НАРЕДБА № 12 ОТ 18 ЮНИ 2002 Г. ЗА КАЧЕСТВЕНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПОВЪРХНОСТНИ ВОДИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА ПИТЕЙНО-БИТОВО ВОДОСНАБДЯВАНЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя изискванията за качеството на пресни повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, след подходяща обработка. Тя включва категоризиране на водите и условия за измерване, вземане на проби и изпитване на показателите, описани в приложение № 1. Наредбата се прилага за всички повърхностни води, които се използват за питейни нужди чрез водоразпределителна мрежа.
Чл. 2
Наредбата определя качествените изисквания за повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Чл. 2 уточнява, че наредбата не се прилага за подземни и солени води, води, осигуряващи минимален отток в реките, и води от мъртвия обем на язовирите.
Чл. 3
Наредба № 12 от 18 юни 2002 г. определя качествените изисквания към повърхностните води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Повърхностните води се класифицират в три категории (А1, А2 и А3) в зависимост от физическите, химическите и микробиологичните показатели. За всяка категория се прилагат специфични методи за обработка, посочени в приложение № 2. Освен това, водите трябва да отговарят на радиологични изисквания, установени в Наредба № 9 от 2001 г.
Чл. 4
Наредбата определя, че повърхностни води, които не отговарят на задължителните стойности на категория А3 по физични, химични и микробиологични показатели, не могат да се използват за питейно водоснабдяване. В изключителни случаи, при липса на алтернативи, Министерството на здравеопазването може да разреши използването на такива води, при условие че се приложат подходящи методи за обработка, за да се постигнат изискванията на Наредба № 9 от 2001 г.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 12 определя задълженията на басейновите дирекции и регионалните органи на Държавния санитарен контрол (ДСК) за категоризация на повърхностните води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. В срок до една година след обнародването на наредбата, тези органи трябва да извършат категоризация на водите, като водоснабдителните организации са длъжни да предоставят необходимата информация за използваните водоизточници и качеството на водите. Актуализация на категорията на водите може да се извършва ежегодно, в зависимост от данните от мониторинга.
Чл. 6
Чл. 6 определя, че препоръчителните и задължителни стойности на показателите за повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, се отнасят за всички пунктове за вземане на проби. В специфични случаи могат да се установят индивидуални стойности за отделни пунктове. Когато за някои показатели са определени както задължителни, така и препоръчителни стойности, препоръчителните стойности са определящи, за да се запази по-доброто качество на водите.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 12 определя условията, при които качеството на повърхностните води за питейно-битово водоснабдяване се счита за изпълнено. Водата трябва да отговаря на показателите от приложение № 1, при определена честота на вземане на проби и условия за съответствие. Изисква се 95% съответствие с задължителните стойности и 90% за останалите случаи. Отклонения от стойностите не се вземат предвид при природни бедствия и необичайни метеорологични условия.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 12 предвижда, че мерките за постигане на изискванията за качество на водата не трябва да влошават съществуващото качество на повърхностните води. Директорите на РЗИ и басейновите дирекции могат да предлагат по-строги стойности за показателите на качеството на водата, ако съществува по-добро качество от изискванията. Решението за това се взема от министъра на здравеопазването след съгласуване с министъра на околната среда и водите, на база на предходен мониторинг и информация за замърсяване.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № 12 допуска отклонения от стандартите за качество на повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, при определени условия, като наводнения, необичайни метеорологични условия и естествено обогатяване на водата. Отклоненията са разрешени, ако не представляват опасност за здравето. Органите на Държавната санитарна инспекция (ДСК) могат да разрешат ползването на вода с отклонения, при условие че няма риск за здравето, и да определят мерки за безопасност. РЗИ е задължена да информира Министерството на здравеопазването за всеки конкретен случай на отклонение.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 12 определя отговорностите на Басейновите дирекции и органите на ДСК за контрол на повърхностните води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Те трябва да осигурят спазването на изискванията на наредбата, да предприемат мерки за подобряване на околната среда и да изготвят дългосрочни програми за управление на качеството на водите. В Националния водностопански план се предвиждат цели за приоритети от национално значение, които не могат да имат срок по-дълъг от 10 години.
Чл. 11
Чл. 11 определя отговорностите за мониторинг на повърхностните води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Басейновите дирекции следят физичните и химичните показатели, регионалните здравни инспекции - микробиологичните. Водоснабдителните организации извършват собствен мониторинг, съобразно Наредба № 5 от 2000 г. Мониторингът има за цел да осигури информация за качеството на водите. Компетентните органи разработват програми за мониторинг, които отчитат специфичните регионални условия, а водоснабдителните организации могат да участват в тяхното изпълнение.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 12 определя сравнителните методи за измерване на показателите и параметрите, включително 'граница на откриваемост', 'възпроизводимост' и 'точност', които трябва да отговарят на определени изисквания, посочени в приложение № 4. Изпитването на взетите проби вода обхваща групите показатели, посочени в приложение № 5, и се извършва по методите, препоръчани в приложение № 4.
Чл. 13
Чл. 13 от НАРЕДБА № 12 определя минималния брой проби и изпитвания, които трябва да бъдат взети за всеки показател, съгласно приложение № 3. Честотата на пробовземането трябва да е равномерна през годината, за да осигури представителна информация за качествата на водата. Пробите от повърхностни води трябва да отразяват качествата на водата в точката на вземане, съгласно разпоредбите на чл. 7, ал. 2.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 12 предвижда възможността за намаляване на честотата на вземане на проби и изпитване на повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване, ако предходни изследвания показват, че стойностите на определени показатели са значително по-добри от изискванията. В случай че няма източници на замърсяване и водите отговарят на по-високи стандарти от категория А1, органите преценяват необходимостта от системни анализи. Взетите решения трябва да бъдат съобщени на Министерството на околната среда и водите и Министерството на здравеопазването с подробна обосновка.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 12 определя, че съдовете за вземане на проби, консервантите, методите за консервиране, както и условията за превозване и съхранение на пробите не трябва да причиняват значими разлики в резултатите от изпитванията на водите. Тази разпоредба гарантира точността и надеждността на анализите на пробите от повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 12 определя задълженията на басейновите дирекции и регионалните органи на ДСК относно обмена на данни за качеството на повърхностните води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Те трябва да изготвят годишен доклад, в който могат да участват и водоснабдителните организации. Обемът и съдържанието на доклада се определят от министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването. Докладите се изпращат в съответните министерства и се публикуват в рамките на една година след отчетния период, като първият доклад обхваща периода 2002-2004 г.
Чл. 17
Органите и организациите, отговорни за качеството на повърхностните води, трябва да предоставят на потребителите актуална и обективна информация относно това качество. Това е задължение, което осигурява информираност на гражданите за безопасността на водоснабдяването.
Чл. 18, § 1-7
Наредбата определя качествените изисквания към повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Министерството на околната среда и водите е отговорно за събиране и анализ на информация за отклонения от изискванията и може да изготвя национални доклади. Водоснабдителните организации трябва да изградят необходимите съоръжения за обработка на водите до 1 януари 2007 г. Наредбата предвижда и контрол от басейновите дирекции и органите на ДСК. Включва и приложения с изисквания към качеството на водите и методи за обработка.
§1
Наредбата определя качествените изисквания към повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Водоснабдителните организации включват търговски дружества и други структури, които управляват водоснабдителни системи. Определят се ключови термини, свързани с качеството на водите, като "пункт за вземане на проба", "естествено обогатяване", "сравнителен метод за измерване", "граница на откриваемост", "възпроизводимост" и "точност" на измерванията.
§5
Разпоредбите на наредбата за показателите от приложение № 1, включващи екстрахируем органичен хлор, полициклични ароматни въглеводороди, екстрахируеми с хлороформ вещества, общ органичен въглерод и остатъчен органичен въглерод след флокулация и мембранна филтрация (5 µm) ТОС, влизат в сила от 1 януари 2007 г.
Параграф §6
Водоснабдителните организации трябва да изградят необходимите съоръжения за обработка на повърхностните води, съгласно приложение № 2, до 1 януари 2007 г.
§7
Контролът за спазване на изискванията на Наредба № 12 се осъществява от басейновите дирекции и органите на ДСК, в съответствие с техните правомощия, съгласно Закона за водите и Закона за народното здраве. В допълнение, се посочва, че Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2007 г. за проучване, ползване и опазване на подземните води е обнародвана в Държавен вестник, брой 15 от 2012 г. и влиза в сила от 21.02.2012 г.
§127
В параграф §127 от Наредба № 12 от 2002 г. се предвижда замяна на термините "хигиенно-епидемиологични инспекции" и "ХЕИ" с "регионални здравни инспекции" и "РЗИ". Тази промяна е приложима за целия текст на наредбата, публикувана в Държавен вестник, брой 63 от 2002 г.
Параграф §128
Наредба № 12 от 18 юни 2002 г. определя качествените изисквания към повърхностни води, предназначени за питейно-битово водоснабдяване. Влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". В приложение № 1 са посочени изискванията за различни показатели на водите, разделени на три категории (А1, А2, А3), с определени препоръчителни и задължителни стойности. Приложенията включват методи за обработка на водите, минимална годишна честота за вземане на проби и сравнителни методи за измерване на показателите. Параметрите включват pH, цвят, температура, електропроводимост и различни химически вещества, като нитрати, флуориди, метали и микроорганизми. Важно е спазването на установените стандарти за осигуряване на безопасност и качество на питейната вода.
