НАРЕДБА № 1 ОТ 12 МАРТ 2018 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ОТГЛЕЖДАНЕ НА РАСТЕНИЯ ОТ РОДА НА КОНОПА (КАНАБИС), ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА ВЛАКНО, СЕМЕНА ЗА ФУРАЖ И ХРАНА И СЕМЕНА ЗА ПОСЕВ, СЪС СЪДЪРЖАНИЕ ПОД 0,3 ТЕГЛОВНИ ПРОЦЕНТА НА ТЕТРАХИДРОКАНАБИНОЛ, ОПРЕДЕЛЕНО В ЛИСТНАТА МАСА, ЦВЕТНИТЕ И ПЛОДНИТЕ ВРЪХЧЕТА, ЗА ТЪРГОВИЯ И КОНТРОЛ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 40 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 05.05.2023 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа (канабис) с тетрахидроканабинол под 0,3% за цели като влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев. Тя също така определя условията за търговия с тези растения и контрол върху отглеждането и търговията с продукцията им. Изменения от 2023 г. предвиждат актуализации в правилата и изискванията за разрешения.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на коноп, предназначен за влакно, семена за фураж и храна, с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Отглеждането може да се извършва от физически и юридически лица, които са регистрирани като земеделски стопани, не са осъждани за определени престъпления и са подали необходимите декларации. Растенията трябва да бъдат от сортове, вписани в официални сортови листи или одобрени от министъра на земеделието.
Чл. 3
Наредбата регламентира условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа, предназначени за влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев с под 0,3% THC. Лицата, които желаят да получат разрешение, трябва да подадат заявление до министъра на земеделието, придружено от необходимите документи. Заявлението може да бъде подадено писмено или електронно и трябва да включва информация за заявителя, както и декларация за съдебен статус. Официални документи на чужд език трябва да се придружават с легализиран превод.
Чл. 4
Наредбата регулира условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа с определен процент на тетрахидроканабинол. Министърът на земеделието назначава комисия, която разглежда заявленията и документите, свързани с разрешението. При установяване на непълноти в заявлението, комисията уведомява заявителя и определя срок за отстраняване на несъответствията. Ако непълнотите не бъдат отстранени в срок, производството по издаване на разрешение се прекратява. Комисията изготвя протокол с предложение за издаване на актовете в срок от три дни след изтичането на срока за отстраняване на несъответствията.
Чл. 5
Наредбата регламентира условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на канабис, предназначени за влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев, с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Министърът на земеделието е задължен да издаде разрешение или заповед за отказ в срок от три месеца след подаване на заявлението. Заповедта за отказ може да се оспорва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 6
Срокът на валидност на разрешението за отглеждане на коноп е три години от датата на издаване. Разрешението включва номер, дата на издаване, информация за заявителя, срок на валидност и начин на отглеждане. То се получава лично или чрез упълномощено лице и не може да се преотстъпва. При промяна на обстоятелствата, притежателят трябва да подаде заявление до министъра на земеделието в срок от 10 дни, след което министърът изменя разрешението в същия срок. Заповедта за изменение е неразделна част от разрешението.
Чл. 7
Наредба № 1 от 12 март 2018 г. регламентира условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на коноп (канабис) с ниско съдържание на тетрахидроканабинол. Чл. 7 определя основанията, по които министърът на земеделието може да отнеме разрешението, включително предоставяне на неверни данни, несъответствие на документите с изискванията, осъждане за определени престъпления, нарушения на закона и неподаване на заявление. Заповедта за отнемане може да бъде оспорена, а лицето не може да подава ново заявление в срок от една година след отнемането.
Чл. 8
Разрешението за отглеждане на растения от рода на конопа се прекратява при следните обстоятелства: изтичане на срока на валидност, подадено заявление от притежателя, смърт на притежателя, прекратяване на дейността на притежателя и незаписване на нова регистрация. Всички тези обстоятелства се вписват в регистъра и разрешението се счита за прекратено от датата на вписването.
Чл. 9
Наредба № 1 от 12 март 2018 г. определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа, предназначени за влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Притежателят на разрешението е задължен да подава различни документи и справки в Министерството на земеделието в определени срокове след засяване, прибиране на реколтата и реализиране на продукцията.
Чл. 10
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешения за отглеждане на коноп (канабис) с ниско съдържание на ТХК (под 0,3%). Компетентната дирекция поддържа публичен регистър на издадените разрешения, който включва информация за заявителите, сортовете растения, количествата семена, местонахождението на площите и добивите. Регистърът спазва Закона за защита на личните данни. Дирекцията води архив съгласно европейските регламенти за добри земеделски практики и екологично състояние.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 1 от 12 март 2018 г. определя условията за търговия с продукция от растения от рода на конопа. Продукцията може да се предлага на различни категории лица: преработватели на конопени стъбла и производители на влакно, регистрирани по Закона за фуражите за семена, бизнес оператори, произвеждащи и дистрибутиращи храни, и лица с разрешение и регистрация за търговия с посевен материал.
Чл. 12
Областните дирекции "Земеделие", Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол и Българската агенция по безопасност на храните извършват контрол на отглеждането и търговията с растения от рода на конопа, съобразно техните правомощия.
Чл. 13
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа (канабис), предназначени за влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев, с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Чл. 13 описва правомощията на контролни органи, включително правото на свободен достъп до площите, документацията и търговските обекти, както и правото да изискват съдействие от МВР при извършване на проверки на реколтата.
Чл. 14
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа, предназначени за влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев, с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Производството на посевен материал трябва да се извършва в съответствие с установените правила в ЗППМ и свързаните наредби. Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол е отговорна за вземането на проби от посевите за анализ на тетрахидроканабинол.
Чл. 15
Чл. 15 от наредбата регламентира процедурата за вземане на проби от растенията, отглеждани с разрешение. Притежателите на разрешение трябва да подадат заявление до ИАСАС за вземане на проби в 10-дневен срок преди началото на цъфтежа. Пробите се вземат в периода от 20 дни след началото на цъфтежа до 10 дни след края му. Методологията за вземане на проби и анализирането на съдържанието на тетрахидроканабинол (ТХК) следва да се извършва по реда на Приложение І от Делегиран регламент (ЕС) 2022/126. Всички разходи, свързани с транспорта и анализа на пробите, се поемат от притежателя на разрешението. При подаване на заявлението е необходимо представяне на оригиналните етикети на семената.
Чл. 16
Наредба № 1 от 12 март 2018 г. определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на коноп, предназначен за влакно, семена за фураж и храна, и семена за посев, с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Според член 16, акредитираната лаборатория трябва да предостави на ИАСАС официален документ за анализа на пробите, а копие от него се изпраща и на притежателя на разрешението. Комисията разглежда резултатите от анализа и ако съдържанието на ТХК надвишава 0,3%, изготвя предложение за действия съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2022/126.
Чл. 17
Прибирането на растенията от коноп може да започне веднага след вземането на пробите. За контрол, служители на ИАСАС обозначават части от всяка засята площ, които трябва да бъдат отглеждани при нормални условия поне 10 дни след края на цъфтежа, в съответствие с установените методи.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 1 от 12 март 2018 г. определя условията за унищожаване на посевите с растения от рода на конопа. Унищожаването може да се извърши по заявление на притежателя на разрешение, подадено в Министерството на земеделието, преди вземане на проби за тетрахидроканабинол. Също така, унищожаване може да се наложи по предложение на контролен орган, ако се установи, че семепроизводствените посеви не отговарят на изискванията, притежателят не е заявил проби или ако растенията съдържат над 0,3% тетрахидроканабинол.
Чл. 19
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешения за отглеждане на коноп (канабис) с тетрахидроканабинол под 0,3% за търговия и контрол. Чл. 19 описва процеса на контрол върху унищожаването на посевите, назначаването на комисия от директора на ОДЗ, съставянето на протокол за унищожаване и задълженията на притежателя на разрешението. В случай на отказ от унищожаване, комисията може да възложи унищожаването на външен изпълнител.
Чл. 20 и § 1 от Наредба № 1 от 2018 г.
Наредба № 1 от 12 март 2018 г. определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на конопени растения, предназначени за влакно, семена за фураж и храна, семена за посев, с максимално съдържание на тетрахидроканабинол под 0,3%. Контролни органи могат да проверяват документи, свързани с транспорта и съхранението на тези растения. Наредбата също така уточнява термини и изисквания за нови разрешения, след като предишната наредба е отменена. Лицата, притежаващи стари разрешения, трябва да заявят нови в определен срок, за да продължат дейността си.
§1
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа, предназначени за влакно, семена за фураж и храна и семена за посев. Включва определения за "закрити площи", "край на цъфтеж", "начало на цъфтеж", "продукция на растения от рода на конопа" и "трети страни". Важно е, че растенията трябва да са вписани в Официалната сортова листа на България или в Общия каталог на сортовете на ЕС.
§3
С §3 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 1 от 12 март 2018 г. се отменя Наредба № 12 от 2001 г. за условията и реда за семепроизводство и отглеждане на растения и семена от рода на конопа, със съдържание под 0,2% ТХК, както и за внос и износ на семена от опиев мак. Отмяната е обнародвана в Държавен вестник, брой 44 от 2001 г.
§4
Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 1 определя, че започналите и неприключили производства за издаване на разрешения за отглеждане на растения от рода на конопа, които са по реда на Наредба № 12 от 2001 г., ще бъдат довършени съгласно новата наредба, независимо от предишните условия за съдържание на тетрахидроканабинол, които бяха по-ниски (под 0,2%).
§ 5
Лицата, притежаващи разрешение за отглеждане на коноп, трябва в едномесечен срок от обнародването на новата наредба да заявят, че ще ползват правата по разрешението или да поискат ново разрешение, представяйки актуална информация и документи. След получаване на документите, министърът на земеделието издава ново разрешение или заповед за отказ, която може да бъде оспорена. С издаването на новото разрешение, предишното се обезсилва и това се отбелязва в регистъра.
§15
Наредбата е изменена, като се заменят всички случаи на "0,2 тегловни процента на тетрахидроканабинол" с "0,3 тегловни процента на тетрахидроканабинол". Освен това, термините "министърът на земеделието, храните и горите" и съответните абревиатури се заменят с "министърът на земеделието" и "МЗм". Тези изменения влизат в сила от 5 май 2023 г.
Параграф §16
Лицата, притежаващи разрешение за отглеждане на коноп с под 0,2% THC, трябва да подадат заявление за ново разрешение с до 0,3% THC в тримесечен срок от влизането в сила на наредбата. Министърът на земеделието е задължен да издаде новото разрешение в едномесечен срок. С издаването на новото разрешение, старото разрешение се обезсилва и това се отразява в регистъра.
§18
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Последните изменения в наредбата са обнародвани в брой 69 от 2023 г. и влизат в сила от 11 август 2023 г.
§2, чл. 3, ал. 1, чл. 5, ал. 1, т. 1, чл. 9, т. 1, буква "а"
Наредба № 1 от 12 март 2018 г. за условията и реда за издаване на разрешение за отглеждане на растения от рода на конопа, влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заявления за разрешение за отглеждане на коноп се подават от физически и юридически лица, като се изискват документи, удостоверяващи правния статус на заявителя. Разрешението е валидно за 3 години и е необходимо за отглеждане на коноп с тетрахидроканабинол под 0,3%. Заявителят носи отговорност за предоставянето на неверни данни.
