НАРЕДБА № 1 ОТ 20 ФЕВРУАРИ 2002 Г. ЗА РЕДА ЗА АКРЕДИТАЦИЯ НА САПАРД АГЕНЦИЯ ПО СПЕЦИАЛНАТА ПРЕДПРИСЪЕДИНИТЕЛНА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за акредитация на САПАРД агенция, която е част от Специалната предприсъединителна програма, насочена към развитието на земеделието и селските райони в България.
Чл. 2.
Националният фонд е отговорен орган за издаване, наблюдение и отнемане на акредитацията на САПАРД агенцията. Акредитацията се издава в съответствие с изискванията на чл. 5 и 14 от Секция А на Анекса на Многогодишното финансово споразумение между Европейската комисия и Република България.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредба № 1 от 20 февруари 2002 г. определя акредитацията на САПАРД агенцията като процес на признаване от компетентния орган на съответствието на устройството и дейността на агенцията с функциите и критериите за акредитация, установени в чл. 14 на Секция А на Анекса на Многогодишното финансово споразумение между Европейската комисия и Република България. Акредитацията се удостоверява с писмено потвърждение.
Чл. 4
Според Наредба № 1 от 20 февруари 2002 г. за реда за акредитация на САПАРД агенция, в Република България може да бъде акредитирана само една такава агенция. Това означава, че единствено една институция ще отговаря за управлението и изпълнението на програмата за развитие на земеделието и селските райони.
Чл. 5
Наредбата определя реда за акредитация на САПАРД агенцията, която е отговорна за осъществяване на дейността си в сферата на специалната предприсъединителна програма за развитие на земеделието и селските райони в България. Член 5 подчертава, че акредитацията предоставя правото на агенцията да извършва своята дейност.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 1 определя реда за откриване на процедура за акредитация на САПАРД агенцията по искане на нейния ръководител. Искането трябва да включва: заявление от ръководителя, доклад за съответствието на дейността с критериите за акредитация, доклад за изпълнението на програмата САПАРД и доклад за изпълнението на предишни препоръки от компетентния орган.
Чл. 7
Наредбата определя реда за акредитация на САПАРД, като процедурата за откриване на акредитация започва в едномесечен срок от постъпване на искането. Включва одиторска проверка, извършвана от компетентния орган, съгласно специфични разпоредби от финансовото споразумение между Европейската комисия и Република България. Компетентният орган има право да делегира проверката на други органи.
Чл. 8
Наредбата определя процедурата за акредитация на САПАРД агенцията, която приключва с издаване на акт от компетентния орган в срок от четири месеца. Актът за пълна акредитация се издава при изпълнение на критериите за акредитация, а актът за условна акредитация включва срок на валидност и задължителни препоръки за изпълнение. В случай на отказ за акредитация, актът съдържа препоръки и срок за повторно искане за процедура. Регламентира се и реда за наблюдение на акредитацията.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 1 определя реда за наблюдение на акредитацията на САПАРД агенцията. Компетентният орган следи за изпълнението на функциите и критериите за акредитация. При условна акредитация, органът наблюдава изпълнението на препоръките и сроковете за тяхното изпълнение, удостоверявано с доклади от агенцията. Наблюдението се извършва и чрез междинни и годишни доклади от отдел "Вътрешен контрол - Европейски схеми" на агенцията, предоставяни на два езика в срок от 7 работни дни. Допълнително, сертифициращият орган предоставя доклади относно системите за управление и контрол на агенцията.
Чл. 9а
Наредба № 1 от 20 февруари 2002 г. определя реда за акредитация на САПАРД агенцията. Чл. 9а описва процеса на одобрение на промени в акредитираните процедури, който трябва да бъде извършен от компетентния орган и предоставен на Европейската комисия преди прилагането им. Процедурата за разглеждане на предложения за промяна се инициира по искане на ръководителя на агенцията и включва заявление, обосновка, изменени процедурни наръчници и доклад от отдела за вътрешен контрол. При необходимост компетентният орган може да изиска допълнителен доклад от САПАРД агенцията.
Чл. 9б
Чл. 9б от Наредба № 1 определя реда за откриване на процедурата по акредитация след постъпване на искане. Процедурата започва в двуседмичен срок след проверка на документите. Ако предложените промени в процедурите изискват промяна на издадените актове за акредитация или засягат ключови критерии за акредитация, одобрението на промените се извършва по реда на глава втора, като компетентният орган уведомява Агенция САПАРД в двуседмичен срок.
Чл. 9в
Чл. 9в от наредбата урежда процедурата за одобряване на промени в акредитираните процедури на САПАРД агенцията. Тази процедура приключва с издаване на одобрение или неодобрение в двумесечен срок. При наличие на несъответствия, които не водят до неодобрение, се издава условно одобрение, свързано с изпълнение на условия от САПАРД агенцията. Неодобрението се обосновава и съдържа препоръки за изпълнение, които са необходими за откриване на нова процедура.
Чл. 10
Наредбата определя условията и реда за акредитация на САПАРД агенцията, която е орган, отговорен за изпълнението на програми за развитие на земеделието и селските райони. Компетентният орган може да отнеме акредитацията при неизпълнение на критериите, препоръките или сроковете, установени в наредбата. Акредитацията може да бъде отнета и при ненавременно представяне на доклади. За отнемането на акредитацията се издава акт от компетентния орган. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
§1
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 1 от 20 февруари 2002 г. се определят основните понятия, свързани с акредитацията на САПАРД агенцията. САПАРД агенцията е орган, действащ под отговорността на Република България, който изпълнява функции по изпълнение и разплащане. Националният фонд е централен съкровищен орган, управляващ помощта от Европейската общност, а сертифициращият орган е оперативно независим и отговаря за атестирането на сметките и проверките на управлението.
§ 2
Наредбата е издадена на основание § 2 от заключителната разпоредба на Постановление № 16 на Министерския съвет от 2002 г., което отменя предишни постановления и наредби, свързани с акредитацията по Специалната програма на Европейския съюз за присъединяване в областта на земеделието и селските райони (САПАРД).
§4
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на Наредба № 1 от 2002 г., които са обнародвани в Държавен вестник, брой 15 от 2006 г. и влизат в сила от 17.02.2006 г.
