НАРЕДБА № 1 ОТ 8 СЕПТЕМВРИ 2015 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ОБУЧЕНИЕ ЧРЕЗ РАБОТА (ДУАЛНА СИСТЕМА НА ОБУЧЕНИЕ) (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 40 ОТ 2018 Г., В СИЛА ОТ 15.05.2018 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за провеждане на дуално обучение, което се извършва в съответствие със Закона за професионалното образование и обучение и Кодекса на труда. Тя влиза в сила от 15.05.2018 г., след изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 40 от 2018 г.
Чл. 2
Обучението чрез работа е специфична форма на професионално обучение, което цели придобиване на професионална квалификация. То се организира на базата на партньорство, включително чрез договори между работодатели и институции от системата на професионалното образование и обучение, с изключение на центровете за информация и професионално ориентиране.
Чл. 3
Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. определя условията и реда за провеждане на обучение чрез работа, което включва практическо обучение в реална работна среда и обучение в институция. Практическото обучение се осъществява в предприятия на работодатели-партньори и в учебно-производствени бази. Обучението по производствена практика може да се реализира в сътрудничество с работодателите в реална работна среда.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за провеждане на дуална система на обучение, която включва партньорство между работодатели и образователни институции. Партньорството се основава на писмено желание от работодателя и се регулира чрез договор, който уточнява правата и задълженията на страните, броя на обучаваните, срока на обучението и осигуряването на необходимата база и документация.
Чл. 5
Работодателят, участващ в дуалната система на обучение, има редица задължения, включително: определяне на броя на обучаваните, осигуряване на необходимите ресурси и безопасни условия на труд, разработване на вътрешни правила за практическо обучение, участие в подбора на обучавани, осигуряване на условия за обучение в съответствие с държавния образователен стандарт, назначаване на наставници, осигуряване на обучение за преподавателите и участие в изпитните комисии за професионална квалификация. Освен това, работодателят организира информационни кампании за професионално ориентиране и запознаване с дейността на предприятието.
Чл. 6
Чл. 6 от НАРЕДБА № 1 определя задълженията на обучаващата институция при организиране на дуалната система на обучение. Тя трябва да съобразява план-приема с нуждите на работодателите, да разработва критерии за подбор на лица за практическо обучение, да организира подбора и приемането на обучаемите, да поддържа връзка с работодателите, да осигурява качеството на обучението, да организира изпити за квалификация, да издава документи за придобита квалификация, да провежда информационни кампании за професионално ориентиране и да съдейства за посещения на ученици в предприятията. Също така, институцията трябва да разработва и изпълнява програми за производствени практики с работодателите.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 1 определя, че продължителността на обучението чрез работа по професии се установява с рамковите програми, съгласно чл. 10 от Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО). Раздел II от наредбата се фокусира върху организирането и провеждането на обучението чрез работа в рамките на дуалната система на обучение.
Чл. 8
Наредбата определя условията и реда за провеждане на обучение чрез работа, известна като дуална система на обучение. Чл. 8 от наредбата е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 40 от 2018 г., и влезе в сила на 15.05.2018 г.
Чл. 9
Обучението чрез работа за ученици се осъществява в училища, след писмено заявление от работодателя и сключване на договор. Работодателят трябва да заяви броя на обучаваните, професиите и специалностите до 30 ноември. Директорът информира учениците и родителите за възможностите за практическо обучение четири месеца преди началото на учебната година. Учениците подават заявление за разпределяне при работодател до три месеца преди началото на учебната година. Подборът на учениците се извършва два месеца преди началото на учебната година. Директорът обявява списък с разпределението на учениците, а работодателят подава молба за разрешение за работа и сключва трудов договор най-късно седмица преди началото на учебната година. Учениците, ненавършили 16 години, провеждат производствена практика до навършване на възрастта.
Чл. 10
Учениците в ХІ и ХІІ клас получават статут на обучавани лица в дуалната система на обучение след подписване на трудов договор, съгласно чл. 230, ал. 1 от Кодекса на труда. Промените в наредбата са в сила от 15.05.2018 г.
Чл. 11
Обучението чрез работа (дуална система на обучение) за учениците по общообразователна и професионална подготовка трябва да се провежда в съответствие с разпоредбите на Закона за предучилищното и училищното образование, Закона за професионалното образование и обучение, както и с подзаконовите нормативни актове, свързани с тях.
Чл. 12
Обучението чрез работа за лица над 16 години, които не са ученици, се организира от работодателя в сътрудничество с институция. Работодателят подава писмено заявление за броя на обучаваните, професиите и специалностите. Директорът на институцията и работодателят организират информационна кампания за обучението. Лицата, желаещи да се обучават, подават заявление за включване. Подборът на обучаваните се извършва от представители на работодателя и институцията по установени критерии. Лицата, които ще бъдат обучавани, трябва да имат необходимото минимално образователно равнище. След подбора, директорът обявява списък на одобрените лица, които ще сключат трудов договор с работодателя. Работодателят трябва да подаде молба за разрешение за работа за лица под 18 години и да предостави необходимите документи преди началото на обучението.
Чл. 13
Лицата, които попадат в обхвата на чл. 12, ал. 1, получават статут на обучавани в дуална система на обучение след подписване на трудов договор, съгласно чл. 230, ал. 1 от Кодекса на труда.
Чл. 14
Член 14 от Наредба № 1 определя условията за продължителността на обучението чрез работа в дуалната система на обучение. За учениците продължителността се определя с рамковите програми по чл. 11 от Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО), а за лица над 16 години - с рамковите програми по чл. 12 от ЗПОО. При обучението за придобиване на професионална квалификация по част от професията, продължителността се определя с конкретната документация за професионалното обучение.
Чл. 15
Наредбата урежда условията и реда за провеждане на практическо обучение в реална работна среда за ученици в XI и XII клас, което се извършва по график, утвърден от работодателя и директора на училището. Обучението чрез работа за лица над 16 години може да се провежда през цялата година по също утвърден график.
Чл. 16
Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. за условията и реда за провеждане на обучение чрез работа (дуална система на обучение) регламентира, че обучението за професионално образование се провежда по типови учебни планове, разработени на базата на рамковите учебни планове и държавните образователни стандарти. Лица над 16 години, които не са ученици, също могат да се обучават по специфични учебни планове, утвърдени от директора на институцията. Учебните програми включват информация за целите на обучението, разпределение на учебното време, описание на съдържанието и критерии за оценяване.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 1 предвижда воденето на дневник за практическото обучение по време на стажа в реална работна среда. Обучаваният е задължен да записва в дневника изучаваните теми, практически задачи, използвани материали и инструменти, усвоени компетентности и възникнали проблеми в края на всеки работен ден. Наставникът добавя качествена оценка за изпълнението на задачите и напредъка на обучаемия, както и може да дава препоръки за подобряване на работата.
Чл. 18
Обучението за придобиване на професионална квалификация в институциите се осъществява от учители по професионална подготовка или преподаватели, които са назначени от директора на съответната институция. Тази разпоредба е изменена с Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. и е в сила от 15.05.2018 г.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 1 регламентира ролята на учител методик или преподавател в дуалната система на обучение. Тези лица осъществяват връзката между работодателя, наставника и обучаващата институция, като притежават необходимото образование, квалификация и минимум 3 години опит. Те изпълняват функции, свързани с методическата работа, оценяване на постиженията на обучаваните, планиране на квалификационни дейности и разработване на учебни програми. Един учител методик или преподавател може да работи с наставниците на учениците от една професия в една паралелка.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. определя нормите за преподавателска работа на учителя методик и учителя по професионална подготовка при обучение чрез работа. Седмичната заетост на тези учители се разпределя в не повече от три учебни дни, а останалите дни са за дейности в предприятието и обучаващата институция.
Чл. 21
Наредбата определя условията и реда за провеждане на практическо обучение чрез работа (дуална система на обучение). Практическото обучение се осъществява под ръководството на наставник, който трябва да има поне 2 години опит в същата професия и да е преминал специално обучение за наставници. Наставникът отговаря за не повече от петима обучавани и има задължения, включително участие в разработването на учебни програми, следене за безопасност на труда, организиране на работното място и оценка на изпълнението на задачите.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. определя задълженията на обучавания при обучение чрез работа. Той трябва да сключи договор с работодател, да посещава редовно учебните занятия, да спазва вътрешните правила на предприятието, да изпълнява качествено задачите, да води дневник за практическото обучение, да използва ефективно предоставените ресурси и да придобива професионални знания и умения в съответствие с Държавния образователен стандарт.
Чл. 23
Оценяването на резултатите от практическото обучение в реална работна среда включва текущо и годишно оценяване. При обучение с продължителност до една година оценяването е текущо и окончателно. Наставникът провежда текущото оценяване, вписва оценките в дневника за практическото обучение, а годишната оценка се определя от наставника и учителя по професионална подготовка, вписваща се в протокол. Дневниците и протоколите се съхраняват в обучаващата институция за срок от 5 години.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. определя реда за оценяване на учениците в институции, провеждащи дуално обучение. Оценяването на учениците се извършва по Наредба № 11 от 2016 г. за оценяване на резултатите от обучението. За лица над 16 години оценяването се осъществява съгласно правилника на обучаващата институция.
Чл. 25
Завършването на професионалното обучение чрез работа, организирано в рамките на дуалната система на обучение, се извършва по реда на чл. 33 - 37 от Закона за професионалното образование и обучение. Член 25, алинея 2 е отменен с изменения от ДВ, бр. 40 от 2018 г., в сила от 15.05.2018 г.
Чл. 26
Наредба № 1 от 8 септември 2015 г. определя условията и реда за провеждане на обучение чрез работа в рамките на дуалната система на обучение. Удостоверяването на завършеното обучение се осъществява с документи, посочени в чл. 38, ал. 2, т. 2 и 3 и ал. 3 от Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО). Съдържанието на удостоверенията е регламентирано в Наредба № 8 от 2016 г. за информацията и документите за системата на предучилищното и училищното образование. Раздел IV от наредбата се фокусира върху контрола на организацията и провеждането на обучението.
Чл. 27, § 1, § 2, § 23, § 24
Наредба № 1 от 2015 г. регламентира условията и реда за провеждане на обучение чрез работа в предприятия и професионални колежи. Контролът на практическото обучение в предприятията се осъществява от работодателя или упълномощени от него лица. В професионалните колежи контролът е в ръцете на директора или упълномощени от него лица. Наредбата е издадена на основание чл. 17а, ал. 5 от Закона за професионалното образование и обучение и влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Промените в наредбата, обнародвани през 2018 г., включват и нови правила за оценяване на учениците, завършващи обучението чрез работа.
§2
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник". Измененията и допълненията към Наредба № 1 от 2015 г. също влизат в сила от 15.05.2018 г., след обнародването им в "Държавен вестник".
§23
Параграф §23 уточнява, че оценяването на учениците, завършили обучението чрез работа (дуална система на обучение), ще се извършва по правилата на отменената Наредба № 3 от 2003 г. до приемането на нова наредба, което е регламентирано в преходните и заключителните разпоредби на ЗПУО. Това важи и за лицата, навършили 16 години.
