НАРЕДБА № 12 ОТ 10 ЮНИ 2004 Г. ЗА ДЕЙНОСТТА НА ОПЕРАТОРИТЕ НА ГАЗОПРЕНОСНАТА И ГАЗОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИТЕ МРЕЖИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на дейността на операторите на газопреносната мрежа и на операторите на газоразпределителните мрежи. Тя регламентира оперативното управление на преноса и разпределението на природен газ.
Чл. 2
Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. урежда отношенията между различни участници в газовия сектор. Тя определя правилата за взаимодействие между оператора на газопреносната мрежа и доставчиците и производителите на природен газ, както и с операторите на газоразпределителните мрежи. Наредбата също така регулира отношенията между оператора на газопреносната мрежа и персонала на обектите, свързани с газопреносната мрежа, и между оператора на газоразпределителните мрежи и персонала на обектите, свързани с газоразпределителните мрежи.
Чл. 3
Собствениците на газоснабдени обекти, освен битовите потребители, трябва да издават вътрешни инструкции за технологично управление на газовите съоръжения. Тези инструкции трябва да бъдат съгласувани с оператора на мрежата, към която са свързани.
Чл. 4
Наредбата определя, че централизираното оперативно управление и контрол на газопреносната мрежа се извършва от оператора на газопреносната мрежа. Всяка газоразпределителна мрежа се управлява оперативно от съответния оператор на газоразпределителната мрежа.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя задълженията на операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи. Разпорежданията на оператора на газопреносната мрежа са задължителни за операторите на газоразпределителните мрежи, доставчиците, добивните предприятия на природен газ, операторите на газохранилища и потребителите, присъединени към газопреносната мрежа. От своя страна, разпорежданията на операторите на газоразпределителните мрежи са задължителни само за потребителите, присъединени към съответната газоразпределителна мрежа.
Чл. 6
Операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи трябва да функционират независимо в оперативното си управление, без влияние от други дейности на предприятията, към които принадлежат. Това е основно изискване, заложено в Наредба № 12 от 10 юни 2004 г.
Чл. 7
Наредбата определя задълженията на оператора на газопреносната мрежа, включително осигуряване на надеждно и безопасно функциониране на мрежата, поддържане на баланс между вноса, добива, съхранението и потреблението на природен газ, спазване на изискванията за качество при пренос, равнопоставеност на потребителите, оперативно ръководство на газопроводите и хранилищата, както и оптимален режим на работа при транзитен пренос. Операторът е задължен да оценява състоянието на мрежата поне веднъж на две години и да представя програми за развитие и инвестиции на министъра на енергетиката.
Чл. 8
Чл. 8 от наредбата описва задълженията на оператора на газопреносната мрежа относно измерването на природния газ. Операторът е отговорен за техническото и метрологично осигуряване на средствата за търговско измерване, поддържане на база данни с измерванията и предоставяне на информация на страните по сделките с природен газ. Собствениците на измервателни средства трябва да предоставят данни на оператора, а страните имат право на достъп до информация за търгуваните количества. Условията за обслужване и достъп до данните се уреждат с правила, приети от Комисията за енергийно и водно регулиране.
Чл. 9
Операторите на газоразпределителните мрежи са задължени да осигуряват надеждно и безопасно функциониране на мрежата, да разпределят природен газ на потребителите с необходимите изисквания за сигурност и качество, да поддържат ефективността на спомагателните мрежи и да гарантират равнопоставеност на потребителите в договорните си отношения.
Чл. 10
Операторите на газопреносната и газоразпределителните мрежи имат задължението да защитават поверителността на търговската информация, която получават по време на изпълнението на своите задължения. Това включва информация, свързана с търговски сделки и операции, която не трябва да бъде разпространявана или оповестявана без разрешение.
Чл. 11
Операторите на газопреносната и газоразпределителните мрежи имат право да прекъсват или ограничават снабдяването с природен газ без предварително уведомление в определени случаи, като аварии, опасности за живота и здравето, целостта на мрежите или значителни материални щети. В тези случаи операторът е длъжен да уведоми потребителите за причините и времетраенето на прекъсването в най-кратък срок, но не по-късно от 48 часа. За планирани прекъсвания операторите са задължени да уведомят потребителите предварително.
Чл. 12
Оперативното управление на газопреносната мрежа се извършва от Централното диспечерско управление и районните диспечерски служби. Операторът на газопреносната мрежа управлява мрежата пряко или чрез оперативния дежурен персонал, включително операторите на газоразпределителните мрежи и добивните предприятия. Взаимоотношенията на оператора с останалите структури на предприятието се определят с правилник.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 12 определя, че оперативното управление на газоразпределителните мрежи се осъществява от диспечерските центрове на газоразпределителните предприятия. Взаимоотношенията на операторите с другите структури в предприятията се регулират от правилниците за устройството и дейността на газоразпределителните предприятия.
Чл. 14
Централното диспечерско управление отговаря за оперативното управление на газотранспортната система, осигурявайки безопасна и ефективна работа. То задава диспечерски графици за компресорни и газоизмервателни станции, поддържа енергиен резерв и управлява ликвидирането на нарушения. Осигурява информация за състоянието на съоръженията и предлага изменения в нормативните актове. Провежда проверки на наименованията на обектите на всеки две години.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 12 определя задълженията на Централното диспечерско управление относно управлението на газопреносната мрежа. То изготвя различни видове справки и прогнози за работа на мрежата, съставя баланси и графици на базата на прогнозите и регистрираните графици от договорите за доставка, пренос и съхранение на природен газ. Освен това, управлението координира графиците за ремонт на компресорните станции и преносните газопроводи и методически ръководи работата по режимите на Централното диспечерско управление.
Чл. 16
Централното диспечерско управление е отговорно за определянето на работните режими на газопреносната мрежа. То разработва схеми на работа, изчислява потокоразпределението и наляганията, задава графици за контролни точки, определя настройки на регулиращи средства, разработва принципи и инструкции за противоаварийни автоматики, анализира нарушения и подготвя протоколи, а също така събира информация за техническите параметри на основните съоръжения.
Чл. 17
Чл. 17 определя функциите на Централното диспечерско управление, което управлява информационната система за газопреносната мрежа. Основните задължения включват: ръководство на програмните продукти и изчислителните средства, създаване на база данни за работа в реално време, контрол на настройките на системата, отговорност за измервателната схема, предложения за подобряване на управляемостта, съгласуване на дейности по проектиране и експлоатация на системи, разработване на инструкции за експлоатация и участие в анализа на нарушенията на работата на мрежата.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 12 определя задълженията на Централното диспечерско управление (ЦДС) по отношение на поддържането на информационна база данни извън реално време. ЦДС е отговорно за развитието и поддръжката на компютърната мрежа и информационните системи, автоматизация на събирането и обработката на информация, разработване на софтуер, защита на информацията, подготовка на анализи и методическо ръководство на районните диспечерски служби (РДС).
Чл. 19
Член 19 от наредба № 12 определя, че районните диспечерски служби на преносното предприятие са структурни единици, които действат под ръководството на Централното диспечерско управление (ЦДУ).
Чл. 20
Операторът на газопреносната мрежа е отговорен за определянето на броя и местоположението на Регионалните доставни станции (РДС).
Чл. 21
Обектите на газопреносната мрежа се разпределят между регионалните диспетчерски служби (РДС) за оперативно управление по териториален принцип, чрез акт на управителния орган на преносното предприятие. При отсъствие на изрично разпореждане от началника на Централния диспетчерски управител (ЦДУ), новите обекти се предават за управление на РДС, на чиято територия се намират.
Чл. 22
Член 22 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че всяко Регионално Диспечерско Становище (РДС) се ръководи от началник, който е пряко подчинен на началника на Централното Диспечерско Управление (ЦДУ) и на неговите заместници. Това подчертава йерархията и структурата на управление в газовия сектор.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 12 определя организацията и функциите на районните диспечерски служби (РДС). Те изпълняват основните си задачи чрез звена, определени от началника на Централния диспечерски управител (ЦДУ). Структурно, звената на РДС се ръководят от съответните звена на ЦДУ. Функциите, задачите и взаимовръзките на звената на РДС с ЦДУ се уточняват в правилника за устройството и дейността на преносното предприятие.
Чл. 24
Чл. 24 от наредбата определя диспечерските центрове като специализирани звена на газоразпределителните предприятия. Оперативният дежурен персонал на диспечерските центрове (ДЦ) работи под оперативната подчиненост на Централния диспетчерски управител (ЦДУ) и Регионалните диспетчерски служби (РДС).
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 12 определя, че организационната и управленската структура на диспечерските центрове (ДЦ) се определя от ръководството на газоразпределителните предприятия. Всеки ДЦ се ръководи от длъжностно лице, съгласно щатното разписание. Функциите, задачите на ДЦ и взаимоотношенията им с диспечера на газопреносната мрежа се определят от правилниците за устройството и дейността на газоразпределителните предприятия.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № 12 определя изискванията за дежурни диспечери в газоснабдяването. За дежурни диспечери от ЦДУ и РДС е необходимо да имат висше инженерно-техническо образование и минимум 3 години трудов стаж в областта. За дежурни диспечери от ДЦ е достатъчно средно техническо или висше инженерно-техническо образование, също с 3 години стаж в газоснабдяването.
Чл. 27
Дежурните диспечери от Централния диспечерски участък (ЦДУ) трябва да преминат обучение по утвърдена от работодателя програма за срок не по-малък от 6 месеца преди започването на самостоятелна работа. Дежурните диспечери от Регионалните диспечерски станции (РДС) и Диспечерския център (ДЦ) трябва да преминат обучение за срок не по-малък от 3 месеца.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че обучаващият се диспечер по време на практическото си обучение е лишен от правото да издава, препредава и изпълнява оперативни разпореждания. Това правило е въведено с цел да се осигури безопасността и правилността на операциите в газопреносната и газоразпределителната мрежа.
Чл. 29
След приключване на обучението, диспечерите трябва да положат изпит пред квалификационна комисия, която е назначена от ръководителя на съответното преносно или разпределително предприятие.
Чл. 30
При успешно полагане на изпита, комисията дава разрешение на обучаващия се диспечер да дублира длъжността си за период от минимум един месец. Дублирането се извършва под контрола на правоспособен диспечер, като дублиращият носи пълна отговорност за действията си заедно с обучаващия го дежурен диспечер.
Чл. 31
Диспечерският персонал от Централния диспечерски пункт (ЦДУ), Регионалните диспечерски служби (РДС) и Диспечерския център (ДЦ) е задължен да преминава периодично обучение и да полага изпити по безопасна експлоатация на газопреносната мрежа. Изпитите включват познаване на нормативната уредба за газоснабдяването, безопасни условия на труд и производствени инструкции, определени с наредбата. Ръководителите на предприятията определят реда и сроковете за тези обучения и изпити.
Чл. 32
Дежурните диспечери от Централното диспечерско управление (ЦДУ) и регионалните диспечерски станции (РДС) трябва да следват не само разпоредбите на Наредба № 12 от 10 юни 2004 г., но и други нормативни актове и инструкции, предоставени от ръководителя на преносното предприятие.
Чл. 33
Дежурните диспечери са задължени да познават и изпълняват редица инструкции и документи, свързани с оперативното управление на газопреносната и газораспределителната мрежа. Те трябва да са запознати с технологичните схеми на обектите, инструкции за разследване на нарушения, съвместна работа с международни газопроводи, експлоатация на информационни системи, производствени инструкции и техническа документация. Освен това, те трябва да познават договорите с доставчици и производители на природен газ, както и графиците и условията за ограничаване на потребителите.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. регламентира задължителността на разпорежданията на висшестоящия оперативен персонал за подчинените служители в газовия сектор. При опасност за живота и здравето, подчинените трябва да предупредят висшестоящите, които могат да отменят разпореждането. За неизпълнение на разпорежданията отговарят дежурния персонал и техните ръководители, а дежурните диспечери са задължени да докладват за нарушения на оперативната дисциплина.
Чл. 35
Оперативният дежурен персонал от РДЦ е задължен незабавно да информира дежурните диспечери в ЦДУ за смущения в работата на газопреносната мрежа, повреди, задействане на защитни системи, смущения в газоснабдяването, проблеми с контролно-измервателните прибори, злополуки с хора, пожари и замърсявания, които могат да повлияят на нормалната работа на мрежата.
Чл. 36
Член 36 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя условията за отмяна на оперативни разпореждания на дежурните диспечери. За Централния диспетчерски управител (ЦДУ) отмяната може да бъде извършена от главния диспечер или от началника на ЦДУ. За Регионалната диспетчерска служба (РДС) отмяната се извършва от дежурния диспечер в ЦДУ.
Чл. 37
Член 37 описва процедурата за даване на оперативни разпореждания за промяна на режима на работа на газопреносната мрежа. Оперативните разпореждания се дават от главния диспечер и началника на ЦДУ на дежурните диспечери в ЦДУ, а за частта под оперативното разпореждане на РДС - от дежурния диспечер на ЦДС на дежурните диспечери в РДС. Всички разпореждания се регистрират на звукозаписващо устройство или в писмен вид.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че дежурните диспечери в РДС (Регионалните диспечерски станции) отговарят за ръководството на процесите по изключване и обезопасяване на газовите съоръжения в газопреносната мрежа, като действат пряко или под координацията на ЦДС (Централната диспечерска станция).
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя задълженията на дежурните диспечери в Регионалните диспечерски станции (РДС). Те ръководят въвеждането в работа или предаването в резерв на ремонтираните съоръжения на газопреносната мрежа, след като получат уведомление за завършване на ремонтните работи от упълномощени длъжностни лица, отговорни за обезопасените съоръжения.
Чл. 40
Дежурните диспечери имат правото да отменят разрешени заявки за определено време при аварийни събития. Те могат също да разпореждат изпращането на аварийни групи за оглед и отстраняване на повредите, когато това е необходимо за осигуряване на нормалната работа на газопреносната мрежа, която управляват оперативно.
Чл. 41
Дежурните диспечери имат право да управляват оперативно съоръженията на газопреносната мрежа, включително да разрешават тяхното въвеждане или извеждане в работа или резерв.
Чл. 42
В командните зали на Централната диспечерска служба (ЦДС) не се допускат лица без пряко отношение към оперативната работа. При аварийни ситуации или сериозни нарушения на нормалната работа на газопреносната мрежа, дежурните диспечери имат правото да отстранят лица, които пречат на оперативната работа.
Чл. 43
Диспечерите в газопреносната и газораспределителните мрежи изпълняват дежурството си по утвърден график. При неявяване на следващия по графика, дежурният уведомява ръководителя си и продължава дежурството. Дежурните диспечери, които приемат смяната, трябва да се запознаят с измененията в схемата на мрежата, състоянието на компресорните станции, записите в оперативния дневник и разпорежданията. При нередности те уведомяват оперативните ръководители. Процесът на предаване и приемане на смяната се документира в оперативния дневник, а новите дежурни трябва да съберат актуална информация в началото на дежурството.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. забранява предаването и приемането на смяна по време на аварийни събития или тежки нарушения в работата на газопреносната и газораспределителните мрежи. Дежурният персонал, който започва смяна, трябва да помага на предаващия смяната персонал. Приемането на смяната е разрешено само след отстраняване на нарушенията и нормализиране на режима.
Чл. 45
Дежурните диспечери са задължени да водят оперативна и друга документация, която е свързана с тяхната работа. Тази документация е важна за правилното функциониране на газопреносната и газораспределителните мрежи.
Чл. 46
Дежурните диспечери са задължени да събират и регистрират информация относно нарушенията в нормалната работа на газопреносната мрежа, включително съоръженията и предпазно-регулиращата арматура. Тази информация е важна за осигуряване на безопасността и ефективността на газовите мрежи.
Чл. 47
Дежурните диспечери от ДЦ трябва да следват не само разпоредбите на настоящата наредба, но и съответните нормативни актове, посочени в приложението, както и инструкциите на ръководителя на разпределителното предприятие.
Чл. 48
Дежурните диспечери на газоразпределителната мрежа са задължени да познават технологичната схема на мрежата, технологичните схеми на спомагателните мрежи и съоръжения, техническата документация за експлоатацията на мрежите и инсталациите за природен газ, както и графика и условията за ограничаване на потребителите на природен газ.
Чл. 49
Дежурните диспечери на газоразпределителната мрежа имат задължения да изпълняват инструкции за регулиране на налягането, разследване на нарушения, производствени инструкции за безопасна експлоатация на газопроводите, реда при пускане на газ след прекъсване, експлоатация на информационно-изчислителни системи и договори за доставка на природен газ.
Чл. 50
Дежурните диспечери в газоразпределителните мрежи са задължени да следват установената схема на мрежата в зависимост от режима на работа. Промени в схемата могат да се правят при разрешени заявки за ремонт или ревизия, като след приключване на работата схемата трябва да бъде възстановена. Също така, промени могат да се извършват за предотвратяване или при настъпване на нарушения в нормалната работа, за да се осигури непрекъснато газоснабдяване при спазване на изискванията за сигурност.
Чл. 51
Чл. 51 от Наредба № 12 определя задълженията на оперативния персонал в газоразпределителните мрежи. Разпорежданията на висшестоящия персонал са задължителни за изпълнение, освен в случаи на опасност за живота и здравето, когато дежурният персонал трябва да предупреди висшестоящия. Висшестоящият персонал може да потвърди или отмени разпореждането. Лицата от дежурния персонал и техните ръководители носят отговорност за забавено или неизпълнено разпореждане. Дежурните диспечери подават рапорт при нарушения на оперативната дисциплина.
Чл. 52
Оперативният дежурен персонал в ДЦ е задължен незабавно да информира дежурните диспечери за аварийни ситуации, включително аварийно изключване на участъци от газоразпределителната мрежа, смущения в газоснабдяването, злополуки с хора, пожари и други аварийни събития, които могат да повлияят негативно на работата на газопреносната и газоразпределителната мрежа.
Чл. 53
Чл. 53 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че оперативните разпореждания на дежурните диспечери могат да бъдат отменяни от ръководителя на Дежурния център (ДЦ). В случай на отсъствие на ръководителя, правото да отменя разпорежданията преминава на определения да го замества диспечер, който действа със заповед на ръководителя на разпределителното предприятие.
Чл. 54
Чл. 54 от Наредба № 12 определя процедурата за даване на оперативни разпореждания относно промяна на режима на работа на газоразпределителната мрежа. Тези разпореждания се дават на дежурните диспечери от ръководителя на ДЦ или от неговия заместник в случай на отсъствие. Всички разпореждания трябва да се регистрират, като може да се използва звукозаписно устройство или писмен метод за документация.
Чл. 55
Чл. 55 от НАРЕДБА № 12 определя правомощията на дежурните диспечери в ДЦ, които разрешават изключването и обезопасяването на газорегулиращите и измервателни съоръжения. Освен това, разрешението за допускане на работни групи се предоставя на отговорния ръководител или изпълнителя при извършване на ремонтни дейности в газоразпределителната мрежа и свързаните с нея съоръжения.
Чл. 56
Дежурните диспечери имат задължението да разрешават включването в работа на газоразпределителната мрежа и свързаните с нея съоръжения само след като получат съобщение от отговорните длъжностни лица, които са предали обезопасените съоръжения. Това осигурява безопасността и правилното функциониране на мрежата.
Чл. 57
Чл. 57 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. предвижда, че дежурните диспечери в газоразпределителната мрежа имат право да отменят разрешени заявки за определено време при аварийни ситуации. Те също така могат да нареждат изпращането на аварийни групи за оглед и отстраняване на повреди, за да осигурят нормалната работа на мрежата.
Чл. 58
Дежурните диспечери имат правото да вземат оперативни решения относно въвеждането и извеждането на съоръжения от работа или резерв, в рамките на своето дежурство.
Чл. 59
В командните зали на диспечерските центрове (ДЦ) не се допускат лица без пряко отношение към оперативната работа. При аварийни ситуации или сериозни нарушения дежурните диспечери могат да отстранят лица, които пречат на оперативния процес.
Чл. 60
Диспечерите в газоразпределителните мрежи изпълняват дежурството си по утвърден график. При неявяване, дежурният уведомява ръководителя и продължава дежурството. Дежурните диспечери, които приемат смяната, са задължени да се запознаят с изменения в схемата на мрежата, състоянието на основни съоръжения, записи в оперативния дневник и разпореждания. При нередности, те уведомяват оперативните ръководители. Процесът на предаване и приемане на смяната се документира в оперативния дневник.
Чл. 61
Чл. 61 от Наредба № 12 забранява предаването и приемането на смяна по време на аварийни ситуации или сериозни нарушения в работата на мрежата, както и по време на оперативни превключвания. Дежурният персонал, който идва на смяна, трябва да помогне на предаващия смяната персонал, като работи под негово ръководство. Приемането на смяната е разрешено само след установяване на нормален режим след нарушението или след пълно нормализиране на работата.
Чл. 62 НАРЕДБА № 12 ОТ 10 ЮНИ 2004 Г.
Дежурните диспечери в газопреносната и газораспределителните мрежи са задължени да водят оперативна и друга документация, свързана с тяхната оперативна дейност. Това е необходимо за осигуряване на ефективността и безопасността на газовите операции.
Чл. 63
Дежурните диспечери са задължени да събират и регистрират информация за нарушения в нормалната работа на газоразпределителната мрежа, включително проблеми със съоръженията и предпазно-регулиращата арматура. В глава шеста се разглежда реда за подаване на заявки за работа по газоенергийните обекти.
Чл. 64
Чл. 64 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя случаите, в които е необходимо оформянето на заявки за работа по съоръженията в газоенергийните обекти. Те включват: 1) въвеждане в експлоатация на нови съоръжения; 2) изпитвания на съоръжения при промени в схемата; 3) извеждане от работа на съоръжения, свързани с газоснабдяването; 4) прекратяване на доставки на газ при неизпълнение на договори от потребители.
Чл. 65
Според Наредба № 12 от 10 юни 2004 г., заявките до Централното диспечерско управление (ЦДУ) се подават от началника на регионалната дистрибуторска станция (РДС).
Чл. 66
Чл. 66 определя правомощията на началника на ЦДУ и главния диспечер относно разрешаването на заявки. Те могат да разрешават извеждането на обекти на газопреносната мрежа в планов основен ремонт и прекратяването на доставките на природен газ при неизпълнение на договорите от потребителите, свързани с газопреносната мрежа.
Чл. 67
Чл. 67 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя правомощията на главния диспечер на преносното предприятие. Той разрешава заявки за провеждане на изпитания на газопроводи, работа по съоръжения и средства за регулиране на налягането, въвеждане на нови съоръжения, работа по противоаварийната автоматика, извеждане на мощности в ремонт и работа по преносни газопроводи. При отсъствие на главния диспечер, неговите задължения се поемат от определен заместник.
Чл. 68
Дежурните диспечери в Централния диспетчерски пункт (ЦДУ) имат правото оперативно да разрешават заявки за работа по време на дежурството си, използвайки диспечерските средства за телекомуникации.
Чл. 69
Член 69 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че заявките до Регионалната диспетчерска служба (РДС) се подават от упълномощени лица. Тези лица могат да бъдат от газоразпределителните предприятия или от потребители, които са присъединени към газопреносната мрежа.
Чл. 70
Член 70 от наредбата определя, че началникът на РДС или определен от него диспечер разрешава заявките за изпитания и работи по съоръжения на газопреносната мрежа. Тези действия се извършват по заповед на началника на ЦДУ.
Чл. 71
Чл. 71 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че заявките до ДЦ могат да се подават само от упълномощени лица. Тези лица могат да бъдат от разпределителното предприятие, отговарящи за съответните съоръжения, или от потребителите на природен газ.
Чл. 72
Чл. 72 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че ръководителят на ДЦ или назначено от него лице разрешава заявки за работа по съоръженията на газоразпределителната мрежа, работа по автоматизираната система за диспечерско управление и прекъсване на газоснабдяването на потребители при неизпълнение на договорите за присъединяване.
Чл. 73
Чл. 73 регламентира подаването на заявки за ремонт на съоръжения в газовия сектор. Заявките, които не водят до ограничения за потребителите и не засягат сигурността на газоснабдяването, трябва да се подават минимум 7 дни и максимум 48 часа преди ремонта. Заявките за ремонти в почивни дни трябва да бъдат подадени 48 часа преди почивния ден. Решението на диспечерската служба относно заявките трябва да бъде съобщено до 15 часа на работния ден преди ремонта.
Чл. 74
Заявките за ремонт, които засягат потребителите и производителите или влияят на сигурността и безопасността на газоснабдяването, трябва да се подават с увеличени срокове, отразяващи необходимото време за предизвестяване на прекъсването, посочено в договорите за доставка на природен газ.
Чл. 75
Заявките за пробно включване на ремонтирани или за въвеждане в експлоатация на нови газови съоръжения трябва да се подават до съответния ДЦ най-малко 72 часа преди началото на изпитанията.
Чл. 76
Чл. 76 от Наредба № 12 регламентира подаването на заявки при аварийни ситуации. Заявките могат да се подават по всяко време до дежурния диспечер на съответния ДЦ или РДС. Дежурният диспечер има право да разреши заявката, ако нормалният срок за работа по съоръжението изтича по време на неговото дежурство. За заявки, които изискват по-дълъг срок, е необходимо съгласуване с висшестоящия оперативен ръководител.
Чл. 77
Член 77 от наредбата урежда, че диспечерските средства за телекомуникации са предназначени за осигуряване на оперативното и технологичното управление на газоснабдителната система. Те се използват приоритетно от оперативния персонал.
Чл. 78
Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя, че висшестоящата диспечерска служба има предимство при ползването на диспечерските средства за телекомуникации. Това означава, че в ситуации на конфликт или необходимост от използване на ресурси, висшестоящата служба ще бъде приоритетна.
Чл. 79
Чл. 79 от Наредба № 12 задължава дежурните лица при повикване по телефона на обектите от газоснабдителната система да реагират незабавно. Те трябва да съобщят наименованието на обекта и своето фамилно име.
Чл. 80
Член 80 от наредбата предвижда, че при водене на оперативните разговори обектите и съоръженията трябва да се назовават с техните имена и технологични означения. Дежурният персонал е задължен да повтаря получените разпореждания и съобщения, за да се увери в правилното им разбиране.
Чл. 81
Член 81 от наредбата предвижда, че оперативните разговори на операторите се записват с помощта на звукозаписващо устройство. Записите на тези разговори трябва да се съхраняват за минимум един месец. В раздел II се разглеждат действията на оперативния персонал в случай на неизправност на средствата за телекомуникации.
Чл. 82
При неизправност на диспечерските средства за пряка телекомуникационна връзка, оперативният персонал е задължен да използва всички налични съобщителни канали и да предостави необходимата информация на диспечерското управление, диспечерската служба или ДЦ.
Чл. 83
Член 83 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. указва, че при пълна липса на телекомуникационна връзка, оперативният персонал трябва да следва местните инструкции. Това подчертава важността на локалните процедури в ситуации на извънредни условия, когато стандартната комуникация не е налична.
Чл. 84
Чл. 84 от Наредба № 12 определя категоризацията на средствата за телемеханика, телекомуникации и АСДУ, които се обслужват от отдели и групи в ЦДУ, РДС и ДЦ, както и от специализиран персонал. Средствата са разделени на три групи: I група - средства за ЦДУ и обекти със системно значение; II група - средства за обекти на пряко оперативно подчинение на РДС; III група - средства за ДЦ и обекти от газоразпределителната мрежа.
Чл. 85
Чл. 85 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. регламентира обслужването на средствата за телемеханика, телекомуникации и автоматизирани системи за дистанционно управление (АСДУ). Обслужването включва монтаж, демонтаж, проверка, профилактика, настройка, поддържане на база данни и отстраняване на повреди. Работата по съоръженията се извършва от персонала на преносното или разпределителното предприятие. Настройките на апаратурите се осъществяват от отговорния персонал, а телефонните кабели и свързочните съоръжения в газоснабдителната система се поддържат от обслужващия обект персонал.
Чл. 86
Профилактиката на средствата за автоматизирано управление и дистанционно управление (АСДУ) трябва да се извършва съгласно предварително утвърден график. Процесът на извеждане на тези средства от експлоатация става чрез подаване на заявки по общия ред.
Чл. 87
След извършване на ремонт или профилактика на средствата за телемеханика, телекомуникации и автоматизирани системи за управление (АСДУ), те могат да бъдат въведени в експлоатация само след проверка на тяхното правилно функциониране. След успешната проверка, средствата се предават в разпореждане на дежурните диспечери.
Чл. 88
Чл. 88 от наредба № 12 предвижда действия при констатиране на неизправност от дежурния персонал. При такъв случай, дежурният персонал е задължен незабавно да уведоми дежурния диспечер, който отговаря за оперативното управление на обекта. Диспечерът е длъжен да запише инцидента в дневника за повреди и да предприеме действия съгласно установените инструкции.
Чл. 89
Чл. 89 от НАРЕДБА № 12 от 10 юни 2004 г. определя минималния обем на оперативния дневник, който се води в диспечерските служби на газоснабдителната система. В него се записват заявки, разрешения за работа, нарушения, разпореждания, повреди, линейна схема на системата, часова ведомост за потоците и наляганията, както и типова бланка за текущото състояние на мрежата. Дневникът трябва да бъде прономерован, прошнурован и воден в писмена форма, а информацията може да се съхранява и на електронен носител.
Чл. 90
Чл. 90 от наредбата предвижда задължението за водене на оперативен дневник, в който се записват важни събития в хронологичен ред. Записите включват оперативни превключвания, промени в работния режим на газоснабдителната система, разпореждания и информация с указание за лицата, които ги дават или получават, както и допускането на работни групи. При смяна на дежурния диспечер, той трябва да запише дата, час и смяна, а предаващият и приемащият се подписват.
Чл. 91
Чл. 91 от наредбата определя правилата за водене на дневника за заявки в диспечерската служба. Всички заявки, получени в службата, трябва да бъдат записани. Заявките до Централното диспечерско управление (ЦДУ) и регионалните диспечерски служби (РДС) могат да се предават по телекс, факс или електронна поща, следвайки установените процедури за оформяне. Номерацията на заявките е годишна и започва от № 1 на 1 януари всяка година.
Чл. 92
Чл. 92 от наредбата предвижда, че в бюлетина на нарушенията в нормалната работа на газоснабдителната система се записват информация за обекта и съоръжението, което е повредено и изключено, както и причината за изключването.
Чл. 93
Чл. 93 от Наредба № 12 определя задълженията на дежурния персонал в газоснабдителната система относно записването и отчитането на информацията за автоматиката и противоаварийната автоматика. Персоналът е длъжен да записва функционирането на уредите, да обхожда автоматиката, да уведомява диспечерите за появилата се информация и да я изчиства. При задействане на автоматиката, информацията трябва да бъде записана незабавно и да се съобщи. Данните за анализа на автоматиката трябва да се изпращат до висшестоящата диспечерска служба или съответното звено на следващия работен ден.
Чл. 94
Чл. 94 от Наредба № 12 определя правилата за вписване на разпорежданията в дневника. Разпорежданията със срок на действие над 24 часа се записват, като всяко от тях получава пореден номер, дата, длъжност и фамилия на лицето, дало разпореждането. При телефонни нареждания се добавят фамилията и подписът на лицето, приело разпореждането. Длъжностните лица, на които е предназначено разпореждането, удостоверяват запознаването си с него чрез подпис след прочитането му.
Чл. 95
Член 95 от Наредба № 12 предвижда, че диспечерите и оперативният персонал трябва да нанасят информация в часовата ведомост за всеки час от денонощието. Информацията трябва да бъде получена от контролните точки на газопреносната или разпределителната мрежа, а обемът на данните се определя от началника на Централното диспечерско управление (ЦДУ) или Диспечерския център (ДЦ).
Чл. 96
Член 96 от Наредба № 12 задължава дежурния персонал да записва всички констатирани неизправности в дневниците за повреди, свързани с телемеханиката, телекомуникациите и автоматизираните системи за дистанционно управление (АСДУ).
Чл. 97
Чл. 97 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. задължава операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи да извършват периодична проверка на оперативната документация. Тази проверка трябва да се извършва поне веднъж седмично от определени длъжностни лица, които трябва да се подпишат до последното записване, което са прочели.
Чл. 98
Чл. 98 от Наредба № 12 установява правила относно обработката на оперативната документация. Изрично се забранява изтриването на информация в документацията. При необходимост от поправки, те трябва да се извършват в свободно поле, като неправилният запис се зачертава с една черта. Поправките трябва да бъдат заверени с подписа на лицето, което ги е направило, и с вписване на датата на поправката.
Чл. 99
Според Чл. 99 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г., след изписването на съответния дневник, той трябва да се съхранява за срок не по-кратък от 5 години в диспечерското управление или служба, отговорно за неговото водене.
Чл. 100
Член 100 от наредбата предвижда, че при наличие на автоматизирана система за дистанционно управление (АСДУ), данните, необходими за оперативната документация, се събират и обработват по автоматизиран начин.
Чл. 101
Дежурните диспечери са отговорни за правилното водене на оперативната документация, свързана с дейността на операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи.
Чл. 102
Длъжностните лица в диспечерското управление, както и други лица, определени в одобрен списък от ръководителя, имат право на достъп до оперативната документация, свързана с дейността на операторите на газопреносната и газоразпределителните мрежи.
Чл. 103
Длъжностните лица, които имат право на достъп до оперативната документация в диспечерските управления и служби, са задължени да я използват само за служебни цели, съгласно Наредба № 12 от 10 юни 2004 г.
Чл. 104
Чл. 104 определя изискванията за документацията, която трябва да бъде налична във всеки диспечерски пункт. Освен оперативната документация, се изисква наличието на минимум 13 документа, включително нормативна уредба по безопасност, инструкции за експлоатация, списъци на отговорни лица, планове за възстановяване след аварии, информация за договори за газ, експлоатационни инструкции и схеми на захранване.
Чл. 105
Наредбата определя, че контролът по спазването на правилата за операторите на газопреносната и газоразпределителните мрежи се осъществява от министъра на енергетиката. Министърът извършва проверки чрез упълномощени лица, уведомява специализираните контролни органи, налага административни мерки и наказания, и има право да изисква информация и документи от проверяваните лица.
Чл. 106
Чл. 106 от Наредба № 12 определя правомощията на контролни органи, назначавани от министъра на енергетиката, които извършват проверки и съставят актове за административни нарушения. Те имат право на свободен достъп до обекти, да изискват информация от длъжностни лица, да извършват експертизи и проверки, да искат данни от трети лица, както и да предлагат задължителни предписания и административни мерки.
Чл. 107
Съгласно чл. 107 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г., лицата, подлежащи на проверка, са задължени да осигурят необходимите условия за нормалното протичане на проверката. Те също така трябва да оказват съдействие на контролните органи в съответствие с изискванията на чл. 78, ал. 3 от Закона за енергетиката (ЗЕ).
Чл. 108
Контролните органи, извършващи контрол на операторите на газовите мрежи, са задължени да пазят служебната, производствената и търговската тайна, станали им известни по време на контролната дейност. Те могат да действат самостоятелно или в сътрудничество с други контролни органи, когато е необходимо.
Чл. 109
Чл. 109 от Наредба № 12 описва процедурата за проверка от контролни органи на операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи. Протоколът от проверката включва събраните данни и документи, подписва се от съставителя и проверяваното лице, или от свидетели при отказ. На базата на проверката, контролни органи могат да издават задължителни предписания и да съставят актове за административни нарушения. Лицата, получили предписания, трябва да уведомят органите за изпълнението им в установен срок.
Чл. 110
Държавните и общинските органи, както и задължените по закон лица, имат задължението да оказват съдействие на контролни органи при изпълнението на техните правомощия, съгласно наредба № 12 от 10 юни 2004 г. за дейността на операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи.
Чл. 111
Чл. 111 от Наредба № 12 от 10 юни 2004 г. определя процедурата за издаване на наказателни постановления от министъра на енергетиката за неспазване на наредбата. Наказанията могат да включват глоби или имуществени санкции. Министърът може да упълномощи длъжностни лица за издаване на тези постановления, а упълномощаването става чрез заповед.
Чл. 112
Наредба № 12 определя правилата за дейността на операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи. Административните нарушения и наказания се регулират от Закона за административните нарушения и наказания. Операторите на газопреносната и газораспределителните мрежи са специализирани звена, отговорни за управлението и безопасността на газовите мрежи. Наредбата включва определения за различни обекти и инсталации, свързани с газоснабдяването. Приложима е и за потребители, които получават природен газ по договори с преносното предприятие. Наредбата влиза в сила от обнародването й в "Държавен вестник" и е изменяна през 2015 г.
§1
Наредбата определя основни термини, свързани с дейността на операторите на газопреносната и газоразпределителните мрежи. Включени са определения за оператори, обекти на мрежите, оперативно управление, газоснабдени обекти и инструкции. Операторите на газопреносната мрежа и газоразпределителните мрежи са специализирани звена, които осигуряват надеждност и безопасност на газовата инфраструктура.
§2
Параграф §2 определя, че всички потребители, които получават природен газ по договори с преносното предприятие в момента на влизане в сила на Закона за енергетиката, както и привилегированите потребители, получаващи газ чрез пряка газопроводна линия, се считат за пряко присъединени към газопреносната мрежа.
§4
Параграф §4 от Наредба № 12, изменен с ДВ, бр. 42 от 2015 г., указва, че министърът на енергетиката дава указания по прилагането на наредбата. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на Наредба № 16-334 от 2007 г. за топлоснабдяването, обнародвани в ДВ, бр. 42 от 2015 г., в сила от 09.06.2015 г.
§26
В параграф §26 от Наредба № 12 от 2004 г. се предвиждат изменения, при които се заменят изразите "министърът на енергетиката и енергийните ресурси" с "министърът на енергетиката". Това изменение е част от актуализацията на текста на наредбата.
§34
Наредбата влиза в сила от момента на обнародването й в "Държавен вестник". Диспечерите в ЦДУ и РДС на преносните предприятия, както и ДЦ на разпределителните предприятия, се ръководят от следните нормативни актове: Закон за енергетиката, Наредба за безопасната експлоатация на газопроводите, Техническите правила и нормативи за проектиране на газови съоръжения, и Наредба за ограничителен режим на производството на енергия.
