НАРЕДБА № 1 ОТ 25 ЯНУАРИ 2023 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА НАЦИОНАЛНО ОДОБРЯВАНЕ НА ТИПА ЗА РЕМАРКЕТА И СМЕНЯЕМА ПРИКАЧНА ТЕХНИКА И ЗА ИЗДАВАНЕ НА СЕРТИФИКАТ ЗА НАЦИОНАЛНО ОДОБРЯВАНЕ НА ТИПА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за национално одобряване на типа на ремаркета (категория R) и сменяема прикачна техника (категория S), както и за издаване на сертификат за национално одобряване на типа. Включва също и оправомощаване на технически служби. Изключения от приложението на наредбата са индивидуалното одобряване на ремаркета, сменяемо оборудване, предназначено за специфични цели (като военни и служби за сигурност), и части и компоненти за тези средства.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за извършване на национално одобряване на типа на ремаркетата и сменяемата прикачна техника, както и за издаване на сертификат за национално одобряване на типа. Министърът на земеделието е отговорен за определяне на състава на експертната комисия, провеждане на процедурата за одобрение и оправомощаване на технически служби, съгласно съответните законови и регламентарни разпоредби.
Чл. 3
Наредбата регламентира условията и реда за извършване на национално одобряване на типа на ремаркетата и сменяемата прикачна техника, включително издаването на сертификат за одобрение. Комисията, назначена по наредбата, отговаря за съставянето на техническо досие, проверка на съответствието на производството, изготвяне на списък на приложимите изисквания, попълване на сертификата и изготвяне на доклад за министъра на земеделието. Комисията е независима от процеса на проектиране и производство и е задължена да спазва служебна тайна.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № 1 от 25 януари 2023 г. определя условията и реда за подаване на заявление за национално одобряване на типа на прикачното превозно средство. Заявлението се подава до министъра на земеделието и може да бъде подадено лично, чрез пълномощник, по електронен път или чрез лицензиран пощенски оператор. Към заявлението се прилагат документ за регистрация, нотариално заверено упълномощаване, техническа документация и документ за платена такса, ако плащането не е извършено електронно.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 1 предвижда, че при установяване на недостатъци или непълноти в документите, Комисията уведомява заявителя с указания за отстраняването им в срок до един месец. Процедурата се спира, докато недостатъците не бъдат отстранени. В случай на неизпълнение на указанията в определения срок, министърът на земеделието може да прекрати производството.
Чл. 6
Министърът на земеделието издава сертификат за национално одобряване на типа на прикачното превозно средство, когато са изпълнени изискванията за съответствие на производството, включително съответствие на данните в техническата документация и спазване на приложимите изисквания. Сертификатите се издават и номерират съгласно определени приложения, като към тях се прилагат документи като техническо досие и протокол от изпитвания. Отказът за издаване на сертификат е мотивиран и подлежи на обжалване.
Чл. 7
Член 7 от Наредба № 1 определя условията за доказване на съответствието на ремаркетата с приложимите изисквания чрез изпитвания, извършвани от технически служби. Производителят е длъжен да предостави необходимите прикачни превозни средства за тестовете. Съществува възможност производителят да избере определено превозно средство, което не е представително за типа, но притежава неблагоприятни характеристики. Резултатите от изпитванията се документират в протокол.
Чл. 8
Производителите на прикачни превозни средства с национално одобрение на типа са задължени да гарантират, че продуктите им са произведени и одобрени в съответствие с изискванията на наредбата, преди да бъдат пуснати на пазара или в употреба. Производители, установени извън България, трябва да назначат упълномощен представител в страната, който да ги представлява пред министъра на земеделието.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 1 задължава производителите на прикачни превозни средства да предприемат незабавни коригиращи мерки, ако установят, че техните изделия не съответстват на изискванията на наредбата. В такъв случай производителят е длъжен да изтегли или изземе продукта от пазара и да уведоми министъра на земеделието с подробности относно несъответствието и предприетите мерки.
Чл. 10
Чл. 10 от наредбата определя задълженията на вносителите при пускането на пазара на прикачни превозни средства. Те могат да предлагат само такива, които имат национално одобрение на типа или отговарят на определени изисквания. Преди пускането на пазара, вносителят трябва да се увери, че превозното средство има сертификат за национално съответствие и е придружено от инструкции на български език.
Чл. 11
Министърът на земеделието е отговорен за удостоверяване на съответствието на произвежданите превозни средства с национално одобрения тип. Това удостоверяване се извършва, когато е необходимо, и включва проверка на правилата, създадени от производителите, които гарантират спазването на изискванията на чл. 28 от Регламент № 167/2013.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 1 от 25 януари 2023 г. предвижда, че министърът на земеделието е отговорен за проверка на сертификатите за съответствие на прикачни превозни средства, издадени от производителя. Той трябва да се увери, че тези сертификати съответстват на изискванията на чл. 17 и че производителят е внедрил адекватни правила за потвърждаване на верността на данните в сертификатите.
Чл. 13
Министърът на земеделието е отговорен за оценка и контрол на производството на ремаркета и сменяема прикачна техника. Той удостоверява спазването на правилата, посочени в чл. 10 и 11, и проверява дали произвежданите прикачни превозни средства съответстват на одобрения тип и сертификатите за съответствие, които трябва да отговарят на изискванията на чл. 17.
Чл. 14
Министърът на земеделието е упълномощен да извършва проверки или изпитвания за национално одобряване на типа на ремаркетата и сменяемата прикачна техника. Тези проверки могат да се осъществяват върху образци, взети от складове на производителя или от производствени съоръжения, с цел удостоверяване, че прикачното превозно средство отговаря на одобрения тип.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 1 предвижда, че министърът на земеделието може да отнеме сертификата за национално одобряване на типа, ако след проверка или сигнал се установи, че производството на прикачни превозни средства не отговаря на одобрения тип. В такъв случай министърът предприема необходимите действия за осигуряване на съответствието на производството.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 1 определя процедурата за уведомяване на министъра на земеделието при промяна в данните на техническото досие на сертификата за национално одобряване на типа. Има две основни категории изменения: "ревизия", при която промените не изискват нови проверки, и "разширение", при което са необходими допълнителни проверки или има промяна в информацията за сертификата. При разширение се издава нов сертификат с номер на разширението. В случай на изменения, не е необходимо ново одобрение, ако новите изисквания не са свързани с типа прикачно превозно средство. Министърът може да реши да издаде ново одобрение след консултация с производителя, ако се наложи повторно тестване.
Чл. 17
Наредбата определя условията и реда за извършване на национално одобрение на типа на прикачните превозни средства. Министърът на земеделието издава сертификат за национално одобрение, който може да бъде отнет при въвеждане на нови изисквания, уведомление за промени от производителя или установяване на несъответствие при проверка. При невалидност на сертификатите за определен вариант или версия, валидността на одобрението остава само за другите варианти. Производителят е длъжен да уведомява министъра при прекратяване на производството или при риск от невалидност на сертификата.
Чл. 18
Производителят, притежаващ сертификат за национално одобрение на типа за прикачно превозно средство, издава сертификат за съответствие на всяко произведено такова превозно средство. Този сертификат се предоставя безплатно на купувача и не може да бъде условие за допълнителна информация. При искане от собственика, производителят може да издаде дубликат на сертификата в рамките на 10 години след производството, срещу заплащане, което не надвишава разходите за издаването му. Сертификатът трябва да бъде на български език, подписан от упълномощени лица от производителя, и не трябва да съдържа ограничения, освен предвидените в наредбата. Възможно е сертификатът да бъде предоставен и в електронен вид.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 1 от 25 януари 2023 г. предвижда, че производителят на превозното средство трябва да прикрепи задължителна табела на всяко превозно средство, произведено в съответствие с национално одобрения тип. Табелата трябва да бъде закрепена на видимо и леснодостъпно място, на част, която не подлежи на подмяна при нормална експлоатация, техническо обслужване или ремонт. Информацията на табелата трябва да е четлива и нанесена по незаличим начин, и да съдържа данни съгласно приложение № 8.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 1 предвижда, че прикачните превозни средства, за които е задължително национално одобряване на типа или за които производителят е получил такова одобрение, могат да се предоставят на пазара и регистрират, ако са придружени от валиден сертификат за съответствие, издаден в съответствие с чл. 18.
Чл. 21
Наредбата определя условията и реда за извършване на национално одобряване на типа за прикачни превозни средства и издаване на сертификат. Чл. 21 регламентира, че прикачни превозни средства с отнет сертификат могат да бъдат регистрирани или пуснати в употреба, при условие че са имали валидно одобрение по време на производството. Производителят подава заявление до министъра на земеделието, който в срок от три месеца решава за регистрацията на тези превозни средства. Ограниченията за регистрация включват максимален брой, който не може да надхвърля 10% от регистрираните през предходните две години или 20 превозни средства, в зависимост от по-голямата стойност. На сертификата за съответствие се прави специален запис за "последно от дадена серия".
Чл. 22
Наредбата определя условията и реда за национално одобрение на типа на ремаркетата и сменяемата прикачна техника. Член 22 предвижда, че министърът на земеделието може да възложи оценка на прикачно превозно средство, ако има данни за сериозен риск за здравето или безопасността. При установяване на несъответствия, производителят е задължен да предприеме коригиращи действия или да изтегли продукта от пазара. Ако не го направи в срок, министърът може да забрани или ограничи пускането на несъответстващи превозни средства на пазара и да разпореди на компетентните органи да не регистрират такива средства, докато несъответствията не бъдат отстранени.
Чл. 23
Чл. 23 регламентира действията на министъра на земеделието в случай на несъответствие на нови прикачни превозни средства с национално одобрения тип. Ако превозното средство не отговаря на одобрения тип, министърът може да отнеме сертификата за национално одобрение, за да осигури съответствието на произвежданите превозни средства. Отклоненията от данните в сертификата или техническото досие се считат за несъответствие.
Чл. 24
Производителят е задължен да предоставя на потребителите точна техническа информация, съответстваща на данните от одобряването. Той трябва да предостави необходимата информация и инструкции за употреба на прикачните превозни средства, когато това е изисквано от приложимите актове. Информацията трябва да бъде на български език и да бъде включена в инструкциите за експлоатация след одобрението.
Чл. 25
Чл. 25 от наредбата определя задълженията на производителите да осигурят достъп до информация за ремонт и поддръжка на прикачните превозни средства за оторизирани търговци, ремонтни предприятия и независими оператори. Информацията включва тип и модел на превозното средство, наръчници за обслужване, технически ръководства, информация за компоненти и диагностика, електромонтажни чертежи, данни от изпитвания и стандартни работни единици за ремонт. Производителят е задължен да актуализира информацията при промени.
Чл. 26
Наредбата определя условията и реда за национално одобряване на типа на ремаркета и сменяема прикачна техника, както и процедурата за издаване на сертификат за одобрение. Министърът на земеделието оправомощава техническите служби, които извършват проверки и изпитвания, необходими за одобряването. Техническите служби могат да бъдат от три категории в зависимост от техните компетенции и извършваните дейности. Заповедите за оправомощаване се публикуват на сайта на Министерството на земеделието, а служителите на техническите служби са задължени да спазват служебна тайна и да осигуряват защита на правата на собственост.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № 1 от 25 януари 2023 г. определя процедурата за оправомощаване на лицето, представляващо техническата служба, чрез подаване на заявление в Министерството на земеделието. Заявлението може да бъде подадено лично, чрез пълномощник, електронно или чрез лицензирани пощенски оператори. Към заявлението се прилагат списък на изпитванията и категорията за оправомощаване. Компетентността на техническата служба се удостоверява с положителен доклад от проверка, който трябва да се преразглежда на всеки три години. Министърът на земеделието издава заповед за оправомощаване в срок от един месец след получаване на доклада, а отказът може да се обжалва.
Чл. 28
Оправомощените технически служби трябва да уведомяват министъра на земеделието за всяка промяна, която може да доведе до несъответствие с компетентността. Комисията може да извършва проверки на място. След проверка, комисията изготвя доклад в срок от 14 дни. Ако се установи, че техническата служба не отговаря на изискванията, министърът може временно да спре оправомощаването. Заповед за ограничаване или спиране на оправомощаването може да бъде издадена при заявление от техническата служба, преустановяване на дейността или констатирани нарушения. Министърът предприема действия за обработка на досиетата на спрената техническа служба от друга служба.
Чл. 29
Наредба № 1 от 25 януари 2023 г. установява условията и реда за извършване на национално одобрение на типа на ремаркетата и сменяемата прикачна техника, както и за издаване на сертификат за национално одобрение на типа. Министърът на земеделието е отговорен за нотификацията на Европейската комисия относно техническите служби, които са оправомощени да извършват одобрения. Техническите служби могат да действат само след нотификация от ЕК. Наредбата включва и изисквания за подаване на заявление за одобрение, техническа документация и условия за безопасност и експлоатация на прикачните превозни средства.
Чл. 17, т. 5, буква "б" от Регламент (ЕС) № 167/2013
Наредбата определя условията и реда за национално одобряване на типа на ремаркета и сменяема прикачна техника, включително изисквания за спирачни уредби, конструкция и монтаж на спирачни устройства, механични прикачни устройства, максимални маси с товар и задни защитни конструкции. Специфицират се изисквания за спирачни уредби, включително работни и паркинг спирачки, и тестови условия за ефективност на спирачките. Изискванията се основават на европейски регламенти и стандарти, а също така се предвиждат механизми за сертификация и контрол на качеството на прикачните превозни средства.
§1
Наредба № 1 от 25 януари 2023 г. определя условията и реда за извършване на национално одобрение на типа за ремаркета и сменяема прикачна техника, както и за издаване на сертификат за това одобрение. Параграф 1 уточнява, че за целите на наредбата се прилагат определенията от Регламент (ЕС) № 167/2013 и свързани делегирани регламенти на Комисията, касаещи одобрението на земеделски и горски превозни средства.
§2
Наредбата за условията и реда за извършване на национално одобрение на типа за ремаркета и сменяема прикачна техника е издадена на основание чл. 9б, ал. 8 от Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника и чл. 7а от Закона за нормативните актове. Включва процедури за подаване на заявления, изисквания за техническа документация и критерии за одобрение на типа. Приложенията към наредбата предоставят формуляри за заявления и сертификати, както и изисквания за техническите характеристики на прикачните превозни средства.
