НАРЕДБА № 2 ЗА ОРГАНИЗИРАНЕ, ПЛАНИРАНЕ И ФИНАНСИРАНЕ РАЗВИТИЕТО НА МАСОВАТА ФИЗИЧЕСКА КУЛТУРА, СПОРТА И ТУРИЗМА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда реда, формите, източниците и насоките за организиране, планиране и финансиране на масовата физическа култура, спорта и туризма в България. Тя цели да подпомогне развитието на тези области, с акцент на укрепването на здравето и повишаването на дееспособността на населението от всички възрастови групи.
Чл. 2
Член 2 от Наредба № 2 определя, че формите и съдържанието на дейностите за развитие на масовата физическа култура, спорта и туризма се определят чрез изготвяне и утвърдяване на перспективни и годишни държавни планове от централните съвети на Българския съюз за физическа култура и спорт, Българския туристически съюз, Българските професионални съюзи и Централния комитет на Димитровския комунистически младежки съюз.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредба № 2 определя обхвата на масовата физическа култура, спорта и туризма, включвайки организирани форми за оценка на физическото развитие, занимания по производствена гимнастика, спортна профилактика, спортно обучение, организирани спортни занимания за здраве, масови туристически и спортно-туристически мероприятия, учебно-тренировъчна работа на спортисти и туристи, участие в състезания, подготовка на обществени кадри, агитационно-пропагандна работа, стимулиране на деятели и научно-приложна дейност.
Чл. 4
Наредбата определя рамките за организиране, планиране и финансиране на развитието на масовата физическа култура, спорта и туризма в България. В съответствие с Постановление № 55 на Министерския съвет, Централните съвети на различни организации утвърдиха задължителни планови задачи, които се разпределят по нива на управление. Показателите и нормативите, определени от по-горестоящите органи, са насочени към учебни заведения, стопански организации и низови териториални единици, с цел да се ангажира населението с физическа култура и спорт. На базата на тези показатели, организациите разработват конкретни задачи за изпълнение и ги интегрират в социално-икономическите планове на трудовите колективи.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 2 предвижда, че стопанските и другите организации, както и техните поделения, са отговорни за изпълнението на плановете за развитие на физическата култура, спорта и туризма. Те трябва да използват собствени ресурси и да осигурят активно участие на младежки и професионални организации. Изпълнението на тези планове се регулира от вътрешните организационни правила на съответните организации, като основните организатори са клубовете и съветите за физическа култура и спорт и за туризма.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 2 предвижда възможности за стопанските и другите организации да осигурят изпълнението на плановете си за развитие на физическата култура, спорта и туризма чрез договаряне с дружества, клубове и секции. Организациите могат да сключват договори за предоставяне на материална база, помощ от специалисти, организиране на спортни и туристически мероприятия, както и за други услуги, свързани с физическото развитие на населението. Договорите могат да бъдат сключвани от различни институции в зависимост от целевата група, която се обслужва.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 2 определя задължителните елементи, които трябва да съдържат договорите за организиране, планиране и финансиране на масовата физическа култура, спорта и туризма. Те включват конкретни дейности или услуги, условия за изпълнение, размер и начин на заплащане, санкции за неизпълнение, и други необходими условия. Договорите се сключват по утвърдени типови образци, съгласувани с различни институции, включително Министерството на финансите и професионални съюзи.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 2 регламентира съставянето на двустранни протоколи за изпълнение на дейностите и услугите, предмет на договорите. Отговорностите на страните за неизпълнение на задълженията се уреждат съгласно Наредбата за договорите между социалистическите организации.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 2 описва източниците на финансиране за развитието на масовата физическа култура, спорта и туризма. Средствата могат да бъдат получени от членски внос на гражданите, фонд "Социално-битови и културни мероприятия", целево отпуснати средства за програми, както и от приходи от организирани мероприятия, договори за услуги, предоставяне на спортна база и субсидии от дружества.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № 2 определя как стопанските и другите организации, както и общинските институции, трябва да предвидят средства за финансиране на развитието на масовата физическа култура, спорта и туризма. За работниците и служителите в стопанските организации се предвиждат 6 лв. на лице годишно, а за бюджетните учреждения - 2 лв. на щатна бройка. Учениците от първи до осми клас получават 1 лв., от девети клас нагоре - 2 лв., а студентите - 3 лв. на година. За незаетото население е предвидена сума от 2 лв. годишно на лице.
Чл. 11
Чл. 11 определя начина на събиране и разходване на средства за развитие на масовата физическа култура, спорта и туризма. Средствата се събират в целева партида на фонд "Социално-битови и културни мероприятия" и могат да се увеличават при необходимост. Годишните план-сметки могат да предвиждат средства над нормативите, а през годината е възможно увеличаване на средствата за финансиране от преизпълнение на приходите или икономии от други разходи. Допълнителни разходи могат да бъдат финансирани от министерства и ведомства при нужда.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 2 регламентира издръжката на материалната спортна и туристическа база. Спортната база в градовете и селата, както и туристическата база в отдалечени райони, се финансира от народните съвети. Ведомствената база се издържа от стопански организации и учреждения. Средствата за издръжка на тези бази се осигуряват отделно от средствата по чл. 10.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 2 определя начина, по който стопанските и другите организации могат да разходват средствата, набрани от източниците по член 9. Те могат да разходват средствата пряко, чрез собствено изпълнение на плановете за развитие на физическата култура, спорта и туризма, или непряко, като ги превеждат на клубове или дружества за услуги, на базата на сключени договори за съдействие.
Чл. 14
Чл. 14 от НАРЕДБА № 2 определя разходите, които стопанските и другите организации могат да извършват при изпълнение на плановете за развитие на физическата култура, спорта и туризма. Средствата могат да бъдат използвани за поддържане и подобряване на материалната база, закупуване на екипи, заплащане на специалисти, участие в състезания, награди и др. Разходите трябва да се извършват в съответствие с нормативните актове и да се отчитат пред финансово-счетоводните органи.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 2 описва условията, при които стопанските и други организации могат да ползват услуги на клубове и дружества за развитие на физическата култура, спорта и туризма. Те трябва да преведат целево средства за заплащане на договорените услуги. Стойността на услугите се определя в договорите, а при липса на финансови нормативи, цените се договарят с окръжните съвети на съответните съюзи. Средства от фонд "Социално-битови и културни мероприятия" могат да се превеждат само по предварително сключени договори, а отклонения в разходите са забранени.
Чл. 16
Наредба № 2 определя условията за авансиране на клубове и дружества от стопански и други организации, като авансът може да достигне до 70% от стойността на услугите, уговорени в договорите. Окончателното разплащане зависи от реално извършените услуги, брой участници и постигнатите резултати. Наредбата е издадена на основание Постановление № 63 на Министерския съвет и отменя предходно указание от 1973 г. Указания за прилагане на наредбата дават Министерството на финансите.
§1
Наредба № 2 за организиране, планиране и финансиране развитието на масовата физическа култура, спорта и туризма е издадена на основание чл. 7, ал. 3 от Постановление № 63 на Министерския съвет от 6 ноември 1980 г. Тя е резултат от предложения на различни централни съвети, включително Българския съюз за физическа култура и спорт, Българския туристически съюз, и професионалните съюзи.
§2
Наредбата отменя предходното Указание, издадено през 1973 г., относно изразходването и отчитането на средства за развитие на физическата култура, спорта и туризма. Това указание е било издадено от различни държавни органи, включително Централния съвет на Българските професионални съюзи и Министерството на финансите.
