НАРЕДБА № 1 ОТ 22 ДЕКЕМВРИ 2008 Г. ЗА РЕДА И КРИТЕРИИТЕ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА ЧАСТНА ЛЕСОВЪДСКА ПРАКТИКА И ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ В ГОРСКИЯ ФОНД
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда и критериите за вписване на физически лица, които желаят да упражняват частна лесовъдска практика, както и на търговците, които имат право да извършват дейности в горския фонд. Регистрацията се извършва в публични електронни регистри на Държавната агенция по горите (ДАГ), които се водят от определено длъжностно лице.
Чл. 2
Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. определя реда и критериите за регистрация на физически лица и търговци, които желаят да упражняват частна лесовъдска практика или да извършват дейности в горския фонд. Физическите лица могат да се регистрират за дейности като маркиране на дървета, отглеждане на насаждения, събиране на семена, изработване на лесоустройствени проекти и др. Търговците се регистрират за възпроизводство на горите, ползване на дървесина и устройство на земите. Не се изисква регистрация от търговци, закупуващи дървесина от склад, както и от държавни и общински стопанства при извършване на дейности в собствените им гори. Лицата, които не подлежат на регистрация, трябва да имат сключен договор с регистрирано лице за извършване на дейността.
Чл. 3
Наредбата определя реда и критериите за регистрация на частна лесовъдна практика и извършване на дейности в горския фонд. Заявленията за вписване се разглеждат от комисия, съставена от служители на ДАГ, юрист, икономист, представители на браншови организации и Съюза на лесовъдите. Комисията разглежда документи, изготвя предложения за вписване и контролира дейността на други комисии. Председателят на комисията насрочва заседания и членовете получават възнаграждение.
Чл. 4
Наредбата определя реда и критериите за регистрация на физически лица, които желаят да упражняват частна лесовъдна практика. Чл. 4 указва, че за всяко регистрирано лице се води досие, което включва заявлението за вписване, удостоверение за регистрация, документи за нарушения, референции за търговска репутация и актуална информация за нови обстоятелства след регистрацията.
Чл. 5
Наредбата определя условията за вписване в публичния регистър за дейности свързани с маркиране на дървета, отглеждане на млади насаждения и други. Лицата трябва да имат съответно висше или средно образование в областта на горското стопанство, като за висше образование се изисква диплома от Лесотехническия университет, а за средно - диплома с положени изпити по определени предмети. Освен това, кандидатите трябва да имат минимум 2 години стаж по специалността след дипломирането.
Чл. 6
Наредбата определя условията за вписване в публичния регистър за дейността, свързана със събиране и добив на семена, производство на фиданки и други дейности в горския фонд. За регистрация е необходимо лицето да притежава диплома за висше или средно образование в съответните специалности, както и да има стаж по специалността не по-малко от 2 години след дипломирането.
Чл. 7
За да бъде вписано в публичния регистър за дейността "Изработване на задания и лесоустройствени проекти, планове и програми за гори и земи от горския фонд", лицето трябва да притежава диплома за завършено висше образование по специалността "Горско стопанство" с квалификационна степен "бакалавър", "магистър", научна степен "доктор" или "доктор на науките". Освен това, е необходимо да има стаж по специалността не по-малко от 5 години след дипломирането.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. определя изискванията за вписване в публичния регистър за дейността, свързана с изработване на задания и проекти за борба с ерозията и биологична рекултивация. Лицето трябва да притежава диплома за висше образование по специалност "Горско стопанство" или "Екология и опазване на околната среда" с квалификационна степен "бакалавър", "магистър", "доктор" или "доктор на науките", както и стаж по специалността не по-малко от 5 години след дипломирането.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. определя условията за вписване в публичния регистър за дейността "Организация на добив на дървесина и изработване на транспортно-технологични проекти". Лицето трябва да притежава диплома за висше или средно образование в специалности, свързани с горското стопанство, и да има стаж по специалността не по-малко от 2 години след дипломирането.
Чл. 10
За да бъде вписано лице в публичния регистър за дейността "Оценка на гори и земи от горския фонд", то трябва да притежава диплома за висше образование по специалността "Горско стопанство" или "Екология и опазване на околната среда" в ЛТУ, или "Стопанско управление" в ЛТУ, с квалификационна степен "бакалавър", "магистър", "доктор" или "доктор на науките". Освен това, лицето трябва да има минимум 3 години стаж по специалността след дипломирането и да представи документ за завършен курс за оценка на гори и земи от горския фонд, или да е издържало изпит по съответната дисциплина.
Чл. 11
За да бъде вписано лице в публичния регистър за управление на гори и земи от горския фонд, то трябва да притежава диплома за висше образование по специалност "Горско стопанство", "Екология и опазване на околната среда" или "Стопанско управление" от ЛТУ, с квалификационна степен "бакалавър", "магистър", "доктор" или "доктор на науките". Освен това, лицето трябва да има стаж по специалността не по-малко от 3 години след дипломирането.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. предвижда условията за вписване в публичния регистър за дейността "Експертизи и консултации по лесовъдски дейности". Лицето трябва да притежава диплома за висше образование в области като "Горско стопанство", "Стопанско управление", "Ландшафтна архитектура", "Екология и опазване на околната среда", "Механизация на горското стопанство" или "Лесоинженерно дело" с квалификация "бакалавър", "магистър", "доктор" или "доктор на науките". Освен това е необходимо да има минимум 5 години стаж по специалността след дипломиране.
Чл. 13
Лицата, желаещи да се впишат в публичния регистър за дейността 'Изработване на проекти за горски пътища и съоръжения', трябва да притежават диплома за висше образование по специалностите 'Горско стопанство', 'Механизация на горското стопанство', 'Лесоинженерно дело' или 'Транспортно строителство'. Необходима е квалификационна степен 'бакалавър', 'магистър', 'доктор' или 'доктор на науките', както и стаж по специалността от минимум 5 години след дипломирането.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. определя процедурата за регистрация на физически лица за упражняване на частна лесовъдска практика. За вписване в публичния регистър, кандидатите подават заявление в ДАГ, придружено от заверено копие от диплома, документ за стаж, и доказателство за платена такса. Допълнително, за определени дейности, е необходимо удостоверение за успешно положен изпит за оценка на гори и земи, освен ако кандидатът е завършил ЛТУ. Лица с образование извън страната трябва да представят удостоверение за признато образование от Министерството на образованието и науката.
Чл. 15
Наредбата определя реда и критериите за регистрация за упражняване на частна лесовъдна практика. Комисията разглежда подадените документи и изготвя предложение до председателя на ДАГ, който се произнася в 7-дневен срок. Отказ за вписване може да бъде даден при непредставяне на изискуеми документи, несъответствие с изискванията на закона или предишно лишаване от право на практика. Отказът може да се обжалва. Вписването в регистъра става в 3-дневен срок след произнасянето, а удостоверенията се издават след представяне на доказателство за платена такса.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. определя условията за отписване на лица от регистъра за частна лесовъдна практика. Отписването може да се извърши по заявка на лицето, при смърт, запрещение, неправомерно използване на горски марки, извършване на неразрешени дейности и други нарушения. Процедурата се осъществява със заповед на председателя на ДАГ, която може да се обжалва. Лицата, отписани от регистъра, могат да кандидатстват за ново вписване след изтичане на определени срокове или условия.
Чл. 17
Наредбата определя реда и критериите за регистрация на физически и юридически лица, които желаят да упражняват частна лесовъдна практика. При кандидатстване за регистрация на нова дейност, кандидатът е задължен да представи всички документи, посочени в чл. 14 от наредбата. Глава трета разглежда критериите и процедурата за регистрация на търговците, свързани с горския фонд.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. определя условията за вписване на търговци в публичния регистър за частна лесовъдска практика. За вписване е необходимо търговецът да отговаря на изискванията на чл. 57а, ал. 2 от Закона за горите и да има сключен трудов договор с поне едно лице, регистрирано за частна лесовъдска практика. Трудовият договор трябва да бъде за минимум 4 часа на ден, освен в случаите, когато членове на управителния орган на търговеца са вписани в регистъра за частна лесовъдска практика.
Чл. 19
Наредбата определя реда и критериите за регистрация на търговци, желаещи да упражняват частна лесовъдна практика. За вписване в публичния регистър, търговецът подава заявление, придружено от редица документи, включително удостоверение за актуално състояние, декларации относно финансовото състояние, трудови договори и документ за платена такса. Освен това, за дейности, свързани с устройство на земите и горите, е необходимо представяне на минимум три трудови договора с регистрирани физически лица.
Чл. 20
Наредбата определя реда и критериите за регистрация на търговци, желаещи да упражняват частна лесовъдска практика. Подадените документи се разглеждат от комисия, която изготвя предложение до председателя на ДАГ. Той се произнася в срок от 7 дни. Отказът за регистрация може да бъде обжалван. Вписването в регистъра се извършва в срок от 3 дни след произнасянето, а удостоверенията се издават срещу подпис и след представяне на документ за платена такса.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 1 определя условията и реда, при които търговец може да бъде отписан от регистъра за упражняване на частна лесовъдна практика. Отписването може да стане по заявление на търговеца, при смърт или запрещение на физическо лице, при прекратяване на юридическо лице, при несъответствие на изискванията, след установени нарушения или при неизпълнение на определени изисквания. Процесът на отписване се извършва със заповед на председателя на ДАГ, която може да се обжалва. Отписаният търговец може да кандидатства за ново вписване след определени срокове или при отменяне на заповедта за отписване.
Чл. 22
В срок от 7 дни след настъпване на промяна в обстоятелствата, търговецът е задължен да подаде заявление до комисията за отразяване на промяната в регистъра. Заявлението трябва да бъде придружено от определени документи, включително оригинал на удостоверението за вписване и документ за платена такса. При регистрация на нова дейност е необходимо представяне на всички изисквани документи.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 1 предвижда, че търговците, които са вписани в публичния регистър за дейности, свързани с лесовъдството, също така трябва да се вписват в регистъра на изпълнителите, съгласно Наредба № 2 от 2005 г. за възлагане на дейности по възпроизводство на горите. Освен това, в случай на вписване на отрицателна търговска репутация, Държавното горско стопанство (ДГС) или Държавното ловно стопанство (ДЛС) трябва да уведомят съответната Регионална дирекция по горите (РДГ) и Дирекцията за горите (ДАГ) в срок от 5 дни.
Чл. 24
Наредба № 1 от 2008 г. определя реда и критериите за регистрация на физически лица и търговци, които желаят да упражняват частна лесовъдска практика и да извършват дейности в горския фонд. Комисии по чл. 24 се създават за подпомагане на дейността на регионалните дирекции по горите (РДГ), включващи представители на браншови организации. Комисиите разглеждат сигнали за нарушения, уведомяват за промени в регистрацията и осъществяват контрол на служителите. Регистрацията се извършва след подаване на необходимите документи, включително удостоверение за образование и трудов стаж. Наредбата отменя предишната наредба от 2003 г. и предвижда срок за подаване на декларации от търговците, чийто удостоверения са издадени по отменената наредба.
§1
Параграф §1 определя какво се счита за "стаж по специалността" в контекста на различни дейности, свързани с лесовъдството. Стажът включва управление, изпълнение, планиране и контрол на лесовъдски дейности и горска таксация в държавни, общински и частни организации, преподавателска и научна дейност в ЛТУ и ИГ при БАН. Всеки тип дейност е описан подробно с акцент на специфичните области на работа и образование, включително механизация на горското стопанство, възпроизводство на горите и горска икономика.
§4
Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби уточнява, че удостоверенията, издадени на физически лица и търговци по отменената наредба, запазват действието си. Това означава, че лицата, получили удостоверения за частна лесовъдска практика и за извършване на дейности в горския фонд, могат да продължат да ги използват, независимо от отменянето на предходната наредба.
§ 5
Търговците, чиито удостоверения са издадени по отменената наредба, трябва да подадат декларация в 6-месечен срок от влизането в сила на новата наредба. В случай че не спазят този срок, те ще бъдат отписани от публичния регистър.
§6 от Преходни и Заключителни разпоредби
Наредба № 1 от 22 декември 2008 г. регламентира реда и критериите за регистрация на физически лица и търговци за упражняване на частна лесовъдска практика и извършване на дейности в горския фонд. Изпълнението на наредбата е възложено на председателя на Държавната агенция по горите. Приложенията към наредбата включват регистри за физически лица и търговци, както и образци на заявления и декларации, които трябва да се попълнят при регистрация. Съществуват специфични изисквания и документи, които трябва да бъдат предоставени, като удостоверения за образование, трудов стаж и други, в зависимост от вида на заявената дейност.
