НАРЕДБА № 14 ОТ 11 СЕПТЕМВРИ 2012 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 421 "ВЪТРЕШНОТЕРИТОРИАЛНО И ТРАНСНАЦИОНАЛНО СЪТРУДНИЧЕСТВО" ОТ ПРОГРАМАТА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г.
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за предоставяне на финансова помощ за проекти, свързани с мярка 421 "Вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Тази помощ е подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.
Чл. 2
Наредба № 14 определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Подпомагат се проекти, които допринасят за целите на мярката, включително съвместни дейности и проекти, иновации в селските райони и създаване на европейска идентичност.
Чл. 3 от Наредба № 14
Наредба № 14 урежда условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотериоторно и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Финансовата помощ се предоставя при спазване на изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013 относно помощ de minimis.
Чл. 4
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Финансовата помощ се предоставя за проекти, свързани с вътрешнотериториално сътрудничество между селски райони в България, и транснационално сътрудничество между български селски райони и други държави от ЕС или трети страни.
Чл. 5
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421, която предвижда сътрудничество между местните инициативни групи в две основни фази: подготвителна техническа помощ и изпълнение на съвместни действия. Местните инициативни групи могат да кандидатстват поотделно за всяка фаза на сътрудничество.
Чл. 6
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Допустимите дейности включват подготвителна техническа помощ, съвместни действия и инвестиции, свързани с местното развитие. Някои от дейностите, които не се подкрепят, са несъответстващи на целите на местните стратегии, изграждане на техническа инфраструктура и дейности, извършени преди одобрението на проекта.
Чл. 7
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421, свързана с вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество. Член 7 указва, че финансовата помощ се предоставя в рамките на предвидените средства за съответната финансова година от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) и бюджета, определен в заповедта за започване и приключване на прием на заявления.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. установява, че финансовата помощ за проекти по мярка 421 "Вътрешнотерариториално и транснационално сътрудничество" може да достигне до 100% от допустимите разходи по проекта.
Чл. 9
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421. Според чл. 9, минималният размер на допустимите разходи за проект е 5000 евро. Максималният размер на общите допустими разходи за подготвителната техническа помощ е 25 000 евро за транснационално сътрудничество и 10 000 евро за вътрешнотериториално сътрудничество. За проекти за съвместно действие, максималният размер на допустимите разходи за всеки кандидат е 200 000 евро.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя, че финансовата помощ, предоставяна на местни инициативни групи, не може да надвишава левовата равностойност на 200 000 евро. Този лимит важи за период от три данъчни години, включително годината на одобрението и двете предходни години.
Чл. 11
Наредба № 14 определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 за вътрешнотерариториално и транснационално сътрудничество. Финансовата помощ може да бъде изплатена чрез авансови, междинни и окончателни плащания. Авансовите плащания са до 50% от одобрената финансова помощ и изискват банкова гаранция. Междинните плащания са ограничени до две и зависят от изпълнението на проекта.
Чл. 12
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Кандидати могат да бъдат местни инициативни групи, одобрени от министъра на земеделието и храните, които изпълняват стратегии за местно развитие. Проектите за вътрешнотериториално сътрудничество могат да бъдат реализирани само от местни инициативни групи, а проектите за транснационално сътрудничество могат да включват партньори от други държави членки на ЕС или от трети страни, при определени условия.
Чл. 13
Кандидатите за безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 трябва да нямат задължения към Държавен фонд "Земеделие", да не са в производство по несъстоятелност или ликвидация, и да нямат публични задължения. Не се допускат кандидати, които попадат в определени категории по Регламент (ЕС) № 966/2012, както и тези, свързани с лица, заемащи публични длъжности в Управляващия орган на ПРСР. Липсата на тези обстоятелства се доказва с декларации и официални документи.
Чл. 14
Наредбата регулира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421, която цели подпомагане на проекти за вътрешнотериториално и транснационално сътрудничество в селските райони на България. Подпомагат се проекти, осъществявани в селски райони, одобрени от министъра на земеделието и храните, както и проекти, свързани с транснационално сътрудничество с други държави - членки на ЕС.
Чл. 15
Наредбата определя, че продължителността на проектите по мярка 421 не може да надхвърля 24 месеца за съвместни действия и от 3 до 6 месеца за подготвителна техническа помощ. Министърът на земеделието и храните може да удължи срока при обосновано искане. Крайният срок за изпълнение на проектите е 30 август 2015 г.
Чл. 16
Наредбата определя условията, при които проектите могат да получат безвъзмездна финансова помощ. Проектите трябва да развиват територии, покрити от стратегии за местно развитие, да съответстват на целите на съответната стратегия и ПРСР, а кандидатите и партньорите да участват активно в подготовката и изпълнението на проекта. Освен това, те трябва да имат капацитет за изпълнение и проектът да носи полза на населението от територията. Финансова помощ може да се предостави и за проекти, завършващи с изготвяне на проект за съвместни действия.
Чл. 17
Проектът за сътрудничество по мярка 421 изисква участие на поне двама партньори, един от които е координираща местна инициативна група (МИГ). МИГ отговаря за управлението и координацията на проекта, включително управление на бюджета и спазване на задълженията на партньорите. Освен това, координиращата група трябва да има доказан капацитет за управление на проекти.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 14 определя, че за изпълнение на проекти за съвместни действия кандидатите трябва да представят споразумение за сътрудничество, подписано от всички партньори. В споразумението се описват отговорностите на партньорите, определя се координиращата местна инициативна група и се описват задълженията на всеки участник в проекта.
Чл. 19
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421, свързана с вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество. Чл. 19 указва, че финансова помощ не се предоставя за проекти, които оказват отрицателно въздействие върху околната среда, инвестиции в места от екологичната мрежа Натура 2000 без спазване на изискванията на Закона за биологичното разнообразие, както и за проекти, свързани с изграждане на инфраструктура за голф, скално катерене и лов. Освен това, помощ не се предоставя за проекти, при които не е предвидено използване на обекта след завършване на строително-монтажните работи, съгласно ЗУТ.
Чл. 20
Наредба № 14 определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Чл. 20 описва допустимите разходи, свързани с изпълнението на проектите, които включват разходи за подготовка, съвместно действие и управление на общи структури. Конкретно, допустимите разходи обхващат пътни разходи, хонорари на експерти, разходи за обучения, маркетингови кампании, правни консултации, офис оборудване и консумативи, транспортни разходи и заплати на персонала. Разходите за общи структури трябва да бъдат включени в заявлението за подпомагане на кандидата.
Чл. 21
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Член 21 изброява разходите, за които не се предоставя финансова помощ, включително закупуване на втора употреба машини, животни, едногодишни растения, банкови такси, земя и сгради, ДДС (с изключение на невъзстановимия), разходи за управление над 5% от помощта и други. Разходите за междинно плащане трябва да са платени в срок от един месец след подаването на искането.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 14 определя условията за започване и приключване на прием на заявления за безвъзмездна финансова помощ. Заповедта на министъра на земеделието и храните определя началната и крайната дата за подаване на заявления, както и бюджета за съответния период. Приемът на заявления се обявява минимум два пъти годишно до 31 декември 2013 г., при наличие на финансови средства. Освен това, министърът одобрява Правила за прилагане на мярка 421 за управление и контрол на процеса.
Чл. 23
Кандидатите за финансова помощ по мярка 421 подават заявление по образец и прилагат удостоверение за актуално състояние, решение за кандидатстване, споразумение за сътрудничество, удостоверение за регистрация по ЗДДС (ако е приложимо), удостоверение за задължения, документи за оценка на въздействието върху околната среда, декларации за нередности и отговорности, работен проект и разрешение за строеж (при строителство). За проекти с повече от една българска МИГ се подава общо заявление.
Чл. 24
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество". Пакетът от документи се подава в запечатан плик чрез препоръчана поща, куриер или лично. Заявлението и документите трябва да са в оригинал, с едно заверено копие и едно копие на електронен носител. Документите се подават на български, а ако са на чужд език, трябва да имат превод от заклет преводач и да са легализирани, ако са официални. Заявленията за транснационално сътрудничество се подават и на английски. При разлика в текстовете, валидна е българската версия.
Чл. 25
Наредбата регулира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариториално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Чл. 25 предвижда, че в срок до три месеца след крайния срок за подаване на заявленията, Министерството на земеделието и храните извършва проверки за административно съответствие и допустимост, оценка на заявлението и обоснованост на разходите. При установяване на пропуски, кандидатът трябва да ги отстрани в срок от 10 работни дни. Ако пропуските не бъдат отстранени, заявлението може да бъде отхвърлено. При недопустими разходи, УО предлага намаляване на одобрената стойност или отхвърляне на цялото заявление, ако недопустимите дейности са основни за проекта. Министерството отправя запитване за липса на двойно финансиране.
Чл. 26
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество". Заявленията, които отговарят на условията, се оценяват от комисия, назначена от министъра на земеделието. Комисията преценява основателността на разходите и предлага одобрение или отказ на финансова помощ, като решението се взема на базата на съответствието на заявлението с целите на наредбата и критериите за оценка. При нарушения министърът може да върне заявленията за повторна проверка.
Чл. 27
Кандидатите за безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 се уведомяват писмено за заповедта на министъра на земеделието и храните. Управляващият орган на ПРСР информира компетентния орган на Европейската комисия за условното одобрение на проектите за транснационално сътрудничество.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 14 определя условията и сроковете за подписване на договор за безвъзмездна финансова помощ след одобрение на проект. Кандидатите трябва да подпишат договора в срок от 30 работни дни. При неизпълнение, те губят правото на подпомагане, но могат да кандидатстват отново. За проекти с транснационално сътрудничество, договорът се сключва след одобрение от компетентните власти на другите страни. Ако в срок до 9 месеца партньорите не бъдат одобрени, кандидатът също губи правото на подпомагане, освен в определени случаи с МИГ в България.
Чл. 29
Финансовата помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" се изплаща след приключване на дейностите по проекта. Възможно е обаче плащане и преди завършване на дейностите, при условие че са спазени изискванията по чл. 11.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 14 определя условията и реда за кандидатстване за авансово плащане от получателите на безвъзмездна финансова помощ. Заявката за авансово плащане се подава в Централно управление на Държавен фонд "Земеделие" не по-рано от 10 работни дни и не по-късно от три месеца след сключване на договора. ЦУ - ДФЗ извършва преглед на документите, а при липса или нередовност ги връща с указания. След отстраняване на пропуските, получателят може отново да подаде заявка. Получателят получава уникален идентификационен номер на заявката, а РА изплаща одобрената сума или мотивирано отказва в срок до два месеца.
Чл. 31
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество". Получателите на помощта трябва да представят искане за одобрение на дейностите и доклад, съдържащ информация за изпълнените дейности, преди подаване на заявка за плащане. Докладите трябва да бъдат придружени от заверени копия на документи и декларации, свързани с финансовите правила на ЕС. Има срокове за подаване на искания и за проверки от управляващия орган, който може да откаже одобрение при установяване на проблеми. Получателят не може да подаде ново искане за неодобрени дейности.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 14 предвижда, че получателите на безвъзмездна финансова помощ трябва да подадат заявка за междинно или окончателно плащане в срок от 14 работни дни след получаване на уведомителното писмо за одобрение. Заявката се подава по утвърден образец и трябва да включва документи, посочени в приложение № 10, както и декларация за минимални помощи по приложение № 10а. Документите могат да бъдат представени в оригинал, нотариално заверено копие или заверено копие от представляващия получателя, като оригиналите се осигуряват за преглед.
Чл. 33
Централно управление на Държавен фонд "Земеделие" извършва преглед на документите за безвъзмездна финансова помощ в присъствието на получателя. При липса или нередовност на документите, те се връщат на получателя с писмено изложение на проблемите. След отстраняване на пропуските, получателят може да подаде нова заявка за плащане в срок от един месец. При приемане на документите, получателят получава уникален идентификационен номер на заявката.
Чл. 34
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 'Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество' от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Член 34 описва процеса по разглеждане на заявките за плащане, включително административни проверки, проверки на място и сроковете за одобрение или отказ на помощта. В случай на нередовности, получателят има срок от 10 работни дни да отстрани проблемите. Сроковете за обработка на заявките могат да бъдат удължавани при определени обстоятелства.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 14 определя, че плащанията по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" се изчисляват на базата на допустимите и реално извършени разходи. Изчисленията се извършват след проверки, съгласно чл. 34, ал. 1, т. 1 и 2, и в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕО) № 65/2011 и Регламент (ЕО) № 1998/2006, свързани с контролните процедури и минималната помощ.
Чл. 36
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество". Член 36 описва обстоятелствата, при които разплащателната агенция може да откаже изплащането на помощта, включително нередовност на документите, несъответствие с целите на наредбата, непълноти в заявлението, и възпрепятстване на проверки. При отказ за изплащане, получателят не може да подаде друга заявка за същия разход.
Чл. 37
Наредба № 14 определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" в рамките на Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г. Местните инициативни групи са задължени да провеждат процедури по Закона за обществените поръчки при избор на изпълнители. Когато не е проведена такава процедура, се изисква представяне на три оферти за разходи между 5000 лв. и определените стойности в ЗОП, с изключение на специфични разходи. Процедурата включва запитване за оферта, три независими оферти и обосновка за избора. За разходи под 5000 лв. без ДДС се изисква договор. Чуждестранните оференти трябва да представят документи за правосубектност и строителите да са вписани в Централния професионален регистър на строителя.
Чл. 38
Получателят на финансова помощ по мярка 421 е задължен да осигури необходимата публичност на дейността си и на източниците на финансиране. Това трябва да бъде направено в съответствие с изискванията, посочени в приложение № 12 на наредбата.
Чл. 39
Чл. 39 от НАРЕДБА № 14 определя условията и реда за промяна на договор за безвъзмездна финансова помощ. Получателят може да подаде искане за промяна до два месеца преди изтичане на договора, като приложи необходимите доказателства. Не се допуска изменение, което засяга основната цел на дейността, води до несъответствие с изискванията на наредбата или увеличава стойността на помощта. МЗХ и РА трябва да вземат решение по искането в срок от един месец. При отказ на партньор в проекта, получателят уведомява МЗХ, който може да прекрати договора, а при прекратяване получателят възстановява платените средства с лихва.
Чл. 39а
Чл. 39а от Наредба № 14 определя условията за изменение на договора за безвъзмездна финансова помощ. Получателят може да направи едностранно изменение чрез писмено уведомление при промяна в адреса за кореспонденция, адреса на офиса или законния представител на МИГ. Допълнителни изменения, като смяна на експерт от екипа или изменение на плана за действие, изискват одобрение от министъра на земеделието и храните, след писмено искане от получателя.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 14 определя правомощията на Управляващия орган (УО) по време на изпълнението на проектите. УО има право да извършва проверки на получателите на безвъзмездна финансова помощ. По време на тези проверки, УО може да проверява оригиналните документи на получателите и Местните инициативни групи (МИГ), както и да изисква допълнителни доклади, справки и информация, нужни за обективната оценка на дейността им.
Чл. 41
Получателите на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 трябва да водят аналитична счетоводна отчетност за проследяване на операции, да организират подробна счетоводна отчетност за възстановим и невъзстановим ДДС по договорите, и да съхраняват всички свързани документи за период от 5 години след сключването на договора.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № 14 задължава получателите на финансова помощ да спазват определени условия за срок от 5 години след сключване на договора. Те трябва да използват активите по предназначение, да не ги продават или даряват, да не променят местоположението на подпомогнатата дейност и да не преустановяват дейността, освен поради сезонни условия. Изключение от забраната за продажба и дарение важи за подмяна на оборудване с изтекъл амортизационен срок, която изисква одобрение на РА.
Чл. 43
Получателите на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 са задължени да сключат и поддържат валидна застраховка на материалните активи, предмет на подпомагане. Застраховката трябва да се подновява ежегодно и да покрива рисковете, посочени в договора. Полицата трябва да включва клауза за обезщетение при тотална щета, което е в полза на Разплащателната агенция (РА) и да е най-малко до размера на финансовата помощ. При частична щета, обезщетението е в полза на получателя, който е длъжен да възстанови подпомогнатия актив.
Чл. 44
Получателите на безвъзмездна финансова помощ са задължени да предоставят информация на Министерството на земеделието и храните (МЗХ) и Разплащателната агенция (РА) за осъществяването на проектите. Те трябва да осигурят достъп до документи и активи за проверки от упълномощени представители на различни институции, включително Европейската комисия и Сметната палата, в срок до 5 години след окончателното изплащане на помощта. При оценяване или наблюдение на програмата, получателят е длъжен да предостави необходимата документация и информация, както и да осигури достъп до съответните данни. Длъжностните лица, извършващи проверки, трябва да се легитимират пред получателя на помощта.
Чл. 45
Управляващият орган и Разплащателната агенция извършват текущ и последващ контрол на проектите и получателите на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 от Програмата за развитие на селските райони.
Чл. 46
Наредба № 14 определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 за вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество. В Чл. 46 се посочва, че ако получателите на помощта не изпълняват нормативни или договорни задължения, Разплащателната агенция (РА) може да поиска връщане на изплатените суми с лихва или да прекрати договорите. Размерът на възстановените средства се определя в зависимост от вида и продължителността на неизпълнението. РА може да поиска връщане на средства при представяне на невярна декларация, получаване на допълнителна помощ, промяна на предмета на дейността, неизползване на инвестиции по предназначение, неизпълнение на условия по чл. 42 и непубликуване на решения за обществени поръчки. Получателят дължи връщане на частични плащания при установяване на определени обстоятелства.
Чл. 47
Чл. 47 от Наредба № 14 определя условията за уведомяване на получателите на безвъзмездна помощ при неизпълнение на задълженията им. В случай на неизпълнение, РА предупреждава писмено получателите за констатираните нередности и налаганите санкции. Получателите имат право да отстранят нередовностите в срок от един месец, при което не се налагат санкции. Ако не отстранят нередностите в указания срок, те са длъжни да върнат получената помощ с начислена законна лихва.
Чл. 48 и Допълнителни разпоредби
Наредба № 14 регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Страните по договора не носят отговорност за неизпълнение на задълженията си, ако това се дължи на форсмажорни обстоятелства, при условие че уведомят Разплащателната агенция в срок от 10 работни дни. Наредбата включва и определения за допълнителен персонал, иновации, капацитет за изпълнение на проекта и независими оферти.
Чл. 1
Наредба № 14 урежда условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Тя определя взаимоотношенията между страните, задачите и отговорностите при изпълнение на проекти, финансирани от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, в съответствие с определени регламенти на ЕС.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421, която обхваща вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество в контекста на Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Член 2 посочва, че проектът има конкретни цели, които трябва да бъдат уточнени, но те не са предоставени в текста.
Чл. 3
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421, която е насочена към вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество в контекста на програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Член 3 подчертава, че дейностите по проектите трябва да водят до постигане на целите, определени в Регламент (ЕО) № 1698/2005, чрез координация и съвместни действия между страните.
Чл. 4
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотериориално и транснационално сътрудничество" от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007-2013 г. Член 4 задължава страните да съфинансират проектите в съответствие с приложен финансов план. Наредбата включва раздели, касаещи правата и задълженията на страните, промяна на партньорите, отговорности, изменения на споразумението и приложим закон. Всички спорове, произтичащи от споразумението, които не могат да бъдат решени по приятелски начин, ще бъдат отнесени към компетентния съд. Приложенията към наредбата включват описание на проекта, бюджет, график за изпълнение, информация за партньорите и документи, свързани с финансирането и изпълнението на проекта.
§ 1
Тези разпоредби определят термини и условия, свързани с предоставянето на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 "Вътрешнотерариално и транснационално сътрудничество". Включват определения за допълнителен персонал, иновации, капацитет за изпълнение, независими оферти, получатели на помощ, проекти, разходи за управление, техническа инфраструктура, трети страни, пощенски услуги, такси, материални и нематериални активи, и форсмажорни обстоятелства.
§ 2
Наредбата е издадена на основание § 35, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители. Тя регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 'Вътрешнотерариториално и транснационално сътрудничество' от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. Промените в наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 62 от 2014 г. и влизат в сила от 29.07.2014 г.
§ 22
Кандидатите, които са подали заявления за безвъзмездна финансова помощ преди влизането в сила на Наредба № 14, са задължени да представят променен план за действие в срок от 30 дни след уведомяване от Министерството на земеделието и храните (МЗХ). Този план трябва да бъде в съответствие с условията, посочени в § 3 от наредбата.
§24
Наредба № 14 от 11 септември 2012 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Промените и допълненията към наредбата са обнародвани в ДВ, бр. 15 от 2015 г. и влизат в сила от 24 февруари 2015 г.
§10
Наредба № 14 за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 421 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Приложение № 1 съдържа списък на общините в селските райони на България, а Приложение № 2 представя споразумение за сътрудничество между местни инициативни групи (МИГ). Включени са и образци на документи за кандидатстване и деклариране на нередности. Приложенията описват детайлно изискванията и условията за финансиране на проекти, свързани с транснационално и вътрешнотериториално сътрудничество в селските райони.
