НАРЕДБА № 12 ОТ 23 АВГУСТ 2023 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА УПОТРЕБА НА ПРОДУКТИ ЗА РАСТИТЕЛНА ЗАЩИТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за употребата на продукти за растителна защита (ПРЗ).
Чл. 2
Наредба № 12 от 23 август 2023 г. определя, че контролът при употребата на продукти за растителна защита (ПРЗ) се осъществява от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ).
Чл. 3
Продуктите за растителна защита могат да се използват само ако имат разрешение за пускане на пазара и употреба, издадено от изпълнителния директор на БАБХ. Разрешението е валидно за определен период от време.
Чл. 4
Продуктите за растителна защита трябва да се употребяват в съответствие с условията, определени в глава пета, раздел IX от Закона за защита на растенията и настоящата наредба. Втората глава на наредбата съдържа изисквания относно употребата на тези продукти.
Чл. 5
Продуктите за растителна защита трябва да се използват в съответствие с разрешението за употреба и указанията на етикета. Употребата им не трябва да уврежда други растения и растителни продукти, нито да застрашава здравето на хората и животните, околната среда и биоразнообразието. Следва да се спазват принципите на добрата растителнозащитна практика, както е посочено в чл. 9, ал. 2 от Закона за защита на растенията.
Чл. 6
Продуктите за растителна защита трябва да се прилагат с подходящо оборудване, включително наземна и авиационна техника. Оборудването, с изключение на гръбните пръскачки, подлежи на периодични проверки съгласно съответните закони и наредби. След всяко третиране, техниката и оборудването трябва да се почистват по начин, който не замърсява околната среда.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 12 предвижда задължителни отстояния при употребата на продукти за растителна защита (ПРЗ) от земеделските стопани. При използване на конвенционална или механизирана техника, отстоянията трябва да са минимум 50 м при вятър в обратна посока и 150 м при вятър към населено място. За авиационна техника отстоянията са минимум 200 м при вятър в обратна посока и 800 м при вятър към населено място. Освен това, трябва да се спазват условия и мерки за ограничаване на риска, посочени в етикета на ПРЗ.
Чл. 8
Наредбата определя условията и реда за прилагане на продукти за растителна защита (ПРЗ). Продуктите могат да се прилагат с конвенционална или механизирана наземна техника при вятър до 5 м/сек, или до 2 м/сек без специално оборудване. При авиационна техника се спазват специфични изисквания. Забранено е прилагането на ПРЗ при температура над 25°С, при вятър над 5 м/сек за наземна техника и над 2 м/сек за хербициди, както и при пълно безветрие и температурна инверсия.
Чл. 9
Продуктите за растителна защита (ПРЗ) трябва да се използват в одобрените концентрации и дози. Работният разтвор се приготвя на определено безопасно място, следвайки указанията на етикета. Приготвянето на разтвора трябва да бъде на разстояния от: 100 м от сгради и животновъдни обекти, 200 м от водоизточници, 25 м от напоителни канали и 100 м от защитени територии. Само лица със сертификат могат да приготвят работния разтвор, като е задължително използването на лични предпазни средства. Неупотребеното количество разтвор се третира като отпадък съгласно закона.
Чл. 10
Лицата, които употребяват продукти за растителна защита (ПРЗ), са задължени да съхраняват празните опаковки на закрито, в специално обособени и обезопасени места, в съответствие с разпоредбите на Закона за управление на отпадъците (ЗУО). Празните контейнери трябва да се изплакват трикратно с вода, която след това се добавя в резервоара на пръскачката. Употребените опаковки трябва да се приведат в състояние, което не позволява повторна употреба, съгласно указанията на етикета. Забранено е нерегламентираното изхвърляне, изгаряне и депониране на тези опаковки. Земеделските стопани трябва да съхраняват ПРЗ в склад, съгласно Наредба № 3 от 2017 г.
Чл. 11
Наредбата определя задълженията на земеделските стопани и професионалните потребители на продукти за растителна защита (ПРЗ) относно воденето на записи за употребата на ПРЗ, адюванти и биологични агенти. Записите трябва да се вписват в специален 'Дневник за проведените растителнозащитни мероприятия и торене', който може да бъде на хартиен или електронен носител. Записите включват информация за местонахождението на културите, вида на културата, наблюдения за вредители, употребените ПРЗ и адюванти, както и резултати от анализи. Дневникът се попълва в деня на проведените мероприятия и се съхранява минимум три години. От 01.07.2025 г. ще бъде създадена уеб базирана платформа за проследяване на ПРЗ и торове.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. постановява, че реколтата може да бъде прибирана само след изтичането на карантинния срок, указан на етикета на продукта за растителна защита (ПРЗ).
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. определя условията, при които физически или юридически лица могат да извършват услугата "Пръскане с ПРЗ на земеделски култури". Те трябва да имат писмен договор с собственика на имота, сертификат по чл. 83 от ЗЗР, специализирана техника и оборудване, и да записват данните за извършеното мероприятие в дневника.
Чл. 14
Продуктите за растителна защита могат да се използват чрез въздушно пръскане само след оценка на риска от ЦОРХВ, която е необходима за издаване на разрешение от директора на ОДБХ. Оценката на риска се извършва в двумесечен срок и следва условията на Директива 2009/128/ЕО. За да получат разрешение, земеделските стопани подават заявление до съответната ОДБХ, като прилагат необходимите документи и такса. Заявлението може да бъде подадено и в спешни случаи, а самоличността на заявителя се проверява при подаването на заявлението.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. регламентира условията за издаване на разрешение за употреба на продукти за растителна защита. При проведена административна проверка, ако не се установят несъответствия и са спазени изискванията на ЗЗР, директорът на ОДБХ или упълномощено лице издава разрешение в определен срок. Разрешението се издава за срок, посочен в ЗЗР, и се вписва в регистъра.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 12 предвижда, че при непълноти или неточности в заявлението за разрешение за употреба на продукти за растителна защита, длъжностните лица от ОДБХ уведомяват заявителя в срок от един ден. Заявителят е длъжен да отстрани проблемите в същия срок. Ако не го направи, директорът на ОДБХ може да откаже издаването на разрешение, което подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. предвижда, че въздушното пръскане с продукти за растителна защита трябва да се извършва в съответствие със Закона за гражданското въздухоплаване. Това означава, че всички дейности, свързани с въздушното пръскане, трябва да отговарят на изискванията и нормите, установени в този закон, за да се осигури безопасност и ефективност на процеса.
Чл. 18
Областните дирекции по безопасност на храните са задължени да съхраняват данни за подадените заявления, издадените разрешения и отказите за издаване на разрешение за срок от 5 години. Наредбата регулира условията и реда за употреба на продукти за растителна защита, включително и специфичните правила за фумигация и третиране на семена за посев.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 12 регламентира условията и реда за употреба на продукти за растителна защита чрез фумигация. Фумигацията може да се извършва за опазване на растения и растителни продукти от вредители, съгласно разрешението за пускане на пазара. При извършване на фумигация, третираните обекти трябва да бъдат обозначени с табели, съдържащи важна информация, като дата на извършване, търговско наименование на фумиганта, срок на експозиция и др. Фумигацията може да се използва както в стопанства, така и като специализирана растителнозащитна услуга.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 12 определя условията и реда за фумигация на растения и растителни продукти. Фумигацията може да се извършва само от търговци, вписани в регистъра, и изисква валиден сертификат. Лицата, извършващи фумигацията, трябва да подадат уведомление до ОДБХ, придружено от необходимите документи. Те са задължени да използват разрешени ПРЗ и да имат подходящи складови помещения. Протоколите за фумигация трябва да се съставят в два екземпляра и да се съхраняват за 3 години. Фумигация в земеделските стопанства е разрешена при спазване на определени условия и под контрол на квалифицирано лице.
Чл. 21
Продуктите за растителна защита могат да се използват за третиране на семена за посев при спазване на определени условия. Третирането може да се извършва от земеделския стопанин или от специализирани услуги. Лицата, които извършват или контролират третирането, трябва да имат валиден сертификат. За вписване в регистъра, лицата подават уведомление в ОДБХ и предоставят необходимите документи. Третирането с професионални препарати може да се извършва от лица с валиден сертификат и под контрола на специалист с висше образование в аграрните науки.
Чл. 22
Чл. 22 регламентира условията за третиране на семена за посев, което трябва да се извършва в специализирани обекти или площадки с контролирани достъп. Тези места трябва да са разположени на минимум 500 м от жилищни сгради, да предотвратяват изпускането на продукти в околната среда и да бъдат оборудвани с необходимите съоръжения за безопасност и почистване. Третирането се извършва само със специализирана техника, а мобилното третиране изисква разположение на поне 100 м от жилищни и складови сгради. Задължително е почистването на техниката след всяко третиране и спазването на строги изисквания за безопасност и предотвратяване на замърсяване на околната среда.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 12 определя изискванията за лицата, участващи в третиране на семена с продукти за растителна защита (ПРЗ). Те трябва да имат сертификат и да преминат обучение. Операторите са задължени да използват лични предпазни средства и да почистват облеклото след работа. На местата за третиране и съхранение е забранено да се употребяват храни, напитки и да се пуши.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. регламентира условията за съхранение на третираните семена. Те трябва да се съхраняват в специални опаковки и/или чували в складове с ограничен достъп, които да са сухи, проветриви и защитени от вредители. Определя се специално лице с достъп до складовете. Семената трябва да бъдат правилно етикетирани, като на опаковките е задължително да има надпис, предупреждаващ, че не трябва да се използват за фуражи и храна на животни. Опаковките за търговия трябва да отговарят на изискванията на Закона за посевния и посадъчния материал.
Чл. 25
Наредбата регламентира условията за транспортиране на третирани семена, които трябва да бъдат опаковани в специални опаковки и/или чували, които не се използват повторно. Забранено е съвместното превозване на третирани семена с хранителни продукти. Определят се термини като десиканти, дефолианти, карантинен срок и др. Наредбата отменя предходни наредби и е в сила в срок от един месец след обнародването, с изключение на определени членове, които влизат в сила по-късно.
§1
Наредбата определя термини и условия за употреба на продукти за растителна защита (ПРЗ). Включва определения за десиканти, дефолианти, карантинен срок, наземна техника, работен разтвор и опаковки. Уточнява методи за унищожаване на вредители и средства за борба с плевелите.
§3
С §3 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. се отменят две предишни наредби: Наредба № 112 от 2006 г., която регулира специфичните изисквания за фумигация и обеззаразяване на площи, помещения и растителна продукция, и Наредба № 104 от 2006 г., която се отнася до контрола върху предлагането на пазара и употребата на продукти за растителна защита. Тези отменени наредби са публикувани в Държавен вестник, съответно в бр. 87 от 2006 г. и бр. 81 от 2006 г., с изменения в бр. 18 от 2021 г.
§5
Параграф §5 от Наредба № 12 от 23 август 2023 г. внася изменения в Наредба № 5 от 2021 г. относно продуктите за растителна защита. Създава се нов член 17а, който позволява заявяване на одобрение за употреба на продукти чрез въздушно пръскане. Заявителят е задължен да приложи информация за оценка на риска, съгласно Европейските регламенти. Одобрение не се издава за определени категории продукти с висока опасност, включително токсични за водната среда и пчелите. Също така, в чл. 19, ал. 2 се заменят думите "министъра на земеделието, храните и горите" с "министъра на земеделието и храните".
§6
Наредбата е нотифицирана съгласно Директива (ЕС) 2015/1535, която определя процедура за предоставяне на информация относно техническите регламенти и правилата за услуги в информационното общество. Тази директива е публикувана в Официален вестник на Европейския съюз, серия L 241 от 17 септември 2015 г.
§7
Наредбата влиза в сила в едномесечен срок след обнародването й в 'Държавен вестник', с изключение на чл. 11, ал. 9, който ще влезе в сила от 1 юли 2025 г. Заключителните разпоредби към наредбата за изменение на Наредба № 12 са обнародвани в 'Държавен вестник', брой 55 от 2024 г. и влизат в сила на 28 юни 2024 г.
