ЗАКОН ЗА УРЕЖДАНЕ НА НЕОБСЛУЖВАНИТЕ КРЕДИТИ, ДОГОВОРЕНИ ДО 31 ДЕКЕМВРИ 1990 Г.
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Законът урежда замяната на необслужвани кредити, договорени до 31 декември 1990 г., които са били необслужвани повече от 180 дни към 30 юни 1993 г. Тези кредити, предоставени от търговски банки с над 50% държавно участие на държавни предприятия и други организации, ще бъдат заменени с държавни дългосрочни облигации. Кредитите в конвертируема валута също ще се заменят с облигации, деноминирани в щатски долари, изплащани в левове.
Чл. 2
Член 2 от закона предвижда, че неплатените лихви за периода от 1 юли 1993 г. до датата на емисията на държавните дългосрочни облигации ще бъдат отписани от търговските банки. Отписването ще се извърши за сметка на провизии или осчетоводени приходи за бъдещи периоди.
Чл. 3
Търговските банки са задължени в едномесечен срок след влизането на закона в сила да изготвят извлечения за сумите на кредитите и неплатените лихви, удостоверени от надзорния орган на Българската народна банка и одиторите. Документите за кредитите и неплатените лихви трябва да се съхраняват от Министерството на финансите за срок от 50 години.
Чл. 4
Министърът на финансите издава еднократно държавни дългосрочни облигации за замяна на кредити, договорени в левове, с обща сума до 32 млн. лв. Облигациите са безналични и свободно прехвърляеми, с купюрност от 1 лв. Емисията е на 1 октомври 1993 г. и има срок на погасяване от 25 години с 5-годишен гратисен период. Лихвата се изплаща два пъти годишно, с различни проценти в зависимост от годината. Първите две години лихвата е една трета от основния лихвен процент, следващите две години - една втора, за петата и шестата година - две трети, а от седмата до двадесет и петата година - основният лихвен процент.
Чл. 5
Министърът на финансите издава дългосрочни облигации в щатски долари за замяна на необслужвани кредити, договорени до 31 декември 1990 г. Емисията е до 1808 млн. долара, облигациите са безналични и свободно прехвърляеми, с купюрност 100 долара. Датата на емисията е 1 януари 1994 г., с 25-годишен срок за погасяване и 5-годишен гратисен период. Лихвата е на база 6-месечния ЛИБОР, изплащана два пъти годишно. Плащанията се извършват в левове по централния курс на БНБ на падежа.
Чл. 6
Държавните дългосрочни облигации, съгласно член 6 от закона, могат да се използват като залог и обезпечение в предвидените от закона случаи. Рефинансирането на търговските банки с тези облигации се извършва при условия и ред, определени от Българската народна банка.
Чл. 7
Член 7 от Закона за уреждане на необслужваните кредити, който е бил в сила до 31 декември 1990 г., е отменен с публикуването на Държавен вестник, брой 28 от 2002 г. Това означава, че разпоредбите, съдържащи се в този член, вече не са приложими и не оказват правно действие.
Чл. 8
Според Чл. 8 от Закона за уреждане на необслужваните кредити, разходите, свързани с обслужването на държавния облигационен заем, се покриват от държавния бюджет.
Чл. 9
Търговските банки са задължени да уведомят държавните предприятия, кооперациите на инвалиди, фирмите и търговските дружества относно преоформянето на кредитите и неплатените лихви в срок от седем дни след замяната с държавни дългосрочни облигации, но не по-късно от 15 март 1994 г.
Чл. 10
Държавните предприятия, кооперациите на инвалиди, фирмите и търговските дружества трябва да отразят преоформените задължения в седемдневен срок след уведомление. Главниците по кредитите се считат за задължение към държавата, а неплатените лихви увеличават резервите, които могат да се използват за отписване на несъбираеми вземания. През шестмесечен срок след преоформянето, държавата не събира главници и не начислява лихви, а предприятията могат да увеличават задлъжнялостта си към банки само срещу обезпечение.
Чл. 11
Чл. 11 от закона задължава органите на управление на държавните предприятия, кооперации на инвалиди, фирми и търговски дружества да изготвят програми за финансово оздравяване и преструктуриране в срок от три месеца след преоформянето на кредитите в задължения към държавата. Програмите трябва да отговарят на критерии, определени от Министерския съвет и да включват оценка на финансовото състояние на съответните организации. Одобрението на програмите от Националната агенция за приходите е задължително в срок от шест месеца. При наличие на просрочени задължения към търговски банки, одобрението на програмите е необходимо и от тези банки.
Чл. 12
Чл. 12 от Закона предвижда, че Министерството на финансите сключва договори с различни организации и предприятия за уреждане на задължения към държавата. Договорите могат да определят срокове и условия за погасяване или отписване на задълженията. Условията за погасяване не могат да бъдат по-благоприятни от предвидените в закона. Кредитите на организации, които са внесли данъци или дялови вноски след 31 декември 1990 г., не подлежат на отписване. Програмите за уреждане са част от договорите за управление на предприятията, а възнагражденията на управителите зависят от условията за погасяване на задълженията.
Чл. 12а
Чл. 12а от закона позволява на Министерския съвет да отписва задължения (главница и лихви) на търговските дружества към държавата, при условие че над 50% от дяловете или акциите на дружеството са приватизирани. Предложенията за отписване се правят от Агенцията за публичните предприятия и контрол след съгласуване с министъра на финансите. Задълженията, определени за отписване, се обявяват с решението за приватизация. Търговските дружества обслужват задълженията си до влизането в сила на приватизационния договор, а отписаните задължения увеличават допълнителния капитал на съответните дружества.
Чл. 12б
Съгласно Чл. 12б от Закона за уреждане на необслужваните кредити, при разрешение на Министерския съвет, търговските дружества могат да предоговарят задълженията си към държавата. Това включва удължаване на срока за изплащане на главницата и/или лихвите, в зависимост от финансовото състояние на длъжника, но не може да бъде за период, по-дълъг от 15 години.
Чл. 12в
Чл. 12в от Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., определя, че събирането и установяването на държавните вземания по този закон е в компетенцията на Националната агенция за приходите. Освен това, агенцията има правото да подава искане до съответния окръжен съд за откриване на производство по несъстоятелност.
Чл. 12г.
Чл. 12г. от Закона за уреждане на необслужваните кредити, нов с ДВ, бр. 115 от 2004 г., урежда условията за предсрочно погасяване на задължения на търговски дружества към търговски банки, които са преоформени в задължения към държавата. Предсрочно погасените задължения, чиято изискуемост настъпва след 1 януари на годината след годината на погашението, се сконтират с 10% сконтов процент. Операциите по това предписание се извършват при условия и ред, определени от министъра на финансите.
Чл. 13
След изтичането на шестмесечния срок по чл. 10, ал. 2, задълженията по кредити, договорени до 31 декември 1990 г., стават изискуеми и ликвидни, освен ако е сключен договор по чл. 12. Предишната алинея 2 е отменена.
Чл. 14
Чл. 14 от Закона за уреждане на необслужваните кредити предвижда, че търговските банки могат да предоставят кредити на държавните предприятия, кооперации на инвалиди, фирми и търговски дружества, които имат отписани задължения. Това става след анализ на програмите за финансово оздравяване и преструктуриране, както и на прилаганите процедури за оценка на кредитния риск.
Чл. 15
Законът предвижда наказания за действия, целящи замяна на кредити и неплатени лихви, които противоречат на разпоредбите му. Наказанията варират от 50 до 500 лв., освен ако деянието не е престъпление. Нарушенията се установяват от органите на банковия надзор и Агенцията за държавна финансова инспекция, а наказателните постановления се издават от управителя на Българската народна банка и министъра на финансите. Изпълнението на закона е възложено на Министерския съвет и Българската народна банка, които трябва да издадат наредби в едномесечен срок след влизането му в сила.
§1
В преходните разпоредби на закона се дефинират термини, свързани с облигации и лихвени проценти. "Деноминирани в щатски долари" се отнася до облигации, чиято стойност е в щатски долари, а "Либор" обозначава междубанковия лихвен процент, прилаган в Лондон, съгласно бюлетините на Ройтер.
Параграф §2
В срок от един месец след влизането на закона в сила, Министерският съвет и Българската народна банка трябва да издадат наредба, която да определи реда и условията за придобиване, обслужване и изплащане на държавни дългосрочни облигации.
§6
Законът за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., предвижда, че изпълнението му е възложено на Министерския съвет и Българската народна банка. Тези разпоредби са част от по-широк контекст, който включва и Закона за държавния бюджет на Република България за 2005 г.
§82
Законът за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., влиза в сила от 1 януари 2005 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, който е обнародван в Държавен вестник, брой 12 от 2009 г. и влиза в сила от 1 май 2009 г.
§ 68
Законът влиза в сила от 1 май 2009 г., с изключения за определени параграфи, които влизат в сила от обнародването на закона и от 1 януари 2010 г. Конкретно, § 65, 66 и 67 влизат в сила от датата на обнародването, а останалите посочени параграфи влизат в сила от 1 януари 2010 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и за Закона за изменение и допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, който е обнародван на 5 март 2010 г.
