Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя държавния образователен стандарт за инспектирането на детските градини и училищата. Тя уточнява същността, целите и организацията на инспектирането в тези образователни институции.
Наредба № 18 определя процеса на инспектиране на детските градини и училищата, който включва независима експертна оценка на качеството на образованието, предоставяно от тези институции. Целта е да се постигне устойчивост в осигуряването на качествено образование, което да спомогне за успешната реализация на децата и учениците.
Член 3 от Наредба № 18 предвижда, че инспектирането на детските градини и училищата се извършва чрез последователно и целенасочено взаимодействие и сътрудничество между всички участници в образователния процес и заинтересованите страни.
Чл. 4 от Наредба № 18 предвижда, че при инспектирането на детските градини и училищата се взема предвид влиянието на външната среда върху постигането на целите на съответната институция.
Инспектирането на детските градини и училищата в системата на предучилищното и училищното образование се извършва от Националния инспекторат по образованието. Процесът на инспекция се планира и провежда така, че да не пречи на нормалната дейност на образователната институция.
Наредба № 18 от 9 септември 2021 г. определя три основни области за инспектиране на детските градини и училищата: 1) образователен процес, 2) управление, и 3) институционална среда. Областта 'образователен процес' разглежда резултатите от обучението и ефективността на взаимодействието, прилагането на компетентностния подход и индивидуалния напредък на учениците. 'Управление' се фокусира върху управлението на човешките ресурси, финансовите и информационните ресурси, както и на лидерството. 'Институционална среда' включва физическата среда, организационната култура и взаимодействието между участниците в образователния процес.
Член 7 от Наредба № 18 от 9 септември 2021 г. определя критериите за инспектиране на детските градини и училищата. Тези критерии представляват признаци и правила, които се използват за оценка на различните области при инспектиране на образователната институция.
Член 8 от Наредба № 18 от 9 септември 2021 г. определя индикаторите за инспектиране на детските градини и училищата, които показват степента на изпълнение на критериите за инспектиране в определена област.
Директорът на НИО е отговорен за разработването, апробирането и усъвършенстването на критериите и индикаторите за инспектиране в областите, посочени в чл. 6 от Наредба № 18 от 9 септември 2021 г.
Наредбата определя, че директорът на НИО утвърджава критерии и индикатори за инспектиране на детските градини и училищата за всяка област. Тези критерии и индикатори влизат в сила от началото на следващата учебна година след утвърдяването им. НИО е задължено да публикува утвърдените критерии и индикатори на своята интернет страница до 31 август всяка година.
Чл. 11 от Наредба № 18 определя, че независимата експертна оценка на качеството на образованието в детските градини и училищата включва качествени оценки на инспектираните области. Оценката на всяка област се изчислява като процентно отношение на получените точки по критерии спрямо максималния брой точки за съответната област.
Член 12 от Наредба № 18 определя начина на формиране на точките по критерии при инспектирането на детските градини и училищата. Броят на точките по всеки критерий се получава като сбор от точките по всички индикатори. Максималният брой точки за всеки критерий е разпределен по индикатори в четири равнища на оценяване. Определянето на максималния общ брой точки и разпределението им по индикаторите се извършва от директора на НИО.
Чл. 13 от Наредба № 18 определя как се превръща получената оценка по чл. 11, ал. 2 в качествени оценки. Оценките са: "много добра" (над 81%), "добра" (61-80%), "задоволителна" (41-60%) и "незадоволителна" (под 40%).
Детските градини и училищата се инспектират в зависимост от оценката от предходната инспекция. При много добра оценка инспекцията е след 5 години, при добра - след 3 до 4 години, при задоволителна - след 1 до 2 години, а при незадоволителна - след 6 месеца до 1 година. Инспекцията обхваща периода между последната и настоящата инспекция.
Инспектирането на детските градини и училищата включва пет основни дейности: информиране за инспекцията, събиране на информация по инспектираните области, оценка на качеството на предоставеното образование, определяне на насоки за подобрение и установяване на резултатите от предходни инспекции.
Инспекцията на детските градини и училищата се инициира с заповед на директора на Националния инспекторат по образованието (НИО). Заповедта определя ръководителя и състава на инспектиращия екип, както и срока за провеждане на инспекцията.
Инспекцията на детските градини и училищата се извършва в три етапа: подготвителен етап с продължителност до 20 дни, същински етап с продължителност до 5 дни и заключителен етап с продължителност до 20 дни.
Наредба № 18 от 9 септември 2021 г. регламентира процеса на инспектиране на детските градини и училищата. Инспекцията се състои от три основни етапа: подготвителен, същински и заключителен. Подготвителният етап включва уведомяване на директора, предоставяне на информация, анализ на данни и разработване на график. Същинският етап включва посещение на институцията и наблюдение на обучението. Заключителният етап обхваща анализ на информацията, изготвяне на доклади и предоставяне на препоръки. Наредбата влиза в сила от учебната 2021-2022 година и отменя предходната наредба за инспектиране.
В § 2 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 18 от 9 септември 2021 г. се указва, че в § 12 от заключителната разпоредба на Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 4 от 2017 г. думите "с изключение на § 1, който влиза в сила от учебната 2021 - 2022 година" се заличават. Това означава, че § 1 вече няма да има изключение и влиза в сила заедно с останалите разпоредби.
Наредба № 18 от 9 септември 2021 г. за инспектирането на детските градини и училищата е приета на основание чл. 22, ал. 4 във връзка с ал. 2, т. 16 от Закона за предучилищното и училищното образование. С нея се отменя Наредба № 15 от 2016 г. за инспектирането на детските градини и училищата.