Виж оригиналния текст на документа
Селскостопанската академия е национална автономна бюджетна организация, която извършва научни изследвания и образователна дейност в областта на земеделието и храните. Тя функционира в рамките на държавната аграрна политика и общата селскостопанска политика на ЕС. Академията е юридическо лице, със седалище в София, и управлява бюджет, формиран от трансфери от държавния бюджет, приходи от договори за изследователски проекти, реализация на интелектуални продукти и дарения. Лицата, предоставящи безвъзмездни средства, трябва да декларират произхода им, а бюджетът се приема от управителния съвет. Академията може да сключва договори с висши училища и научни организации за съвместна дейност.
Министърът на земеделието и храните е отговорен за провеждането на държавната политика в сферата на научноизследователската и производствената дейност в земеделието и храните. Той, в сътрудничество с министъра на образованието и науката, осъществява контрол върху дейността на Селскостопанската академия.
Селскостопанската академия е задължена да разработва Стратегия за научноизследователска, научно-приложна, иновативна и внедрителска дейност в аграрния сектор. Тази стратегия се приема от управителния съвет и се утвърдява от министъра на земеделието и храните, като се актуализира на всеки три години.
Законът определя структурата и управлението на Селскостопанската академия. Органите на управление включват председател и управителен съвет. Председателят, който е хабилитирано лице, се назначава от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните. Той представлява академията, ръководи дейността ѝ и свиква заседанията на управителния съвет. Управителният съвет се състои от председател и 8 членове, назначавани от министъра на земеделието по предложение на председателя. Председателят и членовете на управителния съвет могат да бъдат освободени преди изтичането на мандата при определени условия, а при предсрочно прекратяване се назначават нови лица за остатъка от мандата.
Член 4 от Закона за селскостопанската академия определя, че мандатът на председателя и членовете на управителния съвет е четири години. Те продължават да изпълняват функциите си и след изтичането на мандата, докато не бъде назначено ново ръководство.
Изпълнителният орган на управителния съвет на Селскостопанската академия е изпълнителното бюро, което включва председател, заместник-председател и главен научен секретар, всички от които са хабилитирани лица. Заместник-председателят и главният научен секретар се назначават от председателя по предложение на управителния съвет, а техният мандат изтича с мандата на председателя. След изтичането на мандата на председателя, изпълнителното бюро продължава да изпълнява функциите си до назначаването на ново ръководство.
Чл. 6 от Закона за селскостопанската академия определя, че научната и научно-приложната дейност, както и обучението на докторанти, се извършват от научни институти и центрове, които са юридически лица. Създава се Държавно предприятие "Научно-производствен център" за експериментално-производствена и приложна дейност, което е също юридическо лице. Националният земеделски музей, който опазва културно-историческото наследство в земеделието, е юридическо лице на бюджетна издръжка и се ръководи от директор, назначен от председателя на академията.
Структурните звена на селскостопанската академия се ръководят от директори, които трябва да бъдат хабилитирани лица. Изборът на директорите става чрез конкурс и е за срок от 4 години.
Член 8 от Закона за селскостопанската академия определя, че структурата, организацията и дейността на академията се регламентират с устройствен правилник, който се приема от Министерския съвет. Глава трета на закона е посветена на дейността, имуществото, начина на управление и контрол на академията.
Чл. 9 описва основния предмет на дейност на държавното предприятие, което включва експериментална работа в растениевъдството и животновъдството, внедряване на нови сортове и породи, организиране на моделни полета и ферми, производство на семена и животни, както и други свързани дейности. Предприятието може да осъществява и допълнителни дейности, свързани с основния предмет. Структурата му е двустепенна, с централно управление и специализирани поделения, които реализират дейността на базата на годишен план. Директорите на специализираните поделения имат правомощия да сключват договори и да водят счетоводство. Имуществото на предприятието включва предоставено от държавата и придобито имущество. Правилникът по чл. 8 определя организацията и дейността на предприятието.
Член 10 от Закона за селскостопанската академия определя органите на управление на държавното предприятие. Те включват министъра на земеделието и храните, председателя на Селскостопанската академия, управителния съвет на държавното предприятие и директора. Член 10, алинея 2 е отменен.
Чл. 11 определя имуществото на Селскостопанската академия, което включва право на собственост, вземания, ценни книжа, патенти и др. Министерският съвет управлява държавни земи и движими вещи, а недвижимите имоти могат да се отчуждават само с решение на съвета. Министърът на земеделието и храните упражнява правата на собственост и контролира дейността на държавното предприятие, включително одобрява годишни доклади и провежда проверки.
Управителният съвет на държавното предприятие в Селскостопанската академия се състои от трима членове, включително директора. Председателят на академията назначава членовете и сключва с тях 4-годишни договори за управление. Председателят също така освобождава отговорност на членовете, утвърджава годишния план и структурата на предприятието, и предлага действия на министъра на земеделието. Управителният съвет разработва стратегии и годишния план, а директорът представлява предприятието, осъществява оперативно ръководство и подготвя отчети.
Законът за селскостопанската академия регламентира правния статус и дейността на държавното предприятие, свързано с аграрните науки. Държавното предприятие не може да учредява ипотеки, да участва в търговски дружества, да служи за обезпечение на задължения на трети лица и не подлежи на приватизация. То може да кандидатства по оперативни програми и да участва в обществени поръчки. Имуществото му е защитено, а отговорността му е ограничена до размера на предоставеното имущество. Законът предвижда създаването на Национална служба за съвети в земеделието и преобразуването на Селскостопанската академия в Национален център за аграрни науки, който поема активите и пасивите на академията. Включени са и преходни разпоредби за управление и структурни изменения.
Създава се Национална служба за съвети в земеделието, отделена от Селскостопанската академия, която ще функционира като юридическо лице и ще предоставя услуги в областта на земеделието, животновъдството и хранително-вкусовата промишленост. Министърът на земеделието и горите е задължен да утвърди правилник за структурата и дейността на новосъздадената служба в срок от три месеца след влизането на закона в сила.
С влизането на закона в сила се отменя Указ № 1008 от 1982 г. за създаване на Селскостопанската академия, която се преобразува в Национален център за аграрни науки. Центърът поема активите и пасивите на академията, а трудовите правоотношения на служителите се уреждат по реда на Кодекса на труда. Досегашните звена на академията остават в новия център до утвърждаване на структурата. В срок до един месец след влизането в сила на закона се формират управителният съвет и изпълнителното бюро. Правилникът по чл. 8 трябва да бъде приет в срок до два месеца, а статутът на звената да бъде приведен в съответствие с новия закон в срок до три месеца.
В параграф §3 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за селскостопанската академия се предвижда замяна на термина "Селскостопанската академия" с "Националния център за аграрни науки" в редица законодателни актове. Конкретно, измененията ще се отразят в: чл. 9, ал. 3, т. 6, чл. 47, ал. 1, чл. 84, ал. 1, т. 2, ал. 3 и 5, чл. 85, ал. 3 от Закона за висшето образование; § 58 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за висшето образование; чл. 17, ал. 2 от Закона за пчеларството; чл. 18, ал. 1 от Закона за рибното стопанство; чл. 8, ал. 2 от Закона за тютюна и тютюневите изделия; чл. 3, ал. 5 от Закона за опазване на почвата от замърсяване.
Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за селскостопанската академия определя, че изпълнението на закона е възложено на министъра на земеделието и храните, както и на министъра на образованието и науката. Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 16 декември 1999 г. и е официално подпечатан.
В параграф §4 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за селскостопанската академия се предвижда замяна на термините, свързани с Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа. Конкретно, всички споменавания на "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа (МЗГАР)" и свързаните с него длъжности ще бъдат заменени с "Министерството на земеделието и горите (МЗГ)" и съответните наименования на министъра.
Съгласно §7 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за селскостопанската академия, мандатът на заварените председател и членове на управителния съвет на Националния център за аграрни науки се прекратява с влизането в сила на закона. До назначаването на нови членове, функциите им ще се осъществяват от досегашните. Министърът на земеделието и горите, в срок от един месец след влизането в сила на закона, назначава нов председател и членове на управителния съвет, след съгласуване с министъра на образованието и науката.
Параграф §8 от Закона за селскостопанската академия е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 10 от 2009 г. Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за Националния център за аграрни науки са обнародвани в Държавен вестник, брой 43 от 2008 г. и изменени в брой 54 от 2008 г.
В срок от един месец след влизането в сила на закона, министър-председателят назначава председателя на Селскостопанската академия, а министърът на земеделието и продоволствието назначава управителния съвет. Докато не бъдат назначени председател и управителен съвет, академията ще се ръководи от председателя и управителния съвет на Националния център за аграрни науки.
Министерският съвет е задължен да приеме правилника по чл. 10, ал. 2 в срок от 6 месеца след влизането в сила на закона. Държавните предприятия по приложение № 1 ще встъпят в правата и задълженията си в срок от 1 месец след приемането на правилника. Освен това, държавните предприятия по чл. 6, ал. 2 ще бъдат правоприемници на съответните опитни станции и експериментални бази.
С влизането в сила на закона, Националният център за аграрни науки става Селскостопанска академия. Трудовите правоотношения на служителите от НЦАН се регулират по Кодекса на труда. Селскостопанската академия поема правоприемството на НЦАН.
До приемането на правилника по чл. 8, Центърът за научно-техническа информация и Регионалният център за научно-приложно обслужване - София, ще продължат да функционират като части от Селскостопанската академия, без да имат юридическа самостоятелност.
Съгласно параграф 24 от Закона за селскостопанската академия, с влизането в сила на закона, Националният агробиотехнологичен парк прекратява дейността си. Всички активи, пасиви, права и задължения на парка преминават към централното управление на Селскостопанската академия.
В Закона за Селскостопанската академия, публикуван в Държавен вестник, бр. 113 от 1999 г. и изменян през 2003 и 2008 г., се добавя, че терминът "продоволствието" навсякъде в текста на закона трябва да бъде заменен с "храните". Освен това, се съдържат заключителни разпоредби, свързани с измененията в Закона за професионалното образование и обучение, който влиза в сила на 15.09.2009 г.
Законът за селскостопанската академия влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", като § 1 влиза в сила от 15 септември 2009 г., а § 47 от 1 октомври 2009 г. Също така, се съдържат преходни и заключителни разпоредби относно Закона за държавния бюджет на Република България за 2010 г., който влиза в сила от 01.01.2010 г.
Законът за селскостопанската академия влиза в сила на 1 януари 2010 г., с изключение на параграф 80, който влиза в сила на 15 декември 2009 г. Допълнително, са представени преходни и заключителни разпоредби към Закона за публичните финанси, който е обнародван в Държавен вестник, брой 15 от 2013 г. и влиза в сила на 1 януари 2014 г.
Законът за селскостопанската академия влиза в сила на 1 януари 2014 г., с изключение на определени параграфи, които влизат в сила по-рано. Параграф 115 влиза в сила на 1 януари 2013 г., а параграфи 18, 114, 120, 121 и 122 влизат в сила на 1 февруари 2013 г. Заключителните разпоредби към закона за изменение на закона за младежта са обнародвани в Държавен вестник, брой 68 от 2013 г. и влизат в сила на 02.08.2013 г.
Законът за селскостопанската академия влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят измененията в закона за Българската агенция по безопасност на храните, който е обнародван в "Държавен вестник" и влиза в сила на 18.07.2017 г.
В Закона за Селскостопанската академия се въвеждат изменения, при които термините "министърът на земеделието и храните" и "министъра на земеделието и храните" се заменят с "министърът на земеделието, храните и горите" и "министъра на земеделието, храните и горите". Тези промени отразяват актуализация на наименованията на институциите, свързани с управлението на селското стопанство.
Законът за селскостопанската академия влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са част от закона за изменение и допълнение на закона за селскостопанската академия, обнародван в "Държавен вестник", брой 22 от 2018 г.
От датата на вписването на Държавно предприятие "Научно-производствен център" в търговския регистър, то става правоприемник на активите и пасивите, както и на архива на определени опитни станции и системи за агропазарна информация. Съответно, регистрацията на предходните държавни предприятия се заличава. Трудовите правоотношения на служителите от тези предприятия ще бъдат регулирани съгласно Кодекса на труда.
Считано от 1 април 2018 г., четири държавни предприятия, свързани с бубарство и земеделие, се преобразуват в научни центрове към Селскостопанската академия. Активите и задълженията на тези предприятия преминават към академията, а трудовите отношения на служителите ще се уреждат съгласно Кодекса на труда.
Считано от 1 април 2018 г., две експериментални бази - държавни предприятия, се преобразуват в научни звена към съответните институти по земеделие. Всички активи, пасиви, архиви и права на тези предприятия преминават към съответните институти. Трудовите отношения на служителите от тези предприятия ще се уреждат съгласно Кодекса на труда.
Параграф §18 предвижда, че изменението на бюджета на Министерството на земеделието, храните и горите, както и отчитането на прехвърлянето на активите и пасивите между Министерството и Селскостопанската академия, трябва да се извърши в срок от три месеца след влизането в сила на закона, в съответствие с чл. 172 от Закона за публичните финанси.
Съгласно §20 от Преходните и Заключителните разпоредби на Закона за селскостопанската академия, Министерският съвет е задължен да приведе правилника по чл. 8 в съответствие със закона в срок от три месеца след влизането в сила на закона. Освен това, в документа се споменава и за измененията в Закона за подпомагане на земеделските производители, които влизат в сила от 01.01.2023 г.
В Закона за Селскостопанската академия се въвеждат изменения, свързани с наименованията на министъра. Всички споменавания на 'министърът на земеделието, храните и горите' и 'министъра на земеделието, храните и горите' се заменят с 'министърът на земеделието' и 'министъра на земеделието'.
Законът за селскостопанската академия влиза в сила на 1 януари 2023 г., с изключение на чл. 33а, ал. 2, който влиза в сила на 1 март 2023 г. Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Закона за защита на растенията, обнародвани в ДВ, бр. 102 от 2023 г.
В Закона за Селскостопанската академия се извършват изменения, свързани с наименованията на министъра. Думите 'министърът на земеделието' и 'министъра на земеделието' се заменят с 'министърът на земеделието и храните' и 'министъра на земеделието и храните'. Включени са и релевантни актове от Европейското законодателство, като Регламент (ЕИО) № 2380/74 за разпространяване на информация, свързана с научноизследователски програми.