НАРЕДБА № 1 ОТ 28 ЮЛИ 2014 Г. ЗА ПРОВЕРКИТЕ, ИЗВЪРШВАНИ ОТ ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ "ДЪРЖАВЕН РЕЗЕРВ И ВОЕННОВРЕМЕННИ ЗАПАСИ" ПО ЗАКОНА ЗА ЗАПАСИТЕ ОТ НЕФТ И НЕФТОПРОДУКТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Тази наредба определя условията и реда за извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверки се извършват на задължените лица и съхранителите с регистрирани складове, като при необходимост могат да се извършват и насрещни проверки. Проверки на запаси, съхранявани в друга държава - членка на ЕС, се осъществяват при условия, договорени с компетентните органи на съответните държави.
Чл. 2
Наредбата определя реда за извършване на планови и извънпланови проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Плановите проверки се осъществяват на базата на годишен план, утвърден от председателя на агенцията. Извънплановите проверки могат да се инициират по сигнали от граждани или по инициатива на председателя. Проверяваното лице трябва да бъде уведомено предварително, освен при проверки по документи в централното управление и внезапни проверки. Проверките могат да се извършват по документи или на място, в присъствието на законен представител или упълномощено лице.
Чл. 3
Наредбата определя процедурата за извършване на проверки от служители на Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". Проверките могат да се извършват по инициатива на председателя на агенцията или по предложение на директори от териториалните дирекции и Главната дирекция. При необходимост, за участие в проверките могат да се включват служители от други дирекции, а също така да се търси съдействие от други компетентни органи.
Чл. 4
Наредбата определя процедурата за възлагане и извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време" (ДРВВЗЗ) по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверки се възлагат със заповед на председателя на агенцията или упълномощен директор, като заповедта съдържа правно основание, състав на комисията, дата на проверката, идентификационни данни на проверяваното лице, място и предмет на проверката, а също така и упълномощаване на членове на комисията за изготвяне на констативен протокол и акт за установяване на административно нарушение. Проверките се документират и отразяват в констативен протокол и акт при установени нарушения. При необходимост могат да бъдат включени вещи лица.
Чл. 5
Наредбата определя процедурите за уведомяване и контрол на задължените лица от Държавната агенция "Държавен резерв и военно време". Председателят на агенцията уведомява директорите на териториалните дирекции за задължените лица и определените нива на запаси до 15 април. Директорите от своя страна представят списък на служителите с контролни функции и график за проверки до 20 април. Проверките обхващат задължените лица и съхранителите, а годишният план за контролна дейност се утвърдява до 30 април. Планът е валиден от 1 май до 30 април на следващата година.
Чл. 6
Наредбата регламентира контролните дейности на Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Член 6 предвижда, че след влизането в сила на годишния план за контрол, директорите на териториалните дирекции могат да предлагат изменения в плана при настъпване на обективни обстоятелства, като също така утвърдят планове за проверки за всеки календарен месец.
Чл. 7
Наредбата определя процедурата за извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време" относно задълженията на лицата за предоставяне на ежемесечна информация по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверките обхващат всички задължени лица и се извършват на два етапа, в зависимост от периода на подаване на справките-декларации. Анализът за всяка проверка включва данни от регистри и правноинформационни системи. Проверките се провеждат без присъствието на проверяваните лица, без да им се връчват копия от заповедта за проверка, и се проверява навременността на подадените справки-декларации.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 1 определя процедурата за проверки, извършвани от ДА "Държавен резерв и военно време" относно задължените лица по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверките обхващат задължението на лицата да предоставят информация в законоустановения срок. Те се възлагат със заповед на председателя на агенцията и се извършват по документи в Централното управление на агенцията. При подготовката се прави анализ и се ползват извадки от различни регистри и системи. Проверките се извършват без присъствието на проверяваните лица, които не получават копия от заповедта за проверка. Комисията проверява дали лицата са подали справка-декларация в срок.
Чл. 9
Наредбата регламентира извършването на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време" относно задължението на лицата да създават запаси от нефт и нефтопродукти за извънредни ситуации. Проверките се извършват индивидуално до 30 април всяка година, възлагани със заповед на директора на ТД "ДР". Подготовката на проверките включва анализ на информация и извадки от различни документи и регистри, свързани с дейността на задълженото лице. При необходимост се ползват и данни от предходни проверки и справки-декларации.
Чл. 10
Чл. 10 определя задълженията на задължените лица при извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси". Председателят на комисията уведомява лицето за проверката и изисква осигуряване на работно помещение, документи и информация. Лицата, които съхраняват запаси от нефт и нефтопродукти, трябва да предоставят различни удостоверения, договори и документи, свързани със съхранението и качеството на запасите. При внос и/или ВОП на тежки горива и нефтопродукти, лицата трябва да осигурят допълнителни документи, удостоверяващи наличности и доставки.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 1 описва задълженията на комисията при провеждане на проверки на документи и складови записи, свързани със създадените запаси от нефт и нефтопродукти. Комисията проверява предоставените документи, техническата защита на складовите записи, точността на данните, сроковете на съхранение и наличието на застраховки. При установяване на нередности, комисията издава предписания за корекции и уведомява съответните органи. Специално внимание се обръща на запаси, съхранявани извън страната, за които е необходимо наличие на подходящи документи.
Чл. 12
Чл. 12 от наредбата предвижда, че ако комисията установи нарушения при проверка на задълженото лице, те трябва да бъдат отразени в контролния протокол (КП) заедно с констатациите относно действията на законния представител на лицето.
Чл. 13
Наредба № 1 от 28 юли 2014 г. определя процедурата за проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Член 13 описва задълженията на комисията по време на проверките, включително оценка на изпълнението на задълженията по чл. 36, ал. 1 от ЗЗНН и проверка на точността и пълнотата на данните в справката-декларация на задълженото лице. Проверките се извършват, освен ако не е била направена извънпланова проверка за същите данни.
Чл. 14
Наредба № 1 от 28 юли 2014 г. определя процедурата за проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" относно задълженията на лицата да съхраняват определени нива на запаси от нефт и нефтопродукти. Проверките обхващат задължените лица и се извършват по документи в Централното управление на агенцията. Преди всяка проверка се извършва анализ и се ползват различни регистри и източници на информация. Проверките се осъществяват в отсъствие на проверяваните лица и не им се връчват копия от заповедта за проверка. Комисията проверява дали задължените лица съхраняват определените им нива на запаси в предвидените срокове.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата определя, че проверките се възлагат на директорите на ТД "ДР" и се извършват индивидуално за всеки съхранител на складове, регистрирани по чл. 38 ЗЗНН. Проверките са комплексни и обхващат задълженията на съхранителите, свързани с влагане, застраховане, съхраняване, обновяване и отпускане на запасите, както и документирането на тези дейности. Проверките се извършват на два етапа: на място чрез фактическо замерване на количествата ЗИС и по документи на адреса на управление на съхранителя или на друг установен адрес.
Чл. 16
Чл. 16 определя процедурата за подготовка на проверки, извършвани от Държавна агенция 'Държавен резерв и военно време запаси'. При подготовката се извършва анализ и се използват извадки от различни наредби и инструкции, свързани с контрола на запасите от нефт и нефтопродукти. Председателят на комисията уведомява ГД 'ДРВВЗЗ' за предстоящата проверка, за да получи информация относно видовете и количествата запаси, както и данни за складови записи. Комисията проверява техническите средства и подготвя работното облекло и личните предпазни средства за проверката.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 1 от 28 юли 2014 г. задължава председателя на комисията да уведомява предварително съхранителя за предстоящата проверка. Съхранителят от своя страна е длъжен да предостави необходимите документи, включително складовите регистри, азбучния указател и договорите за влог на запасите.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 1 предвижда процедурата за проверки на съхранителите на запаси от нефт и нефтопродукти. Комисията първо проверява изпълнението на предишни задължителни предписания. След това се извършва фактическо замерване на количествата запаси, което се документира в протокол. Сравняват се вложените и установените количества запаси, а при установени липси складовете се запечатват и се предприемат необходимите мерки за контрол.
Чл. 19
Наредбата определя задълженията на комисията при проверка на документи, свързани с качеството на нефт и нефтопродукти. Комисията проверява спазването на изискванията за автомобилни бензини и дизелови горива, удостоверява застраховката на запасите, проверява плащането на акцизите и изпълнението на задълженията на съхранителя, съгласно съответните закони.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 1 регламентира задълженията на комисията при проверки на договорите за влог между съхранителите и задължените лица. Комисията проверява съответствието на вложените запаси с данните в азбучния указател, правилното водене на складовите регистри, както и съответствието на наличните складови записи с предоставените справки. Освен това, комисията следи за неправомерно разпореждане със запаси и проверява наличието на нарушения от задължените лица.
Чл. 21
Чл. 21 от наредбата предвижда, че проверките на съхранители относно наличността, движението и състоянието на запасите на икономически оператори, както и на ЦСУЗ от друга държава - членка на ЕС, съхранявани в България, ще се извършват по реда на наредбата. Проверките се отнасят за складове, регистрирани по чл. 38 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти (ЗЗНН).
Чл. 22
Наредбата определя реда за извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверките се осъществяват спрямо задължени лица, при установено несъответствие в информацията от справка-декларация и данни от предишни проверки. Заповедта за проверка се издава от председателя на агенцията, а проверките се извършват по документи в ЦУ на агенцията, без присъствието на проверяваните лица. Подготовката на проверките включва анализ и извадки от различни нормативни документи и регламенти, свързани с качеството на горивата и идентификационните данни на задължените лица.
Чл. 23
Чл. 23 от наредбата указва, че комисията анализира информацията, предоставена от Централно управление на агенцията, относно несъответствията в справките-декларации на задължените лица. Ако несъответствието бъде потвърдено, комисията описва нарушението в констативен протокол, посочвайки дали става въпрос за невярна, неточна или непълна информация.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 1 определя условията и реда за извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". Проверките се извършват спрямо всички задължени лица, техни клонове и физически и юридически лица, които са извършвали дейности по производство, внос или търговия с нефтопродукти. Проверките се провеждат ежегодно между 15 февруари и 20 март, а при необходимост и след този срок. Заповедта за проверка се издава от директора на съответната териториална дирекция.
Чл. 25
Наредбата регламентира подготовката и провеждането на проверки от Държавната агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Чл. 25 описва изискванията за анализ и извадки, които трябва да се използват при подготовката на проверки, включително изисквания за качеството на горивата, информация от търговския регистър и данни за количествата нефт и нефтопродукти. Задължените лица, които осъществяват внос или производство на нефтопродукти, трябва да предоставят документи, удостоверяващи наличности, внос, износ и продажби, както и информация за доставките на различни институции.
Чл. 26
Чл. 26 описва процедурата за проверки, извършвани от комисията на Държавната агенция. В ал. 1 се уточнява, че при проверки по чл. 24, ал. 1, комисията проверява документи, свързани с дейности по производство на нефтопродукти и преработка на суровини, извършени през предходната година. В ал. 2 се посочва, че при проверки по чл. 24, ал. 2, комисията проверява документи за констатирани несъответствия. В ал. 3 комисията сравнява установените количества нефт и нефтопродукти с данни от предходни отчети и отразява резултатите в контролен протокол.
Чл. 27
Чл. 27 определя условията за извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". На проверки подлежат физически лица, представляващи задължени лица или съхранители с регистрирани складове, които имат задължителни предписания от предходни проверки. Проверките се извършват в работния ден след изтичането на срока на предписанието, или до две седмици след него, ако има обективни причини. Те се възлагат със заповед на председателя на агенцията и могат да се извършват по документи или на място, в зависимост от съдържанието на предписанието.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 1 определя, че комисията е отговорна за проверка на всички документи и фактически действия, които удостоверяват изпълнението на предписанията, както и за спазването на сроковете за тяхното изпълнение. Допълнително, в Раздел IV се посочват проверките, свързани със спазването на изискванията на чл. 36, ал. 5 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти при преместване на запаси.
Чл. 29
Член 29 от Наредба № 1 определя условията и реда за извършване на проверки при преместване на запаси от нефт и нефтопродукти. Проверките се извършват при всяко преместване на запаси между складове, регистрирани по закона. Преместването е допустимо в случаи на изтичане на срок на договор, заличаване на регистрация на склад, обновяване или замяна на запаси, бедствие или авария, както и по писмени искания от задължени лица или съхранители. Проверки се извършват от задължените лица, поискали разрешение за преместване, и от съхранителите на новите складове. Проверките се възлагат от директора на ТД "ДР" след уведомление от председателя на агенцията.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 1 описва процедурата за извършване на проверки от Комисията на запаси от нефт и нефтопродукти. Проверките се извършват на място, включва документи и фактическо замерване на количествата запаси. Подготовката за проверка на задължените лица и съхранителите се извършва по специфични глави от наредбата, като се акцентира на новосъздадените запаси и фактическата наличност, качеството и складовите регистри. При установяване на нарушения се съставя констативен протокол и не се разрешава преместване на запасите.
Чл. 31
Член 31 от Наредба № 1 определя лицата, подлежащи на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". Проверките обхващат задължените лица с разпореждания за ползване на запаси, съхранителите на ЗИС или целеви запаси, както и действията на тези лица при активиране на план за намеса. Проверките се възлагат от директора на ТД "ДР" след анализ на документи от ЦУ на агенцията.
Чл. 32
Наредбата регламентира подготовката на проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Член 32 описва необходимите документи и източници на информация, които трябва да се използват при подготовката на проверките. Тези документи включват наредби, инструкции, извадки от търговския регистър и допълнителна информация от Централно управление. За проверки на съхранители се изисква допълнителен анализ и специфични документи, свързани със съхранението и измерването на нефтопродукти.
Чл. 33
Наредба № 1 от 28 юли 2014 г. регламентира процедурите за проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Член 33 описва как се извършват проверките на място, включително адреса на управление на задълженото лице и при необходимост на местоживеенето на неговия представител. Комисията проверява различни документи, свързани с фактури, складови записи, употреба на запасите, внос на ЗИС от друга държава членка на ЕС и предприети действия за ползване. В края на проверката се изготвя заключение относно предприетите действия за ползване на запасите.
Чл. 34
Наредбата определя процедурата за извършване на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверките се осъществяват на адреса на съхранителя или в складовете, където се съхраняват запасите. Комисията проверява воденето на складовите регистри, съответствието на данните с уведомленията за изтегляне, фактурите за продажба, плащането на акциза и наличността на запасите. В края на проверката се изготвя заключение относно съответствието между наличностите и уведомленията за изтегляне.
Чл. 35
Наредбата регламентира проверките, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Чл. 35 предвижда, че ако при проверка се установят нарушения от задължено лице или съхранител, комисията ги описва в констативен протокол и предлага действия за търсене на отговорност по реда на чл. 52 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 1 от 28 юли 2014 г. определя условията за провеждане на проверки от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". Проверки подлежат задължените лица с разпореждания за възстановяване на ЗИС, както и съхранителите на складове, в които са вложени ЗИС. Агенцията обобщава и анализира документите, удостоверяващи възстановяването на ЗИС, а проверките се възлагат със заповед на директора на съответната териториална дирекция след анализ на получените документи.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 1 определя подготовката за проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". При подготовката се използват редица наредби, инструкции и източници на информация, включително за качеството на течните горива, взаимодействие с други органи, търговски регистри и допълнителна информация от Централното управление. За проверки на съхранители се извършва допълнителен анализ и се ползват специфични наредби и таблици за измерване и изчисляване на количествата нефтопродукти.
Чл. 38
Наредбата определя процедурите за извършване на проверки на задължените лица от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверките се извършват на място, където се проверяват документи, свързани с количествата и качеството на съхраняваните запаси. Задължените лица, които съхраняват запаси в регистрирани складове, трябва да предоставят копия от складовите записи, документи за качеството на запасите, договори за влог и застрахователни полици. Лица, съхраняващи запаси в чужбина, трябва да представят документи, удостоверяващи съхранението и застраховката на запасите.
Чл. 39
Наредбата регламентира проверките, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Проверките се извършват на адреса на управление на съхранителя или в складовете, в които са вложени запаси. Комисията проверява воденето на указатели и регистри, качеството на запасите, фактическите наличности и съпоставя разпорежданията за възстановяване с проверените документи, за да установи съответствието на запасите с изискванията.
Чл. 40
Член 40 от Наредба № 1 предвижда, че председателят на Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" може да възлага проверки на директорите на териториалните дирекции "ДР". Тези проверки се отнасят до съхранители, които имат складове, регистрирани по чл. 38 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти (ЗЗНН), в които се съхраняват запаси от нефт и нефтопродукти (ЗИС), които не са предмет на разпорежданията на агенцията.
Чл. 41
Чл. 41 от Наредба № 1 позволява на председателя на Държавната агенция да възлага извънпланови и внезапни проверки на директорите на ТД "ДР". Тези проверки могат да обхващат различни аспекти на задълженията на проверяваните лица, свързани със създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запаси от нефт и нефтопродукти.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № 1 определя процедурите за съставяне на протоколи от проверките, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно временни запаси". Проверяващите служители трябва да съставят протокол за всяка предприета мярка, който включва точните часове на действие и се подписва от проверяващите и представителя на проверяваното лице. При отказ за подписване, свидетел удостоверява отказа. Протоколите за опис и изземване се съставят в два или три екземпляра, в зависимост от извършващата проверката структура. Иззетите документи се съхраняват в Централно управление или в съответната териториална дирекция до връщането им. Протоколът за запечатване също следва специфични изисквания.
Чл. 43
Наредбата определя процедурата за запечатване на складове и помещения, свързани със запасите от нефт и нефтопродукти. Запечатването на складовете се извършва чрез поставяне на уникални пломби, които предотвратяват неправомерно разпореждане със запасите. За помещения, съдържащи документи, се използва хартиена лента с подписите на проверяващите и законния представител, която ограничава достъпа до тях. В случай на отказ за запечатване, това се удостоверява с подпис на свидетел, който се записва в протокола.
Чл. 44
Член 44 от наредбата предвижда, че ако представляващ проверявано лице или негов служител не оказва съдействие при проверка или пречи на нейното извършване, проверяващите служители имат право да изготвят отделен протокол и да съставят акт за административно нарушение, съгласно член 69, алинея 1 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти.
Чл. 45
Наредбата определя процедурата за изготвяне на контролни протоколи (КП) от проверките, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. КП се изготвя в зависимост от вида на проверката и съдържа редица задължителни данни, включително информация за проверяваното лице, членовете на комисията, предмета на проверката и установените факти. Комисията може да изисква писмени обяснения от проверяваното лице, които се отразяват в КП. При установяване на нарушения се издават задължителни предписания с определени срокове и отговорници за изпълнението им. Всички екземпляри на КП се подписват от членовете на комисията и представители на проверяваното лице.
Чл. 46
Чл. 46 от Наредба № 1 предвижда, че при проверка на съхранител, ако комисията установи нарушения по чл. 39, ал. 1, т. 1, 3 и 4 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти (ЗЗНН) или обстоятелства по чл. 39, ал. 1, т. 2 от същия закон, те се отразяват в контролен протокол (КП). Комисията има задължение да направи мотивирано предложение за заличаване на регистрацията на съответните складове, но ако нарушенията не са съществени, комисията издава задължителни предписания за тяхното отстраняване.
Чл. 47
Акт за установяване на административно нарушение, съставен от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси", трябва да съдържа основни данни, включително номер и дата на акта, информация за актосъставителя, свидетелите, проверяваното лице и законния представител на нарушителя. Освен това, актът трябва да включва фактическите и правните основания за издаване, описание на нарушението, данни за запаси, използвани методи за измерване, идентификационни данни на средствата за измерване, документи за метрологичен контрол и информация за имуществени вреди. При установени липси на запаси, се съставя АУАН за всеки склад, а при задължени лица, се изготвят отделни КП и АУАН.
Чл. 48
Чл. 48 определя процедурата за съставяне на акт за установяване на административно нарушение от Държавна агенция "Държавен резерв и военно-временни запаси". Актът се съставя в 14-дневен срок след проверката, в присъствието на законния представител на нарушителя или упълномощено лице. Ако нарушителят не може да бъде открит, актът се съставя в негово отсъствие. При липса на свидетели, актът може да бъде съставен с присъствието на двама други свидетели. Екземпляр от акта се връчва на представителя на нарушителя, а при отказ за подписване, това се удостоверява от свидетел. Актът, съставен в отсъствие на нарушителя, се изпраща за връчване от териториалната дирекция или общината. Актосъставителят следи за изпълнението на действията по връчване на акта.
Чл. 49
Когато не може да бъде намерен законен представител на нарушителя, актосъставителят отбелязва това на гърба на АУАН и спира производството до откритие на представителя. След откритие на представителя, производството се възобновява с вписан текст на АУАН, който се датира и подписва. Актосъставителят следи за приключване на процедурата по спиране на производството в срок от шест месеца.
Чл. 50
Наредбата определя процедурата за събиране на доказателства при проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време запаси". Служителите на агенцията могат да събират писмени или веществени доказателства, да изискват справки от други органи и да извършват насрещни проверки. След получаване на възражение от нарушителя, актосъставителят изготвя писмено становище в срок до 7 работни дни, което се изпраща на председателя на агенцията. Становището се обсъжда и анализира, като се оценяват смекчаващи и отегчаващи обстоятелства. Сроковете за представяне на становището са стриктно определени, с възможност за удължаване.
Чл. 51, § 1, § 2-§ 5
Наредбата регламентира процедурите за проверки, извършвани от Държавна агенция "Държавен резерв и военно време" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти. Председателят на агенцията преценява законосъобразността на актовете за административно нарушение и при необходимост издава наказателни постановления. В наредбата са описани и определенията за "анулиран" и "невалиден" складов запис. Включени са преходни и заключителни разпоредби, касаещи влизането в сила на наредбата и указания за нейното прилагане. Приложени са графици за контролната дейност и образци на протоколи за различни видове проверки и изземвания.
Параграф §1
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 1 от 28 юли 2014 г. се определят понятията 'анулиран складов запис' и 'невалиден складов запис'. Анулираният складов запис е такъв, в който са допуснати грешки и не може да бъде използван, а невvalidният складов запис е с установени нередовности след издаването му. И в двата случая влогоприемателят отбелязва съответно анулирането или невvalidността с изричен надпис.
§5
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Включва график за контролната дейност на Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, с планови проверки на задължените лица и съхранителите относно количеството и качеството на съхраняваните запаси. Включва и образци на протоколи за опис на материални активи, изземване на документи, запечатване, констативен протокол и акт за установяване на административно нарушение.
