Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда управлението на тарифните квоти, които са определени в следните документи: 1. Списък по чл. 2, ал. 4 на Постановление № 289 на Министерския съвет от 2001 г.; 2. Постановление на Министерския съвет, с което се въвеждат автономни мерки за суспендиране на митата; 3. Европейското споразумение за асоцииране и споразуменията за свободна търговия, в които Република България участва.
Управлението на тарифните квоти се осъществява от митническите учреждения в Агенция "Митници". Териториалните митнически управления, бюра и пунктове приемат искания за ползване на тарифни квоти, извършват документен контрол и проверка на стоките. Централното митническо управление взема решения относно ползването на тарифните квоти, приспада количествата и следи за спазването на баланса на всяка тарифна квота.
Наредбата определя процедурата за приспадане на количествата от тарифните квоти, която се извършва до тяхното изчерпване по принципа "пръв пристигнал - пръв обслужен". За тарифните квоти по чл. 1, т. 1 приспадането става ежеседмично, докато за тарифните квоти по чл. 1, т. 2 и 3 - ежедневно. Втората глава на наредбата се отнася до управлението на тарифните квоти в териториалните митнически управления, митническите бюра и митническите пунктове.
Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. установява реда за подаване на писмено искане за ползване на тарифни квоти чрез опростена митническа декларация (ОМД). Декларацията трябва да бъде попълнена в съответствие с наредбата от 1998 г. За тарифните квоти са определени специфични кодове, които трябва да се посочат в клетка 36 на декларацията, както и информация за произхода на стоките и митната ставка в клетка 44 и 47. Митническите учреждения не приемат ОМД, ако тя е подадена извън определения период, включва стоки, за които не се прилага тарифната квота, или ако исканото количество надвишава наличната тарифна квота.
Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. определя задълженията на териториалните митнически управления, митническите бюра и митническите пунктове по отношение на документния контрол на ОМД и придружаващите документи. Контролът включва проверка на съответствието на данните, тарифното класиране и валидността на документите за преференциален произход, когато те са условие за ползване на тарифната квота.
Чл. 6 определя процедурата за контрол и обработка на формуляри по ОМД. Резултатите от контрола се отразяват във формуляр 6. Митническото учреждение задържа формуляр Б и връща формуляри 6, 7 и 8 на декларатора. При установяване на несъответствия, териториалните митнически управления могат да задържат формуляри 6 и 7, а формуляр 8 не е валидно искане за тарифна квота.
Чл. 7 от Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. регламентира процедурата за управление на тарифните квоти. По искане на заинтересованото лице, което е подало ОМД за ползване на тарифна квота, териториалните митнически органи изпращат съобщение-заявка до Централното митническо управление. Това съобщение включва информация за номера и датата на ОМД, името и адреса на декларатора, тарифния номер и описание на стоката, произхода на стоката, количеството в съответстваща физическа мярка, както и данни по чл. 4, ал. 2. Съобщението-заявка служи за приспадане на количествата от тарифните квоти по принципа "пръв пристигнал - пръв обслужен".
Чл. 8 от Наредба № 11 определя процедурата за регистрация на постъпилите ОМД (формуляри 6, 7 и 8) и съобщения-заявки за ползване на тарифна квота в Централното митническо управление. Регистрацията се извършва всеки работен ден от 10 до 17 ч. След регистрацията формуляр 8 се връща на декларатора. При регистриране на съобщение-заявка, последващата ОМД се регистрира под същия номер, а новите заявки по чл. 1, т. 1 се регистрират в деня на отваряне на квотата.
Член 9 от Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. предвижда, че до края на деня, в който ОМД и съобщенията-заявки за ползване на тарифна квота са регистрирани по реда на чл. 8, те трябва да бъдат регистрирани и в информационната система за управление на квотите в Централното митническо управление.
Чл. 10 от Наредба № 11 определя задълженията на Дирекция "Тарифна политика" в Централното митническо управление по отношение на проверката на регистрираните ОМД и съобщенията-заявки за ползване на тарифна квота. Проверката включва: 1) пълнота на искането; 2) валидност на тарифната квота; 3) точност на искането; 4) критичност на тарифната квота. При установяване на нередовности, които могат да бъдат отстранени, декларатора се уведомява писмено с определен срок за отстраняване.
Чл. 11 от Наредба № 11 определя процедурата за вземане на решения относно ползването на тарифни квоти. Решенията се вземат след приспадане на количествата по исканията, които отговарят на изискванията. За тарифните квоти по чл. 1, т. 1, решенията се вземат ежеседмично до 10 ч. на първия работен ден от седмицата. За тарифните квоти по чл. 1, т. 2 и 3, решенията се вземат ежедневно до 10 ч. на следващия работен ден след регистрацията на исканията. В случай че заявеното количество надвишава наличното, приспадането се извършва пропорционално.
В случай на установени нередовности при проверка, които не могат да бъдат отстранени, или ако нередовностите не са отстранени в установения срок, се взема мотивирано решение за отказ за ползване на тарифна квота.
Чл. 13 от Наредба № 11 определя процедурата за вписване и отразяване на решенията относно тарифните квоти. Решенията по чл. 11 и 12 се вписват на гърба на формуляри 6 и 7 на ОМД и трябва да бъдат отразени в информационната система до 12 часа на същия ден. Те включват нормативно основание, описание на тарифната квота, информация за приспаднатото количество или мотивите за отказ, както и дата, подпис и печат. Подписването е от директора на Агенция "Митници" или упълномощено лице, а формуляр 6 се връща на декларатора срещу подпис на формуляр 7.
Член 14 от Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. постановява, че решението за ползване на тарифна квота служи като основание за прилагане на тарифни преференции при внос на стоки, които са декларирани и количествата им са приспаднати от тарифната квота.
Чл. 15 от Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. описва задълженията на териториалните митнически управления, митническите бюра и пунктове относно уведомяването на Централното митническо управление за анулиране или замяна на опростени митнически декларации, свързани с тарифни квоти. При анулиране или незамяна на декларация, количествата от тарифната квота се възстановяват и подлежат на ново разпределение. При изчерпване на тарифната квота, възстановените количества се обявяват в два централни ежедневника с посочена дата за отваряне, която не може да бъде по-рано от 16 дни след обявяването.
Чл. 16 от Наредба № 11 описва процедурата за искане на ползване на тарифна квота при възстановяване или опрощаване на митни сборове. Искането се отправя от митническото учреждение до Централното митническо управление и трябва да включва заверено копие от формуляр 6 на ЕАД за внос, както и определени данни, свързани с вноса и стоката. Централното митническо управление разглежда искането и прилага разпоредбите на съответната глава от наредбата.
Наредбата определя, че Централното митническо управление публикува баланса на тарифните квоти ежедневно или ежеседмично на сайта на Агенция "Митници". Директорът на агенцията е отговорен за утвърдяване на вътрешни правила за управление на квотите. Наредбата е издадена на основание Закона за митниците и влиза в сила с обнародването й в "Държавен вестник".
Наредба № 11 от 19 декември 2003 г. за управление на тарифните квоти е издадена на основание § 15, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за митниците и чл. 216 от Правилника за прилагане на Закона за митниците. Заключителните разпоредби предвиждат, че наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 11 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".