензими и ароматизанти, съгласно регламенти на ЕС. Тези регламенти включват правила за производство и употреба на добавки и ароматизанти в храните, с цел осигуряване на безопасност и качество на хранителните продукти за деца и ученици.
Чл. 11
Наредбата установява специфични изисквания към храните, предлагани в детските заведения и училищните столове. В чл. 11 се посочва, че в тези обекти могат да се предлагат само храни, които отговарят на изискванията на наредбата, включително и храни, произведени съгласно Регламент (ЕС) 2018/848 относно биологичното производство. Биологичните храни трябва да бъдат произведени от лица, вписани в съответния регистър. В наредбата са включени и специфични изисквания към различните групи храни, с акцент на месото и месните продукти.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 2 определя, че месото от свине и преживни животни, предлагано в детските заведения и училищните столове, трябва да произлиза от здрави животни, добито в одобрени предприятия, съгласно Регламент (ЕО) № 853/2004 или от кланични пунктове, съгласно Наредба № 10 от 2021 г. за специфичните изисквания към производството на храни от животински произход.
Чл. 13
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя, че мляното месо, месните заготовки и месните продукти, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти, трябва да отговарят на утвърдени стандарти. Ако няма утвърден стандарт, продуктите трябва да бъдат произведени по технологична документация и да съответстват на показателите в предходни наредби, касаещи здравословното хранене на деца и ученици.
Чл. 14
Наредбата определя специфични изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата. Чл. 14 регламентира, че месото от птици и лагоморфни трябва да е добито от здрави животни в одобрени предприятия, съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 853/2004. Освен това, месото и разфасовките от птици трябва да отговарят на стандартите, установени в Регламент (ЕО) № 543/2008.
Чл. 15
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя изискванията за безопасността и качеството на храните в детските заведения и училищните столове. Чл. 15 посочва, че прясното пастьоризирано мляко трябва да бъде произведено от сурово краве мляко, което отговаря на специфичните изисквания на Регламент (ЕО) № 853/2004. Също така, млечните продукти, предлагани в тези обекти, трябва да бъдат произведени от сурово краве, козе мляко или смес от тях, също съобразно изискванията на същия регламент.
Чл. 16
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата. Чл. 16 регламентира, че киселото мляко и сиренето трябва да бъдат произведени съгласно съответните регламенти на ЕС за защитени наименования, а кашкавалът трябва да отговаря на българския стандарт БДС 14:2010. За млечни продукти без български стандарт се изисква спазване на технологични изисквания за здравословно хранене, определени в предходни наредби.
Чл. 17
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата. Чл. 17 уточнява, че айрянът трябва да бъде приготвен от хомогенизирано кисело мляко и питейна вода, без добавяне на готварска сол. Раздел III от наредбата се фокусира върху изискванията към риба, рибни продукти и други морски храни.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. предвижда, че рибата и рибните продукти, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата, трябва да произхождат от регламентирани обекти за добив и преработка, които отговарят на специфичните изисквания на Регламент (ЕО) № 853/2004. Тези изисквания са описани в Приложение ІІІ, раздел VІІІ.
Чл. 19
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. установява изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата. Според чл. 19, в тези обекти трябва да се предлагат охладена сладководна и морска риба, а при изключение - замразена, рибни продукти и морски храни, които отговарят на стандартите за здравословно хранене, определени в предишни наредби за деца от 0 до 7 години.
Чл. 20
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя, че яйцата, предлагани в детските заведения и училищата, трябва да отговарят на изискванията на Наредба № 1 от 2008 г. и на Делегиран регламент (ЕС) 2023/2465. Освен това, предлаганите яйца трябва да бъдат клас "А".
Чл. 21
Според Чл. 21 от Наредба № 2, яйцата трябва да се транспортират и съхраняват при температура от +5 °C до +18 °C, за да се гарантира тяхната безопасност. Освен това, те трябва да бъдат консумирани не по-късно от 28 дни след датата на снасяне. Раздел V от наредбата съдържа специфични изисквания към масла и мазнини, които също са част от безопасността на храните в детските заведения.
Чл. 22
Наредбата определя специфични изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата. Чл. 22 указва, че в тези обекти могат да се предлагат само определени видове масла, а именно: краве масло, слънчогледово, рапично, царевично масло и зехтин. Забранено е предлагането на храни, съдържащи мазнини извън посочените, хидрогенирани и частично хидрогенирани растителни мазнини, както и растителни мазнини без указание за вида на преработката на етикета.
Чл. 23
Наредбата определя специфични изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно. Чл. 23 регламентира изискванията за различни видове масла, които трябва да отговарят на европейски регламенти: кравето масло трябва да е произведено от сурово мляко, слънчогледовото масло - по браншови стандарт, а зехтинът - Extra Virgin или Virgin, съгласно актуалните регламенти.
Чл. 24
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя, че брашното, използвано в храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата, трябва да бъде от вид 'Бяло', 'Добруджа', 'Типово', 'Пшенично - пълнозърнесто' или 'Ръжено'. То трябва да бъде произведено по утвърден стандарт, съобразен с изискванията за здравословно хранене, посочени в предишни наредби за здравословно хранене на деца от 0 до 7 години.
Чл. 25
Според Чл. 25 от Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., хлябът, предлаган в детските заведения и училищата, трябва да бъде от определени видове: "Бял", "Добруджа", "Типов", "Пълнозърнест - пшеничен", "Ръжен" или "Ръжено-пшеничен". Той трябва да бъде произведен по утвърден стандарт и да отговаря на изискванията за здравословно хранене, посочени в предходни наредби за хранене на деца от 0 до 3 години, от 3 до 7 години и за ученици.
Чл. 26
В съответствие с Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и детските заведения, могат да се предлагат пълнозърнести продукти, като хлебни, макаронени и тестени изделия, овесени ядки и други, при условие, че не съдържат оцветители.
Чл. 27
В съответствие с Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно не се разрешава предлагането на зърнени храни и храни на зърнена основа, които показват видими признаци на плесенясване или наличие на складови вредители и техните следи.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 2 предвижда, че храните на зърнена основа, предлагани в детските заведения за деца до 3 години, трябва да отговарят на изискванията на Наредбата за преработените храни на зърнена основа и детските храни, приета с Постановление № 145 на Министерския съвет от 2022 г., както и на Регламент (ЕС) № 609/2013 относно храните за кърмачета и малки деца. Тези изисквания са важни за осигуряване на безопасността и качеството на храните, предлагани на най-малките.
Чл. 29
Според Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., картофите, предлагани в детските заведения и училищните столове, трябва да са цели и здрави, без замърсявания и повреди, и да издържат на транспортиране. Не се допуска предлагането на гнили или некачествени картофи, които са негодни за консумация.
Чл. 30
Кореноплодните зеленчуци, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно, трябва да отговарят на изискванията на общия стандарт за предлагане на пазара на пресни плодове и зеленчуци, съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2023/2429. Тези изисквания ще влязат в сила от 01.01.2025 г.
Чл. 31
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя специфични изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата. Чл. 31 посочва, че варивата трябва да са цели, здрави, чисти, без вредители и увреждания, с характерен цвят и без неприятен мирис или вкус. Не се допуска предлагането на храни, които са гнили или с други увреждания, правещи ги негодни за консумация. Раздел VIII описва специфични изисквания към плодове и зеленчуци, включително различни форми на тяхната обработка.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 2 определя, че пресните плодове и зеленчуци, предлагани в детските заведения и училищните столове, трябва да отговарят на изискванията за качество, установени в общия стандарт и специфичните стандарти, посочени в Приложение І, част А и част Б от Делегиран регламент (ЕС) 2023/2429. Тази промяна влиза в сила от 01.01.2025 г.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 2 определя изискванията за стерилизирани продукти, предлагани в детските заведения и училищни столове. Продуктите от плодове и зеленчуци не трябва да съдържат консерванти, оцветители, ароматизанти и подсладители. Не се допускат продукти с нарушена херметичност или признаци на бомбаж. Доматеното пюре трябва да съдържа минимум 22% сухо вещество, от което поне 80% да са домати. Лютеницата трябва да е произведена по браншови стандарт.
Чл. 34
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя, че плодовите конфитюри, желета, мармалади и желе-мармалади, предлагани в детските заведения и училищните столове, трябва да отговарят на изискванията на наредбата по чл. 5 от Закона за храните, която въвежда изискванията на Директива 2001/113/ЕО на Съвета относно плодовите конфитюри и желета, предназначени за консумация от човека.
Чл. 35
Наредбата определя специфични изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищата. Чл. 35 указва, че в тези обекти се предлагат само определени напитки, включително плодови и зеленчукови сокове, които трябва да имат съдържание на моно- и дизахариди под 20%. Плодовите напитки трябва да бъдат етикетирани в съответствие с Наредбата за изискванията към соковете от плодове.
Чл. 36
Ядките, предлагани в училищните столове и търговските обекти на територията на училищата и детските заведения, трябва да са цели, здрави и чисти, с характерен цвят, вкус и мирис. Не трябва да съдържат странични примеси, да са повредени от вредители и да нямат живи вредители. Предлагането на ядки в детските ясли е забранено, а в детските градини е разрешено само смлени ядки.
Чл. 37
Съгласно Наредба № 2 от 20 януари 2021 г., в училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата не е разрешено предлагането на плесенясали и загнили ядки, както и на пържени ядки. Тези изисквания целят да осигурят безопасността и качеството на храните, предлагани на деца и ученици.
Чл. 38
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните в детските заведения и училищата. Чл. 38 уточнява, че в тези обекти се предлага само "Рафинирана бяла захар" или "Екстра бяла захар", съобразно Наредбата за изискванията към захарите, и само шоколад, който отговаря на Наредбата за какаото и шоколадовите продукти.
Чл. 39
Пчелният мед, предлаган в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата, трябва да отговаря на специфичните изисквания, установени в Наредбата за изискванията към пчелния мед, предназначен за консумация от човека, приета с Постановление № 3 на Министерския съвет от 2023 г.
Чл. 40
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения и училищните столове. Според чл. 40, пчелният мед трябва да се съхранява в плътно затворени опаковки, като тенекии, пластмасови кофи, варели или стъклени буркани. В наредбата са включени и специфични изисквания за други храни, като плодови и билкови чайове и трапезна сол.
Чл. 41
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. определя специфични изисквания за безопасността и качеството на храните в детските заведения. Според чл. 41, в тези обекти се разрешава предлагането на плодови и билкови чайове, при условие че те не съдържат добавени оцветители и кофеин.
Чл. 42 НАРЕДБА № 2 ОТ 20 ЯНУАРИ 2021 Г.
В детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно, се допуска предлагането само на сол, която е йодирана с калиев йодат. Това е в съответствие с изискванията на наредбата по чл. 5 от Закона за храните, касаеща състава и характеристиките на солта за хранителни цели.
Чл. 43
Наредбата установява специфични изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и детските заведения. Чл. 43 забранява предлагането на екструдирани храни в тези обекти. Освен това, наредбата съдържа специфични изисквания към бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води.
Чл. 44
В детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата се предлагат само бутилирани натурални минерални, изворни и трапезни води. Тези води трябва да отговарят на изискванията на наредбата по чл. 5 от Закона за храните, съобразявайки се с Директива 2003/40/ЕО и Директива 2009/54/ЕО, които определят условията за етикетиране и експлоатация на натуралните минерални води.
Чл. 45
Наредбата определя специфичните изисквания за безопасност и качество на храните, които се предлагат в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата. В член 45 се уточнява, че бутилираните натурални минерални води, предлагани в тези обекти, трябва да бъдат нискоминерализирани и да съдържат флуорид в количество до 1,5 мг/л.
Чл. 46
Наредба № 2 от 2021 г. определя специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата. Според чл. 46, в тези обекти могат да се предлагат напитки, съдържащи естествени ароматични вещества и добавени витамини и минерали. Наредбата уточнява какво се счита за детски заведения и организирани мероприятия за деца. В преходните разпоредби се посочва, че храните, доставени преди влизането в сила на наредбата, могат да се предлагат до изчерпване на количествата. Сключените договори за доставка на храни трябва да се приведат в съответствие с новите изисквания в срок от една година. Наредбата влиза в сила 14 дни след обнародването й.
§1
Наредбата определя специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и детските заведения, както и за храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици. Според наредбата, "детски заведения" включват различни типове институции за деца, а "организирани мероприятия" са събития, организирани от тези заведения. Предлагането на храни обхваща всички етапи от доставянето до предлагането на храни в посочените обекти.
§2
Наредба № 2 от 20 януари 2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно отменя предходната Наредба № 8 от 2018 г. Тази нова наредба е издадена на основание чл. 7, ал. 3 от Закона за храните.
§ 4
Храните, които са били доставени и съхранявани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и детските заведения, както и храните, предлагани в извънучилищни педагогически заведения, преди влизането в сила на тази наредба, могат да се предлагат до изчерпване на количествата.
§5
Сключените преди влизането в сила на Наредба № 2 договори за доставка на храни в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и детските заведения трябва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на наредбата в срок от една година след нейното влизане в сила.
§6
Наредбата влиза в сила 14 дни след обнародването си в "Държавен вестник". Тя касае специфичните изисквания за безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и търговските обекти на територията на училищата и детските заведения, както и храните, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици. Последните изменения и допълнения на наредбата са обнародвани в брой 84 от 2024 г.
§23
Съгласно параграф §23 от Наредба № 2, храните, които са били доставени и съхранявани в детските заведения, училищните столовe и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и детските заведения, както и храните, предлагани в извънучилищни педагогически заведения за деца, могат да бъдат предлагани до изчерпване на наличните количества, дори и след влизането в сила на наредбата.
§24
В параграф §24 се посочва, че доставките на българско кисело мляко и българско бяло саламурено сирене за учебната 2024/2025 година, извършвани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно в училищата и детските заведения, са допустими. Това важи и за доставките по схема "Училищно мляко", съгласно регламенти на ЕС и Наредбата за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне на плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения.
§25
Сключените преди влизането в сила на Наредба № 2 договори за доставка на храни в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно, както и актове за одобрение на доставчици по схемите "Училищен плод" и "Училищно мляко", трябва да бъдат приведени в съответствие с новите изисквания на наредбата в срок от 14 дни след нейното влизане в сила.
