НАРЕДБА № 10 ОТ 9 ЮНИ 2004 Г. ЗА РЕДА ЗА ВЪВЕЖДАНЕ НА ОГРАНИЧИТЕЛЕН РЕЖИМ, ВРЕМЕННО ПРЕКЪСВАНЕ ИЛИ ОГРАНИЧАВАНЕ НА ПРОИЗВОДСТВОТО ИЛИ СНАБДЯВАНЕТО С ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ, ТОПЛИННА ЕНЕРГИЯ И ПРИРОДЕН ГАЗ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда обществените отношения, свързани с въвеждането на ограничителен режим, временното прекъсване или ограничаването на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Определя правомощията на държавните органи по регулирането и контрола на тези процеси.
Чл. 2
Наредбата цели да осигури безопасността на гражданите, защита на собствеността и околната среда, както и да гарантира минималните потребности на потребителите от електрическа и топлинна енергия и природен газ. Тя предвижда мерки за предотвратяване на аварии и терористични действия, осигуряване целостта на енергийните системи и отстраняване на щети по съоръженията.
Чл. 3
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. определя реда за въвеждане на ограничителен режим на снабдяване с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Ограничителният режим се въвежда, когато преносните или разпределителните предприятия не могат да осигурят договорените количества енергия за повече от 48 часа поради непреодолима сила, аварии, дълготраен недостиг на мощности, разпоредителни мерки на държавни органи или терористични действия. Въвеждането на режима става със заповед на министъра на енергетиката или кмета на общината, след което се обявява публично с информация за датата, продължителността и причините за режима.
Чл. 4
Наредбата определя реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Ограничителният режим се осъществява чрез предоставяне на понижена мощност или енергия, периодично прекъсване на снабдяването и ограничаване на параметрите на подавания природен газ.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 10 определя, че разпорежданията, издадени от операторите на електроенергийната система и свързаните мрежи, във връзка с ограничителния режим, са задължителни за операторите на мрежите и за потребителите, свързани към тях. Това означава, че всички участници в системата трябва да спазват указанията, за да се осигури правилното функциониране на снабдяването с електрическа енергия.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 10 определя, че в договорите за доставка на електрическа енергия трябва да се уточнят условията за минимална необходима мощност, максимално допустимо време и периодичност на прекъсванията. Това е важно за запазване на основното производство, технологичния режим, оборудването, както и за осигуряване на живота и здравето на хората и предотвратяване на замърсяването на околната среда.
Чл. 7
Наредбата определя реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Операторите на разпределителните мрежи са задължени да разработят условия и схеми за ограничителен режим, осигурявайки равнопоставеност на потребителите в зависимост от категорията им по осигуреност на електроснабдяването. Потребителите се делят на две основни категории: стопански и битови. Операторите на електроенергийната система също разработват условия за потребителите, свързани с преносната мрежа. Информацията за условията за ограничителен режим трябва да бъде предоставена на потребителите писмено или чрез публично обявление.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 10 предвижда, че потребителите на електрическа енергия за стопански нужди трябва да изготвят мерки и технологични схеми, които да определят различни размери на ограничение. Тези мерки трябва да се основават на условията и схемите, установени в член 7, алинея 1 и 3, за да могат да функционират в случай на въвеждане на ограничителен режим.
Чл. 9
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. регламентира процедурата за въвеждане на ограничителен режим на снабдяване с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. При наличие на предпоставки, преносното и разпределителното предприятие трябва да направят мотивирано предложение пред министъра на енергетиката в срок от 24 часа. Предложението трябва да включва график, информация за началния час и продължителността на режима, причината за него и начина на осъществяване. Министърът може също служебно да въведе режим при необходимост. Всички изменения на режима се извършват по същата процедура.
Чл. 10
Операторът на електроенергийната система разпределя мощностния и енергийния дефицит между разпределителните предприятия и потребителите на електрическа енергия. При неспазване на ограничителния режим, операторът може да изключи захранването на нарушители след повторно предупреждение. Същото важи и за разпределителните предприятия, които не спазват режима, като операторът може да изключи захранвания в съответната мрежа.
Чл. 11
Операторите на разпределителните мрежи са задължени да спазват условията за ограничителен режим на снабдяване с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Те разпределят дефицита на мощност и контролира спазването на режима. При неспазване от потребителите, след предупреждение, операторът може да изключи захранването им.
Чл. 12
Операторите на електроенергийната система и разпределителните мрежи са задължени да информират министъра на енергетиката за нарушения на въведения ограничителен режим и предприетите мерки. Раздел III от наредбата се отнася до ограничителния режим на снабдяването с топлинна енергия.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 10 определя минимално необходимата мощност и енергия, които трябва да се осигурят в договорите за доставка на топлинна енергия. Целите на тези доставки включват запазване на основното производство, технологичния режим, оборудването, осигуряване на живота и здравето на хората, предотвратяване на замърсяване на околната среда и запазване на инсталациите на потребителите.
Чл. 14
Наредбата определя реда за въвеждане на ограничителен режим на топлопреносната мрежа, като операторът разработва условия и схеми за потребителите. Потребителите се класифицират по категории, като първо се ограничават потребителите за стопански нужди II категория, последвани от нежилищни сгради и битови потребители, а накрая - здравни заведения и социални услуги. Условията се предоставят писмено на потребителите или чрез обявление в медии. След отпадане на режима, топлоснабдяването се възстановява в обратен ред.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 10 задължава потребителите на топлинна енергия за стопански нужди, които са свързани към топлопреносната мрежа, да изготвят система от мерки и технологични схеми. Тези схеми трябва да предвиждат различни размери на ограничения, при които потребителят ще работи, когато бъде въведен ограничителен режим, в съответствие с условията по чл. 14, ал. 1.
Чл. 16
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. регламентира процедурата за въвеждане на ограничителен режим на снабдяване с топлинна енергия. Операторът на топлопреносната мрежа трябва да подаде мотивирано предложение до кмета на общината в срок до два часа при наличие на определени предпоставки. Предложението включва график и информация за причините и начина на осъществяване на режима. Кметът в срок до 4 часа съгласува предложението с министъра на енергетиката, който има 6 часа да одобри или откаже режима. След становището на министъра, кметът решава за въвеждането на режима и уведомява съответните предприятия. При нужда от промяна на режима, се спазва същата процедура.
Чл. 17
Операторът на топлопреносната мрежа разпределя енергийния дефицит между потребителите на топлинна енергия и контролира спазването на ограничителния режим. При неспазване на режима, операторът може да изключи захранването след предупреждение. При нарушения операторът уведомява министъра на енергетиката в тридневен срок.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 10 определя условията за доставка и пренос на природен газ, включително минимални разходи, налягане, време за прекъсване на доставките и условия за преминаване към резервно гориво. Основната цел е да се запазят основното производство, технологичния режим, работата на производства, здравето на хората и околната среда.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. определя реда, по който операторите на разпределителните и преносната мрежа въвеждат ограничителен режим за потребителите на електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Операторите трябва да разработят условия и схеми, осигуряващи равнопоставеност на потребителите, разделени на категории – стопански и битови нужди. Информацията за условията и схемите се предоставя на потребителите писмено или чрез публично обявяване.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 10 задължава потребителите на природен газ, които са свързани с преносната мрежа, както и промишлените потребители, присъединени към разпределителната мрежа, да изготвят мерки и технологични схеми. Тези схеми трябва да отразяват различни размери на ограничение, при които потребителите трябва да функционират в случай на въвеждане на ограничителен режим. Изготвянето на тези мерки се базира на условията и схемите, посочени в чл. 19, ал. 1 и 3.
Чл. 21
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. регламентира процедурата за въвеждане на ограничителен режим на снабдяването с природен газ. При възникване на предпоставки, преносното предприятие и разпределителното предприятие трябва да направят мотивирани предложения в срок до 24 часа пред съответните органи (министъра на енергетиката и кмета на общината). Предложенията трябва да съдържат график, информация за причините и начина на осъществяване на режима. Министърът на енергетиката и кметът на общината имат определени срокове за съгласуване и одобрение на предложените режими. При необходимост от изменение на режима, процедурата се повтаря. Сроковете за действията включват 24 часа за преносното и разпределителното предприятие, 12 часа за кмета след получаване на предложенията, и 24 часа за министъра за окончателно решение.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 10 определя реда, по който операторът на преносната мрежа разпределя дефицита на природен газ и контролира спазването на ограничителния режим. При нарушение от разпределителното предприятие, операторът спира подаването на газ. При нарушения от потребители, след предупреждение, операторът също може да спре подаването. Нарушенията се уведомяват на министъра на енергетиката в срок от три дни.
Чл. 23
Наредбата регламентира условията за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Операторите на разпределителните мрежи са задължени да спазват въведените условия и схеми, да разпределят дефицита на природен газ между потребителите и да контролират спазването на режима. При нарушения от страна на потребителите, операторът може да спре подаването на газ след предупреждение. Операторът е длъжен да уведомява министъра на енергетиката за нарушенията в срок от три дни.
Чл. 24
Наредба № 10 определя реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Операторите могат да предприемат мерки за прекъсване до 48 часа при аварии, опасности за здравето, целостта на системите, значителни материални щети, замърсявания на околната среда и при ограничаване на доставките на природен газ. Освен това, операторите могат да ограничават снабдяването и при планови ремонти и ревизии, оперативни превключвания и присъединяване на нови мрежи. Прекъсванията по ал. 1 не изискват предварително уведомяване, докато тези по ал. 2 изискват писмено уведомление на производителите и потребителите.
Чл. 25
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. определя реда за ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Ограниченията могат да включват: 1. Намаляване на произвежданата или консумираната мощност или природен газ под договореното; 2. Намаляване на произвежданата или консумираната енергия и природен газ под договорените количества; 3. Прекъсване на производството или снабдяването с енергия и природен газ за период, по-дълъг от договорения; 4. Прекъсване на производството или снабдяването с енергия и природен газ по-често от договореното.
Чл. 26
Производителите и потребителите на електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ са задължени да осигурят достъп на представителите на енергийните предприятия до техните имоти и обекти. Това е необходимо за въвеждането на временно прекъсване или ограничаване на снабдяването с тези енергийни ресурси.
Чл. 27
Наредбата определя процедурите за временно прекъсване или ограничаване на производството на електрическа енергия. Временното прекъсване може да бъде осъществявано автоматично от защитни устройства или от оперативния дежурен персонал при определени условия. След извършване на прекъсването, оперативният дежурен персонал е длъжен да информира съответните оператори, а преносното или разпределителното предприятие трябва да уведоми производителя и обществения доставчик за причините и срока на прекъсването.
Чл. 28
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. определя реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Член 28 указва сроковете за уведомление на производителите в зависимост от генериращите мощности: 24 часа за ниско напрежение, 48 часа за разпределителна мрежа и 72 часа за преносна мрежа. Уведомлението включва информация за начина на осъществяване на ограничението, график и причините за него. При необходимост от промяна в графика, производителите трябва да бъдат уведомени своевременно.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба № 10 определя реда за временно прекъсване или ограничаване на снабдяването с електрическа енергия. Временното прекъсване може да се осъществява от автоматични защитни устройства или от оперативния дежурен персонал при определени условия. Оперативният персонал е задължен да информира своите оператори за предприетите действия. След въвеждане на ограничение, преносното или разпределителното предприятие уведомява обществения доставчик, който след това информира потребителите за причините и срока на ограничаването. Уведомяването на битовите потребители става чрез местни медии, а на стопанските - съгласно договореностите.
Чл. 30
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. определя реда за уведомяване на потребителите при временно прекъсване или ограничаване на снабдяването с електрическа енергия. Потребителите трета категория, присъединени към мрежата ниско напрежение, трябва да бъдат уведомени 24 часа предварително, а потребителите с по-висока осигуреност и тези на средно напрежение - 48 часа предварително. Потребителите на преносната мрежа се уведомяват 72 часа предварително. Уведомленията включват информация за начина на ограничаване, график и причини за прекъсването. При необходимост от удължаване на срока, потребителите се уведомяват за новия график.
Чл. 31
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. регламентира реда за временно прекъсване или ограничаване на производството на топлинна енергия. Временното прекъсване може да се осъществи без предварително уведомяване от оперативния дежурен персонал, при настъпване на определени условия. Оперативният дежурен е длъжен незабавно да информира операторите на мрежите за предприетите действия. След това операторът на топлопреносната мрежа съгласува с производителя срок за възстановяване на производството.
Чл. 32
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. регламентира реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Чл. 32 определя задълженията на топлопреносните предприятия да уведомяват производителите за временно прекъсване или ограничаване на производството на топлинна енергия. Уведомлението трябва да бъде направено писмено до 48 часа предварително и да съдържа информация за начина на ограничаване, графика и причините за прекъсването. В случай на необходимост от промяна в графика, производителят трябва да бъде уведомлен своевременно.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 10 регламентира условията за временно прекъсване или ограничаване на снабдяването с топлинна енергия. Операторът на топлопреносната мрежа може да прекъсне или ограничи снабдяването без предварително уведомяване при определени условия. Веднага след това, операторът е длъжен да информира производителите и операторите на мрежите за предприетите действия. Също така, потребителите трябва да бъдат уведомени за срока и причините за прекъсването, в зависимост от това дали са битови или стопански потребители, като уведомлението за битови потребители става чрез местни медии, а за стопански - по договорените начини.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 10 определя реда, по който операторът на топлопреносната мрежа уведомява потребителите при временно прекъсване или ограничаване на снабдяването с топлинна енергия. Уведомлението трябва да бъде направено най-малко 15 дни предварително за битови и стопански нужди, с информация за условията, графика и причините за прекъсването. В случай на необходимост от удължаване на срока, операторът е длъжен да уведоми потребителите за новия график.
Чл. 35
Наредбата определя реда за временно прекъсване или ограничаване на добива на природен газ от производители. Оперативният дежурен персонал може да предприеме действия без предварително уведомяване при определени условия. След това, той е задължен да информира съответните оператори и да уведоми производителите и доставчиците за причините и срока на прекъсването. Размерът на ограничаването се определя според техническите изисквания за сигурност на системата.
Чл. 36
Чл. 36 регламентира процедурата за уведомяване при временно прекъсване или ограничаване на добива на природен газ. Преносното или разпределителното предприятие е задължено да уведоми производителя писмено най-малко 15 дни предварително. Уведомлението включва информация за начина на осъществяване на прекъсването, график и причините за ограничаването. В случай на необходимост от удължаване на срока, предприятието трябва да информира производителите за новия график.
Чл. 37
Чл. 37 описва процедурата за временно прекъсване или ограничаване на снабдяването с природен газ. Оперативният дежурен персонал е отговорен за изпълнението на мерките при настъпване на определени условия и е задължен да информира своите оператори. След въвеждане на ограничението, преносното или разпределителното предприятие уведомява обществения доставчик за причините и срока на прекъсването, който от своя страна информира потребителите по различни канали в зависимост от техния статус (битови или стопански).
Чл. 38
Наредбата определя реда за уведомяване на потребителите на природен газ при въвеждане на временно прекъсване или ограничаване на снабдяването. Потребителите за битови нужди трябва да бъдат уведомени 24 часа предварително, а за стопански нужди - 48 часа или 7 дни в зависимост от присъединяването им към мрежата. Уведомлението включва информация за начина на ограничение, график и причините за него. При нужда от удължаване на времето, потребителите се уведомяват за новия график.
Чл. 39
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. регламентира реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Член 39, изменен през 2015 г., определя, че контролът за спазване на наредбата се осъществява от министъра на енергетиката, в съответствие с разпоредбите на чл. 75 - 81 от Закона за енергетиката.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 10 определя правомощията на министъра на енергетиката по отношение на контрола в сектора на електрическата и топлинна енергия, както и на природния газ. Министърът извършва проверки чрез упълномощени лица, уведомява съответните контролни органи за предприемане на мерки и може да налага административни санкции.
Чл. 41
Наредба № 10 от 2004 г. регламентира реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ. Нарушенията по наредбата се установяват от лица, определени в Закона за енергетиката, а наказателните постановления се издават от министъра на енергетиката или упълномощено от него лице. Процедурите по установяване на нарушенията и обжалването на наказанията се извършват съгласно чл. 75-81 от Закона за енергетиката и Закона за административните нарушения и наказания. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в Държавен вестник.
§3 от Наредба № 10
Наредба № 10 от 9 юни 2004 г. за реда за въвеждане на ограничителен режим, временно прекъсване или ограничаване на производството и снабдяването с електрическа енергия, топлинна енергия и природен газ влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Освен това, в заключителните разпоредби се посочва, че Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 16-334 от 2007 г. за топлоснабдяването е обнародвана в ДВ, бр. 42 от 2015 г. и влиза в сила от 09.06.2015 г.
§ 24
Параграф 24 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 10 от 2004 г. предвижда замяна на наименованията "министърът на енергетиката и енергийните ресурси" с "министърът на енергетиката". Това изменение се прилага навсякъде в текста на наредбата.
