НАРЕДБА № 11 ОТ 27 ДЕКЕМВРИ 2004 Г. ЗА МИНИМАЛНИТЕ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА БЕЗОПАСНОСТТА И ЗДРАВЕТО НА РАБОТЕЩИТЕ ПРИ ПОТЕНЦИАЛЕН РИСК ОТ ЕКСПЛОЗИВНА АТМОСФЕРА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите, които са изложени на потенциален риск от експлозивна атмосфера. Тя се прилага в съчетание с други нормативни актове, свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, като се спазват по-строгите специфични и допълнителни изисквания, когато е необходимо.
Чл. 2
Наредбата определя минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите в условия на потенциален риск от експлозивна атмосфера. Тя се прилага на всички работни места и транспортни средства, където съществува такъв риск, и за лица, упражняващи самостоятелна трудова дейност. Изключения от приложението на наредбата включват места, използвани за медицинско лечение, газови уреди, дейности свързани с взривни вещества и химически неустойчиви вещества, добив на въглища и минерални суровини, и транспорт на опасни товари по международни споразумения.
Чл. 3
Работодателят е задължен да предприеме необходимите мерки за осигуряване на безопасността и здравето на работещите, които са изложени на потенциален риск от експлозивна атмосфера.
Чл. 4
Работодателят е длъжен да предприеме мерки за предотвратяване на експлозии и защита на работещите, съобразени с естеството на работата. Основните принципи включват предотвратяване на образуването на експлозивна атмосфера, предотвратяване на възпламеняването и намаляване на последиците от експлозии. Мерките трябва да се преразглеждат редовно, поне веднъж годишно или при значителни промени.
Чл. 5
Наредба № 11 от 27 декември 2004 г. определя минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите в условия на потенциален риск от експлозивна атмосфера. Работодателят е задължен да извърши оценка на специфичните рискове, като отчита вероятността за възникване на експлозивна атмосфера, наличие на източници на запалване, работното оборудване и инсталации, както и очакваните последици. Оценката на рисковете от експлозия трябва да бъде цялостна и да включва места, свързани с потенциално експлозивни атмосфери.
Чл. 6
Наредбата предвижда, че работодателят е задължен да предприеме мерки за осигуряване на безопасността и здравето на работещите, особено на места с потенциален риск от експлозивна атмосфера. Тези мерки включват създаване на безопасна работна среда и осъществяване на подходящ контрол на работната среда, основан на оценка на риска и използване на технически средства.
Чл. 7
Когато на едно работно място работят двама или повече работодатели, работодателят, отговорен за това място, координира мерките за безопасност и здраве на работещите и носи основната отговорност за безопасността. Другите работодатели също носят отговорност за безопасността на техните работници. Отговорният работодател трябва да определи целите и мерките за координация в правилата по чл. 11.
Чл. 8
Работодателят е задължен да класифицира местата, където може да възникне експлозивна атмосфера, по зони, съгласно приложение № 1 на наредбата. Тази система за класификация се прилага на всички места, където се предприемат мерки за предпазване от експлозии.
Чл. 9
Работодателят е отговорен за прилагането на изискванията за безопасност на работните места, които са класифицирани като опасни, както и за безопасността на работното оборудване в неопасни места, когато то е необходимо за безопасната работа на оборудването в опасни места. Изискванията важат за местата с потенциален риск от експлозивна атмосфера, определени в наредбата.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 11 от 27 декември 2004 г. предвижда, че входовете на места с потенциален риск от експлозивна атмосфера, който може да застраши здравето и безопасността на работещите, трябва да бъдат маркирани с предупреждаващ знак, съгласно приложение № 2 на наредбата.
Чл. 11
Чл. 11 предвижда работодателят да разработва, утвърдява и поддържа актуализирани правила за предпазване от експлозия. Тези правила трябва да включват установяване и оценка на рисковете от експлозия, мерки за осигуряване на безопасност и здраве, класификация на местата с потенциална експлозивна атмосфера, изисквания за работни места и оборудване, и мерки за безопасна експлоатация. Правилата трябва да бъдат разработени преди започване на работа и актуализирани при значителни промени в работата. Работодателят може да използва съществуващи оценки на риска и документи от други нормативни актове.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 11 от 27 декември 2004 г. определя изискванията за избор на оборудване и системи за защита в зони с потенциален риск от експлозивна атмосфера. Оборудването се избира на базата на категории, съгласно Наредбата от 2001 г. За различни зони се предвиждат различни категории оборудване: категория 1 за зона 0 и 20; категории 1 или 2 за зона 1 и 21; и категории 1, 2 или 3 за зона 2 и 22.
Чл. 13
Работодателят е задължен да осигури на работниците, които работят в условия, където може да се появи експлозивна атмосфера, адекватно и достатъчно обучение с цел предотвратяване на експлозии. Това обучение трябва да бъде подходящо за конкретните рискове на работното място.
Чл. 14
Работата на места, класифицирани като опасни, трябва да се осъществява в съответствие с писмени инструкции, които са утвърдени от работодателя. Тези инструкции са важни за осигуряване на безопасност и здраве на работещите при потенциален риск от експлозивна атмосфера.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 11 предвижда, че при извършване на дейности, които могат да създадат опасност от експлозия, трябва да се прилага система за разрешения за работа. Тези разрешения трябва да бъдат подписани от отговорно лице преди започването на съответната работа.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 11 от 27 декември 2004 г. задължава работодателите да предприемат мерки за предотвратяване на опасности от експлозия, свързани с изтичане или изпускане на възпламеними газове, пари, аерозоли или запалим прах. Всяко такова изтичане трябва да бъде отстранено или отвеждано на безопасно място, а ако това не е възможно, да се събира и отстранява безопасно и надеждно.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № 11 указва, че при наличие на експлозивна атмосфера с различни типове възпламеними или запалими вещества, предпазните мерки трябва да се основават на най-високия потенциален риск. Това означава, че безопасността трябва да се осигури на базата на най-опасния компонент в сместа.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 11 предвижда мерки за предотвратяване на възпламеняване на експлозивна атмосфера, като акцентира на електростатичните разряди, произтичащи от работещите или работната среда. Работещите трябва да бъдат осигурени с работно облекло, изработено от материали, които не предизвикват електростатични разряди, способни да възпламенят експлозивна атмосфера.
Чл. 19
Член 19 от Наредба № 11 регламентира условията за пускане в експлоатация на съоръжения, работно оборудване и свързващи устройства в експлозивна атмосфера. Според ал. 1, те могат да се използват само ако отговарят на правилата по чл. 11. Ал. 2 уточнява, че същото изискване важи и за работно оборудване, което не е съоръжение или система за защита, ако свързването му може да предизвика опасност от възпламеняване. Ал. 3 предвижда предприемането на мерки за предотвратяване на объркване между свързващите устройства.
Чл. 20
Наредба № 11 от 27 декември 2004 г. определя минималните изисквания за безопасност и здравето на работещите при потенциален риск от експлозивна атмосфера. Член 20 предвижда, че работните места и оборудването трябва да бъдат проектирани и поддържани така, че да минимизират рисковете от експлозия. В случай на експлозия, работодателят е задължен да вземе мерки за овладяване на ситуацията и за защита на работещите от физическите ефекти на експлозията.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 11 от 27 декември 2004 г. предвижда, че в ситуации с потенциален риск от експлозивна атмосфера, е необходимо да се осигури подаването на визуални и/или звукови предупредителни сигнали. Целта е работещите да могат да напуснат опасните зони преди да се достигнат условията за експлозия.
Чл. 22
Член 22 от Наредба № 11 предвижда, че в ситуации, където правилата за предпазване от експлозия го изискват, трябва да се осигурят и поддържат необходимите спасителни съоръжения и средства. Те трябва да осигурят незабавно и безопасно евакуиране на работещите от застрашените места при възникване на опасност.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 11 указва, че всяко работно място с потенциална експлозивна атмосфера трябва да бъде проверено за безопасност преди първоначално използване. Проверка и потвърждение на безопасността се извършват от компетентни лица, които имат необходимия опит или обучение. Работодателят е отговорен за осигуряване на условията за предпазване от експлозия.
Чл. 24
Наредбата определя минималните изисквания за осигуряване на безопасност и здраве на работещите в условия на потенциален риск от експлозивни атмосфери. В член 24 се указват мерки при прекъсване на енергозахранването, включително използване на резервно захранване и ръчни системи за изключване на оборудването. Определят се термини като 'експлозивна атмосфера', 'опасно място' и 'неопасно място'. Наредбата въвежда и директиви на ЕС, свързани с безопасността на работещите. Преходните разпоредби предвиждат срокове за привеждане на оборудването и работните места в съответствие с изискванията.
§1
Тази наредба определя минималните изисквания за осигуряване на безопасността и здравето на работещите при потенциален риск от експлозивна атмосфера. Включва определения на ключови термини, свързани с експлозивните атмосфери, опасни и неопасни места, възпламеними вещества и условия на работа. Основните термини включват: "експлозивна атмосфера", "опасно място", "неопасно място", "възпламеними вещества", "нормални условия на работа" и "потенциално експлозивна атмосфера".
§1а
С наредбата се въвеждат разпоредбите на Директива 1999/92/ЕО, която определя минималните изисквания за защита на работещите в условия на потенциален риск от експлозивни атмосфери. Тази директива е част от по-широкото законодателство, свързано с безопасността и здравето на работниците.
§3
Работното оборудване, използвано в зони с потенциален риск от експлозивна атмосфера, което е било в употреба преди 1 март 2005 г., трябва да бъде приведено в съответствие с изискванията на раздел III до 31 декември 2005 г., освен ако не се прилага друг нормативен акт изцяло или частично.
§4
Работното оборудване, предоставено за първи път след 1 март 2005 г. в места с потенциална експлозивна атмосфера, трябва да отговаря на изискванията на раздел III и чл. 12 от наредбата.
§5
Работните места, където може да възникне експлозивна атмосфера и които започват да функционират след 31 декември 2005 г., трябва да отговарят на изискванията, посочени в Наредба № 11.
§6
Работните места, които могат да генерират експлозивна атмосфера и са в експлоатация преди 31 декември 2005 г., трябва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на наредбата до 31 декември 2007 г.
§7 и Приложение № 1 и № 2
След 31 декември 2005 г. работодателите, които извършват изменения, разширения или реконструкции на работни места с потенциален риск от експлозивна атмосфера, са задължени да осигурят съответствие с изискванията на наредбата. Местата с потенциална експлозивна атмосфера се класифицират в две основни групи: опасни и неопасни. Опасните места се разделят на зони (0, 1, 2, 20, 21, 22) в зависимост от вероятността за възникване на експлозивна атмосфера. Предупреждаващият знак за такива места е триъгълен с черен графичен символ "EX" на жълта повърхност.
