Виж оригиналния текст на документа
Законът приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване за 2024 г. с обща сума от 24 343 492,0 хил. лв. Бюджетът включва приходи и трансфери в размер на 24 343 492,0 хил. лв., от които осигурителните приходи са 12 730 545,8 хил. лв., неданъчните приходи - 154 741,4 хил. лв., и трансфери от централния бюджет - 423 401,0 хил. лв. Разходите също са в размер на 24 343 492,0 хил. лв., от които основната част е за пенсии - 21 606 997,7 хил. лв. и социални помощи - 2 545 951,3 хил. лв. Законът не посочва конкретен дефицит или излишък.
Бюджетът на фонд "Пенсии" за 2024 г. включва приходи и трансфери на обща стойност 8 605 167,3 хил. лв., основно от осигурителни вноски (8 568 517,2 хил. лв.) и други приходи (36 000,0 хил. лв.). Разходите и трансферите на фонда възлизат на 19 487 641,3 хил. лв., от които най-голямата част е за пенсии (19 486 857,0 хил. лв.). Дефицитът по бюджета на фонд "Пенсии" е 10 882 474,0 хил. лв.
Бюджетът на фонд "Пенсии за лицата по чл. 69" за 2024 г. е приет с общи приходи и трансфери от 1 358 961,6 хил. лв., които са изцяло от осигурителни вноски. Разходите и трансферите на фонда са в размер на 1 622 718,3 хил. лв., от които основната част е за пенсии - 1 622 715,9 хил. лв. Дефицитът по бюджета на фонда е 263 756,7 хил. лв.
Бюджетът на фонд 'Пенсии, несвързани с трудова дейност' за 2024 г. е приет с общи приходи и трансфери от 422 350,9 хил. лв., получени основно от трансфери от централния бюджет. Разходите и трансферите между държавния бюджет и фонда са на обща стойност 422 376,6 хил. лв., от които 422 350,9 хил. лв. са за пенсии. Общият дефицит по бюджета на фонда е -25,7 хил. лв.
Бюджетът на фонд "Трудова злополука и професионална болест" за 2024 г. включва общи приходи и трансфери на стойност 354 768,8 хил. лв., основно от осигурителни вноски. Разходите и трансферите са определени на 97 389,0 хил. лв., от които 93 039,0 хил. лв. са за разходи, включително 75 073,9 хил. лв. за пенсии и 17 965,1 хил. лв. за социални помощи. Предоставените трансфери възлизат на 4 350,0 хил. лв. Бюджетът отчита дефицит от 257 379,8 хил. лв.
Бюджетът на фонд "Общо заболяване и майчинство" за 2024 г. е приет с обща сума по приходите и трансферите от 1 921 692,2 хил. лв., като основният източник са осигурителните вноски. По разходите и трансферите бюджетът е в размер на 2 026 596,6 хил. лв., от които 2 023 796,6 хил. лв. са за разходи, а 2 800,0 хил. лв. са предоставени трансфери на Министерството на здравеопазването. Налице е дефицит от 104 904,4 хил. лв.
Бюджетът на фонд "Безработица" за 2024 г. е приет с обща сума на приходите и трансферите от 527 006,0 хил. лв., от които осигурителните приходи са 526 606,0 хил. лв., а получените трансфери от централния бюджет са 400,0 хил. лв. Разходите и трансферите на фонда са определени на 503 377,2 хил. лв., като всички разходи са за социални помощи и обезщетения. Дефицитът по бюджета на фонда е 23 628,8 хил. лв.
Бюджетът на Националния осигурителен институт за 2024 г. е приет с обща сума на приходите и трансферите от 11 153 545,2 хил. лв. Основните източници на приходи включват неданъчни приходи (118 741,4 хил. лв.), като най-голям дял заемат други приходи (80 230,0 хил. лв.) и глоби, санкции и наказателни лихви (30 529,4 хил. лв.). Допълнителните трансфери от централния бюджет са 11 036 180,8 хил. лв. Разходите и трансферите на института възлизат на 183 393,0 хил. лв., от които разходите за социално осигуряване, подпомагане и заетостта са 182 920,4 хил. лв. Дефицитът по бюджета е 10 970 152,2 хил. лв.
Законът определя размерите на месечния осигурителен доход за 2024 г. Включва минимален размер за различни икономически дейности, минимален размер за самоосигуряващи се лица - 933 лв., и максимален размер - 3750 лв.
Законът за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г. определя минималния размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст. За първото полугодие (от 1 януари до 30 юни) минималната пенсия е 523,04 лв., а за второто полугодие (от 1 юли до 31 декември) е 580,57 лв.
Законът за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 година определя следните дневни размери на обезщетението за безработица: минималният размер е 18 лв., а максималният размер е 107,14 лв.
Размерът на паричното обезщетение за отглеждане на дете до 2-годишна възраст, съгласно чл. 53 от Кодекса за социално осигуряване, и за отглеждане на дете до 8-годишна възраст от бащата (осиновителя) по чл. 53ж от същия кодекс, за 2024 г. е определен на 780 лв.
Законът за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г. определя размер на еднократната помощ при смърт на осигурено лице, който е 540 лв. Тази помощ е регламентирана в чл. 13г от Кодекса за социално осигуряване.
Член 14 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г. определя размера на осигурителната вноска за фонд "Трудова злополука и професионална болест". Този размер е класифициран по групи основни икономически дейности и е указан в приложение № 2 на закона.
Чл. 15 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г. предвижда, че за тази година не се внасят вноски за фонд "Гарантирани вземания на работниците и служителите". Максималният размер на гарантираните вземания при несъстоятелност на работодателя е определен на 2332,50 лв. В бюджета на Националния осигурителен институт са предвидени 90 000 лв. от приходите на фонда за дейности, свързани с гарантираните вземания. Бюджетът на фонда за 2024 г. е приет съгласно приложение № 3.
Чл. 16 от Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г. предвижда приемането на бюджета на Учителския пенсионен фонд, който е описан в приложение № 4 на закона.
Законът определя консолидирания бюджет на социалноосигурителните фондове за 2024 г., включително условия за одобрение на промени в разходите от Надзорния съвет на НОИ. Не се отчислява общ резерв на фондовете и се определя максимален размер на пенсиите. Уточняват се условията за разходи за персонал, включително икономии и трансфери. В Кодекса за социално осигуряване се правят изменения, свързани с изчисляване на пенсии и административни процедури. В сила от 01.04.2024 г. се създава нова разпоредба в Закона за професионалното образование и обучение, свързана със социалното и здравно осигуряване.
Законът предвижда задължително социално и здравно осигуряване на учениците, включени в дуална система на обучение, с дължими вноски, покрити изцяло от държавния бюджет. През месец април 2024 г. ще се изплаща еднократна сума от 100 лв. на пенсионери с пенсия до 526 лв. Законът влиза в сила от 1 януари 2024 г., а разпоредбите за осигуряване на учениците - от 1 април 2024 г.
Надзорният съвет на НОИ, по предложение на управителя, може да одобри промени в разходите, без да надвишава одобрения общ размер, освен за разходи, свързани с държавния бюджет или извън Кодекса за социално осигуряване, които не влошават баланса на държавното обществено осигуряване. Тези разходи ще се отчитат в бюджета на НОИ. Освен това, паричните помощи за профилактика и рехабилитация, предоставяни на бюджетни организации, ще се отчитат като трансфери.
Разходите за персонал по бюджета за 2024 г. са ограничени до утвърдените размери. При намаляване на числеността на персонала, икономиите могат да се използват за увеличаване на заплатите и допълнителни възнаграждения, при спазване на условията на съответните закони. Икономиите могат да се използват за разходи, но не и за увеличаване на разходите от определени източници, като помощи, трансфери и проекти, финансирани от ЕС. Промените в бюджета, свързани с тези източници, се одобряват от надзорния съвет на НОИ.
През 2024 г. не се прилага ограничението за пенсии, посочено в § 6, ал. 1 и 2 от Кодекса за социално осигуряване. Максималният размер на пенсиите без добавките е определен на 3400 лв. Добавката по чл. 84 от Кодекса за социално осигуряване ще се изчислява на базата на този максимален размер.
В Кодекса за социално осигуряване се въвеждат редица изменения, включително: намаляване на срока в чл. 40, ал. 5 от три на два месеца; въвеждане на нова точка в чл. 84, ал. 1, която определя 30% от 1 юли 2024 г.; разширяване на обхвата на чл. 108, ал. 1, т. 4 да включва и платежни услуги; уточняване на запорите по сметки в чл. 110; добавяне на ново изречение в чл. 115, ал. 2 относно изплащането на възстановими суми; актуализиране на чл. 117 с нови условия и откази; и добавяне на нова алинея в чл. 118, ал. 1 относно оспорвания на откази.
С параграф §6 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г. се въвежда нов член 17а6 в Закона за професионалното образование и обучение. Според него учениците, които са включени в обучение чрез работа (дуална система на обучение), са задължително осигурени за социално и здравно осигуряване. Всички дължими социални и здравноосигурителни вноски за тези ученици ще бъдат покривани изцяло от държавния бюджет.
Въвежда се еднократна сума от 100 лв. за пенсионерите, които получават пенсия или сбор от пенсии, добавки и компенсации до 526 лв. за месец април 2024 г. Финансирането на сумата от 54 млн. лв. е за сметка на бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г.
Законът влиза в сила от 1 януари 2024 г., с изключение на параграф 6, който влиза в сила от 1 април 2024 г. Законът е приет от 49-то Народно събрание на 18 декември 2023 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Заключителните разпоредби касаят допълнението на закона, което влиза в сила на 1 април 2024 г.
Законът влиза в сила от 1 април 2024 г. Определя минималния осигурителен доход за различни икономически дейности и квалификационни групи професии, както и диференцирани осигурителни вноски за фонд "Трудова злополука и професионална болест". Бюджетите на фондовете за 2024 г. предвиждат приходи и разходи, включително за пенсии и социални помощи, с дефицит или излишък в зависимост от фонда.