НАРЕДБА № 1 ОТ 19 ЮЛИ 2017 Г. ЗА РЕДА ЗА УСТАНОВЯВАНЕ КОНЦЕНТРАЦИЯТА НА АЛКОХОЛ В КРЪВТА И/ИЛИ УПОТРЕБАТА НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА ИЛИ ТЕХНИ АНАЛОЗИ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 81 ОТ 2018 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда процедурата за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта на водачите на моторни превозни средства, трамваи и самоходни машини, както и за установяване на употребата на наркотични вещества или техни аналози. Процедурата се прилага и за участници в пътнотранспортни произшествия. Концентрацията на алкохол и употребата на наркотични вещества се установява чрез технически средства, тестове и медицински изследвания. Техническите средства и тестовете се определят със заповеди на министъра на вътрешните работи.
Чл. 2
При проверка за алкохол в кръвта и/или наркотични вещества, проверяваното лице е задължено да следва указанията на контролните органи, освен ако те не водят до престъпление или застрашават здравето. Неподчинението на тези указания се счита за отказ от проверка.
Чл. 3
Наредбата определя реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и употребата на наркотични вещества. Концентрацията на алкохол се установява с техническо средство, а употребата на наркотични вещества - с тест. При установяване на алкохол над 0,5 на хиляда или употреба на наркотици, контролният орган съставя акт и попълва протокол, придружен от талон за изследване и осем стикера, съответстващи на номера на талона.
Чл. 3а
Член 3а от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя начина на установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и употребата на наркотични вещества. Процесът може да се извършва с доказателствен анализатор, който измерва алкохол в издишания въздух, или чрез лабораторни изследвания. Лабораторно изследване за наркотични вещества се прилага при отказ от проверка, несъгласие с показанията на техническото средство или неподходящо физическо състояние на лицето.
Чл. 4
Наредбата регламентира процедурата за проверка на концентрацията на алкохол в кръвта на водачите на моторни превозни средства (МПС) при пътнотранспортни произшествия. При задължителна проверка на място, контролният орган използва техническо средство за измерване на алкохол, а при произшествия с пострадали, се извършват тестове за наркотични вещества. При невъзможност за проверка на място, проби се вземат в лечебно заведение от медицински специалист. Контролният орган е отговорен за установяване на участниците в произшествието и за организиране на пробовземането.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 1 определя процедурата за проверка на водачи на МПС при наличие на съмнения за употреба на наркотични вещества или техни аналози. При наличие на външни признаци или необичайно поведение, се извършва тест или се изпращат за медицинско изследване. Резултатите от теста се записват в протокол в три екземпляра, от които един остава за органа, втори се прилага към талона за изследване, а третият се предоставя на водача.
Чл. 6
Наредбата регламентира процедурата за установяване на концентрацията на алкохол и употребата на наркотични вещества. Талонът за изследване се попълва в три екземпляра, като един остава за водача, а другите два - за акта и за отчет. Контролният орган вписва важна информация в акта и протокола, включително показанията на техническото средство. Лицето може да избере метод за установяване на алкохол, а ако откаже, се приемат показанията от техническото средство. Лицето трябва да бъде предупредено да не употребява алкохол или наркотици преди изследването.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя процедурата при установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и наличието на наркотични вещества. При установяване на алкохол над 1,2 на хиляда, полицейският орган съпровожда лицето до място за допълнителен анализ. При наличие на наркотични вещества, лицето също се съпровожда за медицинско изследване и вземане на проби за лабораторни изследвания.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 1 определя реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерване в издишания въздух с доказателствен анализатор. Установяването се извършва от служители на МВР, които са преминали специализирано обучение. Служителите удостоверяват самоличността на лицето и водят регистър на извършените измервания. Процедурата включва съставяне на протокол, който се издава в два екземпляра, и извършване на две поредни измервания, от които се записва средноаритметичната стойност. В случай на забавяне, причините се отразяват в протокола.
Чл. 9
Протоколът за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта чрез анализатор се съставя незабавно след измерването в присъствието на лицето, което е обект на проверката. Лицето подписва протокола, а служителят, извършил измерването, вписва резултата с точност до втория знак след десетичната запетая.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. урежда процедурата при отказ на лице да му бъде извършено установяване на концентрацията на алкохол в кръвта. При отказът се удостоверява с подпис на лицето и се отразява в протокола. Ако лицето откаже да подпише протокола, отказът се удостоверява с подписа на свидетел.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. уточнява, че медицинските изследвания и вземането на проби за химическо и химико-токсикологично изследване се извършват в спешните отделения на многопрофилни лечебни заведения, филиали на центровете за спешна медицинска помощ, както и в лечебни заведения, където лицата са транспортирани за медицинска помощ или са настанени за лечение.
Чл. 12
Чл. 12 определя реда за извършване на медицински изследвания за установяване на алкохол и наркотици. Изследванията се извършват от медицински специалисти, които трябва да удостоверят самоличността на изследваното лице. Ако лицето няма документ за самоличност и не е придружено от служители на МВР, изследването не се извършва, но се приемат показанията на техническите средства за установяване на алкохол или наркотични вещества. Причината за неизвършване на изследването се отразява в протокола.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя задълженията на лечебните заведения при явяване на лица за медицинско изследване. В амбулаторния журнал се вписват: датата и часът на явяване, номерът и датата на издаване на талона за изследване, контролният орган, часът на вземане на пробите за лабораторно изследване и датата на изпращането на пробите в лабораторията.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 1 предвижда, че при медицинското изследване, медицинският специалист трябва да опише състоянието на изследваното лице, неговите поведенчески реакции, степента на съзнание и евентуални абстинентни прояви. Резултатите от изследването, както и информация за налични заболявания и приети лекарства през последните 24 часа, се записват в протокол, който се подписва от извършващия изследването специалист.
Чл. 15
Наредбата определя реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества. При медицинското изследване се вземат проби за лабораторни изследвания, като за алкохол се вземат две проби кръв по 4 мл, а за наркотични вещества - две проби кръв по 7 мл и една проба урина по 20 мл. Едната кръвна проба се съхранява като контролна. Вземането на проби трябва да се извърши в срок, определен в талона за изследване, а при неявяване се приемат показанията на техническото средство. Отказът за изследване се отразява в амбулаторния журнал и протокола, удостоверен с подпис.
Чл. 16
Преди извършване на кръвно изследване за установяване на концентрацията на алкохол и/или наркотици, мястото на убождане трябва да бъде дезинфекцирано. За целта се използва 3 % водороден пероксид или друг антисептик на водна основа, който не съдържа алкохол или летливи вещества.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя процедурата за вземане на проби кръв и урина за установяване на концентрацията на алкохол и наркотични вещества. Пробите кръв се вземат със затворена система в специални вакуумни епруветки, съдържащи стабилизатор и антикоагулант. Пробите урина се вземат в фабричен контейнер. На етикетите на пробите се изписват данни за изследваното лице, дата и час на вземане. Пробите се запечатват със стикер със сериен номер, който се отбелязва в протокола за изследване.
Чл. 18
Пробите кръв и урина, взети за установяване на концентрацията на алкохол и/или употребата на наркотични вещества, трябва да се съхраняват при температура от +4°С до +8°С от момента на вземането им до изпращането им в лабораторията.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя реда за изпращане на проби кръв за установяване на концентрацията на алкохол. Пробите, заедно с талона за изследване и протокола, се изпращат в специализирани лаборатории, включително МБАЛ "Света Анна" в София, МБАЛ - Пловдив, МБАЛ "Св. Анна - Варна", ЦСМП - Плевен, и Медицинския факултет на Тракийския университет. Пробите трябва да бъдат изпратени в хладилни чанти до 5 дни след вземането им. При нужда пробите могат да се изследват и за наркотични вещества.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. указва, че пробите от кръв и урина за установяване на употреба на наркотични вещества се изпращат за изследване в специализирани лаборатории, включително МБАЛ - София, МБАЛ - Варна, Медицинския институт на МВР и други. Пробите трябва да бъдат изпратени в срок до 5 дни след вземането им, в хладилни чанти с транспорт, осигурен от контролната структура, назначила изследването.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. предвижда, че за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози се изследва една от представените проби кръв. Втората проба се съхранява като контролна, за да може да се извърши повторен анализ при необходимост.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя реда за изследване на проби от кръв за установяване на концентрация на алкохол. Изследването се извършва по газхроматографски метод и се провежда двукратно. Резултатите не трябва да се различават с повече от 0,10 на хиляда при концентрации до 1 на хиляда, а при концентрации над 1 на хиляда - с до 10 % от стойността. При по-голяма разлика изследването се повтаря.
Чл. 23
Чл. 23 от наредбата определя реда за химико-токсикологично изследване на проби урина и кръв за установяване на употребата на наркотични вещества. Употребата се доказва основно с резултата от кръвната проба. В случай на липса на проба урина, изследването се извършва само с кръвна проба. Анализът на пробите за наличие на наркотични вещества се извършва чрез методи като газова хроматография с масспектрална детекция (GC-MS) и високоефективна течна хроматография-масспектрометрия (LC-MS).
Чл. 24
Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и употребата на наркотични вещества. Изследванията се извършват от квалифициран химик и резултатите се отразяват в протокол, който съдържа информация за специалиста, изследваното лице, пробите и методите на изследване. Концентрацията на алкохол се записва с точност до втория знак след десетичната запетая, като представлява средноаритметичната стойност от измерванията.
Чл. 25
Чл. 25 от НАРЕДБА № 1 определя задължителните данни, които трябва да се вписват в лабораторната книга при извършване на изследвания за установяване на концентрацията на алкохол и/или наркотици. Тези данни включват информация за пробите, изследваното лице, изпращача на пробите, номера на талона за изследване, датата на изследването, имената на специалистите, резултатите от изследванията и други забележки.
Чл. 26
Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. определя условията за съхранение на проби от кръв след изследване за алкохол и наркотични вещества. Пробите за алкохол се съхраняват при температура от +4°С до +8°С, а пробите за наркотични вещества - при температура не по-висока от минус 15°С. Контролните проби се съхраняват при същите условия. Пробите за алкохол трябва да се съхраняват минимум 3 месеца, а пробите за наркотични вещества минимум 12 месеца. При повторен анализ се изследват контролните проби.
Чл. 27
Наредбата регламентира процеса по установяване на концентрацията на алкохол и наркотични вещества в кръвта. Лабораторията, извършила изследването, изпраща протоколите на съответната структура. Административнонаказващият орган може да поиска повторно изследване в тридневен срок. Изследваното лице има право да поиска повторно извършване на химически анализ в седемдневен срок след връчване на наказателното постановление. При значителна разлика между първото и повторното изследване, се възлага изследване на контролната проба в друга лаборатория от трима специалисти, като транспортът на пробата се осигурява от контролния орган.
Чл. 28
Наредбата определя реда за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и употребата на наркотични вещества. Ръководителите на лечебните заведения определят разходите за медицински изследвания и информират МВР. В наредбата се уточняват термини, като "алкохол" и "некачествена проба". Установяването на алкохол с доказателствен анализатор започва от 1 юли 2018 г. Министерството на вътрешните работи е отговорно за организацията на снабдяване с документи и обучение на служителите. Наредбата отменя предходната Наредба № 30 от 2001 г.
§1
Параграф §1 определя основни термини, свързани с наредбата, включително "алкохол" (етилов алкохол), "некачествена проба" (неотчетена проба с техническо средство), "невалидна проба" (проба с отчетено обстоятелство), "тест за проверка на наркотични вещества" (средство за установяване на наркотични вещества в орална течност), "концентрация на алкохол в кръвта" (изразена в грам на литър), и "хладилни чанти" (чанти за транспортиране на проби при температура под 15°С).
§2
Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества влиза в сила два месеца след обнародването в 'Държавен вестник'. Изключенията са: чл. 28, който влиза в сила от 1 януари 2018 г. и чл. 17, ал. 4, който влиза в сила от 1 юли 2018 г.
§3
Параграф §3 предвижда, че до 30 юни 2018 г. пробите за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотици трябва да бъдат запечатани и етикетирани с информация за изследваното лице, датата и часа на вземането. От 1 юли 2018 г. започва извършването на анализа на концентрацията на алкохол в кръвта с доказателствен анализатор.
§4
Министерството на вътрешните работи е отговорно за организиране на снабдяването на контролните органи с необходимите бланки за документи, както и за предоставяне на медицински изделия и консумативи на научно-техническите лаборатории. Освен това, министерството ще осигури въвеждането в експлоатация на доказателствените анализатори и ще обучи служителите, посочени в чл. 8, ал. 1 от наредбата.
§5
Ръководителите на лечебните заведения и лабораториите, както и ректорът на Медицинския факултет към Тракийския университет - Стара Загора, са отговорни за създаването на необходимата организация за изпълнение на дейностите по наредбата. Те трябва да осигурят необходимите бланки на документите и медицинските изделия за извършване на дейността.
§6
Параграф §6 от Наредба № 1 отменя Наредба № 30 от 2001 г., която уреждаше реда за установяване на употребата на алкохол или друго упойващо вещество от водачите на моторни превозни средства. Също така се посочва, че преходните разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2017 г. са обнародвани в Държавен вестник, брой 81 от 2018 г.
§25
Параграф §25 предвижда, че бланките на талон за медицинско изследване, съгласно приложение № 1 към чл. 3, ал. 2 от отменената Наредба № 30 от 2001 г., както и талоните за изследване по приложение № 1 към чл. 4, ал. 3, отпечатани преди влизането в сила на настоящата наредба, ще се използват до изчерпване на наличните количества. Заключителните разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Наредба № 1 от 2017 г., която е обнародвана в Държавен вестник, брой 99 от 2020 г. и влиза в сила от 01.01.2021 г.
§3
Наредба № 1 от 19 юли 2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества влиза в сила от 1 януари 2021 г. Включва различни приложения, които описват процедурата за изследване на алкохол и наркотични вещества, включително талони за изследване и протоколи за медицински изследвания. Приложенията съдържат информация за извършване на тестове, резултати, както и задължения на проверените лица. Важно е да се спазват предписанията, за да се избегнат наказания като лишаване от право да управлява МПС и глоба.
