НАРЕДБА № 16 ОТ 9 ЮНИ 2004 Г. ЗА СЕРВИТУТИТЕ НА ЕНЕРГИЙНИТЕ ОБЕКТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата регламентира реда и начина за определяне на размерите, разположението и специалния режим на сервитутите за различни видове енергийни обекти. Тя се прилага и за сервитутите, възникнали по силата на Закона за енергетиката и енергийната ефективност, съгласно преходните и заключителните разпоредби на Закона за енергетиката.
Чл. 2
Чл. 2 определя правилата за разположение и размери на сервитутните зони на енергийни обекти, които се основават на проучвания и проекти за изграждане или разширение. Минималните размери се определят по приложения. Видът и местоположението на енергийните обекти, както и засегнатите поземлени имоти, се определят в устройствени планове. Няма да се прилага за съществуващи енергийни обекти, за които вече са възникнали сервитути.
Чл. 3
Наредбата определя специален режим за упражняване на сервитутните права в сервитутната зона около енергийния обект. Този режим е приложим за всички енергийни обекти, които попадат в определената сервитутна зона.
Чл. 4
Сервитутните права за енергийни обекти, включващи подземни и надземни проводи и съоръжения, се упражняват в населени места, разположени по улици и тротоари. Упражняването на тези права трябва да бъде съгласувано с другите титуляри на сервитутни права.
Чл. 5
Чл. 5 определя разположението на сервитутните зони в зависимост от местоположението на енергийните обекти. Сервитутите се определят в населени места и селищни образувания съгласно Закона за устройство на територията, извън населените места при засягане на земеделски земи по Закона за опазване на земеделските земи, в горски територии по Закона за горите, в защитени територии по Закона за защитените територии и в недвижими имоти - културни ценности по Закона за културното наследство. Не се изисква подробен устройствен план за нови проводи, ако те попадат изцяло в сервитута на съществуващ енергиен обект, освен при изграждане на площадкови енергийни обекти.
Чл. 6
Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. определя размерите на сервитутната зона на енергийния обект в зависимост от различни фактори, включително вида на енергията, вида на обекта, начина на полагане на проводите, специфични изисквания за безопасност и експлоатация, условия за достъп на хора и техника, предназначението на засегнатия имот и характеристиките на трайните насаждения. Освен това, сервитутните зони за подземни и надземни проводи в населени места могат да съвпадат с тези на други проводи от техническата инфраструктура.
Чл. 7
Наредба № 16 определя минималните размери на сервитутните зони за различни групи енергийни обекти, включително електрически, топлинни, газови и нефтени. Минималните размери са описани в приложения. Съществува възможност за установяване на по-малки размери при наличие на техническа невъзможност или по преценка на титуляра на сервитутните права. Титулярят на сервитута е задължен на всеки 10 години да проверява съответствието на размерите на сервитутната зона с изискванията на наредбата.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 16 определя условията за подхода към сервитутната зона на енергийните обекти. Подходът се определя в инвестиционния проект и трябва да използва съществуващата улична или пътна мрежа, както и полски и горски пътища. Размерите на подхода зависят от габаритите на обслужващата механизация и разстоянието до най-близкия път.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. определя, че размерите на сервитутната зона и видовете сервитутни права за нови или ремонтирани енергийни обекти, които не са включени в приложенията по чл. 7, ал. 1, се определят с инвестиционния проект. Това може да стане чрез приравняване на енергийния обект към обектите в приложенията или съобразно условията и изискванията по чл. 6.
Чл. 10
В инвестиционния проект за изграждане или разширение на енергийния обект, границите на сервитутната зона трябва да бъдат указани както графично, така и текстово. При необходимост, тези граници могат да бъдат маркирани със специални знаци, като в проекта трябва да се определи видът и начинът на тяхното постоянно и трайно маркиране.
Чл. 11
Титулярят на сервитутните права е отговорен за обозначаването, заснемането и отразяването на границите на сервитутните зони в специализирани и кадастрални карти и регистри. Това включва действия при промяна или прекратяване на сервитута. До приемането на кадастралната карта, енергийният обект и сервитутната зона ще бъдат отразявани в картата на възстановената собственост за съответното землище.
Чл. 12
Наредбата регламентира условията и реда за упражняване на сервитутните права, свързани с енергийни обекти, включително производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическа енергия. Член 12 е отменен с ДВ, бр. 77 от 2008 г.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 16 определя правата на титуляра на сервитутните права в сервитутната зона. Той може да извършва строителни и монтажни дейности за изграждане и модернизация на енергийни обекти, ремонтни работи за предотвратяване или отстраняване на аварии, както и планови дейности, свързани с експлоатацията и поддържането на енергийните обекти, в съответствие с изискванията на наредбите по Закона за енергетиката.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 16 определя ограниченията и допустимите дейности в сервитутната зона на енергийни обекти. Забранени са: всякакво застрояване, засаждане на трайни насаждения, сондажни работи, паркиране на превозни средства, складиране на отпадъци, действия на трети лица, палене на огън и стрелба. Допустими са строителни и монтажни работи с писмено съгласие, временно складиране на селскостопанска продукция и прокарване на проводи на други мрежи при спазване на условия.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 16 определя задълженията на титуляра при упражняване на сервитутните права. Те включват възстановяване на терена след строителство, следене за безопасност, поддържане на сервитутната зона, почистване на зони чрез изсичане на дървета, предаване на изсечената дървесина на собственика, съобразяване на графици с опазването на селскостопанска продукция и изсичане на дървета извън сервитутната зона при опасност.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. определя правата на титулярите на сервитутни права в сервитутната зона. Те могат да извършват строителни и монтажни дейности за нови енергийни обекти, рехабилитация и модернизация на съществуващи обекти, аварийни ремонти за възстановяване на експлоатационната годност, както и планови дейности за експлоатация, ремонт и поддръжка на енергийните обекти, съобразно изискванията на съответните наредби.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 16 определя ограниченията и разрешенията в сервитутната зона на енергийните обекти, свързани с производството, преноса, разпределението и преобразуването на топлинна енергия. В сервитутната зона за магистрални топлопроводи не се допуска надземно полагане на застрояване, засаждане на трайни дървесни насаждения, извършване на сондажни работи, паркиране на превозни средства, складиране на отпадъци, действия на трети лица, палене на огън и стрелба. Подземното полагане също има ограничения, включително застрояване и достъп на трети лица. С писмено съгласие от титуляря на сервитутните права, се допуска извършване на строителни работи, свързани с енергийните обекти и временно складиране на селскостопанска продукция.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. определя задълженията на титуляра при упражняване на сервитутните права. Той е длъжен да възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта, да следи за безопасното състояние на зоната, периодично да я почиства, да предаде изсечената дървесна маса на собственика на засегнатия имот и да съобразява графиците на дейностите с опазването на добитата продукция.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. определя правата на титулярите на сервитутни права в сервитутната зона на газопроводите. Те могат да извършват аварийно-възстановителни работи, изграждане и разширение на съществуващи съоръжения, както и планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на газовите съоръжения, в съответствие с изискванията на наредбите по чл. 200, ал. 1 и 2 от Закона за енергетиката.
Чл. 20
Наредбата определя ограниченията и условията за използване на сервитутната зона на газопроводите и свързаните с тях съоръжения. В сервитутната зона не се допуска строителство, складиране на отпадъци, изграждане на стрелбища, движение на хора и животни, предизвикване на вибрации, обработване на почвата на дълбочина над 0,5 метра, палене на огън, засаждане на трайни насаждения и стрелба в близост до газопроводите. Земеделската земя в зоната може да се използва само за едногодишни култури с къса коренова система. С писмено съгласие на титуляря на сервитутните права, е позволено извършване на определени земни работи, строителни дейности, временно складиране на селскостопанска продукция и др.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 16 определя задълженията на титуляра при упражняване на сервитутни права. Те включват възстановяване на терена след строителство, следене за безопасността на сервитутната зона, почистване на терена от дървета и храсти, предаване на изсечената дървесна маса на собственика на засегнатия имот и съобразяване с графиците на плановите дейности с цел опазване на селскостопанската продукция.
Чл. 21а
В сервитутната зона на нефтопроводи и съоръжения за добив, съхранение и пренос на нефт, титулярят на сервитутни права може да извършва аварийно-възстановителни работи, изграждане и разширение на съществуващи съоръжения, както и планови дейности, свързани с експлоатацията и поддръжката на съоръженията, съгласно изискванията на съответната наредба.
Чл. 21б
Чл. 21б определя ограниченията в сервитутната зона на нефтопроводите и нефтопродуктопроводите, които включват забрани за строителство, складиране на отпадъци, изграждане на стрелбища, движение на транспортни средства и хора, създаване на вибрации, обработване на земята, палене на огън и засаждане на растителност с дълбоки корени. В земеделските земи е разрешено само засяване с едногодишни култури в определени ивици. В горски територии се предвиждат специфични ширини за просеки около нефтопроводите. Изсичането на просеките се извършва от титуляря на сервитутните права, а изсечената дървесина се предава на собственика на имота. Допуска се извършване на определени работи с писмено съгласие на титуляря на сервитутните права.
Чл. 21в
Чл. 21в от Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. определя задълженията на титуляра при упражняване на сервитутните права. Той е длъжен да възстанови терена след строителство и ремонт, да следи за безопасното състояние на сервитутната зона, периодично да почиства зоната от дървета и храсти, и да спазва минималните ширини на сервитутната зона, определени в приложението. Изискванията включват контрол на размерите на сервитутната зона и поддържане на безопасност и чистота в горски територии.
Чл. 22
Наредбата урежда учредяването на сервитути за енергийни обекти върху поземлени имоти в горски територии, включително държавна и общинска собственост. Сервитутите могат да бъдат учредени с решение на Министерския съвет или заповеди на министъра на земеделието и храните, в зависимост от вида на имота. Процедурата за учредяване включва подаване на заявление, което трябва да съдържа необходимите документи, и срок за произнасяне от съответните органи. Учредените сервитути подлежат на контрол и поддръжка от титулярите им, а собствеността върху дървесината остава на титулярите на сервитутите. Наредбата включва и минимални размери на сервитутните зони за различни видове енергийни обекти и съоръжения.
§ 1
Параграф 1 от преходните разпоредби на Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. урежда, че правото на стопанисване и управление на обектите, за които са възникнали сервитути в полза на енергийните предприятия, се доказва с извлечение от счетоводните регистри или инвентарни книги. Тази разпоредба е нова и е включена с ДВ, бр. 39 от 2020 г.
§ 3
Параграф 3 от наредбата предвижда, че указанията по прилагането на наредбата ще се дават от министъра на енергетиката в съгласие с министрите на земеделието, храните и горите, и регионалното развитие и благоустройството. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на Наредба № 16, обнародвана в Държавен вестник, брой 77 от 2008 г.
§18
В наредбата се предвижда замяна на термини, свързани с въздушни електропроводни линии. Конкретно, термините "въздушни електропроводни линии (ВЛ)", "въздушни електропроводни линии с усукани проводници (ВЛУП)" и "въздушни електропроводни линии с изолирани проводници (ВЛИП)" ще бъдат заменени с "въздушни електропроводи (ВЕ)", "въздушни електропроводи с усукани проводници (ВЕУП)" и "въздушни електропроводи с изолирани проводници (ВЕИП)". Тази промяна е част от усилията за актуализиране на наредбата, отразявайки новите термини в сектора.
§11
Наредбата определя минималните размери на сервитутните зони около енергийни обекти, включително топлоелектрически централи, електрически подстанции и въздушни електропроводи. Специфицират се изисквания за сервитутни зони, които варират в зависимост от типа на обекта и местоположението му (в населени места, в горски територии и др.). Започнатите производства преди влизането в сила на наредбата ще се довършват по досегашния ред.
