ЗАКОН ЗА СЪБРАНИЯТА, МИТИНГИТЕ И МАНИФЕСТАЦИИТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Законът регулира начина и гаранциите за организиране и провеждане на събрания, митинги и манифестации. Той определя правилата, които трябва да се спазват при подобни мероприятия, за да се осигури тяхната легитимност и безопасност.
Чл. 2
Съгласно Чл. 2 от Закона за събранията, митингите и манифестациите, правото да организират и провеждат събития от този вид имат граждани, сдружения, политически и други обществени организации.
Чл. 3
Чл. 3 от Закона за събранията, митингите и манифестациите предвижда, че гражданите имат правото да изразяват своите мнения, възгледи и становища по различни въпроси, включително политически, икономически, социални и културни, по време на събрания, митинги и манифестации. Това може да се осъществява чрез слово, плакати, макети и други подходящи средства.
Чл. 4
Чл. 4 от Закона за събранията, митингите и манифестациите гарантира, че гражданите не могат да бъдат преследвани или наказвани за организиране и участие в събрания, митинги и манифестации, както и за изразените от тях мнения и възгледи, освен в случаите, когато действието представлява престъпление или друго правонарушение.
Чл. 5
Съгласно Чл. 5 от Закона за събранията, митингите иmanifestациите, тези мероприятия могат да се провеждат по всяко време на денонощието, с изключение на часовете от 22,00 до 8,00 ч. Промените в закона са в сила от 2019 г.
Чл. 6
Член 6 от Закона за събранията, митингите и манифестациите определя ограниченията за участие в събрания, митинги и манифестации. Не могат да участват граждани, които носят оръжие или опасни предмети, са в пияно състояние или са маскирани. Освен това, организаторите и участниците носят отговорност за вредите, причинени по тяхна вина по време на събитието.
Чл. 7
Събранията и митингите могат да се провеждат на открито или в закрито помещение. Забранено е провеждането на събрания, митинги или манифестации в обозначената зона около сградите на Народното събрание, Президентството и Министерския съвет, както и в близост до военни обекти. Обозначената зона е зона за сигурност, която обхваща между пет и двадесет метра от съответната сграда и може да бъде определена за конкретен случай след съгласуване с компетентните органи и утвърдена от кмета на Столична община.
Чл. 8
Чл. 8 от Закона за събранията, митингите иManifestaciite изисква организаторите на събрание или митинг на открито да уведомят кмета на общината поне 48 часа преди събитието. Уведомлението трябва да включва информация за организатора, целта, мястото и времето на събранието или митинга. В случай на неотложност, уведомлението може да бъде направено в срок от един ден.
Чл. 9
Организаторите на събранията или митингите са отговорни за осигуряване на реда по време на провеждането им. Кметът на общината е задължен да оказва съдействие за нормалното протичане на събранието или митинга и може да осигури помещение по искане на организаторите.
Чл. 10
Член 10 от Закона за събранията, митингите и манифестациите определя, че събранието или митингът се ръководи от организаторите, които са подписали уведомлението. Участниците са задължени да следват указанията на организаторите за поддържане на реда. Лица, които нарушават реда или пречат на провеждането на събранието, могат да бъдат отстранени.
Чл. 11
Чл. 11 от Закона за събранията, митингите иmanifestациите изисква организаторите на манифестация да уведомят кмета на общината писмено за целта, времето и маршрута на движението най-малко 72 часа преди провеждането. В неотложни случаи уведомлението трябва да бъде направено най-малко два дни преди събитието. Кметът и организаторите са отговорни за спазването на реда и безопасността по време на манифестацията.
Чл. 12
Член 12 от Закона за събранията, митингите и манифестациите регламентира правомощията на кмета на общината относно провеждането на събрания, митинги и манифестации. Кметът може да предложи промяна на времето и мястото на събитието, ако съществуват условия за нарушаване на обществения ред или безопасността на движението. В случай на несъмнени данни за заплаха към конституционния ред, обществения ред, народното здраве или правата на гражданите, той има правото да забрани провеждането на събитието. Забраната се налага с мотивиран писмен акт в срок от 24 часа. Организаторът може да обжалва забраната пред административния съд в 3-дневен срок. Съдът се произнася в срок от 24 часа и решението е окончателно. Кметът уведомява компетентните органи на Министерството на вътрешните работи за провеждането или непровеждането на събитието.
Чл. 13
Кметът на общината има правото да прекрати събрание, митинг или манифестация, ако те не са организирани или не се провеждат в съответствие с условията и реда, определени в закона. В случай на прекратяване, участниците са задължени да се разотидат.
Чл. 14 и Допълнителни разпоредби (§ 1 и § 2)
Законът предвижда наказания за граждани и длъжностни лица, които нарушават реда при организиране и провеждане на събрания, митинги и манифестации. Наказанията са в размер от 50 до 300 лв. и се налагат от кмета на общината. Нарушенията се установяват с актове на упълномощени лица. Законът не важи за сватби, семейни тържества, културни и спортни прояви, религиозни обреди и събрания на закрито. В Наказателния кодекс се добавя раздел, който третира престъпления против свободата на събранията.
Чл. 174а, § 3, Преходни разпоредби към Закона за изменение на Закона за събранията, митингите и манифестациите
Законът предвижда наказания за лица, които с насилие, измама или заплашване пречат на провеждането на събрания, митинги или манифестации. Наказанието е лишаване от свобода до две години. Организатори, които провеждат забранени или прекратени събития, също подлежат на наказание до една година лишаване от свобода. Изпълнението на закона е възложено на кметовете на общини. Преходните разпоредби уточняват условията за обжалване на откази и висящи дела.
§1
Законът за събранията, митингите и манифестациите не се прилага за сватбени, семейни и други тържества, културни и спортни прояви, погребални ритуали, религиозни обреди и подобни събития, както и за събрания, които се провеждат на закрито.
Чл. 174а
Въвежда се нов раздел VIII в глава трета на Наказателния кодекс, който се отнася до престъпления против свободата на събранията, митингите и манифестациите. Чл. 174а предвижда наказания за лица, които с насилие, измама, заплашване или по друг незаконен начин разтурят или попречат на провеждането на събрания, митинги или манифестации, допустими по закона. Наказанието е лишаване от свобода до две години. Организаторите, които проведат забранени или продължат прекратени мероприятия, също подлежат на наказание до една година лишаване от свобода.
§3
Изпълнението на Закона за събранията, митингите и манифестациите е възложено на кметовете на общини, съгласно параграф §3 от изменението, обнародвано в Държавен вестник, брой 24 от 2010 г.
§10
Параграф 10 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за събранията, митингите иmanifestациите установява, че писмените уведомления, подадени преди влизането в сила на закона, ще бъдат разглеждани от съответния орган. Отказите от разглеждане подлежат на обжалване по реда на новия закон. Освен това, отказите, постановени преди влизането в сила на закона, могат да се обжалват, ако срокът за обжалване не е изтекъл. Висящите дела пред районните съдилища ще продължат да се разглеждат по досегашния ред.
