ЗАКОН ЗА СОБСТВЕНОСТТА И ПОЛЗВАНЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ЗЕМИ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 14 ОТ 2015 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Законът урежда въпросите, свързани със собствеността и ползването на земеделските земи в България. Приет е с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 14 от 2015 г.
Чл. 2
Земеделските земи, съгласно чл. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, са предназначени за земеделско производство и не трябва да попадат в следните категории: 1) да не се намират в урбанизирани територии; 2) да не са част от горския фонд; 3) да не са застроени със сгради на промишлени или стопански предприятия, почивни или здравни заведения, религиозни общности и др.; 4) да не са заети от открити мини и кариери, енергийни и транспортни съоръжения.
Чл. 3
Земеделските земи могат да бъдат собственост на граждани, държавата, общини и юридически лица. Политически партии и чужди държави не могат да притежават земеделски земи. Чужденци и чуждестранни юридически лица могат да придобиват собственост при условия на международен договор или наследяване. Граждани и юридически лица от ЕС могат да придобиват собственост след изтичането на срока по Договора за присъединяване на България към ЕС. Определени търговски дружества и акционерни дружества не могат да притежават земеделски земи. Чуждестранни юридически лица и граждани могат да придобиват право на ползване на земеделска земя при условия, определени със закон.
Чл. 3а
Чл. 3а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи позволява на гражданите на държавите - членки на ЕС, които са самостоятелно заети земеделски стопани и желаят да се установят в България, да придобиват право на собственост върху земеделски и горски имоти. Това право е валидно от деня на присъединяването на България към ЕС. Ако тези лица спрат да бъдат самостоятелно заети, се прилагат разпоредбите на чл. 3б.
Чл. 3б
Чужденци, наследили земеделски земи, но не отговарящи на условията за собственост съгласно Договора за присъединяване на България към ЕС, трябва да прехвърлят собствеността в срок от три години на лица, които могат да притежават такива имоти. За лица, на които е възстановено правото на собственост, срокът започва от момента на възстановяването. Ако срокът не бъде спазен, държавата има правото да изкупи земеделските земи на определени цени.
Чл. 3в
Чл. 3в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя условията за придобиване на право на собственост върху земеделски земи. Физически и юридически лица трябва да пребивават или да са установени в България повече от 5 години. Юридически лица с регистрация под 5 години могат да придобиват право на собственост, ако техните съдружници или учредители отговарят на изискванията. При сделка за придобиване на собственост, физическите лица представят декларация за произхода на средствата, а юридическите лица - съответния документ. Изискванията по ал. 1 не важат при наследяване на земеделски земи.
Чл. 4
Собствениците на земеделски земи имат правото да избират начина на ползване на земята, като са длъжни да спазват санитарно-хигиенните, противопожарните и екологичните норми. Строителството на сгради и съоръжения е разрешено при условия, установени със Закона за устройство на територията и Закона за опазване на земеделските земи. Отчуждаването на земеделски земи за държавни и общински нужди се извършва в съответствие с посочените закони. Собствениците и ползувателите трябва да опазват археологически обекти и културни ценности, както и да не пречат на ползването и поддържането на съществуващите съоръжения. Включването на земеделски земи в урбанизирани територии се извършва съгласно законовите разпоредби.
Чл. 4а
Земеделска земя може да се отдава под наем от собственика, упълномощено лице или съсобственици. Договорите за наем над една година трябва да бъдат сключвани от съсобственици с над 25% идеални части. Упълномощаването изисква нотариално удостоверяване. Наемателят може да пренаема имота, но трябва да уведоми наемодателя.
Чл. 4б
Чл. 4б от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя изискванията за сключване на договори за наем на земеделска земя със срок над една година. Тези договори трябва да бъдат в писмена форма и нотариално удостоверени. Нотариусът проверява спазването на изискванията и съхранява скици на имотите, които могат да бъдат получени чрез информационната система на кадастъра или предоставени от страните. Договорите се вписват в съответната служба по вписванията, като за вписването се заплаща такса.
Чл. 5
Чл. 5 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда освобождаване на собствениците на земеделски земи от държавни и местни данъци и такси при сключване на определени договори за срок от 5 години. Не се дължи държавна такса за вписване на решения на общинската служба по земеделие, а за удостоверяване на подписите по договори за аренда и наем се събира нотариална такса, определена с тарифата на Закона за нотариусите.
Чл. 6
Член 6 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 28 от 1992 година. Това означава, че разпоредбите, които са били включени в него, вече не са в сила и не се прилагат.
Чл. 7
Чл. 7 от Закона определя условията за разпореждане, делба и оземляване на земеделски имоти. Според ал. 1, земеделските имоти не могат да се раздробяват на части по-малки от определените размери в Закона за наследството. Делба или разпореждане с имоти е допустимо, ако частите могат да бъдат самостоятелни имоти, съобразно размерите по ал. 1 и с одобрен проект. При сделки и оценяване на земеделски земи е необходима скица от общинската служба по земеделие. Службите по вписванията са длъжни да уведомят общинската служба за промените в собствеността в срок от един месец.
Чл. 8
Чл. 8 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи позволява на гражданите да се обединяват в кооперации или дружества с цел съвместно обработване на земеделските земи. Важно е да се отбележи, че при това обединение гражданите запазват собствеността върху своите земи в реални граници.
Чл. 9
Член 9 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е отменен. Този член е бил изменян и актуализиран многократно, като последната отмяна е извършена с ДВ, бр. 98 от 1997 г.
Чл. 9а
Член 9а е нов в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, но е отменен с изменение в ДВ, бр. 98 от 1997 г. Това показва, че разпоредбата е била актуална за кратък период от време и след това е загубила своето значение.
Чл. 10
Чл. 10 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда възстановяване на правата на собствениците или техните наследници върху земеделските земи, които са притежавали преди образуването на трудовокооперативни или държавни земеделски стопанства. Възстановяването се отнася за земи, одържавени по отменени разпоредби, неправомерно отнети земи, както и за земи, върху които са построени сгради, при спазване на определени условия. Държавата поема разходите за възстановяване на замърсени и ерозирани земи. Освен това, правото на собственост се възстановява и на лица, оземлени по Закона за трудовата поземлена собственост. Възстановяването на собствеността се извършва по реда на чл. 14, ал. 1, т. 1 от закона.
Чл. 10а
Възстановяването на собствеността на земеделски земи става в реални граници, където те съществуват или могат да бъдат установени. Ако границите не съществуват, собствеността се възстановява в равностойни по количество земи. Чужди граждани, на които е възстановена собственост, трябва да я прехвърлят на правоспособни лица в срок от три години, освен ако са граждани на ЕС или на държави по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Чл. 10б
Чл. 10б от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че собствениците или техните наследници, притежавали земеделски земи преди образуването на трудовокооперативни и държавни стопанства, имат право на обезщетение с равностойни земи или поименни компенсационни бонове, ако собствеността не може да се възстанови. Обезщетението може да бъде със земи от общинския или държавния поземлен фонд, в зависимост от обстоятелствата. В случай че в землището няма земи от държавния фонд, собствениците се обезщетяват с общински земи. Общината удостоверява характера на мероприятието, което е довело до невъзможност за възстановяване на собствеността.
Чл. 10в
Чл. 10в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда обезщетение за български граждани и техните наследници, чиито земеделски земи са били използвани за погасяване на държавен дълг. Обезщетението е различно в зависимост от периода на изселване (1913-1928 г. и 1928-1944 г.) и включва поименни компенсационни бонове и/или земя от държавния поземлен фонд. Лицата, които не са получили обезщетение, могат да подават заявления пред съответните институции. Обезщетението със земя се извършва по местонахождението на възстановените имоти, а при недостиг на земи - с поименни компенсационни бонове.
Чл. 11
Чл. 11 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че лицата, които искат да възстановят правата си върху земеделски земи, трябва да подадат заявление в срок от 17 месеца след влизането на закона в сила. Ако срокът е пропуснат, те могат да установят правото си с иск срещу общинската служба по земеделие, но само с писмени доказателства. Свидетелски показания и писмени декларации не са допустими. Общината по местонахождението на имота трябва да бъде призована. След постановяване на решение, общинската служба по земеделие определя земите, върху които се възстановява собствеността. При представяне на съдебно решение след обнародване на проект за земеразделяне, собственикът може да получи обезщетение.
Чл. 12
Член 12 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи описва процедурата за подаване на заявление до общинската служба по земеделие, което трябва да включва описание на имота и доказателства за правото на собственост. Правото на собственост може да се доказва с различни документи, включително нотариални актове и делбени протоколи. В случай че заявената земя надвишава наличната в землището, министърът на земеделието може да спре земеразделянето и да наложи отмяна на решения от общинската служба. Също така, придобивната давност на владелеца на земеделска земя не се прекъсва от включването на земите в селскостопански организации.
Чл. 13
Чл. 13 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че общинската служба по земеделие е задължена да обявява постъпилите заявления в кметството или на друго подходящо място, като предоставя информация за съдържащите се в тях данни. Части от текста, касаещи предходни изменения, са отменени.
Чл. 14
Чл. 14 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя процедурите, по които общинската служба по земеделие взема решения относно възстановяване на правото на собственост върху земеделски земи. Решенията включват възстановяване на собственост в стари или нови граници, признаване на правото на собственост, както и възможността за обжалване на решенията пред районния съд. Съществуват специфични изисквания за описание на имотите и условията за провеждане на анкети сред собствениците. Възможно е поправяне на явни фактически грешки и обжалване на решенията в определен срок. Общинската служба по земеделие е задължена да се представлява от упълномощени лица в съдебни производства.
Чл. 15
Чл. 15 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя задълженията на общинските съвети и общинските служби по земеделие относно данните за размера на земеделските земи. В срок до шест месеца от влизането на закона в сила, общинският съвет предоставя данни за измененията в размера на земеделските земи. При установяване на намаление на земеделската земя, се намалява и подлежащата на възстановяване земя, освен ако тя попада в стари реални граници. Собствениците могат да бъдат обезщетени за разликата между подлежащата на възстановяване и възстановената земя с равностойни земеделски земи или компенсационни бонове. Освен това, собствениците имат право на обезщетение и при представяне на влязло в сила съдебно решение за възстановяване на собствеността. Юридическите лица, които поддържат кадастрална информация, трябва да я предоставят на държавните органи безвъзмездно, освен за действителните разходи за копия.
Чл. 16
Чл. 16 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че в общинската служба по земеделие се водят регистри за постъпилите заявления по чл. 11 и за влезлите в сила решения по чл. 14. Тези изменения са направени с изменения в ДВ, бр. 79 от 1996 г., бр. 99 от 2002 г. и бр. 43 от 2008 г.
Чл. 17
Чл. 17 определя процедурата за възстановяване на правото на собственост върху земеделски земи в нови реални граници, като се извършва с решение на общинската служба по земеделие. Възстановяването се извършва на равностойни по количество и качество земи, с план за земеразделяне. Решението удостоверява правото на собственост и има силата на нотариален акт. За територии с трайни насаждения се изготвят отделни планове, а въвеждането във владение става след прибиране на реколтата, освен ако не е изплатено обезщетение. Възможно е преработване на плана за земеразделяне при явна фактическа грешка.
Чл. 18
Чл. 18 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи задължава собствениците на земеделски земи с трайни насаждения, оризови полета и хидромелиоративни съоръжения да изпълняват агрохимически и агротехнически мероприятия. Те не могат да унищожават тези насаждения преди изтичането на амортизационния им срок без разрешение на министъра на земеделието. Разрешението трябва да бъде издадено, а унищожаването да се извърши в едногодишен срок след получаването му. Министърът определя с наредба периода на плододаване и амортизация на трайните насаждения и реда за тяхното регистриране.
Чл. 19
Чл. 19 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи урежда управлението на земеделската земя от общината след възстановяване на правата на собствениците. След одобрение на плана за земеразделяне и картата на старите граници, земите стават общинска собственост. Определянето на имотите се извършва от комисия, назначена от областната дирекция "Земеделие", с участието на различни институции. Условията за определяне на имотите се регламентират в правилника за прилагане на закона.
Чл. 19а
Чл. 19а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя условията и реда за обезщетяване на собствениците на земеделски земи. Общинската служба по земеделие взема решения относно правото на обезщетение, стойността на обезщетението, както и начина на обезщетяване - със земя или с компенсационни бонове. Когато стойността на обезщетението е по-ниска от минималните размери, обезщетението се извършва чрез предоставяне на имот в съсобственост. Решенията на службата могат да се изменят в определен срок, а при обжалване на решенията се назначават вещи лица за експертизи.
Чл. 20
Законът регулира оземляването на безимотни и малоимотни граждани чрез прехвърляне на правото на собственост или отдаване под наем на земи от държавния и общинския поземлен фонд. Размерът и местонахождението на предоставените земи се определят от общинската служба по земеделие и съответните органи, с минимални размери на земеделските имоти, които не могат да бъдат по-малки от 3 дка за ниви, 2 дка за ливади и 1 дка за трайни насаждения. Оземляването се извършва в землището на постоянното местоживеене на лицето или в съседни землища, а прехвърлянето на оземлените имоти е забранено за срок от десет години, освен на държавата или общината.
Чл. 21
Чл. 21 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя реда за оземляване с предимство, като приоритетът е следният: 1) лица, занимаващи се със селскостопанска дейност в населеното място; 2) лица, постоянно живеещи в населеното място и отстъпили земя в Държавния поземлен фонд; 3) селскостопански специалисти и млади семейства, които поемат задължение за селскостопанска дейност; 4) лица, чиито земеделски земи са отчуждени за държавна или обществена нужда. При равенство между кандидатите, предимство имат лицата, регистрирани в социалните служби и/или бюрото по труда, както и тези, които не притежават земя или имат по-малко земя. Решенията на общинската служба по земеделие могат да се обжалват по реда на Гражданския процесуален кодекс.
Чл. 22
Чл. 22 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че лицата, които не са посочени в предходния член, могат да бъдат оземлявани по решение на общинската служба по земеделие. Това става въз основа на търг, който се провежда по правила, определени от Министерския съвет.
Чл. 23
Чл. 23 регламентира придобиването на право на собственост при оземляване, което настъпва с влизане в сила на решението на общинската служба по земеделие. То трябва да бъде вписано в службата по вписванията. Докато не бъдат изплатени дължимите суми, върху имота се учредява законна ипотека. При неизпълнение на задълженията или при невярно декларирани данни, общинската служба може да отмени оземляването, като решението за отмяна трябва да бъде издадено в срок от три месеца и може да се обжалва.
Чл. 23а
Чл. 23а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи позволява изменения в решенията на общинските служби по земеделие в двугодишен срок от влизането им в сила. Тези изменения не могат да се извършват по-късно от три години след влизането в сила на плана за оземляване. Основанията и редът за измененията са посочени в чл. 14, ал. 7 и чл. 14, ал. 6 от същия закон.
Чл. 24
Чл. 24 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира собствеността на държавата върху земеделските земи, включително правата на министъра на земеделието и храните относно управлението и разпореждането с тези земи. Държавата запазва собствеността си, освен в случаите на възстановяване на права. Правото на собственост на държавата върху земи, предоставени на различни ведомства, се запазва в определен размер, а правото на собственост не се възстановява за земи, включени в паркове и резервати. Земите от държавния поземлен фонд не могат да се придобиват по давност и могат да се ползват само за целите, за които са предоставени. Възможно е отмяна на отчуждаването на земи при отпадане на необходимостта, свързана с отбраната и сигурността.
Чл. 24а
Чл. 24а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира отдаването на земеделски земи от държавния поземлен фонд под наем или аренда чрез търг. Участниците в търга трябва да са физически лица с постоянен адрес в общината, кооперации, еднолични търговци и юридически лица, които развиват стопанска дейност в същата община. Търгът се провежда в две сесии, като първата е за определени категории кандидати, а втората - за останалите свободни площи. Договорите за наем се сключват за срок от 5 до 10 години и не могат да се преотдават на трети лица. Отдаването на земи от общинския фонд също става чрез търг, с изключение на определени случаи, при които не е необходим търг.
Чл. 24б
Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице може да предоставя безвъзмездно земи от държавния поземлен фонд на организации и ведомства, необходими за тяхната дейност. Предоставените земи могат да се ползват само за целите, за които са предоставени, и не могат да се дават за ползване на трети лица.
Чл. 24в
Чл. 24в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя, че за възлагане на изработването на подробен устройствен план, който засяга земи от държавния поземлен фонд, е необходимо предварително съгласие на министъра на земеделието и храните. Тази разпоредба е актуализирана с изменения през 2007, 2008, 2017, 2022 и 2023 г.
Чл. 24г
Чл. 24г от Закона регламентира условията и реда за замяна на земеделски земи от държавния поземлен фонд със земеделски земи на граждани, юридически лица и общини. Замяната е разрешена само в определени случаи, като например за прекратяване на съсобственост или изпълнение на задължения по международен договор. Министърът на земеделието трябва да издаде писмено становище и заповед за замяната, а заинтересованите лица трябва да заплатят дължимите суми в определен срок. Замяната не е разрешена при определени обременявания на имотите. Също така, новопридобитите земи чрез замяна не могат да се раздробяват или променят предназначението си за срок от 10 години.
Чл. 24д
Собственици на овощни насаждения имат право да придобият собственост върху земеделски земи от държавния и общинския поземлен фонд по пазарни цени, след изтичане на 5 години от създаването на насажденията, при определени условия. Тези условия включват: наличие на договор с министъра на земеделието и храните или кмета на общината, придобиване чрез приватизационна сделка или от организации по преходните разпоредби. След придобиването на собствеността, в срок от 20 години не могат да се извършват промени в начина на трайно ползване или предназначението на земята за неземеделски нужди.
Чл. 25
Земеделската земя, която не принадлежи на граждани, юридически лица или държавата, е общинска собственост. Общините могат да обявят мерите и пасищата за частна общинска собственост при определени условия. Правото на собственост на общините върху земеделски земи, отнети безвъзмездно, се възстановява. Промяната на предназначението на мерите и пасищата е допустима само при определени изключения, като изграждане на инфраструктура, инвестиционни проекти и разширяване на урбанизирани територии. Общинският съвет трябва да вземе решение с мнозинство за промяна на предназначението и учредяване на права. Промяната на предназначението се извършва при спазване на закона за опазване на земеделските земи.
Чл. 26
Член 26 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи позволява на министъра на земеделието и храните или упълномощени лица, както и на общинските съвети, да предоставят на гражданите безвъзмездно правото на ползване на слабопродуктивни земи и земи в обезлюдени райони. Лица, които обработват предоставената им земя повече от десет години, могат да придобият безвъзмездно правото на собственост с решение на общинския съвет или със заповед на министъра, ако земята е от държавния поземлен фонд.
Чл. 27
Чл. 27 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи урежда правата на собствениците и членовете на кооперативни земеделски стопанства относно дяловете от имуществото на тези организации. Правото на дялове се определя на базата на приноса им (внесена земя, трудов стаж и др.) и се разпределя по правила, установени в закона. Членовете могат да получат дяловете си при прекратяване на членството. Лицата, които са получили собственост върху сгради и съоръжения, имат право да придобият прилежащите площи без търг. Министърът на земеделието и храните има правомощия да разпорежда със земи, които не са пригодни за земеделско ползване, при определени условия.
Чл. 27а
Член 27а регламентира задълженията на собствениците на сгради и съоръжения от имуществото на прекратени организации по отношение на плащанията за ползване на земята. Собствениците дължат суми за ползване на земята до придобиване на правото на собственост върху застроените и прилежащите площи. Лицата, придобили право на собственост до 9 февруари 2011 г., дължат суми за ползване на земята след тази дата, а тези, придобили право след тази дата, дължат суми от момента на придобиването. При разпореждане със собствеността е необходимо представяне на документ за платени суми за ползване на земята.
Чл. 28
Чл. 28 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда възстановяване на правото на собственост на трудовокооперативните земеделски стопанства върху имущество и средства, иззети или предадени на държавни организации. При условие, че имуществото не е променило предназначението си, собственикът трябва да заплати разликата в стойността. Освен това, ако имуществото е предадено на държавно стопанство и впоследствие е влязло в имуществото на фирми, дяловото участие на трудовокооперативното стопанство се определя според предаденото имущество.
Чл. 29
Правото на собственост върху земеделски земи, отнети от Българската православна църква и други религиозни общности, може да бъде възстановено по искане на съответните организации, освен ако земите са законно застроени или оземлени след отнемането. В тези случаи се предоставя равностоен имот или компенсационни бонове. Възстановяването може да се осъществи и в други райони със съгласие на организациите.
Чл. 30
Чл. 30 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира процедурата по предоставяне на имуществото на заличените организации на общините. Ако лицата, посочени в чл. 27, ал. 1, не желаят да получат имуществото, то се предоставя безвъзмездно на общината. След 5 години имуществото става общинска собственост. Документите на заличените организации се предават на кмета в съответното кметство.
Чл. 31
Член 31 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя органите по поземлената собственост, които включват Министерството на земеделието и храните, областните дирекции "Земеделие" и общинските служби по земеделие. Министерският съвет, по предложение на министъра на земеделието и храните и съгласувано с министъра на финансите, одобрява тарифа за държавните такси, свързани с поддържането на плановете за земеразделяне и извършването на административни услуги. Таксите се внасят в бюджета на Министерството на земеделието и храните. Освен това, Министерството предоставя безвъзмездно цифрова информация от картата на възстановената собственост на държавни органи и общини при определени условия.
Чл. 32
Член 32 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 28 от 1992 година. Тази отмяна означава, че разпоредбите, които са били в сила до този момент, вече не са приложими.
Чл. 33
Чл. 33 от Закона определя структурата и функциите на областните дирекции "Земеделие" и общинските служби по земеделие. Областните дирекции са юридически лица на бюджетна издръжка, а общинските служби осъществяват възстановяване на собствеността върху земи и гори, провеждат аграрната държавна политика и поддържат плановете за земеразделяне. Дейностите по поддържането на тези планове се възлагат на изпълнители. Министърът на земеделието и храните може да упълномощава лица за упражняване на правомощията си. Решенията на общинските служби по земеделие, свързани с възстановяването на собствеността, се подписват от определени длъжностни лица.
Чл. 34
Чл. 34 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира изземването на земеделски имоти с възстановено право на собственост от лица, които ги ползват без правно основание, по искане на собствениците или ползвателите. Процедурата включва издаване на заповед от кмета на общината, която може да бъде обжалвана. Заповедта се изпълнява с помощта на органите на Министерството на вътрешните работи. Лицата, които са отстранени от ползването, не получават обезщетение. Ползвателите, които желаят да спрат изпълнението на заповедта, могат да внесат сума, представляваща трикратния размер на средното годишно рентно плащане. При неправомерно ползване на земи от държавния поземлен фонд, заповедта се издава от директора на областната дирекция "Земеделие".
Чл. 34а
Чл. 34а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е бил нов, създаден през 1997 г. и след това е изменян и допълван. Впоследствие, той е отменен през 1999 г. и е влязъл в сила на 30.07.1999 г.
Чл. 34б
Чл. 34б от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е бил нов, приет с ДВ, бр. 98 от 1997 г., след което е бил изменян с ДВ, бр. 88 от 1998 г. и впоследствие отменен с ДВ, бр. 68 от 1999 г., като е влязъл в сила от 30.07.1999 г.
Чл. 34в
Чл. 34в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че при случаи, посочени в чл. 17, ал. 8 и в преходните разпоредби на закона, от момента на обнародването на заповедта за преработка на плана, всички издадени решения на общинската служба по земеделие и констативни нотариални актове за засегнатите имоти се смятат за обезсилени по право.
Чл. 35
Чл. 35 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи урежда обезщетяването на собствениците на земеделски земи чрез поименни компенсационни бонове, когато собствеността не може да се възстанови по друг начин. Боновете са поименни и безналични, и могат да се използват за закупуване на земеделски земи от държавния поземлен фонд или за участие в приватизацията. Участниците в търговете за земеделски земи трябва да притежават поименни компенсационни бонове. Четиридесет процента от предложената цена в търговете се заплащат с парични средства. Боновете могат да се прехвърлят и наследяват, но не могат да служат за обезпечение или платежно средство, освен в определени случаи. Номиналът на всеки бон е 1000 единици, а стойността на всяка единица е равна на 0,000511 евро.
Чл. 36
Чл. 36 от Закона определя процедурите за определяне на паричния размер на дължимите обезщетения и компенсационните бонове за правоимащите лица. Общинските служби по земеделие са отговорни за това, а размерът на обезщетенията, включително за земеделски земи в урбанизирани територии, се определя по наредба на Министерския съвет. Оценките на общинските земи с учредено право на ползване се определят от общинския съвет, като цената не може да бъде по-ниска от оценката по предходната алинея.
Чл. 37
Чл. 37 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че условията, сроковете и редът за обезщетяване с поименни компенсационни бонове се определят с правилника за прилагане на закона. Тази разпоредба е актуализирана през 1997 г. и променяна през 2002 г.
Чл. 37а
Чл. 37а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи задължава общинските служби по земеделие да водят регистър на удостоверителните документи, изпратени до органите по Закона за сделките с компенсаторни инструменти, както и на получените и връчените удостоверителни документи на притежателите на тези инструменти. Глава пета 'а' от закона е посветена на ползването на земеделските земи.
Чл. 37б
Чл. 37б регламентира задълженията на собствениците и ползвателите на земеделски земи относно подаването на декларации и регистрация на договори. Собствениците трябва да подадат декларация за формата на стопанисване и ползване на земите, която важи за следващата стопанска година. Ползвателите са длъжни да представят копия от договорите за наем или аренда до 30 юни, а общинската служба по земеделие води регистър на собствениците и ползвателите. Сроковете за подаване на декларации и заявления за участие в споразумения, както и условията за регистрация на договори, са ясно определени.
Чл. 37в
Чл. 37в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи описва процедурата за създаване на масиви за ползване на земеделски земи. Споразумението за създаване на масиви се сключва между собствениците и ползвателите, ръководено от комисия, включваща представители на местната власт и земеделските служби. Споразумението трябва да бъде подписано от две трети от ползвателите и да обхваща две трети от площта на землището. Комисията изготвя проект за разпределение на земите, ако не се постигне споразумение. Заповедите за разпределение се обявяват публично и могат да бъдат обжалвани. Ползвателите трябва да изплатят дължимите рентни плащания, а правото на ползване на масивите влиза в сила след изплащането на задълженията. Допуска се включване на земи от държавния и общинския поземлен фонд при определени условия.
Чл. 37г
Чл. 37г от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя, че условията и редът за определянето на масивите за ползване на земеделските земи, както и за сключване, изменение и прекратяване на споразумение, се регламентират в правилника за прилагане на закона.
Чл. 37д
Член 37д от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че държавата насърчава замени и покупко-продажби между съседни имоти с цел окрупняване, като поема разходите за техническите дейности. Освен това, лицата, придобили земеделски земи от държавния и общинския поземлен фонд, не могат да се разпореждат с тях и да променят предназначението им за срок от 10 години.
Чл. 37е
Чл. 37е от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира процедурата за уедряване на поземлени имоти. Планът за земеразделяне и картите на земеделските земи могат да бъдат изменени със заповед на министъра на земеделието, при условие че има споразумение между собствениците. Когато в плана участват имоти държавна или общинска собственост, споразумението се подписва от съответните органи. Общинската служба по земеделие издава решения за уедрените имоти, които придобиват собственост след влизане в сила на решението. Имоти с наложени ограничения не могат да бъдат включени в плана за уедряване без съгласие на собствениците. Договорите за наем на включените имоти се прекратяват след влизане в сила на решението. Разходите за уедряване са за сметка на собствениците, а одобреният план се отразява служебно в кадастралната карта без дължими такси.
Чл. 37ж
Чл. 37ж от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира създаването на масиви за ползване на пасища, мери и ливади чрез споразумение между собственици и/или ползватели на животновъдни обекти. Споразумението се одобрява ежегодно до 30 декември за следващата година. Лицата, които желаят да участват, трябва да подадат заявление в общинската служба по земеделие до 31 октомври, като приложат необходимите декларации и документи. Комисия, назначена от директора на областната дирекция "Земеделие", отговаря за изготвянето на споразумението, което трябва да бъде готово до 10 декември. Лицата, на които са разпределени площи, трябва да внесат рентно плащане в срок от един месец след публикуване на заповедта за одобрение на споразумението.
Чл. 37з
Собствениците на земеделски земи, притежаващи над 10% от обработваемите земи в землище, могат да предложат план за уедряване, включващ държавни и общински земи, при условие за увеличаване на средния размер на имотите с поне 20%. Предложенията се отправят до министъра на земеделието, който трябва да се произнесе в срок от един месец. При положително становище, се извършват промени в плановете за земеразделяне и картите на собствеността.
Чл. 37и
Чл. 37и от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира отдаването под наем на пасища, мерите и ливадите от държавния и общинския поземлен фонд. Наемите се предоставят без търг на собственици или ползватели на животновъдни обекти, които имат регистрирани пасищни животни и не дължат данъци или задължения към различни фондове. Процесът на разпределение включва съгласуване на списъци от министъра на земеделието, определяне на свободни имоти от общинския съвет и подаване на заявления от заинтересованите лица. Разпределението се управлява от комисия, а обжалването на решенията е възможно в срок от 14 дни. Договорите за наем се сключват за минимум 5 години и имат специфични условия за плащане.
Чл. 37к
Член 37к от Закона регулира приходите от наемни и арендни плащания за ползване на пасища, мери и ливади. Приходите от държавния поземлен фонд постъпват в бюджета на Министерството на земеделието и храните, а от общинския поземлен фонд - в бюджета на съответната община. Договорите за наем и аренда трябва да предвиждат увеличаване на цената с инфлационния индекс, публикуван от Националния статистически институт.
Чл. 37л.
Пасищата, мерите и ливадите от държавния и общинския поземлен фонд не могат да се преотдават на трети лица, ако за тях са сключени наемни или арендни договори. Договорите за наем и аренда могат да се прекратяват или изменят по искане на ползвателя преди изтичането на срока. Общината може да прекратява договорите за наем и аренда след издаване на решение от общинската служба по земеделие и изтичане на стопанската година, в която е издадено решението.
Чл. 37м
Член 37м от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира ежегодните проверки на договорите за наем на пасища, мери и ливади, извършвани от комисията до 20 април. При установяване на несъответствия, договорите могат да бъдат изменени или прекратени от кмета или директора на областната дирекция "Земеделие". Съществуват специфични условия, при които договорите за наем се прекратяват, включително намаление на броя на животните, липса на регистрирани животни или отнемане на сертификати за биологично производство. Министърът на земеделието и храните осъществява контрол върху спазването на тези разпоредби. Проверки за биологично отглеждане на животни се извършват по служебен път.
Чл. 37н
Член 37н от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е бил нов, обнародван в ДВ, бр. 10 от 2009 г., но по-късно е отменен с обнародването на ДВ, бр. 38 от 2014 г. Тази промяна показва, че разпоредбата вече не е в сила и не може да се прилага.
Чл. 37о
Чл. 37о от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя правомощията на общинския съвет относно мерите, пасищата и ливадите. Общинският съвет взима решения за размера и местоположението на тези имоти, както и за правилата за тяхното ползване. Правилата включват планове за експлоатация, мерки за поддържане и опазване, ветеринарна профилактика и режим на ползване. Решенията се обявяват на интернет страницата на общината, а ежегодно се актуализират с нови планове и задължения. Земеделските стопани могат да получат заверени копия на решенията.
Чл. 37п
Чл. 37п от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира учредяването на право на ползване за постоянни пчелини с над 10 пчелни семейства върху пасища, мери и ливади от държавния и общинския поземлен фонд. Това право се учредява без търг, по пазарни цени, определени от независим оценител. Пчелините трябва да отговарят на определени изисквания за разстояние от други пчелини и площ на едно пчелно семейство. Процедурата включва подаване на заявление и предоставяне на документи, след което органите вземат решение, което може да се обжалва. Договорите за ползване са за срок до 10 години и трябва да се вписват в съответните служби. Правото на ползване може да бъде прекратено при определени условия, а за временни пчелини не се учредява право на ползване, а се издава разрешение.
Чл. 37р.
Чл. 37р. от закона, който е бил въведен през 2009 г., е отменен през 2014 г. В закона е включена и глава шеста, която регламентира административнонаказателните разпоредби, приета през 1997 г.
Чл. 38
Чл. 38 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда наказания за лица, които унищожават или повреждат трайни знаци, обозначаващи опорната мрежа или границите на земеделски имоти. За нарушения, свързани с унищожаване или повреждане на полски пътища, глобите са по-високи. При извършване на нарушения по нареждане на служител на юридическо лице, глобата за ръководителя и имуществената санкция за юридическото лице са значителни.
Чл. 38а
Лица, които не изпълнят задължението си в срока по чл. 18, ал. 3 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, подлежат на наказание. Наказанието включва глоба или имуществена санкция в размер от 500 до 1000 лв.
Чл. 39
Чл. 39 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда наказания за длъжностни лица, които не изпълняват определени задължения. При неизпълнение на задължения по чл. 7, ал. 5, чл. 15, ал. 5 и чл. 34, ал. 1, глобата е от 500 до 2000 лв. Освен това, ако длъжностно лице разпореди или допусне приемането на план за земеразделяне или други технически дейности в нарушение на изискванията, глобата е от 150 до 2000 лв.
Чл. 40
Чл. 40 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда наказания за лица, които неправомерно ползват земеделски имоти с възстановено право на собственост. За такова нарушение глобата е от 2000 до 10 000 лв. Освен това, ако лице не изпълни заповедта за изземване на имота, то също подлежи на глоба, която варира от 500 до 2000 лв.
Чл. 40а
Чл. 40а от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда налагане на имуществена санкция на търговски дружества, притежаващи земеделски земи. Първоначалната санкция е 100 лв. на декар. Ако дружеството не предприеме действия в срок от три месеца след налагане на санкцията, размерът на санкцията нараства на троен. При повторни нарушения се прилага същата процедура.
Чл. 41
Член 41 от Закона определя процедурата за установяване на нарушения, свързани със земеделските земи. Нарушенията се установяват от длъжностни лица, назначени от областния управител или от кмета на общината. Наказателните постановления се издават от областния управител или от упълномощени лица. Глобите и имуществените санкции се внасят в бюджета на Министерството на земеделието и храните или в бюджета на общината. Процесите по установяване, обжалване и изпълнение на наказателните постановления следват реда на Закона за административните нарушения и наказания.
Чл. 42
Член 42 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда наказания за председателите на комисиите и кметовете на общини за неспазване на определени задължения. Председателите, които не организират изпълнението на задълженията си, подлежат на глоба от 2 до 4 средномесечни работни заплати. Кметовете, които не прекратят или изменят договори за аренда, както и тези, които не изпълнят определени задължения, могат да бъдат глобени от 5000 до 10 000 лв.
Чл. 43
На лице, което в нарушение на чл. 24д, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, променя начина на трайно ползване или предназначението на земеделска земя, се налага глоба или имуществена санкция. Размерът на санкцията е трикратния размер на платената цена за придобиване на правото на собственост, определена по чл. 24д, ал. 1.
Чл. 44
Законът за собствеността и ползването на земеделските земи регулира правата на собственост и ползване на земеделски имоти, предвижда процедури за установяване на нарушения и издаване на наказателни постановления, а също така определя условия за възстановяване на собствеността и правото на ползване. Включва разпоредби за маломерни имоти, пасищни животни, общо ползване на земи и определяне на рентни плащания. Също така, законът предвижда процедури за ликвидация на организации, създадени по предишни закони, и предоставя правни механизми за разрешаване на спорове относно граници между землища. По-специално, законът определя и условията за освобождаване от данъци за земеделски производители и наследници на собственици на земеделски земи.
§2в
Параграф §2в от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя какво се разбира под "пасищни селскостопански животни". Според закона, това са едри и дребни преживни селскостопански животни, както и коне, които имат официална идентификация в БАБХ, с изключение на конете, предназначени за спорт. Член 2 от параграфа е отменен и няма действие след 01.01.2025 г.
§2д
По смисъла на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, "общо ползване" се определя като традиционна практика на жителите от населеното място с дребни земеделски стопанства, която включва пасищно животновъдство върху обществените мери и пасища. Тази практика може да се осъществява чрез образуване на едно или повече колективни стада.
Параграф §2е
Параграф §2е определя процедурата за установяване на средното годишно рентно плащане за земеделските земи в общината. Размерът се определя в евро за декар от комисия, назначена от директора на областната дирекция "Земеделие", на база данни от общинската служба по земеделие. Комисията включва представители на областната дирекция и началниците на общинските служби. Определеното рентно плащане се публикува на интернет страницата на областната дирекция.
§2ж
Параграф §2ж определя понятието "масив за ползване" в контекста на закона. Според него, масивът е непрекъсната земеделска площ, която е ограничена от трайни елементи на терена, съгласно картата на възстановената собственост или кадастралната карта, както и цифровата орто фото карта. Важно е да се вземе предвид актуалният начин на трайно ползване, ако е необходимо.
Параграф §2з
Параграф §2з определя термина "животинска единица" в контекста на закона. Тя служи за условна единица за приравняване на различни видове и категории животни. Според разпоредбата, един кон над 6 месеца, един бивол и едно говедо над 2 години се равняват на 1 животинска единица. Говедото или биволът на възраст от 6 месеца до 2 години се равняват на 0,6 от животинска единица. Овцата или козата над 12 месеца се равняват на 0,15 от животинска единица.
§3
Споровете за ползване на земи от държавния и общинския поземлен фонд, както и за граници между землища, се решават по общия исков ред. Докато не се решат споровете за граници, земеразделянето се извършва по текущите граници, определени по Закона за единния кадастър. Ако съдебно решение променя границите на землищата, намалението на земеделските земи остава в сила. Съдебните решения за промяна на границите не влияят на възстановените права на собствениците, ако има влезли в сила планове за земеразделяне.
§4
Параграф §4 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда прекратяване на правото на ползване върху земеделските земи, предоставени на граждани по актове на държавните органи. Създават се селищни образувания, когато две трети от имотите в тях са застроени. Земите, разположени до урбанизираните територии, могат да бъдат включвани в тях. Кметовете на общини трябва да предложат околовръстни полигони на земите до 1 март 2001 г. Не се дължат такси за включване на земите в урбанизираните територии.
Параграф §4а
Параграф §4а от закона урежда правото на гражданите да придобият собственост върху земи, предоставени им за ползване, при определени условия. Гражданите, построили сграда върху земята до 1 март 1991 г., могат да придобият правото на собственост след заплащане на стойността на земята в тримесечен срок от оценката. За сгради с площ над 35 кв. м. или с височина над един етаж се дължи прогресивно нарастваща такса, освен ако сградата е единствено жилище на семейството. При неплащане на стойността на земята, собственикът на сградата може да я заплати на ползвателя или наследниците му. При неплащане на стойностите, сградата и поземленият имот подлежат на публична продан. Правото на собственост може да бъде придобито и при условия на § 4а, 4б, 4д и 4з, като ползвателите трябва да подадат заявление пред общината до 31 януари 1998 г.
§ 4б
Параграф §4б от закона възстановява правото на собственост на граждани върху незастроени земеделски земи, предоставени за ползване. Ползвателите на лозя, овощни градини или единствена земеделска земя, които живеят постоянно в населеното място, могат да придобият собственост, ако заплатят земята на собственика в срок от три месеца след оценка на цената от Министерския съвет. Съществуват ограничения за придобиване на собственост в зависимост от разстоянието до големи населени места и крайбрежието. Ползвателят може да предложи замяна с друга собствена земя вместо заплащане, ако собственикът се съгласи.
Параграф §4в
Параграф §4в от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи установява, че лицата, които са извършили подобрения върху имоти, подлежащи на връщане, притежават правата, предвидени в чл. 72 от Закона за собствеността. Този параграф е бил нов през 1992 г. и е претърпял изменения, като част от измененията през 1995 г. е обявено за противоконституционно.
§4г
Параграф §4г предвижда, че имотите, които се ползват без правно основание, подлежат на изземване. Процедурата по изземването се извършва съгласно реда, установен в чл. 34 от закона. Обаче, измененията на параграфа през 1995 г. са обявени за противоконституционни.
§ 4д
Гражданите, които имат право на ползване върху два или повече имота, могат да придобият право на собственост само върху един от тях по избор. За целта е необходимо да подадат заявление пред общината в срок, определен в § 4а, ал. 6.
Параграф §4е
Параграф §4е от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е бил нов, приет с ДВ, бр. 28 от 1992 г. По-късно е бил изменен и обявен за противоконституционен с РКС № 8 от 1995 г. и е отменен с ДВ, бр. 68 от 1999 г., като отмяната влиза в сила от 30.07.1999 г.
§4ж
Параграф §4ж от закона предвижда, че средствата, набирани по параграфи 4а, 4б и 4з, се събират по банкова сметка за чужди средства, управлявана от общините. Тези средства, заедно с лихвите, се използват за обезщетяване на бивши собственици и ползватели на земеделски земи. Изплащането на сумите трябва да се извърши в едномесечен срок от тяхното постъпване, съгласно реда, определен в правилника за прилагане на закона.
§4з
Параграф §4з от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира правото на гражданите, чието право на ползване се трансформира в право на собственост. Гражданите могат да придобият собственост на земя до 600 кв.м. в зависимост от § 4а, ал. 1, а тези по § 4б, ал. 1 - до 1000 кв.м. Разликата над тези размери, в случай че ползваната земя е по-голяма, ще бъде възстановена на собствениците под формата на нови имоти с минимален размер от 250 кв.м. При земи, от които не може да се образува нов имот, ползвателите ще заплащат на собствениците по пазарни цени в тримесечен срок след оценката.
§ 4и
Собствениците на земя или техните наследници имат право да предявят иск за възстановяване на собствеността, ако правото на ползване е предоставено неправомерно или имотът е прехвърлен без съгласието на собственика. Това се отнася и за случаи, когато правото на ползване е придобито в нарушение на законодателството или чрез злоупотреба с власт. Когато върху земята са извършени строежи или подобрения, отношенията между собственика и ползвателя се регулират от Закона за собствеността.
Параграф §4к
Параграф §4к от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя реда за изработване на помощен план и план на новообразуваните имоти. Помощният план съдържа данни за имотите, предоставени за ползване, и за съществуващите преди образуването на трудовокооперативните и държавни земеделски стопанства. Границите на имотите се установяват чрез различни информационни източници, а плановете се изработват от правоспособни лица. Одобрението на плановете става от областния управител, с възможност за обжалване в 14-дневен срок. Възстановяването на правото на собственост става със заповед на кмета на общината, а изменения в плана могат да се правят при определени условия. Финансирането на плановете е от държавния бюджет, а срокът за възлагане на плана е до 30 септември на предходната година.
Параграф §4л
Оценките на земите, сградите и подобренията на земята, извършвани по определени параграфи от закона, се реализират със заповед на кмета на общината или упълномощено от него лице. Процесът трябва да завърши в 3-месечен срок след влизането в сила на плана на новообразуваните имоти. Собствениците на земи и ползватели имат право да обжалват заповедите по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
§5
Договорите за аренда на земеделски земи остават в сила, ако арендуваната земя остава собственост или ползване на арендодателя. В противен случай, договорът се прекратява с въвеждането на новия собственик във владение, но не по-рано от прибирането на реколтата.
§7
Параграф §7 от закона съдържа разпоредби относно данъчното облагане свързано със земеделските земи. Рентните доходи от земеделска земя не се облагат с данък върху общия доход. Физическите лица са освободени от данък върху сградите на земеделските земи за период от пет години след въвеждането им във владение. Младите семейства също са освободени от данък върху общия доход за приходите от производство на растителна и животинска продукция за срок от осем години от влизането на закона в сила.
§9
Параграф §9 от закона указва, че земеделските земи, върху които е възстановено правото на собственост по реда на чл. 10, и които са определени като гори по Закона за горите, подлежат на режима на Закона за горите и Закона за ловното стопанство.
§10
Параграф §10 от закона предвижда възможността за замяна на земеделски земи, чийто правен статус е възстановен по реда на закона, с други земеделски земи. Замяната може да се извърши от поземления фонд на съответното населено място или в съседно землище, а при съгласие на собствениците - и в друго землище. Тази разпоредба е актуализирана с изменения през 1992, 1995 и 1996 г.
§11
Параграф §11 от Закона обявява за нищожни сделки, сключени в нарушение на Решението на Народното събрание за временно спиране на разпореждането с имущество. Също така, търговете за имущество на определени организации, проведени в нарушение на условията, също са нищожни. Сделките, сключени от ликвидационните съвети при явно неизгодни условия, са унищожаеми и искът за унищожение може да бъде предявен в срок до една година от влизането в сила на закона.
§12
Параграф §12 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи прекратява съществуването на трудовокооперативни земеделски стопанства и кооперации, образувани по предходни разпоредби. Освен това се прекратяват организации и фирми, регистрирани по Укази № 922 и № 56, както и кооперации, които не спазват определени условия по Закона за кооперациите.
Параграф §12а
Земеделските земи в бившите стопански дворове на организациите, находящи се извън урбанизираните територии и останали след възстановяване правата на собствениците, са държавна собственост. Стопанисването, управлението и разпореждането с тези земи се извършва от министъра на земеделието и храните, съгласно условия и ред, определени в правилника за прилагане на закона.
§ 13
Параграф 13 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя процедурата за ликвидация на организации, посочени в § 12. Ликвидацията се извършва от ликвидационни съвети, назначавани от министъра на земеделието. Съветите имат правата на управителен съвет и отговарят за разпределението на имуществото на ликвидирани организации. Министърът упражнява контрол и може да отменя актове на съветите. Членовете на съветите носят солидарна отговорност за причинени вреди. Министерството на финансите организира финансов контрол на ликвидираните организации в срок от една година след влизането на закона в сила.
§ 14
Параграф 14 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя, че задълженията на организациите по § 12 към банки с държавно участие, възникнали до 31 декември 1992 г., се преобразуват в държавен дълг. Държавата придобива правата на организациите за вземания към трети лица, също възникнали до 31 декември 1992 г. Освен това, недвижимото и движимото имущество на прекратените трудовокооперативни земеделски стопанства, необходимо за тяхната дейност, не подлежи на принудително изпълнение.
§ 16
Параграф 16 регламентира, че производствата по този закон пред съда са безплатни, с изключение на случаите по чл. 14, ал. 4. Техническите дейности за изпълнение на съдебни решения, свързани с възстановяване на собствеността върху земеделски земи, се заплащат от собствениците. Приходите от дейностите по поддържане и осъвременяване на плановете за земеразделяне се внасят в бюджета на Министерството на земеделието.
§19
Изпълнението на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се възлага на Министерския съвет, който има задължението да издаде правилник за прилагането му. Законът е приет от Великото народно събрание на 22 февруари 1991 г. и е официално удостоверен с държавния печат. Преходните и заключителни разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на този закон, обнародван в Държавен вестник, брой 28 от 1992 г.
§41
Министерският съвет е задължен в срок от един месец след влизането в сила на закона да отмени отчужденията на земеделски земи, извършени за държавни нужди, ако тези земи не са били използвани по предназначение или ако нуждата от тях е отпаднала. Заключителните разпоредби на закона за изменение уточняват, че законът влиза в сила от 30.09.1994 г.
§3
Законът за собствеността и ползването на земеделските земи влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Преходните и заключителни разпоредби обхващат изменения и допълнения на закона, обнародвани в различни броеве на 'Държавен вестник' през 1995 и 1997 година.
§ 28
С влизането в сила на закона ликвидационните съвети прекратяват дейността си, а организациите по § 12 се заличават от регистъра. Членовете на ликвидационните съвети не получават обезщетение, а споровете за освобождаването им не се разглеждат от съдилищата. Висящите дела, в които тези организации са ответници, се прекратяват, а исковете им могат да бъдат продължени от определени лица. Имуществото на заличените организации е съсобствено на лицата по чл. 27, ал. 1. Лицата, подобрили недвижими имоти, могат да искат стойността на подобренията. Документите на заличените организации се предават на кмета, който осигурява информация на заинтересованите. Банките могат да намаляват облагаемата си печалба със суми, дължими от заличените организации. Не се дължи ДДС за неизплатени механизирани услуги и дълговете на тези организации към бюджета се отписват.
Параграф §29
Параграф 29 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя правилата за разпределение на имуществото на заличените организации. Общото събрание на лицата, упоменати в чл. 27, ал. 1, може да назначи лица за разпределение на имуществото и да упълномощи други за продажба на вещи, ако желаещи не се явят. Продажбата на моторни превозни средства и недвижими имоти изисква нотариална заверка. Давностният срок за получаване на дялове е 5 години от прекратяване на организацията. Лицата имат право да получават акции, дялове или вещи от длъжниците на организациите. Общото събрание може да се свика от 50 лица или от кмета, а решенията се вземат с явно гласуване. Лицата носят солидарна отговорност за причинени вреди и се отчитат пред общото събрание. Срокът за разпределение на имуществото е до 31 декември 1997 г., освен за имуществата с висящи дела. Търговете и решенията, извършени в нарушение на закона, се обявяват за нищожни.
§ 30
Параграф 30 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи уточнява, че решенията на общинските поземлени комисии за възстановяване на собствеността, издадени преди влизането в сила на закона, остават валидни при условията на чл. 14. Нищожните сделки по стария параграф 11 запазват действието си, ако страните не са си върнали полученото. Плановете за земеразделяне, които не са влезли в сила, трябва да се съставят в съответствие с новите изисквания на закона.
§31
Съгласно §31 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, всички споменавания на "Министерство на земеделието" и "министърът на земеделието" в закона се заменят с "Министерството на земеделието и хранителната промишленост" и "министърът на земеделието и хранителната промишленост".
§34
Параграф 34 указва, че сроковете по чл. 14, ал. 7 за решенията на общинската поземлена комисия започват да текат от датата на влизане в сила на закона. Също така, се посочва, че законът за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е обнародван в Държавен вестник, брой 79 от 1996 г. и е изменян в брой 98 от 1997 г.
§24
Проектите на плановете за земеразделяне, които не са обнародвани в "Държавен вестник" към момента на влизане в сила на закона, трябва да бъдат изготвени в съответствие с новите изисквания на закона.
§27
Лицата, посочени в чл. 10б, ал. 1, 2 и 3, чл. 10в и чл. 15, ал. 2 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, трябва да уточнят начина за обезщетяване чрез допълнителни заявления в срок от една година след влизането в сила на закона.
§28
Законът влиза в сила в рамките на един месец след обнародването му в "Държавен вестник". Преходните разпоредби се отнасят към закона за изменение и допълнение на закона за собствеността и ползването на земеделските земи, обнародван през 1997 г.
§ 2
Параграф 2 от преходните и заключителни разпоредби предвижда, че висящите производства по молби за преглед по реда на надзора пред Върховния административен съд на решения на народните съдилища, свързани с чл. 14, ал. 3, ще бъдат прекратени и изпратени за разглеждане на съответните окръжни съдилища.
§16
В Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се правят изменения, като се заменят наименованията на Министерството на земеделието и хранителната промишленост с новото наименование "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа". Тези изменения целят актуализиране на терминологията в закона след промените в институциите.
§30
Параграф 30 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи позволява на определени лица (по чл. 10в, ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2 и 4) да подават заявления до Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа. Срокът за подаване на заявленията е до 31 октомври 1999 г., след влизането в сила на закона.
§31
Лицата, които не са обжалвали в срока по чл. 14, ал. 3 влезли в сила планове за земеразделяне и решения на поземлената комисия по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2, имат право да обжалват тези актове в едномесечен срок от влизането в сила на настоящия закон.
§34
Параграф §34 предоставя право на заинтересованите лица да поискат от поземлената комисия отмяна на решения, с които е отказано възстановяване на собствеността върху земеделски земи. Това може да бъде направено в тримесечен срок от влизането в сила на закона, при условие че отказите са основани на отменени или изменени разпоредби в закона.
§37
Министърът на земеделието, горите и аграрната реформа е задължен да обяви в "Държавен вестник" землищата, в които се спира производството по възстановяването на собствеността върху двувластните земи, разположени по границата със Съюзна република Югославия и Република Македония. Това спиране е в сила до решаването на въпроса на междудържавно равнище с посочените държави.
§39
Параграф 39 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи указва, че проектите на плановете за земеразделяне, които не са обнародвани в "Държавен вестник" към момента на влизане в сила на закона, трябва да бъдат изготвени в съответствие с новите изисквания на закона. Това изменение е част от усилията за актуализиране на регулациите относно земеделските земи.
§ 11
Параграф 11 от Преходните и Заключителни разпоредби на закона предвижда, че в градовете с районно деление кметът може да упълномощава длъжностни лица за изпълнението на закона и правилника. Също така, функциите на общинската техническа служба могат да бъдат възлагани на районните технически служби с решение на общинския съвет.
§12
Параграф 12 от преходните и заключителните разпоредби предвижда свикване на общо събрание на лицата по чл. 27, ал. 1 от областния управител в двумесечен срок, ако разпределението на имуществото не е приключило. Свикването се обявява в местни и централни медии. При липса на необходимия брой присъстващи, събранието може да се проведе с 30% от дяловете. Решенията се вземат с явно гласуване и обикновено мнозинство. Областният управител следи за законността на събранието и заверява протокола. Лицата, определени на събранието, носят солидарна имуществена отговорност.
§ 21
Параграф 21 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че нотариални актове, основани на решения на поземлените комисии, ще бъдат издавани по досегашния ред, при условие че молбите за тяхното издаване са подадени в поземлената комисия или проектите за нотариални актове са представени на нотариусите преди влизането в сила на закона.
§ 23
Разпоредбите на чл. 14, ал. 1, т. 1, изречение четвърто и на чл. 17, ал. 1, изречение шесто от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се прилагат и за решения на поземлените комисии, които са влезли в сила и са придружени със скици, но за които до влизането в сила на закона не са издадени нотариални актове, освен в случаите, посочени в § 21.
§ 25
Договорите за изработване на плановете, сключени преди влизането в сила на закона, ще бъдат приключени от възложителя. Плановете на новообразуваните имоти, за които изработването е възложено преди влизането в сила на закона, ще се изработват по новия ред, предвиден в закона.
§26
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Съществуват и преходни и заключителни разпоредби, свързани с Закона за кадастъра и имотния регистър, който е обнародван в "Държавен вестник" на 34-ти брой от 2000 г. и влиза в сила от 01.01.2001 г.
§19
Законът влиза в сила от 1 януари 2001 г., с изключение на чл. 4 и чл. 10-22, които влизат в сила от деня на обнародването на закона. Допълнителни разпоредби са включени в закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, обнародван в ДВ, бр. 106 от 2000 г.
Параграф §6
Параграф §6 от закона предвижда, че лицата, посочени в чл. 10в, ал. 2, имат право да подават заявления в срок от 3 месеца след влизането на закона в сила. Заявленията се подават пред общинската служба по земеделие и гори, а лицата по чл. 10в, ал. 4 - пред Министерството на земеделието и горите.
§7
Параграф §7 от закона предвижда замяна на термини, като "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа" с "Министерството на земеделието и горите" и съответно "министъра/ът на земеделието, горите и аграрната реформа" с "министъра/ът на земеделието и горите". Преходните и заключителни разпоредби включват и изменения, свързани с Закона за сделките с компенсаторни инструменти, който е в сила от 12.06.2002 г. и е изменян през 2003 и 2015 г.
§ 2а
С влизането в сила на закона се спират издаването и сделките с компенсаторни инструменти и временни удостоверения. Органите, отговорни за обезщетяване на собственици на одържавени имоти, трябва да въведат информация за издадените компенсаторни инструменти и да уведомят Централния регистър. В 20-дневен срок те предоставят информация за издадените инструменти, а Централният регистър я предава на Централния депозитар. Компенсаторните инструменти се считат за издадени след регистрация в Централния депозитар. Удостоверителните документи за тях се получават безплатно, а в случай на погрешни вписвания, информацията в удостоверителния документ се предполага за вярна до доказване на противното.
Параграф §5
Параграф §5 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи указва, че само лицата, които са подали искане преди влизането в сила на закона, имат право на обезщетение съгласно чл. 31, ал. 3 от Закона за водите и чл. 35, ал. 2 от същия закон за собствеността и ползването на земеделските земи.
§ 7
Законът влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 6, който влиза в сила от деня на обнародването му. Преходните разпоредби се отнасят до изменения и допълнения на закона, които са обнародвани в различни години, с последно изменение от 2009 г. и в сила от 26.10.2005 г.
§30
Параграф 30 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че заинтересованите лица имат право в срок от шест месеца след влизането в сила на закона да поискат от общинската служба по земеделие и гори отмяна на решения, с които е отказано възстановяване на собствеността върху земеделски земи, конфискувани с присъда от Народния съд. Освен това, лицата, които не са подали заявления за възстановяване на конфискувани земеделски земи, също имат право да го направят в същия шестмесечен срок.
§32
Съгласно §32 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, поземлените комисии се преобразуват в общински служби по земеделие и гори. Това преобразуване влиза в сила от деня на влизането на закона в сила. Всички дейности, имущество, архиви, права и задължения на поземлените комисии преминават към новосъздадените общински служби.
§ 33
Параграф 33 от Закона определя сроковете за действие на решенията на общинските служби по земеделие и гори относно възстановеното право на собственост. Срокът по чл. 5, ал. 1 започва да тече от датата на влизане в сила на решенията на тези служби. За вече влезли в сила решения на поземлените комисии, срокът започва да тече от влизането в сила на закона.
§34
Параграф §34 от Преходните и Заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя, че за заварените решения едногодишният срок по чл. 19а, ал. 7 започва да тече от датата на влизане в сила на закона. Освен това, списъкът по чл. 19а, ал. 8 трябва да бъде обнародван в "Държавен вестник" в срок от един месец след влизането в сила на закона.
§ 35
Параграф 35 от закона указва, че правото на собственост върху прилежащите и застроени земи не се дължи, ако правоимащите подадат искане до министъра на земеделието в срок от пет години след влизането на закона в сила. Ако този срок не бъде спазен, правото на собственост се придобива по реда на Закона за държавната собственост, като сумите за ползването на земите стават дължими.
§36
Декларациите по чл. 37б, ал. 1 трябва да се подават в срок от шест месеца след влизането в сила на закона. При промяна на формата на стопанисване или начина на трайно ползване на земите, собствениците са задължени да подадат нова декларация в срок от един месец след настъпването на промяната.
§37
Съгласно параграф 37 от преходните и заключителни разпоредби, термините 'поземлена/та комисия' и 'поземлените комисии' в закона се заменят с 'общинска/та служба по земеделие и гори' и 'общинските служби по земеделие и гори'.
§ 133
Параграф 133 от Преходните и Заключителни разпоредби указва, че параграф 130, т. 2, буква 'а' и параграф 131, т. 1, буква 'а' влизат в сила от 26 октомври 2002 г. Тези разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на Закона за кадастра и имотния регистър, обнародван в Държавен вестник, брой 36 от 2004 г.
§ 63
Параграф §63 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че параграфи 27, 47, 50 - 58 и § 59, т. 1 влизат в сила три месеца след обнародването на закона в "Държавен вестник". Също така се включват преходни и заключителни разпоредби към Закона за ветеринарномедицинската дейност, който е обнародван в "Държавен вестник" на 87 от 2005 г. и влиза в сила от 26.10.2005 г.
§ 27
Законът влиза в сила в 6-месечен срок от обнародването му с изключение на определени параграфи и членове, които влизат в сила на различни дати: параграф 22 от 26 октомври 2005 г.; членове 259-275 от 1 януари 2006 г.; членове 56, 61 и 192 от 1 октомври 2006 г.; множество членове и параграфи, включително чл. 52-54, чл. 60 и др. от 1 януари 2007 г.
§117
В §117 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се извършват изменения, при които навсякъде думите "Закона за административното производство" се заменят с "Административнопроцесуалния кодекс". Тези изменения са част от по-широка актуализация на закона, която е обявена с различни изменения и допълнения от 1991 г. до 2006 г.
§ 142
Параграф §142 от закона указва, че кодексът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила на различни дати: 1) дял трети и множество параграфи, които влизат в сила от 1 март 2007 г.; 2) параграф 120, който влиза в сила от 1 януари 2007 г.; 3) параграф 3, който влиза в сила от деня на обнародването на кодекса.
§ 25
Параграф 25 от закона определя сроковете за действия след влизането в сила на закона. Първо, за вече влезли в сила решения за обезщетяване, едногодишният срок по чл. 19а, ал. 7 започва да тече от момента на влизането в сила на закона. Второ, недовършените производства за оземляване ще се довършват по досегашния ред. Трето, за вече влезли в сила решения за оземляване, двугодишният срок по чл. 23а също започва да тече от влизането в сила на закона.
§ 26
Законът се прилага за заварените земеделски земи, които общината управлява или е придобила след 10 години от влизането в сила на плана за земеразделяне. Висящите процедури по чл. 35 от Закона за общинската собственост продължават по досегашния ред. Договорите за наем и аренда за земи със срок над 3 или 4 години се считат за безсрочни от настъпването на условията по чл. 19, ал. 4, т. 1 - 3 и се прекратяват при условията на § 5 от преходните и заключителните разпоредби.
§ 28
Параграф 28 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че до одобряването на кадастрална карта и кадастрални регистри, изменението и поддържането на влезлите в сила планове на новообразуваните имоти по § 4к ще се извършва от общинската администрация.
§29
Параграф §29 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че ползватели на земи - общинска собственост, които не са заплатили стойността на земята, могат в срок от една година след влизането в сила на закона да поискат оценка на земята и да заплатят цената в тримесечен срок след получаване на оценката.
§ 30
Параграф 30 от закона разпорежда, че висящите производства по член 11, алинея 2 се приключват съгласно условията и реда, установени в закона. Също така, се предоставят преходни и заключителни разпоредби към Гражданския процесуален кодекс, обнародвани в Държавен вестник, брой 59 от 2007 година, които влизат в сила от 1 март 2008 година.
§ 61
Параграф 61 определя, че Кодексът влиза в сила от 1 март 2008 г., с изключения на определени части, които влизат в сила три дни след обнародването на кодекса в "Държавен вестник". Изключените части включват специфични параграфи и глави, свързани с производството по граждански дела и признаването на чуждестранни съдебни решения.
§ 75
Параграф 75 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда замяна на термини, свързани с Министерството на земеделието и горите, с новите наименования на Министерството на земеделието и продоволствието. Тази промяна се отнася за всички предходни изменения на закона, обнародвани в различни периоди.
Параграф §80
С параграф §80 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се правят изменения, при които навсякъде в текста на закона думите "земеделие и гори" се заменят с "земеделие". Тези изменения са част от редица поправки на закона, които са обнародвани в различни издания на Държавен вестник от 1991 г. до 2009 г.
§13
В параграф §13 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се предвижда замяна на термини. Всички споменавания на "Министерството на земеделието и продоволствието" и свързаните с него длъжности ще бъдат заменени с "Министерството на земеделието и храните" и съответните длъжности. Тази промяна е част от измененията, публикувани в Държавен вестник, брой 14 от 2015 г.
Параграф 16
Параграф 16 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че започналите процедури по чл. 24г до влизането в сила на закона трябва да се приключат по досегашния ред до 1 март 2009 г. Процедурите за замяна на незаети земи, които не подлежат на възстановяване, също трябва да се довършат до същия срок. Започването на тези процедури се счита за осъществено, когато в съответните институции е постъпила комплектувана преписка.
Параграф 17
Параграф 17 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя условията за придобиване на правото на собственост върху застроени и прилежащи земи, свързани с прекратени селскостопански организации. Лицата, подали искане в двугодишен срок, не дължат суми за ползването на тези земи. След изтичането на срока, дължимите суми се определят по реда на чл. 27а. Размерът на сумите се определя в съответствие с Правилника за прилагане на закона. Недовършените производства по предходни разпоредби ще бъдат завършени от областния управител до 15 февруари 2009 г., след което от министъра на земеделието. Платените суми за ползване преди влизането в сила на закона не подлежат на връщане.
§ 24
Параграф 24 от Преходните и Заключителни разпоредби предвижда, че подзаконовите актове, свързани с § 9, трябва да бъдат приети до 1 юли 2009 г. До тяхното приемане, за подаването на заявления за подпомагане на земеделските стопани, ще се прилагат разпоредбите на отменения чл. 48а от Закона за допитване до народа и отменената алинея 11 на чл. 24.
§ 44
Законът влиза в сила на 10 април 2009 г., с изключение на чл. 114, ал. 2 и чл. 126, които влизат в сила на 10 април 2010 г. Тези разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, обнародван в ДВ, бр. 94 от 2009 г.
Параграф §7
Параграф §7 предвижда, че неиздадените заповеди по чл. 37в, ал. 4 за стопанската 2009 - 2010 година трябва да бъдат издадени от директорите на областните дирекции "Земеделие" до 1 март 2010 г., в случай че не са били издадени преди влизането в сила на закона.
§ 84
Законът влиза в сила от 1 януари 2010 г., с изключение на § 80, който влиза в сила от 15 декември 2009 г. Преходните и заключителни разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, който е обнародван в Държавен вестник, брой 62 от 2010 г. и е допълнен в брой 61 от 2016 г., в сила от 05.08.2016 г.
§24
Параграф §24 от Закона предвижда, че лицата, включени в одобрения списък от министъра на земеделието и храните и министъра на финансите, имат право да подадат заявление за вписване в регистъра на оценителите в срок от една година след влизането в сила на закона. Заявлението трябва да бъде придружено от удостоверение, издадено от министъра на земеделието и храните. След изтичането на този срок, оценките на земеделски земи и експертизите ще се извършват само от оценители, вписани в регистъра.
§ 25
Параграф 25 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че недовършените производства пред министъра на земеделието и храните, за които са подадени заявления преди влизането в сила на закона, ще се довършват по досегашния ред. Лицата, които са включени в списъка, имат право да се впишат в регистъра на независимите оценители в срок от три месеца след обнародването на заповедта за включването им.
§26
Параграф §26 урежда заварените правоотношения на служителите от общинските служби по земеделие. Служебните правоотношения се регулират по реда на чл. 87а от Закона за държавния служител, а трудовите правоотношения - по реда на чл. 123 от Кодекса на труда.
§ 27
Параграф §27 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че неприключилите производства по обезщетяване със земеделски земи от общинския поземлен фонд ще бъдат приключени по досегашния ред. Общинските съвети могат да предоставят земи от общинския поземлен фонд при наличие на определени условия, като установяване на границите на земеделските имоти, изпълнение на съдебни решения за признато право на собственост, или обезщетяване на собственици, чието право не може да бъде възстановено.
§ 29
Параграф 29 от Преходните и Заключителни разпоредби предвижда, че недовършените производства за промяна на предназначението на земите, съгласно чл. 24г, ал. 10 и чл. 37д, ал. 2, ще бъдат довършвани по досегашния ред. Тези разпоредби са част от Закона за българската агенция по безопасност на храните, който е в сила от 25.01.2011 г.
§30
Законът за собствеността и ползването на земеделските земи влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс включват различни изменения, обнародвани в "Държавен вестник", с последни изменения и влизане в сила от 01.01.2023 г. и 2023 г.
§19
Параграф 19 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя реда за обжалване на индивидуалните административни актове, свързани със закона. Тези актове, с изключение на издадените от министъра на земеделието и храните, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота. Постановленията на районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд, който разглежда делото в състав от трима съдии. Образуваните дела пред административните съдилища и Върховния административен съд преди влизането в сила на закона ще се довършат по досегашния ред.
§ 7
Параграф 7 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че недовършените производства по чл. 27, ал. 6 ще бъдат довършвани по реда на § 17, ал. 1 - 3 от предходния закон. Недовършени производства са тези, за които към момента на влизане в сила на настоящия закон не са сключени договори за придобиване на право на собственост върху застроените и прилежащите площи.
§8
Съгласно §8 от Преходните и Заключителни разпоредби, Министерският съвет и министърът на земеделието и храните имат задължението да привеждат Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи в съответствие с новия закон в едномесечен срок от влизането му в сила.
§54
Създадената с настоящия закон Главна дирекция "Национална полиция" поема активите, пасивите, правата и задълженията на предишните Главни дирекции "Криминална полиция" и "Охранителна полиция". Процесуалното представителство по висящи спорове от тези дирекции се осъществява от директора на Главна дирекция "Национална полиция".
§55
С влизането в сила на закона, заварените служебни и трудови правоотношения на служители в Главна дирекция "Криминална полиция" и Главна дирекция "Охранителна полиция" се преобразуват в служебни и трудови правоотношения в Главна дирекция "Национална полиция".
§ 57
Параграф 57 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че стажът, придобит от служителите по Закона за държавния служител и Кодекса на труда, ще се зачита за работа при един и същ работодател, когато става въпрос за служители, посочени в § 64 от същите разпоредби, свързани с измененията в Закона за Министерството на вътрешните работи.
§ 123
Законът влиза в сила на 1 януари 2014 г., с изключение на определени параграфи, които влизат в сила по-рано. Параграф 115 влиза в сила на 1 януари 2013 г., а параграфи 18, 114, 120, 121 и 122 влизат в сила на 1 февруари 2013 г. Също така, се споменава, че има преходни и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията, който е обнародван в Държавен вестник, брой 66 от 2013 г. и влиза в сила от 26.07.2013 г.
§ 117
Законът за собствеността и ползването на земеделските земи влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Закона за устройство на територията, който е обнародван в "Държавен вестник" и влиза в сила от 28.11.2014 г.
§117
Законът за собствеността и ползването на земеделските земи влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Промените и допълненията към закона също са обнародвани и влизат в сила с публикуването им в съответния брой на "Държавен вестник".
§14
Параграф §14 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи указва, че незавършените производства по издаване на заповеди по чл. 37в, ал. 4 за стопанската 2014 - 2015 г. трябва да бъдат довършени от директорите на областните дирекции "Земеделие" до 27 февруари 2015 г.
§15
Параграф 15 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи позволява сключването на договори за наем на имоти - полски пътища, определени по реда на чл. 37в, ал. 16 и 17 за стопанската 2014 - 2015 г. Договорите могат да бъдат сключвани за срок от една година до 15 април 2015 г. или за имотите се издават заповеди по реда на чл. 37в, ал. 4.
§ 16
Параграф 16 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи регламентира дължимите суми за имоти, определени с заповед за стопанската 2014-2015 г. и предходните години. Ползвателите трябва да внасят сумите по банкова сметка на общината, а срокът за внасяне е до подаване на заявление за подпомагане. След влизането в сила на закона, тези суми ще се изплащат от общините на правоимащите лица в 10-годишен срок, а отказите на общините за плащане по 3-годишния срок ще се считат за обезсилени.
§19
Параграф §19 от изменението на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, обнародвано в Държавен вестник, брой 31 от 2015 г., посочва, че член 40а влиза в сила от 1 октомври 2015 г. Преходните и заключителни разпоредби съпътстват закона за изменение и допълнение на същия закон, обнародван в Държавен вестник, брой 61 от 2015 г.
§14
Параграф §14 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи урежда начините за довършване на започнали, но недовършени производства по подадени заявления за придобиване на право на собственост върху застроените и прилежащите площи към сградите и съоръженията на прекратените организации. Производствата, които не са завършени до влизането в сила на закона, ще се довършват по реда на новия закон.
§15
Ползвателите на пасища, мери и ливади от държавния и общински поземлен фонд, които имат договори, сключени преди 24 февруари 2015 г., трябва да ги приведат в съответствие с новите изисквания до 1 февруари 2016 г. Ако не го направят, договорите ще бъдат прекратени от кмета или директора на областната дирекция "Земеделие", който може да бъде глобен. Договорите, които не са приведени, не се считат за правно основание за подпомагане на земеделските производители. Общинската служба по земеделие отписва имотите от регистъра и уведомява съответните органи.
§16
Собствениците на сгради и съоръжения от прекратените организации, придобити след влизането в сила на закона, трябва да представят документ, удостоверяващ заплащането на дължимата сума за ползване на земята при подаване на заявление за придобиване на право на собственост върху застроените и прилежащи площи.
§ 14
Параграф 14 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи предвижда, че в срок от 5 години след влизането в сила на закона, земите по чл. 19, ал. 1 могат да се предоставят от общинските съвети само при определени условия, свързани с изпълнението на техническа инфраструктура и проекти, допускащи принудително отчуждаване. През същия период тези земи не могат да бъдат предмет на други разпоредителни сделки.
§ 8
Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице има право да разпорежда с имоти чрез търг, ако те са определени преди влизането на закона в сила и са с приети парцеларни планове или новообразувани имоти. Това включва земи по чл. 27, ал. 8 или земеделски земи по § 12а, върху които са изградени сгради и/или съоръжения след 1 март 1991 г. Условията и редът за това разпореждане се определят в правилника за прилагане на закона.
§13
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби касаят изменения и допълнения на закона, които са обнародвани в "Държавен вестник", брой 13 от 2017 г. и влизат в сила от 07.02.2017 г.
§4
Параграф §4 определя сроковете за създаване на масиви за ползване на трайни насаждения за стопанската 2016 - 2017 г. Сроковете включват: 20 февруари 2017 г. за подаване на декларации и заявления; 5 март 2017 г. за определяне на комисия; 30 март 2017 г. за сключване на споразумения и разпределение на ползването; 5 април 2017 г. за изготвяне на доклад и заповед за разпределение; 10 април 2017 г. за обявяване на заповедта.
§8
Параграф §8 указва, че Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят и за Закона за изменение на Закона за Българската агенция по безопасност на храните, който е обнародван в "Държавен вестник" (бр. 58 от 2017 г.) и влиза в сила от 18.07.2017 г.
Параграф §66
В параграф 66 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи се предвижда замяна на наименованията на Министерството и министъра на земеделието и храните с новите наименования на Министерството на земеделието, храните и горите и съответно на министъра. Тази промяна е валидна за всички предходни текстове на закона, където се срещат старите наименования.
§76
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби касаят изменения и допълнения на закона, обнародвани в "Държавен вестник", брой 42 от 2018 г., с в сила от 22.05.2018 г., и допълнителни изменения, обнародвани в брой 55 от 2018 г.
§10
Параграф 10 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи установява условията за потвърждаване на договори за наем на земеделска земя, сключени преди влизането в сила на закона. Договорите за наем с продължителност над една година, които не отговарят на изискванията на чл. 4а, ал. 1, могат да бъдат потвърдени от собственика чрез нотариално удостоверена декларация. Декларацията трябва да бъде подадена в общинската служба по земеделие до 31 юли 2018 г. Ако не бъде подадена, договорът ще бъде служебно заличен. Също така, права за управление, предоставени с пълномощно, могат да бъдат потвърдени с ново пълномощно в същия срок. Неизпълнението на тези условия води до заличаване на договора след изтичане на стопанската година.
§15
Параграф §15 предвижда привеждане на тарифите по чл. 85, ал. 3 от Закона за нотариусите и чл. 1 от Закона за държавните такси в съответствие с новия закон в двумесечен срок от влизането му в сила. До привеждането на тарифите, за удостоверяване на подписите по договори за наем и аренда на земеделска земя се събира обикновена нотариална такса от 10 лв. за договор. Също така, за вписване на тези договори в службите по вписванията се събира такса от 10 лв. за договор.
§16
Параграф §16 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи определя условията за ползване на постоянно затревени площи, предоставени на земеделски стопани. Тези площи могат да се използват за изпълнение на многогодишен ангажимент по мярка 11 "Биологично земеделие" или по направление "Възстановяване и поддържане на постоянно затревени площи с висока природна стойност" от мярка 10 "Агроекология и климат". Определянето на площите е свързано с броя на отглежданите коне към 1 февруари 2018 г. и ще важи до приключване на поетия ангажимент.
§ 17
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник', с изключение на параграф 9, който влиза в сила от стопанската 2019 - 2020 г. Преходни и заключителни разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Закона за рибарството и аквакултурите, обнародван в 'Държавен вестник', брой 55 от 2018 г.
§ 22
Параграф 22 уточнява, че параграф 18, т. 6, буква "а", подбуква "бб" влиза в сила от 20 юни 2018 г. В допълнение, се посочва, че преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Административнопроцесуалния кодекс, който е обнародван в Държавен вестник, брой 77 от 2018 г., влизат в сила от 01.01.2019 г.
§ 156
Закона влиза в сила от 1 януари 2019 г., с изключение на определени параграфи, които влизат в сила на по-късни дати: параграфи 4, 11, 14, 16, 20, 30, 31, 74 и § 105, т. 1 и 2 от 10 октомври 2019 г.; параграфи 38 и 77 два месеца след обнародването му; параграф 79, т. 1, 2, 3, 5, 6 и 7, § 150 и 153 от деня на обнародването.
§ 11
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 6, който влиза в сила от 7 юли 2018 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и за Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители, който е обнародван в "Държавен вестник", брой 102 от 2022 г. и влиза в сила от 01.01.2023 г.
§95
С измененията в Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, думите "Министерството на земеделието, храните и горите", "министърът на земеделието, храните и горите" и "министъра на земеделието, храните и горите" се заменят с "Министерството на земеделието", "министърът на земеделието" и "министъра на земеделието".
§106
Законът влиза в сила от 1 януари 2023 г., с изключение на чл. 33а, ал. 2, който влиза в сила от 1 март 2023 г.
Параграф §110
В параграф §110 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, публикуван в Държавен вестник, се извършва замяна на термините, свързани с Министерството на земеделието, с новите наименования на Министерството на земеделието и храните. Тази промяна се отнася за всички предишни изменения на закона, обнародвани до 2022 г. Освен това, в преходните и заключителни разпоредби се посочва, че Законът за изменение и допълнение на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи е обнародван в ДВ, бр. 33 от 2024 г. и влиза в сила от 01.01.2025 г.
§8
Параграф 8 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи урежда как да се процедира с вече започнали процедури по стари разпоредби. Процедурите по чл. 24а ще се довършат по новия закон, а тези по чл. 37и ще продължат по стария ред, с изключение на определени алинеи, които ще се прилагат от новия закон. Договорите за аренда, сключени преди 1 януари 2025 г., също ще подлежат на новите разпоредби до изтичането на срока им или до прекратяване.
§10
Параграф 10 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, който влиза в сила на 12.04.2024 г., предвижда, че започналите процедури по чл. 24б от Закона за опазване на земеделските земи ще бъдат довършени по досегашния ред. За започнали се считат процедурите, за които към деня на обнародването на закона в "Държавен вестник" има влязло в сила решение по чл. 25, ал. 5 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи или одобрен подробен устройствен план за изграждане на обект за производство на енергия от възобновяеми източници.
§ 11
Законът влиза в сила на 1 януари 2025 г., с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Конкретно, § 1, § 3, § 4 относно чл. 37и, ал. 6 и 13, § 8, § 9 и § 10 влизат в сила веднага след обнародването.
§ 18
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", освен § 5, който влиза в сила след получаване на окончателния номер на схемата за държавна помощ от Европейската комисия. Също така, се съдържат преходни и заключителни разпоредби, свързани със Закона за въвеждане на еврото в Република България.
§5
В §5 от Преходните и заключителни разпоредби се уточнява, че действащите нормативни актове, свързани с плащането на такси, санкции и глоби, ще продължат да се прилагат в български левове, следвайки правилата за превалутиране, предвидени в закона. При промяна на закони или подзаконови актове, когато сумата е била посочена в евро поради правен акт на ЕС, новите изменения ще отразяват съответната сума в евро.
§8
Параграф §8 от закона предвижда, че удостоверителните документи за притежаване на компенсаторни инструменти, издадени преди въвеждането на еврото, ще бъдат валидни за неограничен срок след въвеждането на еврото. Централният депозитар е задължен да заменя тези документи с нови, посочващи стойността в евро, безплатно, по искане на притежателя, направено чрез банка или инвестиционен посредник.
§ 60
Параграф 60 от преходните и заключителни разпоредби определя, че определени разпоредби от закона, включително параграфи 5, 8 - 36, 37, т. 1 - 12 и 14 - 20, както и 38 - 59, ще влязат в сила от датата, определена в Решение на Съвета на Европейския съюз за приемането на еврото от Република България. Това решение трябва да бъде взето в съответствие с чл. 140, параграфи 2 и 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз.
