НАРЕДБА № 1 ОТ 27 ФЕВРУАРИ 2013 Г. ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА МЕДИКО-СТАТИСТИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ И НА ИНФОРМАЦИЯ ЗА МЕДИЦИНСКАТА ДЕЙНОСТ НА ЛЕЧЕБНИТЕ ЗАВЕДЕНИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда правилата за предоставяне, събиране, обработване, съхраняване, използване и разпространение на медико-статистическа информация от лечебните заведения. Лечебните заведения, финансирани от НЗОК или републиканския бюджет, са задължени да предоставят информация за разходите и ресурсите, свързани с медицинската им дейност. Информацията трябва да е достоверна и да се използва за разработване на национална здравна политика и статистически анализи.
Чл. 2
Наредба № 1 от 27 февруари 2013 г. определя правилата за предоставяне на медико-статистическа информация и информация за медицинската дейност на лечебните заведения. Чл. 2 уточнява, че наредбата не обхваща съдържанието на медицинската документация, необходима за дейността на лечебните заведения, освен документацията, свързана с отчетността по чл. 1, ал. 1 и 2.
Чл. 3
Наредба № 1 от 27 февруари 2013 г. регламентира предоставянето на медико-статистическа и здравна информация от лечебните заведения. Според чл. 3, информацията, която се предоставя, включва медико-статистически данни, като при това идентифициращата информация за пациентите трябва да бъде заличена, освен ако не съществува нормативно основание за нейното използване с осигурена защита на правата на лицата и информацията от неправомерен достъп.
Чл. 4
Наредбата определя организацията и контрола на дейностите, свързани с медико-статистическата информация, които се осъществяват от Националния център по обществено здраве и анализи (НЦОЗА) и регионалните здравни инспекции (РЗИ).
Чл. 5
Регионалните здравни инспекции имат задължението да събират, регистрират, обработват, съхраняват, анализират и предоставят информация, свързана с медицинската дейност и медико-статистическите данни на територията на областта. Те също така организират и контролират статистическата дейност на териториално ниво, самостоятелно или в сътрудничество с Националния статистически институт, за изследвания, включени в Националната статистическа програма.
Чл. 6
Наредбата определя задълженията на Националния център по обществено здраве и анализи относно събиране, обобщаване и анализ на медико-статистическа информация. Той организира и контролира статистическата дейност на национално ниво, ръководи създаването и поддържането на медико-статистическата документална система, изработва стандарти и номенклатури за обмен на информация, събира данни за информационните системи в лечебните заведения и проектира информационни системи за нуждите на националната здравна система.
Чл. 7
Наредбата определя задължението на всички лечебни заведения да водят медико-статистическа документация. В тази документация се отразяват основните показатели, свързани със здравното състояние на пациентите, извършените медицински дейности, използваните ресурси и икономическата ефективност на заведенията.
Чл. 8
Наредбата определя задълженията на Националния център по обществено здраве и анализи относно организирането и финансирането на медико-статистически отчети и друга документация, свързана със здравната мрежа. Центърът провежда ежегодни информационни съвещания с Регионалните здравни инспекции (РЗИ) за обсъждане на събирането и контрола на документацията, както и измененията в документалната система и изискванията за нейното попълване.
Чл. 9
Наредбата определя задълженията на Националния център по обществено здраве и анализи (НЦОЗА) да уведомява лечебните заведения за необходимостта от предоставяне на медико-статистическа информация относно здравното състояние на пациентите, разходваните ресурси и извършваната медицинска дейност. Уведомяването може да се извършва по електронен път или чрез интернет страниците на РЗИ и НЦОЗА. Лечебните заведения са задължени да предоставят информацията на НЦОЗА, като също така могат да я предоставят и чрез РЗИ.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № 1 определя задълженията на НЦОЗА и РЗИ във връзка със събраната медико-статистическа информация. Те трябва да разработват анализи, прогнози и оценки относно здравно-демографските процеси, ресурсите и дейността на лечебните заведения, с цел формиране на националната и областната здравна политика. Освен това, те имат право да публикуват и разпространяват събраната и анализирана информация.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 1 от 27 февруари 2013 г. определя, че Националният център по обществено здраве и анализи извършва обмен на медико-статистическа информация с Регионалните здравни инспекции (РЗИ) и с Националния статистически институт. Освен това, центърът има право да обменя информация и с други институции, органи и лица.
Чл. 12
Националният център по обществено здраве и анализи осъществява информационен обмен със Световната здравна организация, Евростат и други международни институции. Този обмен е свързан с здравно-демографската характеристика на населението, ресурсите в здравеопазването, дейността на лечебните заведения и разработването на европейска статистическа информация.
Чл. 13
Наредбата определя задълженията на лечебните заведения за предоставяне на медико-статистическа информация и информация за медицинските дейности на Министерството на здравеопазването. Лечебните заведения са длъжни да предоставят информация периодично и при поискване, включително данни за разходите и анализ на ефективността. Периодичността на предоставяне на информацията се определя от Министерството, а при поискване информацията трябва да бъде предоставена в срок от седем дни. Министерството предоставя методическа помощ и може да възложи на НЦОЗА да събира и анализира информацията.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 1 задължава лечебните заведения, посочени в чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, да предоставят на Министерството на здравеопазването информация, както и анализ на своята дейност, съгласно чл. 13, ал. 1.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 1 определя, че информацията по чл. 13 и 14 се предоставя на лечебните заведения под формата на различни документи, включително сведения, справки, анализи и отчети. Съдържанието на тези документи трябва да бъде обявено по достъпен начин.
Чл. 16
Наредбата определя задълженията на Националния център по обществено здраве и анализи, както и на регионалните здравни инспекции относно организационно-методичната и контролна дейност по осигуряване на съответствие на статистическата отчетност, достоверност на данните, спазване на сроковете за представяне, поверителност на данните и използването на утвърдената документация.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 1 регламентира, че направените констатации и заключения в лечебните заведения следва да бъдат записвани в протокол, който трябва да е по образец, предоставен в приложението на наредбата.
Чл. 18
Наредбата регламентира предоставянето на медико-статистическа информация и информация за медицинската дейност на лечебните заведения. Чл. 18 предвижда, че контролни органи могат да дават задължителни предписания при установяване на нарушения. Допълнителните разпоредби определят ресурсите на лечебните заведения и задълженията за събиране и обработка на информация. Заключителните разпоредби посочват, че наредбата е основана на Закона за лечебните заведения и Закона за здравето, и отменя предишната наредба от 2000 г. Директорът на Националния център по обществено здраве предоставя методическа помощ на лечебните заведения.
§1
В параграф §1 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 1 от 27 февруари 2013 г. за предоставяне на медико-статистическа информация се дефинира понятието "ресурси". То обхваща трудови, материални и финансови ресурси на лечебното заведение. Трудовите ресурси включват работната сила, материалните ресурси обхващат сгради, леглови фонд, апаратура и транспортни средства, а финансовите ресурси се отнасят до приходите и разходите на лечебното заведение.
§2
Разпоредбите на наредбата за медико-статистическа информация важат и за здравните заведения, освен ако в друг нормативен акт не е указано друго. Тези разпоредби включват събиране, обработване, използване, съхранение и предоставяне на информация.
§3
Директорът на Националния център по обществено здраве и анализи е отговорен за предоставянето на методическа помощ на лечебните заведения. Тази помощ включва събиране и контрол на статистическите сведения и отчети, както и актуализации в съдържанието на документацията и изискванията за тяхното попълване, в съответствие със Закона за статистиката и Закона за здравето.
§4
Националният център по обществено здраве и анализи и Националният статистически институт са задължени периодично да подписват споразумения за сътрудничество. Целта на тези споразумения е да се осигури статистическа информация относно здравното състояние на населението и функционирането на националната здравна система, както и да се разработва, произвежда и разпространява европейска статистическа информация.
§5
Наредба № 1 от 27 февруари 2013 г. за предоставяне на медико-статистическа информация и информация за медицинската дейност на лечебните заведения е издадена на основание чл. 6, ал. 3 и 4 от Закона за лечебните заведения и чл. 27, ал. 3 от Закона за здравето. С нея се отменя Наредба № 10 от 2000 г. за предоставянето на медико-статистическа информация и информация за извършваната медицинска дейност от лечебните заведения.
§6 и Приложение към чл. 17
Наредба № 1 от 27 февруари 2013 г. за предоставяне на медико-статистическа информация и информация за медицинската дейност на лечебните заведения включва преходни и заключителни разпоредби, от които важна е §6, който уточнява, че наредбата е съгласувана с Националния статистически институт. Приложението към чл. 17 представя протокол за извършена проверка на медицинската документация и статистическа отчетност, който включва информация за проверяващата комисия, предмета на проверката, констатации относно медицинската документация, статистическата отчетност, защитата на данните за здравето на пациентите и използването на утвърдената документация. В протокола се отбелязват и установените нарушения, както и предписания за отстраняването им с указани срокове.
