НАРЕДБА № 1 ОТ 7 ФЕВРУАРИ 2011 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА МАТЕРИАЛНО ПОДПОМАГАНЕ В МИНИСТЕРСТВОТО НА ОТБРАНАТА, СТРУКТУРИТЕ НА ПРЯКО ПОДЧИНЕНИЕ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА И БЪЛГАРСКАТА АРМИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на материално подпомагане в Министерството на отбраната, в структурите, подчинени пряко на министъра на отбраната, и в Българската армия.
Чл. 2
Правото на материално подпомагане в Министерството на отбраната имат следните категории лица, изпаднали в тежко материално положение: военнослужещи, пенсионирани военнослужещи, военноинвалиди и военнопострадали, ветерани от войните, цивилни служители, курсанти на Министерството на отбраната, български граждани, участвали в мисии на въоръжените сили извън страната, и български граждани - военнослужещи в многонационални формирования или в задгранични представителства.
Чл. 3
Материалното подпомагане в Министерството на отбраната и свързаните сектори се извършва чрез предоставяне на еднократни парични помощи на служителите и военнослужещите.
Чл. 4
Дейността по материално подпомагане в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия се осъществява от Комисия по материално подпомагане.
Чл. 5
Комисията по материално подпомагане се назначава от министъра на отбраната и включва нечетен брой членове, сред които председател, заместник-председател, секретар и членове. Задължително в комисията присъства юрист.
Чл. 6
Комисията по чл. 5 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. изпълнява следните функции: приема и разглежда заявления-декларации за отпускане на помощи, събира допълнителни данни за нуждаещите се, взема решения за отпускане на помощи в рамките на утвърдените средства, обсъжда и гласува размера на помощите, и взема решения за отпускане на помощ за лечение в чужбина след становище на медицинска комисия.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. определя, че председателят на комисията е отговорен за организирането на заседанията. Той трябва да уведоми писмено членовете за провеждането на заседанията.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 1 определя условията за провеждане на заседания на комисията, която заседава при наличие на квалифицирано мнозинство от 2/3 от състава си. Протоколите от заседанията се подписват от присъстващите членове и се утвърдят от ресорния заместник-министър. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство при явно гласуване.
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата определя, че техническата работа по подготовката и провеждането на заседанията, както и информирането на лицата, нуждаещи се от помощи, за взетите решения, се извършва от дирекция "Социална политика и политика по военно-патриотичното възпитание" в Министерството на отбраната. Наредбата е изменяна през 2014 и 2020 г.
Чл. 10
На лицата, посочени в чл. 2, се отпуска еднократна помощ веднъж годишно за покриване на епизодични или сезонни нужди, разходи при болест, смърт, злополука, продължителна безработица, както и при стихийни бедствия и аварии. Размерът на помощта не може да надвишава 2000 лв., освен ако Комисията по материално подпомагане не вземе решение за по-висок размер с разрешение на министъра на отбраната.
Чл. 11
На децата на военнослужещите, загинали при или по повод изпълнение на военната служба, могат да се отпускат допълнителни еднократни помощи по време на коледните и великденските празници и/или при откриване на учебната година, въз основа на утвърден от министъра на отбраната поименен списък. Също така, военноинвалидите с трайно намалена работоспособност над 90% и близките на загинали български граждани при военна служба също имат право на еднократни помощи по време на коледните празници, отново на база поименен списък. Размерът на помощите се определя от Комисията по материално подпомагане.
Чл. 12
Съгласно Чл. 12 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г., при смърт на военноинвалид или военнопострадал, наследниците получават еднократна целева помощ за погребение в размер на 500 лв. Помощта се отпуска на наследниците съгласно условията на Закона за военноинвалидите и военнопострадалите.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 1 определя условията за получаване на еднократна помощ от лица с разрешение за трансгранично здравно обслужване и заповед за лечение в чужбина. Помощта включва разходи за медицински услуги, пътни разноски, застраховка 'Злополука' и лични нужди. Също така, могат да се покрият разходи за придружители при наличие на средства. Размерът на помощта се определя от Комисията по материално подпомагане и подлежи на отчет в 14-дневен срок след завръщането в страната. Неусвоената сума се възстановява. Помощта се отпуска независимо от друга помощ по чл. 10.
Чл. 14
Помощите в Министерството на отбраната се отпускат на база заявление-декларация, което трябва да бъде подадено до 25 ноември на съответната година. Лицата, които искат помощ, подават заявлението чрез командир или ръководител на съответната структура, а наследниците могат да подадат заявление в свободен текст. Заявления, подадени след определения срок, ще бъдат разгледани на следващото заседание на Комисията по материално подпомагане през следващата календарна година.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. определя документите, които трябва да се приложат към заявлението-декларация за материално подпомагане. Към заявлението се изискват удостоверения за доходи, удостоверение за граждански брак, бракоразводно решение, акт за смърт, заповед за лечение в чужбина, експертно решение на ТЕЛК, документ за регистрация като безработен, удостоверение за ветеран, удостоверение за участие в мисии и др. Лицата по чл. 12 трябва да приложат копие от акт за смърт на военноинвалид, удостоверение за наследници и др. Комисията по материалното подпомагане може да изисква допълнителни документи от общинската администрация и НОИ.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 1 за условията и реда за материално подпомагане в Министерството на отбраната описва процеса на вземане на решения от Комисията по материално подпомагане. Комисията разглежда заявления и взема решения, които се подписват от председателя. Лицата, на които е отказано подпомагане, имат право да обжалват отказа в 14-дневен срок. Комисията уведомява лицата за решенията си, включително за мотивите при отказ, и уведомява съответните военни окръжия. В допълнение, комисията изпраща копия от протоколите до дирекциите в Министерството на отбраната, отговорни за бюджета и разходите за отбрана.
Чл. 17
Материалното подпомагане в Министерството на отбраната се финансира от бюджета на Министерството. Размерът на средствата за това подпомагане се утвърджа ежегодно от министъра на отбраната в рамките на бюджета, свързан с основната програма на Министерството за текущата година.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 1 определя, че средствата за материално подпомагане се използват за изплащане на помощите, посочени в чл. 3. Разходите за тези помощи се покриват от бюджета на Министерството на отбраната и се изплащат по определен параграф за разходи за материално подпомагане.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. определя реда за заявяване и изплащане на финансови средства за помощите в Министерството на отбраната. Заявките за нужните средства се подават в съответната дирекция, която отговаря за функциите на министъра като разпоредител с бюджет. Изплащането на помощите се извършва от дирекцията, която осигурява изпълнението на бюджета, на базата на осигурения лимит и инициираните бюджетни платежни нареждания.
Чл. 20
Помощите в Министерството на отбраната се изплащат касово или безкасово. Различните категории лица получават помощите от специфични финансови служби в зависимост от тяхната принадлежност. След изплащането, финансовите служби са задължени да изпратят копие от извлечението и декларация за изплатена помощ в срок от 7 дни. Лицата с постоянен адрес, различен от местонахождението на военното окръжие, получават помощите по пощенски запис на постоянния си адрес.
Чл. 21
Комисията по материално подпомагане е отговорна за водене на отчетност на документите, свързани с отпускането на помощ. Тези документи трябва да се съхраняват за срок от 5 години, считано от датата на вземане на решение за отпускане на помощта.
Чл. 22
Чл. 22 от НАРЕДБА № 1 от 7 февруари 2011 г. определя, че отчетът и отчетността на изплатените помощи в Министерството на отбраната се извършва в съответствие с бюджетните указания и указания, утвърдени от съответната дирекция за текущата година. Дейността е регламентирана в Устройствения правилник на Министерството на отбраната.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. определя, че контролът по разходването на средствата за материално подпомагане в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия се извършва от контролните органи на министъра на отбраната.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. определя условията за възстановяване на надвзети парични средства за материално подпомагане. Според (1) средствата, получени поради счетоводно-техническа грешка, трябва да бъдат възстановени без лихва. Според (2) лица, които недобросъвестно са получили материално подпомагане, губят правото си на последваща помощ до възстановяване на дължимите суми.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. предвижда, че парични помощи, изплатени на основание неверни данни или подправени документи, подлежат на възстановяване от виновните лица, като се начисляват и лихви, определени за държавните вземания. Освен това, в наредбата е предвидена дисциплинарна отговорност за лицата, извършили нарушения.
Чл. 26
Лицата, които подадат неверни данни в заявления-декларации, свързани с материалното подпомагане, ще бъдат лишени от това право за срок от три години. Това се отнася за лицата, упоменати в чл. 2 от наредбата.
Чл. 27
Началникът на финансовата служба и главния счетоводител са дисциплинарно отговорни за неизпълнението на задълженията, посочени в чл. 20 от Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г., която касае условията и реда за материално подпомагане в Министерството на отбраната.
Чл. 28
Наредбата определя условията и реда за материално подпомагане на военнослужещи и служители в Министерството на отбраната. Лицата, които злоупотребяват с отпуснати средства, носят отговорност. Определени са термини като 'семейство', 'деца', 'съжителстващи лица' и 'доходи', с изключения на помощите, които не се считат за доходи. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и отменя предходни разпоредби.
§1
Параграф §1 определя ключови термини, използвани в наредбата, включително "семейство", "деца", "съжителстващи лица", и "доходи". Определя се какво се включва и какво не се включва в доходите, като се изброяват различни видове помощи и компенсации, които не се считат за доходи. Включени са и определения за "военноинвалиди", "военнопострадали" и "ветерани от войните", уточняващи статуса на тези лица в контекста на наредбата.
§3
Наредба № 1 от 7 февруари 2011 г. влиза в сила от деня на обнародването си в "Държавен вестник" и отменя глава пета "Материално подпомагане" от Наредба № Н-16 от 2009 г. за социалните дейности на Министерството на отбраната. Заключителните разпоредби към изменението на Наредба № 1, обнародвано в "Държавен вестник" бр. 94 от 2011 г., влизат в сила от 01.01.2012 г.
§2
Наредба № 1 за условията и реда за материално подпомагане в Министерството на отбраната влиза в сила от 1 януари 2012 г. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, които са обнародвани в Държавен вестник, брой 44 от 2014 г., и влизат в сила от 27 май 2014 г.
§4 и Заключителни разпоредби към Наредба № 1
Наредбата за материално подпомагане в Министерството на отбраната влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят изменение и допълнение на Наредба № 1, което е обнародвано в "Държавен вестник", брой 95 от 2014 г. и влиза в сила от 18.11.2014 г.
§3
Наредбата влиза в сила в деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2011 г., обнародвана в "Държавен вестник", брой 10 от 2018 г., и влиза в сила от 30.01.2018 г.
§11
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби касаят изменения и допълнения на Наредба № 1 от 2011 г., които са обнародвани в Държавен вестник, брой 24 от 2020 г. и влизат в сила от 17.03.2020 г.
§11
В параграф 11 от наредбата се посочва, че навсякъде в текста на наредбата думите "дирекция 'Социална политика' - МО" ще бъдат заменени с "дирекция 'Социална политика и политика по военно-патриотичното възпитание' - МО". Заключителните разпоредби уточняват, че измененията и допълненията в наредбата влизат в сила от 17 март 2020 г. след обнародването им в Държавен вестник, брой 24 от 2020 г.
§12
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Включва приложения за заявление-декларация, анкетен лист и декларация за получена помощ, които съдържат информация за лични данни, семейно и материално положение, както и задължения за уведомление при промяна на условията за отпускане на помощта. Получената неправомерно помощ подлежи на връщане с лихва и може да доведе до лишаване от последващо подпомагане.
