НАРЕДБА № 12 ОТ 30 ДЕКЕМВРИ 2005 Г. ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ЗДРАВОСЛОВНИ И БЕЗОПАСНИ УСЛОВИЯ НА ТРУД ПРИ ИЗВЪРШВАНЕ НА ТОВАРНО-РАЗТОВАРНИ РАБОТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд по време на товарно-разтоварни работи. Целта е да се гарантира безопасността и здравето на работниците, ангажирани в тези дейности.
Чл. 2
Наредба № 12 определя условията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на товарно-разтоварни работи. Тя се прилага за всички предприятия и работни места, където се извършват такива работи, както и за лица, които самостоятелно упражняват трудова дейност в тази област.
Чл. 3
Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. регламентира условията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при извършване на товарно-разтоварни работи. Член 3 посочва, че при организиране и осъществяване на тези работи трябва да се изпълняват и изискванията на редица други наредби и нормативни актове, свързани с безопасността на труда, включително минимални изисквания, работа с електрокари, работа с автомобили, физиологични норми за ръчна работа с тежести, технически изисквания, пожарна и аварийна безопасност и други актове по безопасност и здраве при работа.
Чл. 4
Наредба № 12 определя задълженията на работодателите за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при товарно-разтоварни работи. Работодателят трябва да предприеме мерки за безопасност, да информира работниците за рисковете, да се консултира с тях, да осигури физиологичен режим на труд и почивка, както и лични предпазни средства. При работа на няколко предприятия, работодателите трябва да координират действията си. Работниците също имат задължения да следват инструкциите и да използват предоставените средства.
Чл. 5
Работодателят е задължен да разработи и утвърди правила за безопасни и здравословни условия на труд при товарно-разтоварни работи. Тези правила трябва да са разбираеми за работниците, да не противоречат на нормативните актове и да отчитат спецификата на работата. Работодателят трябва да ги използва при обучението на работниците и да ги предостави на тях или да ги постави на достъпни места близо до работните зони.
Чл. 6
Наредба № 12 определя задълженията на работодателя за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при товарно-разтоварни работи. Работодателят е длъжен да организира инструктаж за работещите и за всички, които могат да бъдат застрашени, относно безопасността при извършване на тези работи. Инструктажът трябва да обхваща правилните техники за работа и безопасността на конкретната товарно-разтоварна операция.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 12 постановява, че товарно-разтоварни работи могат да извършват само лица, които нямат здравни противопоказания, са физически годни, инструктирани и обучени за безопасност, и не са употребили алкохол или упойващи вещества. Работодателят е задължен да осигури предварителна и периодична оценка на физическата годност на работниците и на въздействието на работата върху тяхното здраве. Лицата с специална закрила извършват тези работи в съответствие с нормативните актове за закрила.
Чл. 8
Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. предвижда, че изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд при товарно-разтоварни работи могат да бъдат доразвивани чрез ръководства или кодекси за добра практика. Тези ръководства се приемат съвместно от организациите на работодателите и работниците.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. определя, че работните места за товарно-разтоварни работи трябва да бъдат проектирани и изградени с внимание към безопасността и здравето на работещите. Всички етапи от изграждането до експлоатацията и поддръжката трябва да гарантират, че работниците могат да извършват задълженията си без риск за здравето и безопасността, както и за безопасността на другите лица.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № 12 предвижда, че работното оборудване за товарно-разтоварни работи трябва да бъде избрано, разположено и инсталирано с цел осигуряване на безопасността и здравето на работещите. Освен това, когато е необходимо, оборудването трябва да бъде допълнително осигурено с подходящи защитни приспособления и системи за защита.
Чл. 11
Член 11 от Наредба № 12 определя мерките за осигуряване на безопасност и защита на здравето при товарно-разтоварни работи. Те включват правилен избор на методи и оборудване, подготовка на работните места, използване на средства за защита, допускане на квалифициран персонал и осигуряване на правоспособност, когато е необходимо.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. определя специфичните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при товарно-разтоварни работи. Изискванията варират в зависимост от вида на работата и включват: безопасност при използване на стелажи, работа в механизирани и автоматизирани складове, работа с преносими рампи и преходни мостове, работа с подемно-транспортни машини, работа с товарачни машини, товарно-разтоварни работи с различни видове товари и ръчно обработване на товари.
Чл. 13
Наредбата предвижда, че товарно-разтоварните работи трябва да се извършват автоматизирано или механизирано. Ръчното повдигане и преместване на товари е разрешено само в случаи, когато автоматизацията или механизацията са невъзможни или нецелесъобразни.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 12 предвижда начините за извършване на товарно-разтоварни работи да се избират с цел предотвратяване и намаляване на рисковете за безопасността и здравето на работещите. За тази цел се акцентира на механизиране и автоматизиране на работите, използване на специализирани средства и безопасна организация на процеса. Осигуряването на безопасно работно оборудване, спазването на разстояния за безопасност и използването на сигнализация и инструкции също са важни аспекти.
Чл. 15
Чл. 15 определя изискванията за поставяне, подреждане и укрепване на товари с цел осигуряване на тяхната устойчивост при транспортиране и складиране, безопасност при манипулиране, устойчивост на транспортните средства, безопасност на работещите, нормално функциониране на средства за защита и противопожарна техника, циркулация на въздушни потоци, спазване на разстояния за безопасност и необходимото пространство за движение.
Чл. 16
Работодателят е отговорен за определянето на сигналите и знаците, които ще се използват при товарно-разтоварните дейности, в зависимост от конкретния вид работа. Това е важно за осигуряване на безопасни условия на труд.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 12 предвижда, че движението на работниците в местата за товарно-разтоварни работи трябва да бъде организирано по схема и правила, утвърдени от работодателя. Освен това, за регулиране на движението е задължително поставянето и използването на установени знаци, сигнали и маркировка.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 12 предвижда, че местата за извършване на товарно-разтоварни работи, както и пътищата и проходите, трябва да бъдат осигурени с подходящо и достатъчно осветление, за да се гарантира безопасността на работниците.
Чл. 19
Чл. 19 от НАРЕДБА № 12 от 30 декември 2005 г. установява забрани за осигуряване на безопасни условия на труд при товарно-разтоварни работи. Не се допуска: 1. Присъствието на хора и движението на подвижно работно оборудване и транспортни средства в зоната на възможно падане на товари. 2. Присъствието на хора в транспортни средства по време на товарене или разтоварване с повдигателни съоръжения.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 12 предвижда, че преди извършване на товарно-разтоварни работи, трябва да се извърши проверка на устойчивостта на товарите, както и на правилността на захващането или окачването им. Тази мярка е насочена към предотвратяване на инциденти и осигуряване на безопасност при работа.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 12 предвижда мерки за безопасност при товарене и разтоварване на животни. Тези мерки включват предотвратяване на наранявания както на животните, така и на работниците, както и защита от заразяване с болести, произтичащи от животните. Освен това, местата за товарене и разтоварване на животни трябва да бъдат почиствани и дезинфекцирани в съответствие със санитарните изисквания.
Чл. 22
Наредба № 12 регламентира условията за безопасност при товарно-разтоварни работи, като изисква предварително оценяване на риска. Оценката трябва да вземе предвид вида на товара, излагането на опасни агенти, организацията на работата, използваното оборудване, условията на работното място и подготовката на работниците. При установяване на риск работодателят е задължен да приложи адекватни мерки за безопасност.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 12 определя изискванията за безопасно качване и слизане от пътни превозни средства, контейнери и други места, свързани с товарно-разтоварните работи. Според алинея 1, трябва да се използват подходящи и изправни преносими стълби и/или съоръжения. Алинея 2 уточнява, че стълбите и съоръженията трябва да се използват в съответствие с установените изисквания и инструкциите на работодателя.
Чл. 24
Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. определя изискванията за безопасност при извършване на товарно-разтоварни работи. Местата за работа трябва да са на специално определена територия с равен под, съобразен с натоварването. Трябва да бъдат оградени и обозначени с знаци за безопасност, а подовете да са изработени от твърди, износоустойчиви и негорими материали. Складирането на товари на хлъзгави или неподходящи места е забранено, а площадките трябва да имат изходи от двете страни при възможност.
Чл. 25
Член 25 от Наредба № 12 определя изискванията за обозначаване на границите на подреждане на товарите на товарно-разтоварните площадки и местата за складиране. Според чл. 25, широчината на проходите и пътищата за движение трябва да бъде избрана така, че да осигури безопасно движение на пешеходците и безопасно извършване на работата, като същевременно съответства на габаритите на подвижното работно оборудване, пренасяните товари и интензивността на движението.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № 12 предвижда, че всички ями, шахти, канавки и подобни отвори в местата за товарно-разтоварни работи трябва да бъдат покрити с подходящи средства, които да осигурят безопасност при преминаване на пешеходци и превозни средства. Покритията не трябва да се изместват или деформират, да издържат на натоварването, да не създават затруднения и опасности, и да имат висок коефициент на сцепление. Освен това, всички неравности и повреди на пода или настилката трябва да бъдат отстранени възможно най-скоро.
Чл. 27
Наредбата предвижда, че подът и настилката на товарно-разтоварните площадки и складовете, както и пътищата за движение и проходите трябва да се поддържат чисти и без препятствия. Забранено е оставянето на товари на пътищата за движение и в стелажните коридори.
Чл. 28
Член 28 от Наредба № 12 указва, че местата за товарене и разтоварване на вагони трябва да отговарят на разпоредбите на нормативните актове за железопътен транспорт. В случай че не е изградена рампа, главите на релсите на железния път в местата за товарене и разтоварване на вагони трябва да бъдат на нивото на пътното платно.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба № 12 определя изискванията за проектиране на зоните на складовете, включително товарно-разтоварните рампи. Те трябва да бъдат проектирани на ниво, което позволява механизирано и автоматизирано транспортиране на товарите. При реконструкция и модернизация на съществуващи складове е необходимо да се предвидят наклонени рампи или механизирани нивоизравнителни устройства за преодоляване на различните нива.
Чл. 30
Член 30 от Наредба № 12 определя изискванията за широчината и височината на товарно-разтоварните рампи, които трябва да бъдат съобразени с подвижното работно оборудване, товарите и вида на работите. Освен това, рампите трябва да имат наклонени рампи и стъпала за пешеходци, да бъдат покрити с козирка, и да се предприемат мерки за безопасност, за да се предотврати падането на хора и оборудване.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. предвижда, че товарите трябва да се складират на безопасно разстояние от релсите на железопътната линия и подкрановия път. При това се вземат предвид габаритите на подвижния железопътен състав и товароподемните кранове, за да се осигури безопасност при извършване на товарно-разтоварни работи.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. определя критериите за мястото, броя, размерите и вида на вратите на складовете. Те зависят от вида на товарно-разтоварните работи, типа на склада, използваните транспортни средства, вида на обработваните товари и изискванията за евакуация при пожар или авария.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 12 забранява извършването на определени дейности в опасната зона на електропроводи и контактната мрежа на електрифицирани железопътни участъци. Не се допуска складиране на товари, нито извършване на товарно-разтоварни работи, освен ако напрежението не е изключено.
Чл. 34
Работодателят е длъжен да утвърди и осигури мерки за безопасност в търговските обекти, включително: 1. Забрана за присъствие на странични лица в стелажните коридори по време на механизирано зареждане и при използване на преносими стълби; 2. Осигуряване на безопасност при движението на електрокари, което включва ограждане на пътя им с временни ограждения, когато в района има клиенти, и недопускане на клиенти в оградената зона.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 12 регламентира условията за складиране и манипулиране на товари, съдържащи радиоактивни вещества, опасни химични вещества и препарати, както и опасни биологични агенти. Тези товари трябва да се съхраняват на специално определени места, оборудвани с устройства за почистване и обезвреждане, и в съответствие с нормативните изисквания. При установяване на повреди на опаковките, работата се прекратява до вземане на мерки за защита. В случай на изтичане или разливане, незабавно трябва да се уведомят органите на Гражданска защита.
Чл. 36, Допълнителни разпоредби § 1, Заключителни разпоредби § 2-3
Наредбата регулира условията за безопасност и здравословен труд при товарно-разтоварни работи, включително изисквания за санитарни условия, проектиране и монтаж на стелажи, работа с механизирано и автоматизирано оборудване, както и специфични мерки за безопасност при работа с различни видове товари. Включва изисквания за работно оборудване, безопасност при работа с подемно-транспортни машини, ръчно обработване на товари и работа с опасни товари. Осигурява се безопасност на работниците чрез редица правила и процедури, включително оценка на риска и обучение на персонала.
§1
Наредба № 12 от 30 декември 2005 г. определя условията за безопасност и здраве при товарно-разтоварни работи. В параграф 1 се уточняват ключови термини, свързани с работното оборудване, включително работно и подвижно оборудване, пътни превозни средства, трансманипулатори, трансбордьори, стелажи, роботизирани кари, опаковки, товарни и палетни единици. Тези определения служат за основа при прилагането на наредбата и осигуряване на безопасни условия на труд.
Параграф §3
Наредбата влиза в сила шест месеца след обнародването й в "Държавен вестник". Приложение № 1 определя специфични изисквания за използване на стелажи, включително изисквания за проектиране, монтаж, безопасност и поддръжка на стелажите. Изискванията включват осигуряване на устойчивост, безопасност при използване, и редовни проверки на състоянието на стелажите. Приложение № 2 описва специфични изисквания за работа в механизирани и автоматизирани складове. Приложение № 3 се отнася до преносими рампи и преходни мостове, а Приложение № 4 обхваща спецификации за работа с подемно-транспортни машини. Приложение № 5 задава изисквания за работа с товарачни машини, Приложение № 6 описва специфични изисквания за товарно-разтоварни работи с различни видове товари, а Приложение № 7 се фокусира върху ръчното обработване на товари.
