НАРЕДБА № 11 ОТ 30 ОКТОМВРИ 2023 Г. ЗА СТРУКТУРАТА И ОРГАНИЗАЦИЯТА НА ДЕЙНОСТТА НА СЪДЕБНИТЕ ЦЕНТРОВЕ ПО МЕДИАЦИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда отношенията, свързани с устройството и организацията на съдебните центрове по медиация. В нея се определят статутът и задълженията на координатора на съдебния център, както и процедурите за събиране на информация и координиране на дейността на центровете.
Чл. 2
Наредбата цели създаване на структура на съдебните центрове, която да отговаря на специфичните нужди на всеки отделен център. Освен това, тя гарантира високото качество на провежданите процедури по медиация в тези центрове.
Чл. 3
Съгласно Чл. 3 от Наредба № 11, в съдебните центрове се провеждат процедури по медиация, които са свързани с висящи съдебни дела. Това означава, че медиацията може да се използва като средство за разрешаване на спорове, които вече са в процес на съдебно разглеждане.
Чл. 4
Наредба № 11 от 30 октомври 2023 г. регламентира организацията и условията за провеждане на медиационни процедури по висящи съдебни дела в съдебните центрове. Тези центрове имат за задача да подпомагат, координират и контролират дейността на медиаторите в съответствие с наредбата по чл. 25 от Закона за медиацията.
Чл. 5
Съгласно Чл. 5 от Наредба № 11 от 30 октомври 2023 г., съдебен център по медиация се създава към всеки окръжен съд в България. Това е част от усилията за подобряване на медиационните услуги и достъпа до правосъдие.
Чл. 6
Наредбата предвижда създаването на териториални поделения на съдебните центрове към всеки районен съд. Тези поделения имат за задача да осигурят необходимите условия за провеждане на процедури по медиация и се поддържат от съответния районен съд.
Чл. 7
Наредбата определя условията за създаване на самостоятелни съдебни центрове по медиация към районните съдилища. С решение на съдийската колегия на Висшия съдебен съвет могат да се създават такива центрове, като предложение за това може да направи председателят на районния или окръжния съд. Създаването на самостоятелен център е оправдано при наличие на достатъчен брой дела за медиация. След създаването на такъв център, не се разкрива териториално поделение на съдебния център към окръжния съд. При отпадане на необходимостта от центъра, той може да бъде закрит по предложение на председателя на съда.
Чл. 8
Дейността на съдебния център по медиация се организира от председателя на съда или от определен от него съдия. Председателят може да делегира организационни дейности на координатора на центъра. Освен това, председателят или назначеното лице анализират дейността на центъра, приемат промени за подобряване на работата и извършват свързани действия.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № 11 определя правилата за избор и задължения на представителите на медиаторите в съдебния център. Медиаторите избират трима свои представители за срок от три години, които участват в организацията на дейността на центъра. Техните задължения включват правене на предложения за подобрение на дейността на центъра, изготвяне на становища по сигнали и участие в комисията за оценка на медиаторите. При сигнал, отнасящ се до представител, той не участва в становището. При предсрочно прекратяване на мандат, се избира нов представител, който да довърши мандата. Координаторът подпомага представителите в организационните дейности.
Чл. 10
Наредба № 11 от 30 октомври 2023 г. регламентира назначаването на координатори в съдебните центрове, които са съдебни служители. Председателят на съда може да назначи и други съдебни служители, ако дейността на центъра го налага.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 11 предвижда, че организациите на процедурите по медиация в съдебния център ще се осъществява от един или повече координатори. Това означава, че за успешното провеждане на медиацията е необходимо назначаването на отговорни лица, които да координират дейностите в центъра.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 11 от 30 октомври 2023 г. определя ролята на координатора в съдебния център по медиация. Координаторът е съдебен служител, който трябва да премине задължително обучение по програма, одобрена от съдийската колегия на Висшия съдебен съвет. Обучението включва запознаване с медиационната процедура, координиране и организация на центъра, комуникация със страните и техните представители, събиране на статистическа информация и оценка на удовлетвореността от медиацията. Предвиждат се и последващи обучения за координаторите.
Чл. 13
Координаторът в съдебния център по медиация организира дейността на центъра, осъществява контакт със страните и медиаторите, определя дата за първа среща, избира медиатор и координира информацията между медиатора и съда. Освен това, той приема документи, организира срещи на медиаторите, администрира отчети за проведените медиации, изготвя статистики и предлага промени в организацията на работата на центъра.
Чл. 14
Съгласно чл. 14 от Наредба № 11, съдебни служители нямат право да извършват дейност като медиатори в съдебен център. Наредбата регламентира и организацията на дейността на съдебните центрове по медиация, включително статистика, анализ и координиране на тяхната работа.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 11 предвижда, че съдебните центрове по медиация са задължени да събират информация и да изготвят статистика относно медиационните процедури. Информацията трябва да бъде разделена на случаи, свързани с Гражданския процесуален кодекс и Закона за медиацията. Статистиката включва: брой проведени медиации, брой сключени споразумения, брой съдебни дела прекратени със спогодба или отказ, брой непроведени процедури, брой прекратени процедури с причините за това, както и продължителността на процедурите и броя на срещите.
Чл. 16
Наредба № 11 регламентира събирането на информация в съдебните центрове по медиация относно дейността на медиаторите. Информацията включва брой проведени медиации, продължителност, брой постигнати споразумения и удовлетвореност на страните. Освен това, центровете събират данни за препратени дела от съдии и резултатите от медиацията, включително споразумения и прекратени дела.
Чл. 17
Координаторът на съдебния център по медиация е отговорен за събирането на информация и изготвянето на статистика на всеки шест месеца. Тази дейност е част от организацията на работа на центровете по медиация, с цел подобряване на тяхната ефективност и прозрачност.
Чл. 18
Координаторът на съдебния център по медиация е задължен да изготви годишен отчет, основаващ се на статистическа информация и информация за удовлетвореността от медиационните процедури. Този отчет се предоставя на председателя на съда, към който е разкрит центърът, за включване в годишния доклад на съда.
Чл. 19
Чл. 19 определя задълженията на специализираната администрация на Висшия съдебен съвет, която включва обобщаване и анализ на информацията от отчетите на съдебните центрове, обобщаване на добрите практики, предоставяне на съдействие на координаторите на съдебните центрове и спомагане за обмен на информация между тях.
Чл. 20
Наредба № 11 регламентира дейността на съдебните центрове по медиация, включително създаването на Съвет по въпросите на медиацията. Съветът обсъжда статистическа информация, запитвания и предложения, свързани с медиацията, и предлага решения и мерки за подобряване на дейността на центровете. Съветът се състои от минимум трима членове, включително съдия, представител на Министерството на правосъдието и адвокат. Заседанията се провеждат поне веднъж на три месеца. Наредбата влиза в сила от 1 юли 2024 г. и е издадена на основание Закона за съдебната власт.
Чл. 10а
Чл. 10а определя ролята и условията за назначаване на координаторите на съдебните центрове по медиация. Те са съдебни служители, които организират дейността на центровете. За координатор може да бъде назначено лице, което е български гражданин и притежава висше образование с образователна степен "бакалавър". Назначаването става след конкурс, организиран от административния ръководител на съответния орган на съдебната власт. Функциите на координатора са уредени в същата наредба, а при липса на назначен координатор, функциите му могат да бъдат възложени на друг съдебен служител.
§3 от Преходни и Заключителни разпоредби на Наредба № 11
Наредбата въвежда нова глава в Правилника за администрацията на съдилищата, която определя структурата и функциите на координаторите на съдебните центрове по медиация. Координаторите са съдебни служители, назначавани след конкурс, и трябва да имат висше образование с образователна степен "бакалавър". В случай на отсъствие на назначен координатор, функциите му могат да бъдат възложени на друг съдебен служител.
