НАРЕДБА № 1 ОТ 14 ОКТОМВРИ 2013 Г. ЗА КАРИЕРНОТО РАЗВИТИЕ НА ДИПЛОМАТИЧЕСКИТЕ СЛУЖИТЕЛИ И РОТАЦИЯТА НА СЛУЖИТЕЛИТЕ В ДИПЛОМАТИЧЕСКАТА СЛУЖБА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда професионалното кариерно развитие на дипломатическите служители, повишаването им в дипломатически ранг, ротацията на служителите, повишаването на квалификацията, включително условията за признаване на владеенето на чужд език и провеждането на изпити, както и изпита за придобиване на дипломатически ранг "аташе".
Чл. 2
Наредбата определя основите на професионалното кариерно развитие на дипломатическите служители, което включва последователно израстване в службата, периодично атестиране, ротация и непрекъснато повишаване на квалификацията. Всички тези аспекти са важни за развитието на кариерата на служителите в дипломатическата служба.
Чл. 3
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя структурата и функциите на Кариерната комисия, която е съвещателен орган към министъра на външните работи. Комисията разглежда въпросите на кариерното развитие и ротацията на дипломатическите служители. Съставът и правилата за работа на комисията се утвърдиха със заповед на министъра. Председател на комисията е постоянният секретар, а секретариатът е звеното, отговорно за подготовката на заседанията.
Чл. 4
Директорите на дирекции, в които работят дипломатически служители, имат право да участват в заседанията на Кариерната комисия с глас или да представят писмено становище. Директорите, отговарящи за ротацията на длъжности, също могат да представят становища. Други служители могат да присъстват без право на глас за експертна помощ. Член на комисията, чийто служебен статус се разглежда, не участва в съответното заседание.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 1 регламентира свикването на заседания на кариерната комисия. Те се организират от постоянния секретар, който определя дневния ред. Заседания могат да бъдат свиквани и по искане на министъра на външните работи или по инициатива на поне половината от членовете на комисията.
Чл. 6
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира правилата за функциониране на Кариерната комисия, включително условията за законност на заседанията, начина на вземане на решения и правото на служителите да оспорват решенията на комисията. Комисията е законна при присъствие на най-малко две трети от членовете, а решенията се приемат с обикновено мнозинство и се обявяват публично. Служителите имат право да подават възражение до министъра в 5-дневен срок, за да оспорят законосъобразността на решенията, касаещи тяхното служебно положение.
Чл. 7
Член 7 от Наредба № 1, изменен с ДВ, бр. 96 от 2024 г., позволява на Кариерната комисия да провежда заседания от разстояние или да допуска дистанционно участие на членове, при условие че се осигурява пряко и виртуално участие.
Чл. 8
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регулира кариерата на дипломатическите служители, включително заседанията на Кариерната комисия. Протоколите от заседанията отразяват присъствието, обсъжданите въпроси и взетите решения, и се подписват от всички членове. Член, несъгласен с решение, може да изрази особено мнение. Решенията се обявяват на служителите до 5 работни дни след подписването на протокола. Служителите имат право да искат информация за мотивите на решенията, които ги засягат.
Чл. 9
Чл. 9 определя дипломатическия ранг като мярка за кариерното развитие на дипломатическите служители, основана на професионален опит, квалификация и оценка на изпълнението на служебните задължения. Рангът е необходим за заемане на съответните длъжности, съгласно Класификатора на дипломатическите длъжности. Наличието на изискуемия стаж е необходимо, но не е достатъчно условие за повишаване в следващ ранг, като се вземат предвид и други фактори като професионална квалификация и качество на работа.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 1 определя процедурата за повишаване на дипломатическите служители в следващ ранг, включително даването на ранг "пълномощен министър" и "посланик". Повишаването се извършва от министъра по предложение на Кариерната комисия, базирано на атестация или комплексна оценка. Звеното за управление на човешките ресурси подготвя справки за служителите, които навършват необходимия стаж, и проверява съответствието на предложенията с изискванията на закона и наредбата. Кариерната комисия разглежда предложенията за повишаване два пъти годишно.
Чл. 11
Наредбата определя условията за повишаване в дипломатическите рангове, включително задължителния стаж в предходния ранг. За повишаване до "съветник" е необходим стаж от 2 до 5 години в зависимост от предходния ранг. За "пълномощен министър" и "посланик" се изискват 5 години стаж в съответния предходен ранг. Не се допуска повишаване с повече от един ранг едновременно.
Чл. 12
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира условията за повишаване на дипломатическите служители до ранг "съветник" включително. Предложения за повишаване могат да внасят членове на Кариерната комисия и ръководители на дирекции или задгранични представителства. Дипломатическите служители също могат да подават лични заявления. Оценките за атестиране се изготвят от оценяващия ръководител и се разглеждат от Кариерната комисия, която може да предложи повишение на служители с необходимия стаж и положителни резултати от атестирането.
Чл. 13
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя процедурата за даване на дипломатически ранг "пълномощен министър" или "посланик". Предложенията за тези рангове могат да бъдат внесени от членовете на Кариерната комисия, директорите на дирекции или ръководителите на задгранични представителства, както и от самите дипломатически служители. За да бъде предложен служител за ранг, той трябва да е навършил необходимия стаж и да има положителни оценки от последните три атестирания. Кариерната комисия разглежда комплексната оценка на служителя и на базата на нея постоянният секретар прави предложение на министъра.
Чл. 14
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира процедурата за предсрочно повишаване на дипломатически служители в следващ дипломатически ранг. Предложенията за повишаване се внасят от членовете на Кариерната комисия или от директорите на дирекции и ръководителите на задгранични представителства. Предсрочното повишаване е възможно при спазване на изискванията на Закона за дипломатическата служба. Комисията разглежда оценките на служителите и взема мотивирано решение, което след това се представя на министъра от постоянния секретар.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира предсрочното повишаване на дипломатически служители в следващ дипломатически ранг. Такова повишаване е допустимо преди изтичането на определените срокове, при условие че служителят е проявил висок професионализъм и особени заслуги. Процедурата се извършва от министъра на външните работи по предложение на Кариерната комисия, която може да получава предложения от министъра, членовете на комисията и ръководители на дирекции или задгранични представителства.
Чл. 16
Наредбата регулира условията и реда за кариерното развитие на дипломатическите служители, включително повишаването в ранг. Кариерната комисия разглежда предложения и заявления за повишаване на служители, които временно са преместени в друга администрация или в институции на ЕС, като времето им в тези длъжности се зачитат за дипломатически стаж. Повишаването в ранг за служители, назначени повторно в дипломатическата служба, също е регламентирано. Освободените служители при последващо назначение не могат да имат по-нисък ранг от предишния. Комисията предлага повишаване на ранг на служители, отчитайки техния опит и задължения.
Чл. 17
Дипломатическите служители се назначават на длъжности, съответстващи на техния ранг, съгласно Класификатора на дипломатическите длъжности. Повишаването на длъжностите става чрез периодично атестиране и повишаване на квалификацията.
Чл. 18
При повишаване в дипломатически ранг, дипломатическите служители се преназначават на длъжност, която отговаря на новия им ранг. Звеното за управление на човешките ресурси е задължено да извърши преназначаването в срок от един месец. По време на ротацията не е позволено назначаването на длъжности, които са по-ниски от съответстващите на дипломатическия ранг на служителите.
Чл. 19
Наредбата определя процедурата за назначаване на дипломатически служители на ръководни длъжности в Централното управление на Министерството на външните работи. Назначаването се извършва от министъра на външните работи чрез конкурентен подбор. За да бъде допуснат до подбор, служителят трябва да отговаря на условията за длъжността и да има определени оценки от последните атестации. Конкурентният подбор не е ограничен до рамките на административното звено, в което е вакантната длъжност.
Чл. 20
Наредбата определя процедурите за обявяване на свободни длъжности в дипломатическата служба, включително изискванията за кандидатстване и процеса на подбор. Звеното по управление на човешките ресурси обявява свободната длъжност и събира заявления от служители, които отговарят на изискванията. Кариерната комисия разглежда кандидатурите, оценявайки годишната атестация, потенциала за развитие, професионалните качества, опит и провежда събеседвания при необходимост. Важно е, че непосредственият ръководител участва в подбора за длъжността "началник на отдел". След подбора комисията предлага на министъра на външните работи до две кандидатури за назначаване.
Чл. 21
Ротацията на служителите в дипломатическата служба се извършва чрез преназначаване на длъжности в Централното управление на Министерството на външните работи и в задграничните представителства. След края на задграничния мандат, служителите трябва да бъдат преназначени в Централното управление в срок от 30 дни, освен ако не попадат под специални разпоредби на Закона за дипломатическата служба. Заповедта за преназначаване се издава от министъра на външните работи, а ротацията обикновено се осъществява между 1 юни и 30 септември.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че постоянният секретар може да внесе доклад за кадровите потребности в задграничните представителства, след съгласуване с ръководителите на представителствата и други висши служители. Докладът трябва да анализира динамиката на външнополитическата среда, приоритетите на външнополитическата дейност и финансовата целесъобразност.
Чл. 23
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира ежегодната ротация на длъжности в задгранични представителства. Всички длъжности, които се освобождават през следващата година, подлежат на ротация. Ръководителите на представителствата трябва до 1 септември да представят становища за основните задължения и изискванията на длъжностите. Постоянният секретар утвърджава списък на длъжностите до 15 октомври, предоставяйки детайлна информация за всяка от тях.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 1 определя условията за продължаване на задграничния мандат на дипломатическите служители. Ръководителите на задгранични представителства могат да правят предложения за удължаване на мандата само в изключителни случаи и при служебна необходимост, след съгласуване с ресорния директор. Продължаването на мандата е допустимо само при липса на конкуренция. Министърът на външните работи може да одобри еднократно продължаване на мандата за максимум три месеца в рамките на годината на ротация.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя условията за предсрочно прекратяване на дългосрочната командировка на служител в задгранично представителство. Министърът на външните работи може да прекрати командировката без разглеждане от Кариерната комисия в определени случаи, като например по молба на служителя, при прекратяване на трудовото правоотношение, закриване на представителството, съкращения, продължителен отпуск или обявяване на служителя за
Чл. 26
Наредбата определя процедурата за ротация на служителите в дипломатическата служба и кариерата на дипломатите. Всяка година до 30 октомври се обявява списък на длъжностите, подлежащи на ротация, и служителите могат да подават заявления в 14-дневен срок. Кандидатите могат да посочат до пет задгранични представителства по избор, като трябва да отговарят на определени изисквания. Допускат се и служители с по-малко от две години стаж в Централното управление при липса на подходящи кандидати. Кандидатури на външни лица могат да се разглеждат при липса на вътрешни кандидати.
Чл. 27
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя процедурата за ротация и кариерата на дипломатическите служители. Кариерната комисия разглежда кандидатури за ротация на длъжности в задграничните представителства до 30 ноември всяка година, отчитайки изискванията за длъжностите, професионалните качества, опит, квалификация, езикова подготовка и предишни мандати. Комисията не разглежда кандидатури на служители без необходимите езикови степени и в определени случаи, както и при наличие на съпрузи, които желаят да работят в едно и също представителство.
Чл. 28
Чл. 28 регламентира процедурата за заемане на освободени длъжности в задграничните представителства, които са предсрочно освободени или повторно обявени за ротация. Процедурата се осъществява съгласно чл. 26 и 27, като сроковете по чл. 26, ал. 1 и 2 и чл. 27, ал. 1 не се прилагат. С обявяването на длъжностите се определя срок от 14 дни, в който кандидатите могат да подават писмени заявления.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба № 1 определя правомощията на кариерната комисия да прави предложения на министъра за нотифициране на служители, въз основа на инициатива от определени длъжности в Министерството на външните работи. Лични молби за нотифициране не се разглеждат, а министърът определя временния дипломатически ранг на служителите със заповед.
Чл. 30
Служителите, назначени на длъжности в задгранични представителства, са задължени да преминат подготовка преди дългосрочната командировка. Подготовката се извършва по план, утвърден от постоянния секретар.
Чл. 31
Наредбата определя процеса за ротация на дипломатическите служители, включително сроковете за представяне на становища от генерални директори и директори на дирекции, обявяване на освобождаващи се длъжности, подаване на кандидатури и изискванията за заемане на длъжности. Генералните директори и директорите на дирекции трябва да представят становища до 31 декември, а звеното по управление на човешките ресурси обявява списъка на свободните позиции до 15 януари. Служителите имат две седмици да подадат заявления за кандидатстване.
Чл. 32
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя процедурата за ротация на дипломатическите служители в Министерството на външните работи. Всяка година до 15 февруари Кариерната комисия провежда заседание, на което разглежда кандидатури за освобождаващи се длъжности и изготвя мотивирано предложение до министъра за преназначаване на служители. При оценката на кандидатите комисията взема предвид изискванията за длъжността, професионалните качества, опит, езикова подготовка, оценки и становището на ръководителите на дирекции.
Чл. 33
След приключване на процедурата по чл. 31 и 32, до 1 март, звеното за управление на човешките ресурси предоставя на служителите в задгранични представителства списък с незаети длъжности и освобождаващи се длъжности в Централното управление. Служителите имат 14 дни да подадат заявления за тези длъжности, посочвайки до пет дирекции по избор. До 31 март Кариерната комисия провежда заседание, разглежда кандидатурите и изготвя предложение до министъра на външните работи за заемане на длъжностите.
Чл. 33а
Чл. 33а от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че служителите в задгранични представителства, чиито заявления не са удовлетворени, могат да бъдат преназначени на свободни длъжности в Централното управление на Министерството на външните работи. Преназначението се извършва по предложение на постоянния секретар и следва да отчита изискванията за длъжността, професионалните качества и умения на служителя, професионалния опит и квалификация, както и езиковата подготовка.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че при освобождаване на ръководна дипломатическа длъжност в Централното управление на Министерството на външните работи, се прилага процедурата за конкурентен подбор, описана в чл. 19 и 20 от същата наредба. Това означава, че за заемане на освободената позиция ще се проведе конкурс, за да се гарантира прозрачност и справедливост в избора на нов ръководител.
Чл. 35
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира условията за кариерата и ротацията на служителите в дипломатическата служба. Чл. 35 определя правото на служителите да откажат задгранично назначение по уважителни причини, както и последиците от отказ без уважителни причини. Конкретно, служителите, отказали назначение, нямат право да кандидатстват за нови задгранични назначения в следващата календарна година. Звеното за управление на човешките ресурси изготвя справка за отказите, която представя на Кариерната комисия.
Чл. 36
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя, че Министерството на външните работи е отговорно за осигуряване на условия за повишаване на професионалната квалификация на служителите в дипломатическата служба. Процесът на повишаване на квалификацията се анализира, планира и контролира от звеното за управление на човешките ресурси, ръководено от постоянния секретар. При необходимост, разходите за квалификационно обучение, включително чуждоезиково, се поемат от Министерството на външните работи.
Чл. 37
Служителите в дипломатическата служба имат право да повишават професионалните си знания и умения чрез обучение, което може да се осъществява с или без откъсване от работния процес. Обучението може да се провежда в Дипломатическия институт към министъра на външните работи или в други национални и чуждестранни обучаващи институции. Специфичните условия и ред за обучението в Дипломатическия институт са определени от наредбата по чл. 82, т. 2 от Закона за дипломатическата служба.
Чл. 38
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя условията за поддържане и повишаване на езиковата квалификация на дипломатическите служители. Обучението по чужди езици се осъществява чрез курсове, организирани в съответствие с наредбата по Закона за дипломатическата служба. Служителите могат да посещават и курсове извън дипломатическата служба, но при условие, че получат съгласие от непосредствения си ръководител, ако обучението се провежда в работно време.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. урежда признаването на владеенето и ползването на чужд език за дипломатически служители. Признаването става на основание на документи, съгласно чл. 40 и 43, или чрез успешно издържан изпит в Министерството на външните работи.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя документите, с които се признава степен "владеене" на чужд език за дипломатически служители. Признават се дипломи за висше филологическо образование, дипломи за висше образование на съответния език, дипломи с успешен държавен изпит по чужд език, дипломи от езикови гимназии, документи за средно образование в чужбина, сертификати от дипломатически академии, както и сертификати за успешно положени изпити за нива C1 и B2 от Европейската езикова рамка.
Чл. 41
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира признаването на степен "владеене" на чужд език за дипломатическите служители. Степента се признава след успешно полагане на изпит пред изпитна комисия в Министерството на външните работи и е валидна за срок от пет години. В рамките на този срок служителят е задължен да положи изпит или да представи нов сертификат за владеене на език на ниво В2. При неизпълнение на тези условия, степента "владеене" се трансформира в "ползване" за неопределено време.
Чл. 42
На служителите, които успешно издържат изпита по чл. 41 с оценка "мн. добър 5,00" или по-висока, им се признава степен "владеене" на чужд език за неопределено време. Ако оценката е между "мн. добър 4,50" и "мн. добър 5,00", степента се признава за 5 години, след което служителите трябва да положат проверочен изпит. При оценка "мн. добър 4,50" или по-висока на проверочния изпит, служителят получава степен "владеене" за неопределено време.
Чл. 43
Чл. 43 от наредбата определя условията за признаване на степента "ползване" на чужд език. За да бъде призната тази степен, служителите трябва да представят един от следните документи: 1) диплома за висше образование с оценка под "много добър 4,50"; 2) документ за завършена учебна година в чуждестранно учебно заведение; 3) диплома за завършена езикова гимназия с минимум 600 учебни часа по втори чужд език; 4) сертификат за владеене на език на ниво В1 или А2.
Чл. 44
Член 44 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че степента "ползване" на чужд език се признава при успешно полагане на изпит пред изпитна комисия в Министерството на външните работи. Служителите са задължени да положат този изпит в срок от пет години след представянето на документ, удостоверяващ предходна степен на владеене на език.
Чл. 45
Чл. 45 определя условията за признаване на степен "ползване" на чужд език за дипломатическите служители, в зависимост от резултатите от изпита по чл. 44. Служителите с оценка "мн. добър 5,00" или по-висока получават степен "ползване" за неопределено време. Служителите с оценка от "мн. добър 4,50" до "много добър 5,00" получават степен "ползване" за срок до 5 години, след което задължително полагат проверочен изпит. При оценка "много добър 4,50" или по-висока от проверочния изпит, степента "ползване" се признава за неопределено време.
Чл. 46
Наредбата определя изискванията за оценка на езиковите умения на дипломатическите служители. За степен "владеене" на чужд език се оценяват писането, говорните умения, превода, и владеенето на специфична лексика. За степен "ползване" се преценяват елементарните познания и способността за използване на всекидневни изрази.
Чл. 47
Изпитите по чл. 46 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. се провеждат веднъж годишно в периода от юли до септември. При нужда могат да се организират допълнителни сесии.
Чл. 48
Изпитите, свързани с кариерата на дипломатическите служители, се провеждат в две фази: писмена и устна. Това е регламентирано в Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. за кариерата и ротацията на служителите в дипломатическата служба.
Чл. 49
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя условията за провеждане на писмени изпити за признаване на степен "владеене" и "ползване" на езици от дипломатическите служители. За степен "владеене" изпитът включва прав и обратен превод до 25 машинописни реда и съчинение от минимум 400 думи. За степен "ползване" се провежда тест с различни видове задачи, включително със закрити отговори и логично подреждане на информация.
Чл. 50
Наредбата определя условията за провеждане на устни изпити за признаване на степени "владеене" и "ползване" на чужд език от дипломатическите служители. Изпитът за "владеене" включва разговор по актуален въпрос с акцент на езиковите познания, докато изпитът за "ползване" се състои от лично представяне и комуникация по ежедневни ситуации.
Чл. 51
Чл. 51 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя условията за допускане до устен изпит на дипломатическите служители. Според алинея 1, до устен изпит се допускат само тези, които са получили оценка 'добър 4,00' или по-висока на писмения изпит. Алинея 2 уточнява, че крайната оценка от изпита се изчислява като средноаритметична от оценките на писмения и устния изпит.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя условията за полагане на изпити от дипломатическите служители. Изпитите се провеждат пред комисия, назначена от министъра на външните работи, която включва външни специалисти, служители в дипломатическата служба и представител на звеното за управление на човешките ресурси. Външните специалисти получават възнаграждение, а членовете на комисията трябва да попълнят декларация за липса на личен интерес и отношения с кандидатите, които биха могли да повлияят на оценяването.
Чл. 53
Чл. 53 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че датите за провеждане на изпити за дипломати се обявяват с заповед на министъра на външните работи.
Чл. 54
Наредбата определя, че редът за провеждане на изпитите за признаване на степен "владеене" и на степен "ползване" на чужд език ще бъде регламентиран с заповед на министъра на външните работи.
Чл. 55
Чл. 55 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя, че звеното, отговорно за управлението на човешките ресурси, следва да отразява в служебните досиета на дипломатическите служители техните степени на езикова квалификация, въз основа на резултатите от изпитите по чл. 41 и 44. Освен това, служителите трябва да бъдат уведомени писмено за резултата от изпита и признатата степен.
Чл. 56
Стажант-аташетата, назначени по реда на чл. 28, ал. 1 от Закона за дипломатическата служба, полагат изпит за придобиване на ранг "аташе" след една година от встъпването в длъжност. През този период те трябва да преминат предвиденото обучение и стаж, съгласно Закона за дипломатическата служба.
Чл. 57
Изпитът за дипломатическите служители се провежда от комисия с 5 до 9 членове, назначени от министъра. Председател е постоянният секретар, който организира работата на комисията с помощта на звеното за управление на човешките ресурси. Членовете на комисията трябва да имат необходимата квалификация и опит.
Чл. 58
Чл. 58 от Наредба № 1 предвижда, че постоянният секретар утвърджава конспект с теми, необходими за успешно полагане на изпит за придобиване на първи дипломатически ранг "аташе". Конспектът обхваща теми като външната политика на България, международното публично право, дипломатическото и консулското право, както и функционирането на дипломатическата служба. Освен това, постоянният секретар утвърдява критерии за оценка, които се предоставят на стажант-аташетата при встъпването им в длъжност.
Чл. 59
Чл. 59 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че датите за изпитите на дипломатическите служители се определят с заповед, издадена по чл. 57, ал. 1, като срокът за насрочване е най-малко един месец преди писмения изпит.
Чл. 60
Член 60 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя процедурата за изпит за придобиване на дипломатически ранг "аташе", който включва писмен и устен изпит, както и интервю. Преди изпита, комисията провежда заседание за уточняване на процедурата и утвърдителни формуляри за оценка. Двама членове на комисията оценяват писмените работи поотделно, а председателят назначава арбитър от комисията.
Чл. 61
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя изискванията за писмения изпит на дипломатическите служители. Изпитът включва задачи като писане на нота, изготвяне на преглед на печата, грама до или от задгранично представителство, и консулски задачи. Оценяват се писмените умения, структурата на текста, употребата на специфична терминология и отсъствието на правописни и пунктуационни грешки.
Чл. 62
Чл. 62 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя процедурата за провеждане на изпитите на дипломатическите служители. Изпитните задания се съставят в два варианта, като един от тях се избира на случаен принцип в деня на изпита. Писменият изпит продължава от 2 до 4 астрономически часа в зависимост от броя на елементите в него.
Чл. 63
Чл. 63 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. забранява използването на компютри, мобилни телефони, пейджъри, съобщителна техника и други технически устройства, както и помощни материали на хартиен носител по време на изпита за дипломати.
Чл. 64
Писмените работи на дипломати са анонимни и се оценяват от двама независими проверяващи. Оценките са по шестобалната система с точност до 0,25, а крайната оценка е средноаритметична. Ако разликата между оценките е над 0,50, се включва арбитър за трета оценка. Всеки проверяващ записва оценката и мотивите в работен протокол, който се предава на председателя на комисията за финализиране.
Чл. 65
Наредбата определя процедурата за уведомяване на стажант-аташетата относно резултатите от оценяването на писмените работи. Уведомяването трябва да се извърши не по-късно от една седмица преди устния изпит, чрез електронна поща или факс. Всеки кандидат има право да се запознае с писмената си работа и оценката в едноседмичен срок след уведомлението. За допускане до устен изпит, кандидатите трябва да имат оценка не по-ниска от "добър 4,00" на писмения изпит.
Чл. 66
Устният изпит за дипломати цели да провери знанията и уменията на кандидатите за работа в дипломатическата служба. Той включва кратко изложение по изтеглена тема от конспекта, свързана с външната политика на България, и може да включва допълнителни въпроси по дипломатическото и консулското право. Оценяването се извършва по шестобалната система, като крайната оценка е средноаритметично от оценките на всички членове на комисията. Протоколът от изпита отразява както оценките от устния, така и от писмения изпит.
Чл. 67
Стажант-аташетата получават уведомление за резултатите от изпитите по чл. 66, ал. 5 и 6 в срок от 2 работни дни след провеждането на устния изпит, чрез писмено съобщение на електронна поща. Стажант-аташетата, които имат средноаритметична оценка не по-ниска от 'добър 4,00', не са длъжни да явяват интервю.
Чл. 68
Член 68 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. определя процедурата за оценка на стажант-аташета, които са получили оценка под "добър 4,00". Те биват уведомени за интервю, на което комисията оценява техните умения и качества за дипломатическа работа. Всеки член на комисията дава индивидуална оценка, а крайната оценка е средноаритметично от оценките на всички членове, отразено в протокол.
Чл. 69
Изпитът за придобиване на дипломатически ранг "аташе" се счита за успешно положен, ако кандидатът получи средноаритметична оценка от писмения и устния изпит не по-ниска от "добър 4,00". При определени случаи, включващи и интервю, оценката от трите компонента (писмен, устен и интервю) трябва също да бъде не по-ниска от "добър 4,00".
Чл. 70
Член 70 от Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. предвижда, че окончателният протокол с информация за крайната оценка на дипломатическите служители трябва да бъде оповестен по общодостъпен начин. Това означава, че информацията трябва да бъде достъпна за всички заинтересовани лица, без ограничения.
Чл. 71
След успешно издържан изпит, дипломати се назначават на длъжност "аташе" в срок от 14 дни. Министърът издава заповед за назначаването. Тримата с най-високи резултати имат право да изберат структурно звено за начало на кариерата си.
Чл. 72
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. регламентира кариерата и ротацията на дипломатическите служители. Чл. 72 предвижда, че служител, който не е издържал изпита за ранг "аташе", може да бъде освободен без предизвестие. Преходните разпоредби включват срокове за утвърждаване на правила, определяне на сертификати и условия за владеене на чужди езици. Служителите, които притежават необходимите сертификати, трябва да положат изпити в определени срокове. Наредбата също така отменя предишни разпоредби и регламентира нови условия за атестиране на дипломатическите служители, включително комплексна оценка и повишаване в дипломатически ранг.
§3
Параграф §3 указва, че проектът за годишна ротация на длъжностите в задграничните представителства за 2014 г. ще бъде изготвен в съответствие с определени членове от наредбата, като сроковете, посочени в чл. 23, ал. 3, чл. 26, ал. 1 и чл. 27, ал. 1, няма да се прилагат.
§6
Служителите в дипломатическата служба, които имат призната степен "владеене" на чужд език по реда на предходния правилник, трябва да положат изпит за езикова квалификация в срок от пет години след представяне на документа, удостоверяващ владеенето, или да представят нов сертификат в същия срок.
§7
Служителите в дипломатическата служба, които имат призната степен 'владеене' на чужд език на ниво В2 и по-високо, трябва да положат изпит по езикова квалификация в срок, определен от Правилника за езиковата квалификация. Този срок е свързан с изтичането на определен период, посочен в наредбата.
§8
Служителите в дипломатическата служба, които имат призната степен "владеене" на чужд език на ниво С1 или по-високо, получават това признание за неопределено време. Това важи за служители, които разполагат с документи, които отговарят на изискванията на наредбата и Правилника за езиковата квалификация.
Параграф §9
Служителите в дипломатическата служба, които имат призната степен "ползване" на чужд език към момента на влизане в сила на наредбата, трябва да положат изпита по чл. 44, ал. 1 в срок от пет години след представянето на документа, удостоверяващ езиковата квалификация.
§10
Служителите в дипломатическата служба, които имат призната степен "владеене" на чужд език към датата на влизане в сила на наредбата, ще запазят тази степен за срок до пет години от полагането на изпита, съгласно чл. 4, ал. 2 от Правилника за езиковата квалификация.
§12
Наредба № 1 от 14 октомври 2013 г. за кариерното развитие на дипломатическите служители и ротацията на служителите в дипломатическата служба изменя предходната наредба от 2008 г. Основните изменения включват отмяна на членове и глави, свързани с атестирането и кариерното развитие на дипломатите. Включени са нови изисквания за комплексна оценка при повишаване в дипломатически ранг, както и нови формуляри за оценка, които трябва да се попълват от оценяващите ръководители. Въвеждат се нови критерии за оценка на служителите, включващи професионална квалификация, езикова подготовка и постигнати резултати.
