НАРЕДБА № 1 ОТ 8 ЯНУАРИ 2008 Г. ЗА АВТОМАТИЗИРАНИТЕ ИНФОРМАЦИОННИ СИСТЕМИ В СЪДЕБНАТА ВЛАСТ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за изграждане, внедряване, използване и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт, включително и за АИС с локално приложение. Информационното обслужване в съдебната власт се основава на автоматизирани информационни системи, одобрени от Висшия съдебен съвет и Министерството на правосъдието.
Чл. 2
Автоматизираните информационни системи в съдебната власт в България се изграждат и развиват в съответствие с информационната стратегия на правораздавателните органи. Процесите по изграждане, внедряване и развитие на тези системи се основават на междуведомствени стандарти и методики, както и на правила за сигурност на информацията и информационния обмен.
Чл. 3
Чл. 3 от наредбата предвижда, че дейността на Висшия съдебен съвет (ВСС) и Министерството на правосъдието е подпомагана от експертен съвет, съставен от по трима представители от всяка институция. Създаването, поддържането и развитието на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт се осъществява с помощта на Министерството на финансите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Националния статистически институт и Българския институт по стандартизация.
Чл. 4
Дейностите по изграждане, внедряване и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт се координират от дирекция "Информационно обслужване и технологии" (ИОТ) в Министерството на правосъдието. Дирекцията осъществява експлоатацията на централните компоненти на АИС на съдилищата и извършва регистрацията на АИС в съдебната власт.
Чл. 5
Член 5 от Наредба № 1 определя, че стандартите за автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт трябва да се поддържат в съответствие с изискванията на наредбата, посочена в чл. 386, ал. 1 от Закона за съдебната власт.
Чл. 6
Чл. 6 определя задълженията на министъра на правосъдието, който отговаря за осигуряване на дейности, утвърдителен състав на експертния съвет и координиране на определени дейности в съдебната власт.
Чл. 7
Наредбата определя контрола по изграждане, внедряване, използване и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Общият контрол се осъществява от Висшия съдебен съвет (ВСС), докато технологичният контрол е в компетенцията на дирекция "Информационни и общи технологии" в Министерството на правосъдието.
Чл. 8
Наредбата регламентира поддържането на фонд от стандарти и методики за изграждане и развитие на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Дирекция "ИОТ" в Министерството на правосъдието отговаря за фонда, който осигурява дейността на ВСС и Министерството на правосъдието в областта на информационните технологии, информира органите на съдебната власт и организира информационната дейност професионално и ефективно. Осигуряването на прилагането на стандартите е отговорност на председателите на съдилища, главния прокурор, директора на Националната следствена служба и министъра на правосъдието.
Чл. 9
Член 9 от наредбата определя, че разработването на методики за автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт се осигурява от министъра на правосъдието. Тази наредба е важна за регламентиране на процесите свързани с автоматизацията в съдебната система.
Чл. 10
Дирекция "ИОТ" в Министерството на правосъдието поддържа регистър на автоматизираните информационни системи (АИС), които се изграждат, внедряват, използват и развиват в съдебната власт. Регистрацията на АИС се основава на регламентирани документи, които включват искания и съобщения, представяни преди важни технологични събития, свързани с АИС, и на решения на Висшия съдебен съвет (ВСС).
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 1 от 8 януари 2008 г. определя процедурите за искания и съобщения по регистрацията на автоматизирани информационни системи (АИС) в съдебната власт. Искания могат да подават Висшият съдебен съвет (ВСС) и ръководителите на звена в Министерството на правосъдието. Съобщения по регистрацията изпращат ръководителите, отговорни за различни етапи на АИС. Изискванията за съдържанието на исканията и съобщенията се определят с заповед на министъра на правосъдието, а исканията се разглеждат по реда на глава четвърта.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 1 от 8 януари 2008 г. определя процедурата за регистрация на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Регистрацията обхваща технологичните етапи, свързани с искания за изграждане, развитие и извеждане от експлоатация на АИС, както и отказите по тези искания. Конкретното съдържание на регистъра и редът за водене на документацията се определят със заповед на министъра на правосъдието, а документите се включват във фонда по чл. 8, ал. 1.
Чл. 13
Чл. 13 от наредбата задължава органите на съдебната власт да предоставят своевременно необходимите данни за поддържане на регистъра на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Глава четвърта от наредбата описва реда за изграждане, внедряване, използване и развитие на АИС.
Чл. 14
Чл. 14 от НАРЕДБА № 1 от 8 януари 2008 г. регламентира процеса за подаване на искания за изграждане или развитие на автоматизирани информационни системи (АИС) в съдебната власт. Исканията се подават до министъра на правосъдието и трябва да бъдат придружени от необходимите приложения. При настъпване на определени технологични моменти, също се изпращат съобщения до министъра, съгласно чл. 12, ал. 1, т. 2 - 4, 6 и 7.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 1 от 8 януари 2008 г. предвижда, че разрешение за започване на изграждане и развитие, както и за извеждане от експлоатация на автоматизирани информационни системи (АИС) в съдебната власт, се дава от Висшия съдебен съвет (ВСС).
Чл. 16
Дейността, описана в членове 14 и 15 от наредбата, се основава на експертни оценки, които са предоставени от експертния съвет, съгласно член 3, алинея 1.
Чл. 17
Експертният съвет се свиква от председателя с писмена покана до членовете. Заседание може да бъде свикано и по предложение на член на съвета. Местоположението и времето на заседанията се определят от председателя. За валидно заседание е необходимо присъствието на поне две трети от членовете. Заседанията се ръководят от председателя или от назначен от него член.
Чл. 18
Решенията на експертния съвет се вземат с мнозинство от всички членове. Те могат да бъдат приети с явно гласуване по време на заседание или чрез подписване на писмено предложение от член на съвета.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 1 от 8 януари 2008 г. предвижда, че за разгледаните въпроси и приетите решения на заседание на експертния съвет се изготвя протокол. Този протокол се подписва от председателя на съвета и се съхранява във фонда, посочен в чл. 8, ал. 1.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 1 от 8 януари 2008 г. определя, че министърът на правосъдието отговаря за осигуряването на дейността на експертния съвет. Работата на съвета може да бъде подпомагана от външни експерти и технически сътрудници, които имат съвещателен глас.
Чл. 21
Исканията по чл. 14, ал. 1 се разглеждат от експертния съвет в срок от един месец от тяхното получаване. Ако има пропуски в документацията, срокът започва да тече след тяхното отстраняване. Министърът на правосъдието може да удължи срока с изрична заповед, която се предоставя на заявителя.
Чл. 22
Член 22 от Наредба № 1 от 8 януари 2008 г. предвижда, че всички членове на експертния съвет се уведомяват за постъпили съобщения по член 14, алинея 2. Тези съобщения се разглеждат на заседание, което може да бъде свикано от председателя на съвета или по искане на член на съвета, при условие че искането е мотивирано.
Чл. 23
Чл. 23 от наредбата определя задълженията на експертния съвет при изготвяне на експертна оценка на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Съветът разглежда съответствието на системите с информационната стратегия на правораздавателните органи, стандартите на АИС, наличието на системни решения, възможностите за професионална реализация, поддръжка, интеграция, надеждност и правомерност на ползването. Министърът на правосъдието определя конкретни параметри за изискванията. Съветът може да поиска допълнителни данни и да разглежда и други въпроси, извън посочените.
Чл. 24, § 1 - § 6
Наредбата регламентира изграждането, внедряването, използването и развитието на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Органите, отговорни за АИС, трябва да действат съгласно наредбата и решенията на ВСС. Всяка стъпка от изграждането до внедряването и развитието на АИС е детайлно описана, включително отговорностите на органите за зареждане на данни в централната компонента. Наредбата също така предвижда срокове за регистрация на АИС и отменя предходна наредба.
§1
Наредбата определя основни термини и процедури, свързани с изграждането, внедряването, използването и развитието на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт. Изграждането на АИС обхваща всички етапи от предпроектното проучване до внедряването в експлоатация, като може да включва пилотно внедряване и придобиване на програмно осигуряване. Внедряването на АИС включва създаване на необходимата среда, инсталации и обучение на персонала. Използването на АИС е свързано с прилагане на изискванията на наредбата и решенията на ВСС, а развитието на АИС включва изменения в системата или извеждане от експлоатация. АИС с локално приложение функционират само в определени структури на съдебната власт без разпространение в други.
§ 2
Министърът на правосъдието е задължен да създаде организация и условия за регистрация на автоматизираните информационни системи (АИС) в съдебната власт в срок от 3 месеца след влизането в сила на наредбата. Освен това, той трябва да определи съдържанието на исканията и съобщенията, посочени в чл. 11, ал. 1 и 2.
