ЗАКОН ЗА ПРОФЕСИОНАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Законът регулира обществените отношения, свързани с правото на професионално образование и обучение на гражданите, задоволяване на потребностите от квалифицирана работна сила, осигуряване на условия за функциониране на системата на професионалното образование и валидиране на професионални знания и умения. Регламентира организацията, институциите, управлението и финансирането на системата. За училищното професионално образование се прилага Законът за предучилищното и училищното образование.
Чл. 2
Системата на професионалното образование и обучение има за цел да подготви гражданите за успешна реализация в икономиката и обществения живот. Тя осигурява условия за придобиване на професионална квалификация и за нейното непрекъснато усъвършенстване.
Чл. 3
Член 3 от Закона за професионалното образование и обучение определя основните задачи на системата, които включват: придобиване на професионална квалификация, правоспособност за професии, непрекъснато усъвършенстване на квалификацията, формиране на мотивационна система за реализация в обществото и изграждане на обща култура. Задачите се изпълняват с внимание към качеството на образованието и обучението.
Чл. 4
Системата на професионалното образование и обучение обхваща три основни компонента: професионално ориентиране, което помага на индивидите да изберат подходяща професия; професионално обучение, което предоставя необходимите знания и умения за конкретна професия; и професионално образование, което осигурява формално образование в определена професионална сфера. Освен това системата включва и процеса на валидиране на придобитите професионални знания, умения и компетентности, което е важно за удостоверяване на квалификацията на индивидите.
Чл. 5
Законът за професионалното образование и обучение регулира процесите на професионално ориентиране, обучение и образование. Професионалното ориентиране включва информиране и консултиране на ученици относно избора на професия. Професионалното обучение осигурява придобиването на квалификация и актуализиране на знанията, включително начално и продължаващо обучение. Професионалното образование води до средно образование и квалификация. Възможно е обучение чрез работа (дуална система) и валидиране на знания и умения, придобити чрез неформално обучение, за улесняване на достъпа до пазара на труда.
Чл. 6
Законът определя основите на професионалното образование и обучение в България, като посочва, че тези дейности се извършват по професии, включени в Списъка на професиите. Списъкът се утвърдита и актуализира от министъра на образованието след съгласуване с други министри и представителни организации. Структурата на списъка включва области на образование, професионални направления, професии и квалификационни степени. Редът за поддържане на списъка и критериите за актуализация се определят със заповед на министъра на образованието.
Чл. 6а
Чл. 6а от Закона за професионалното образование и обучение определя условията за утвърдяване на професии като защитени от държавата. Определени професии от списъка на професиите за професионално образование и обучение могат да се утвърдят като защитени, а също и като професии с очакван недостиг от специалисти. Списъците с тези професии и критериите за определянето им се приемат от Министерския съвет и се актуализират на всеки две години.
Чл. 7
Чл. 7 от Закона за професионалното образование и обучение описва процеса на приемане на списъка с регулираните професии в България. Списъкът се одобрява от Министерския съвет по предложение на министъра на образованието и науката, след консултации с министъра на труда и социалната политика, отраслови министри и представителни организации на работодателите и работниците. Структурните елементи на списъка включват наименованието на регулираните професии, нормативния акт, определящ изискванията за тяхното упражняване, и компетентния орган за признаване на правото за упражняване на професията. Министерският съвет също така определя условията и реда за поддържане на списъка, който се обнародва в "Държавен вестник".
Чл. 8
Член 8 от Закона за професионалното образование и обучение определя, че професиите, включени в Списъка на професиите за професионално образование и обучение, са класифицирани по области на образование и по професионални направления. Тази класификация е важна за организиране и структуриране на професионалното обучение в страната.
Чл. 8а
Чл. 8а от Закона за професионалното образование и обучение определя степените на професионална квалификация, които се придобиват по време на професионално обучение или образование. Има четири степени: първа, втора, трета и четвърта, всяка от които изисква различни знания, умения и компетентности. Лицата с по-висока степен могат да извършват дейности, изискващи по-ниска степен на квалификация. Степените се определят в съответствие с Националната квалификационна рамка.
Чл. 9
Член 9 от Закона за професионалното образование и обучение определя правото на различни образователни институции да осъществяват обучение за придобиване на професионална квалификация. Сред тях са професионални гимназии, училища по изкуствата, спортни и духовни училища, училища в местата за лишаване от свобода, както и специални и обединени училища. Членът също така посочва, че тези институции могат да предлагат различни степени на професионална квалификация и обучение, включително за ученици със сензорни увреждания. Освен това, министерства, общини и други организации също могат да предоставят такова обучение, а професионални знания могат да се придобиват и чрез неформално обучение.
Чл. 9а
Член 9а от Закона за професионалното образование и обучение описва механизмите за осигуряване на качеството в професионалното образование и обучение. Процесът включва планиране, изпълнение на дейности, анализ и самооценка на резултатите. Институциите трябва да изградят вътрешна система за осигуряване на качеството, спазвайки държавните образователни стандарти. Правилата за тази система се определят в правилника на институцията. Професионалните колежи и центровете за обучение разработват свои системи, съгласно наредба на министъра на образованието и други свързани министерства. Условията за управление на качеството в училищното професионално образование са определени в държавния образователен стандарт.
Чл. 10
Чл. 10 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира придобиването на професионална квалификация чрез утвърдени от министъра на образованието и науката рамкови програми. Програмите са разделени на различни категории, включващи начално професионално обучение с различни степени на квалификация, професионално образование с висша степен на квалификация и програми за продължаващо обучение. Основните категории програми включват: А (първа степен), Б (първа до трета степен), В (втора или трета степен), Г (четвърта степен), Д (отделни единици резултати) и Е (актуализиране на квалификация).
Чл. 11
Чл. 11 от Закона за професионалното образование и обучение определя рамковите програми за обучение на ученици. Има три основни типа програми: А, В и Д. Програмите А са с продължителност три години за ученици със завършено основно образование и за ученици със специални образователни потребности. Програмите В включват 5-годишно обучение за ученици със завършено основно образование и 2-годишно за ученици, завършили първи гимназиален етап. Програмите Д предвиждат обучение за ученици със специални образователни потребности и за ученици в места за лишаване от свобода. Изходящото образователно равнище за професионална квалификация зависи от завършения клас, като учениците могат да получат различни степени на квалификация след успешно положени изпити. Учениците в X, XI и XII клас имат право да получат удостоверение за професионално обучение за отделни единици резултати от ученето при определени условия.
Чл. 12
Законът определя рамковите програми за професионално обучение на лица, навършили 16 години, разделени на пет основни категории (А, Б, Г, Д и Е) с различна продължителност и входящи образователни изисквания. Програмите включват обучение за придобиване на квалификации от първа до трета степен, с продължителност от 6 месеца до 2 години, в зависимост от образователното равнище на участниците. Изискванията за входящо образователно равнище не важат за лица, които съчетават професионално обучение с курс за ограмотяване. Изходящото образователно равнище е равно на входящото за съответната степен на квалификация.
Чл. 13
Чл. 13 от Закона за професионалното образование и обучение определя съдържанието на документацията, свързана с професионалното образование и обучение. За учениците, тя включва държавни образователни стандарти, рамкови програми, учебни планове и програми. За лица над 16 години, документацията също съдържа държавни образователни стандарти, рамкови програми и учебни планове и програми.
Чл. 13а
Чл. 13а от Закона за професионалното образование и обучение определя, че държавните образователни стандарти се приемат за всяка професия и включват изисквания към кандидатите, описание на професията, единици резултати от учене, критерии за оценяване, съвкупност от единици резултати за квалификация, изисквания към материалната база и обучаващите.
Чл. 13б
Чл. 13б от Закона за професионалното образование и обучение описва изискванията за разработване на рамкови програми А, Б, В, Г и Д, както и рамкова програма Е. Програмите се създават в зависимост от формите на обучение, продължителността и спецификата на професионалното образование и обучение, и включват общия брой часове за придобиване на професионална подготовка. Рамкова програма Д е специфична за ученици и ученици със специални образователни потребности, а рамкова програма Е е свързана с придобиване на степен на професионална квалификация.
Чл. 13в
Чл. 13в от Закона за професионалното образование и обучение определя, че професионалното образование и обучение на ученици се осъществява по рамкови, типови и училищни учебни планове. Тези планове се разработват и утвърдват съгласно условията и реда, предвидени в Закона за предучилищното и училищното образование. Членът акцентира на изискванията за създаване на учебни планове за професионално обучение, насочени към лица над 16 години.
Чл. 13г
Чл. 13г определя структурата и съдържанието на учебните планове за професионално обучение. Учебните планове разпределят учебното време за изучаване на предмети и модули, включващи задължителни и избираеми учебни часове. Задължителните часове обхващат общата, отрасловата и специфичната подготовка, докато избираемите часове се фокусират на разширената професионална подготовка. Учебните планове се разработват на основата на рамковите програми и държавните образователни стандарти, утвърдени от директора на обучаващата институция. За лица с увреждания могат да се разработват индивидуални учебни планове. От 2024 г. за професионално обучение за отделни единици резултати не се изискват учебни планове, а учебното време се разпределя в учебните програми.
Чл. 13д
Чл. 13д регламентира разработването и утвърдяването на учебни програми за професионално образование в България. Учебните програми се основават на държавните образователни стандарти и се утвърдяват от различни министри в зависимост от типа училище. За училища, обучаващи лица над 16 години, програмите се утвърдяват от директорите на институциите. Актуализацията на учебните програми трябва да се извършва на всеки 5 години. За ученици със специални образователни потребности се допуска индивидуален подход. Нови разпоредби относно професионалното обучение на лица над 16 години включват детайлно описание на учебните програми, свързани с резултатите от ученето.
Чл. 14
Законът за професионалното образование и обучение определя изискванията към кандидатите за участие в програмите за професионално образование и обучение. Минималната възраст е 13 години за училищата и 16 години за други обучаващи институции. Здравословното състояние на кандидатите трябва да бъде удостоверено с медицински документ, а входящото образователно равнище е свързано с завършен клас или етап от средното образование, основно образование или успешно завършен курс за ограмотяване. Входящото квалификационно равнище е свързано с придобитата квалификация по част от професия или степен на професионална квалификация.
Чл. 14а
Чл. 14а от Закона за професионалното образование и обучение определя реда за прием на ученици в държавните и общинските училища за професионално образование. Учениците постъпват на места, определени с държавния и допълнителния държавен план-прием, с изключение на вечерните, специалните училища и училищата в местата за лишаване от свобода. План-приемите се утвърдяват съгласно Закона за предучилищното и училищното образование. Предложенията за план-прием се съобразяват с регионалните стратегии за развитие и се съгласуват с комисии по заетостта и работодателите. Частните училища могат да определят сами план-приема си.
Чл. 14б
Чл. 14б от Закона за професионалното образование и обучение урежда условията за прием на обучаеми в държавни и общински професионални колежи и центрове за професионално обучение. Приемът се извършва на места, определени с план-прием от финансиращия орган, а частните институции определят сами броя на местата. Обучението на лица над 16 години се финансира от обучаемите или от други възложители. Държавните и общинските институции могат да извършват обучение извън определените места, при същото финансиране. Организацията на обучението се урежда с договори между директорите на учебните заведения и възложителите.
Чл. 15
Чл. 15 от Закона за професионалното образование и обучение определя условията и реда за приемане на ученици в държавните и общинските училища, предлагащи професионално образование и обучение. Тези условия се регулират чрез държавния образователен стандарт и специфични наредби за училища по изкуствата, спортни училища и духовни училища. Лицата над 16 години, желаещи да се обучават професионално, се приемат по правила, установени от обучаващата институция, съобразно закона и другите нормативни актове.
Чл. 16
Член 16 от Закона за професионалното образование и обучение определя, че формите на обучение, организационните форми и учебното време за програмите В трябва да съответстват на Закона за предучилищното и училищното образование, както и на подзаконовите актове, свързани с неговото прилагане. Промените в закона са в сила от 01.08.2016 г.
Чл. 17
Чл. 17 регламентира формите на обучение и организационните форми за професионално образование. За ученици, формите на обучение трябва да съответстват на Закона за предучилищното и училищното образование. Лица над 16 години могат да се обучават в квалификационни курсове, а формите на обучение включват дневна, вечерна, задочна, самостоятелна, индивидуална, дистанционна и дуална система. Директорът на институцията може да организира обучение от разстояние, а при извънредни обстоятелства обучението може да се проведе онлайн.
Чл. 17а
Наставникът при обучението чрез работа в дуалната система е лице, което отговаря за практическото обучение на учениците в реална работна среда. Той играе ключова роля в организацията и провеждането на обучението, като осигурява необходимите условия и насоки за усвояване на професионалните умения. Наставникът трябва да има необходимата квалификация и опит в съответната професия, за да може ефективно да обучава и подпомага учениците в тяхното практическо обучение.
Чл. 17а
Чл. 17а от Закона за професионалното образование и обучение определя условията за провеждане на практическото обучение при работодател в реална работна среда. То се осъществява под ръководството на наставник, който трябва да притежава необходимата квалификация и опит. Наставниците трябва да са преминали обучение, което осигурява педагогически и психологически знания. Обучението се провежда от акредитирани висши училища, училища и центрове за професионално обучение. Финансирането на обучението на наставниците може да идва от различни източници, включително работодатели и национални програми.
Чл. 17а
Чл. 17а от Закона за професионалното образование и обучение регламентира връзката между работодателя, наставника и обучаващата институция в контекста на дуалната система на обучение. Тази връзка се осъществява от учител-методик или учител по професионална подготовка, който е определен от директора на училището, или от преподавател-методик в професионалния колеж или центъра за професионално обучение. Учителите-методици трябва да отговарят на изисквания за образование и квалификация, определени в държавния образователен стандарт, както и да имат минимум три години професионален опит в съответната професия.
Чл. 17а
Работодателите, желаещи да участват в дуалната система на обучение, трябва да отговарят на следните условия: да са регистрирани по съответното законодателство, да не са в несъстоятелност или ликвидация, да нямат публични задължения (с изключение на определени случаи), да не са осъждани за умишлени престъпления, да разполагат с необходимата материална база и квалифицирани наставници, да нямат нарушения свързани с трудовите отношения и безопасността на труда през последните три години.
Чл. 17а
Чл. 17а от Закона за професионалното образование и обучение определя създаването на публична информационна база данни за работодатели, които желаят да участват в дуалната система на обучение. Базата данни ще съдържа информация за работодателите, включително наименование, правно-организационна форма, ЕИК, БУЛСТАТ и професиите, по които ще се осъществява обучение. Включването в базата става чрез заявление, а изключването може да се извърши по искане на работодателя или при установяване на несъответствие с изискванията. Работодатели, които отговарят на изискванията, но не са в базата, могат да участват в партньорства, като удостоверяват условията с декларация.
Чл. 17а
Чл. 17а от Закона за професионалното образование и обучение урежда условията за продължаване на обучението чрез работа след сключване на договор за партньорство между работодател и обучаваща институция. При установяване, че работодателят не отговаря на изискванията, директорът на институцията може да прецени дали обучението да продължи. Ако обстоятелствата не позволяват, договорът за партньорство се прекратява и обучението продължава с нов работодател, отговарящ на изискванията.
Чл. 17а
Чл. 17а (нов - ДВ, бр. 106 от 2023 г., в сила от 01.04.2024 г.) регламентира задължителното социално и здравно осигуряване на учениците, включени в дуална система на обучение. Дължимите вноски за социално и здравно осигуряване са изцяло за сметка на държавния бюджет. Раздел IV от закона се отнася до документите в професионалното образование и обучение, като последната актуализация е направена с ДВ, бр. 59 от 2016 г., в сила от 01.08.2016 г.
Чл. 17б
Чл. 17б от Закона за професионалното образование и обучение определя видовете документи, свързани с училищното професионално образование и обучение, както и условията и реда за тяхното водене, съхранение и издаване. Тези аспекти се регулират от държавния образователен стандарт, съгласно чл. 22, ал. 2, т. 10 от Закона за предучилищното и училищното образование. Документите са предназначени за професионалното обучение на лица, навършили 16 години.
Чл. 17в
Чл. 17в от Закона за професионалното образование и обучение определя изискванията към документите за завършване на професионално обучение на лица над 16 години. Формата и съдържанието на тези документи се определят с държавния образователен стандарт. Допълнителните видове документи, условията и редът за тяхното водене и издаване се определят с наредба на министъра на образованието и науката.
Чл. 18
Чл. 18 от Закона за професионалното образование и обучение определя институциите, които съставляват системата на професионалното образование и обучение в България. Те включват професионални гимназии, училища по изкуствата, спортни училища, специални училища (възпитателни интернати и социално-педагогически интернати), професионални колежи, центрове за професионално обучение и центрове за информация и професионално ориентиране. Законът е изменян и допълван многократно, с последни изменения, влезли в сила от 01.08.2016 г. и 27.02.2024 г.
Чл. 19
Чл. 19 от Закона за професионалното образование и обучение определя различните видове училища, които осъществяват професионално образование и обучение. Професионалните гимназии, училищата по изкуствата и спортните училища предлагат различни степени на квалификация, като приемат ученици с определени образователни степени. Гимназиите могат да предлагат обучение на лица над 16 години, а специални училища осъществяват професионално образование за ученици със специални нужди. Специалните училища за обучение на ученици със сензорни увреждания също предлагат професионално обучение.
Чл. 20
Центровете за професионално обучение предлагат професионално обучение на лица, които са навършили 16 години. Тези центрове също така предоставят информация и услуги за професионално ориентиране на заинтересованите лица.
Чл. 21
Центровете за информация и професионално ориентиране, съгласно Чл. 21 от Закона за професионалното образование и обучение, имат за задача да осъществяват професионално ориентиране на ученици и на други лица. Тези центрове играят важна роля в подпомагането на индивидите при избора на професионален път и развитие.
Чл. 22
Член 22 от Закона за професионалното образование и обучение определя различните видове центрове за професионално обучение и информация, включително държавни, общински и частни. Държавните и общинските центрове се откриват от юридически лица с лицензия, а частните от търговци и юридически лица, също с лицензия. Българските центрове с чуждестранно участие се откриват от сдружения между български и чуждестранни лица, а чуждестранните центрове от чуждестранни юридически лица, съобразно международни спогодби. Лицата, осъдени за умишлени престъпления, не могат да управляват тези центрове. Центровете са длъжни да представят годишна информация и самооценка на качеството на извършеното обучение.
Чл. 23
Член 23 от Закона за професионалното образование и обучение е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 59 от 2016 г., с влизане в сила от 01.08.2016 г. Това означава, че разпоредбите, свързани с професионалните колежи, които са били включени в този член, вече не са в сила.
Чл. 23а
Професионалните колежи предлагат обучение за лица над 16 години, с цел придобиване на четвърта степен на професионална квалификация, съгласно рамкова програма Г. Тази разпоредба е въведена с изменения в закона, обнародвани в Държавен вестник, брой 59 от 2016 г., и влиза в сила от 01.08.2016 г.
Чл. 23б
Чл. 23б от Закона за професионалното образование и обучение определя видовете професионални колежи в България, които могат да бъдат държавни, общински и частни. Държавните и общинските колежи се откриват със заповед на министъра на образованието, а частните колежи се учредяват от физически или юридически лица. Частните колежи трябва да бъдат вписани в регистъра на професионалните колежи и се финансират съгласно закона, по който са учредени. Всички професионални колежи са юридически лица, а техните седалища и официални адреси трябва да съвпадат с местоположението на управлението. Наименованията на колежите трябва да бъдат на български и да отразяват основните професии и форма на обучение. Държавните и общинските колежи имат печат с изображение на държавния герб.
Чл. 23в
Чл. 23в от Закона за професионалното образование и обучение определя принципите на автономия на професионалните колежи, които включват: определяне на политики за развитие, уредба на устройството и дейността чрез правилник, самостоятелно определяне на преподавателския състав и условия за прием, съставяне на учебни планове и програми, определяне на организацията и методите за обучение, осъществяване на съвместна дейност с гимназии и университети, както и участие в национални и международни програми и проекти.
Чл. 23г.
Чл. 23г. определя управлението и контрола на професионалните колежи в България. Директорът на държавните и общинските колежи се назначава от финансиращия орган след конкурс. Той управлява институцията и е български гражданин с необходимото образование, без криминално минало и здравословни проблеми. Частните колежи имат свои правила за управление. Директорите могат да издават заповеди и техните актове могат да се оспорват пред министъра на образованието или по административен ред. Заместник-директори могат да подпомагат директора, а при отсъствие на директора се назначават заместници.
Чл. 24
Чл. 24 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира приемът в различни видове професионални учебни заведения, включително професионални училища, гимназии, колежи, училища по изкуствата и спортни училища. Членът е бил изменян в миналото, но последно е отменен през 2016 г., в сила от 01.08.2016 г.
Чл. 25
Чл. 25 от Закона за професионалното образование и обучение определя, че организацията на професионалното обучение е насочена към лица, навършили 16 години, и се осъществява в държавните и общинските училища. Текстът е бил изменян и отменян през годините, като последната отмяна е в сила от 01.08.2016 г.
Чл. 26
Чл. 26 от Закона за професионалното образование и обучение е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, бр. 59 от 2016 г., в сила от 01.08.2016 г. Раздел II от закона разглежда съдържанието на професионалното образование и обучение, включително видовете професионална подготовка. Последните изменения в раздела са извършени с ДВ, бр. 103 от 2002 г. и ДВ, бр. 59 от 2016 г.
Чл. 27
Професионалното образование се осъществява чрез общообразователна и професионална подготовка, която може да бъде допълнена с разширена подготовка. То осигурява постигането на държавния образователен стандарт за квалификация. Професионалната подготовка се провежда в двата гимназиални етапа на средното образование и включва компетентности за придобиване на професионална квалификация и правоспособност за определени професии. Подготовката е обща, отраслова, специфична и разширена, и включва теория и практика.
Чл. 28
Чл. 28 от Закона за професионалното образование и обучение определя общата професионална подготовка като съвкупност от компетентности, свързани със здравословните и безопасни условия на труд, опазването на околната среда, икономиката и предприемачеството. Тази подготовка се придобива чрез изучаване на учебни предмети или модули и е задължителна за всички професионални направления. Обучението се осъществява в учебните часове от раздел А на учебния план, които са задължителни.
Чл. 28а
Отрасловата професионална подготовка представлява съвкупност от компетентности, нужни за упражняване на професии в определено професионално направление. Тя се придобива чрез изучаване на учебни предмети или модули, които са единни за всички професии в това направление. Обучението по отрасловата професионална подготовка се провежда в избираемите и задължителните учебни часове от учебния план за професионално образование и обучение.
Чл. 28б
Чл. 28б от Закона за професионалното образование и обучение описва специфичната професионална подготовка като набор от компетентности, включително свързани с информационните технологии, необходими за упражняване на конкретна професия. Тази подготовка се придобива чрез изучаване на учебни предмети или модули, свързани с професията, и се извършва в учебните часове, които включват избираемите и задължителните учебни часове от учебния план за професионалното образование.
Чл. 28в
Разширената професионална подготовка включва комплекс от компетентности, които надграждат общата, отрасловата и специфичната професионална подготовка. Тя се придобива чрез изучаване на учебни предмети или модули, в зависимост от спецификата на професията и степента на квалификация. Обучението за разширена подготовка се осъществява в избираемите учебни часове от учебния план за професионално образование.
Чл. 29
Чл. 29 от Закона за професионалното образование и обучение определя, че практическото обучение се организира като учебна и производствена практика, както и чрез обучение на работното място. Минимумът на учебните часове за практическо обучение варира в зависимост от степента на професионалната квалификация: 70% за първа степен, 60% за втора и 50% за трета и четвърта степен.
Чл. 30
Практическото обучение по закона за професионалното образование и обучение се провежда в различни учебно-производствени бази, включително училища, професионални колежи, предприятия и учебно-творчески бази. Местата за обучение трябва да отговарят на държавните образователни стандарти и да осигуряват здравословни и безопасни условия за обучение и труд.
Чл. 31
Чл. 31 от Закона за професионалното образование и обучение определя как се провежда практическото обучение, което може да включва учебно-тренировъчни, учебно-творчески, учебно-производствени и производствено-учебни дейности, както и обучение на конкретно работно място. Училищата сключват договори за провеждане на практическото обучение в определени места. Освен това, училищата имат право да организират производство на продукция и услуги, съобразявайки се с държавните образователни стандарти. Законът включва и разпоредби за професионално образование и обучение на ученици със специални образователни потребности и лица с девиантно поведение.
Чл. 32
Чл. 32 от Закона за професионалното образование и обучение предвижда организиране на професионално образование и обучение за ученици със специални образователни потребности, в зависимост от техните увреждания. Учениците със сензорни увреждания получават обучение по професии, подходящи за тяхното здравословно състояние. Учениците с умствена изостаналост могат да се обучават по част от професия или по професии, за да придобият първа степен на професионална квалификация.
Чл. 32а
Чл. 32а от Закона за професионалното образование и обучение предвижда организиране на професионално образование и обучение за ученици с хронични заболявания и физически увреждания. То се осъществява по професии или части от професии, които са съобразени с тяхното здравословно състояние. Тази разпоредба цели да осигури адекватна професионална подготовка на учениците, като взема предвид техните специфични нужди и възможности.
Чл. 32б
Чл. 32б от Закона за професионалното образование и обучение предвижда осигуряване на професионално образование и обучение за учениците от домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителска грижа. Допълнително, законът включва и ученици с девиантно поведение, които се обучават в социално-педагогическите интернати и възпитателните училища интернати.
Чл. 32в
Чл. 32в от Закона за професионалното образование и обучение предвижда организиране на професионално образование или обучение за учениците с девиантно поведение, които се намират в социално-педагогически интернати и във възпитателни училища интернати. Тази мярка е насочена към предоставяне на възможности за професионална квалификация на тези ученици.
Чл. 32г
Чл. 32г от Закона за професионалното образование и обучение предвижда организация на професионално образование за учениците в училищата в местата за лишаване от свобода, което включва придобиване на първа, втора или трета степен на професионална квалификация в гимназиалния етап. В прогимназиалния етап може да се организира обучение за част от професия, включена в списък за първа степен на квалификация. Обучението се осъществява в учебните часове по предмета Технологии и предприемачество. За лишените от свобода над 16 години, които не са ученици, също може да се организира професионално обучение за придобиване на квалификация или отделни единици резултати от учене.
Чл. 32д
Чл. 32д от Закона за професионалното образование и обучение определя, че професиите по чл. 32 и 32а се определят от Министерството на образованието и науката и Министерството на здравеопазването, а по чл. 32б и 32в - само от Министерството на образованието и науката. По чл. 32г професиите се определят от Министерството на образованието и науката и Министерството на правосъдието. В професионалните гимназии могат да се приемат до 5 ученици със сензорни увреждания, хронични заболявания и/или физически увреждания, както и ученици от домове за деца, лишени от родителска грижа. Раздел V от закона се отнася до натрупването и трансфера на единици резултати от ученето и кредити в професионалното образование и обучение.
Чл. 32е
Чл. 32е от Закона за професионалното образование и обучение регламентира натрупването и преноса на единици резултати от учене с цел придобиване на професионална квалификация. Лицата, които достигнат необходимите единици, могат да получат квалификация след успешно положен изпит в избрана институция. Условията за натрупване и трансфер на единиците се определят с наредба на министъра на образованието. Такси за установяване на съответствието на единиците и провеждане на изпити се заплащат в държавни и частни институции, освен когато дейностите се финансират от програми и проекти.
Чл. 33
Професионалното образование се придобива след успешно полагане на задължителен държавен зрелостен изпит по български език и литература и задължителен държавен изпит за професионална квалификация по теория и практика на професията. Професионалното обучение по рамковите програми А, Б и Г завършва с държавен изпит за придобиване на професионална квалификация. По рамковите програми Д и Е, обучението завършва с изпит за професионална квалификация или за достигане на единици резултати от ученето, като за степен на квалификация по програма Е, изпитът е държавен.
Чл. 34
Чл. 34 от Закона за професионалното образование и обучение урежда организацията и провеждането на изпитите за придобиване на професионална квалификация. Изпитите се провеждат в две части: теоретична и практическа. За трета степен на квалификация е възможно провеждане на изпит чрез защита на дипломен проект, съгласно наредба на министъра на образованието и науката.
Чл. 35
Чл. 35 от Закона за професионалното образование и обучение определя състава на комисиите за провеждане на изпити. Те включват представители на обучаващата институция, работодателите и работниците, като за определени училища се добавят и представители на висши училища. За дуалната система на обучение се включва и представител на работодателите. Членовете на комисиите са квалифицирани лица с необходим опит в професионалната област. Ръководителят на обучаващата институция назначава комисиите, а при липса на предложения от съответните организации, той допълва състава на комисията.
Чл. 36
Държавният изпит за придобиване на професионална квалификация се провежда по национална изпитна програма, която е разработена в съответствие с държавните образователни стандарти. Изпитът включва част по практика, която се провежда по индивидуални задания. Защитата на дипломен проект също е част от изпита и се извършва пред определена комисия, като проектът е теоретико-практическа разработка, демонстрираща придобитите знания и умения.
Чл. 37
Чл. 37 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира провеждането на изпити за придобиване на степен на професионална квалификация. Според член 36, изпитът може да включва писмен тест по теория и индивидуално практическо задание. Изпитите за квалификация по част от професията, актуализиране на квалификация или достигане на единици резултати от ученето се организират от обучаващата институция в сътрудничество с работодателите и работниците.
Чл. 38
Завършено професионално образование се удостоверява с диплома за завършено средно образование, свидетелство за професионална квалификация и свидетелство за правоспособност. Завършено професионално обучение с придобиване на степен на професионална квалификация се удостоверява с удостоверение за завършен начален етап от основното образование, свидетелство за професионална квалификация и свидетелство за правоспособност. За обучение по част от професията или актуализиране на квалификацията се издава удостоверение за професионално обучение. Съдържанието на документите се определя от държавния образователен стандарт. Условията за издаване на свидетелство за правоспособност се определят с наредби на министъра на образованието. Придобилите свидетелство за професионална квалификация могат да получат Европейско приложение.
Чл. 39
Чл. 39 от Закона за професионалното образование и обучение определя правото на различни образователни институции да издават документи за професионална квалификация. Професионалните гимназии, училищата по изкуствата, спортните училища, професионалните колежи и центровете за професионално обучение имат право да издават тези документи. Допълнително, центровете за професионално обучение, свързани с различни юридически лица, също имат такова право. При професионално обучение в центрове за специална образователна подкрепа, училището, от което е насочен ученикът, може да издава свидетелство или удостоверение за квалификация, в съответствие с държавния образователен стандарт.
Чл. 40
Член 40 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира процеса на валидиране на професионални знания, умения и компетентности, придобити чрез неформално обучение. Институции, определени в закона, имат право да извършват това валидиране. Лицата, които желаят да валидират знанията си, трябва да отговарят на определени образователни изисквания в зависимост от степента на квалификация. Процесът включва предварително съпоставяне на знанията с държавните образователни стандарти и полагане на изпит. Успешно положилите изпитите получават свидетелства или удостоверения, които дават права на съответните квалификации. Разходите за валидиране и изпити се определят от институциите и могат да бъдат финансирани от европейски фондове.
Чл. 40а
Чл. 40а от Закона за професионалното образование и обучение определя условията за полагане на печат с изображение на държавния герб върху свидетелствата за професионална квалификация и валидиране на квалификация, издавани от различни образователни институции. Печатът се полага от държавни и общински училища и колежи, а за частните училища и колежи – от регионалните управления и Министерството на образованието. Правилата за полагане на печатите за частните колежи са уточнени в наредба.
Чл. 40б
Чл. 40б от Закона за професионалното образование и обучение определя изискванията за полагане на печат върху свидетелствата за професионална квалификация и дубликатите им от частни и чуждестранни центрове за професионално обучение. Документите се регистрират след проверка от Националната агенция за професионално образование и обучение, при условие че обучението е извършено съгласно закона и държавния стандарт. В случай на нарушения, документите не се включват в регистъра и центърът бива уведомяван писмено.
Чл. 41
Националната агенция за професионално образование и обучение е държавен орган, създаден към Министерския съвет, който лицензира дейности в системата на професионалното образование и обучение. Тя осъществява контрол и оценка на качеството на лицензираните институции и координира институциите, свързани с професионалното ориентиране, обучение и образование. Дейността на агенцията се регулира от закона и правилник, утвърден от Министерския съвет.
Чл. 42
Чл. 42 от Закона за професионалното образование и обучение описва функциите на Националната агенция за професионално образование и обучение. Агенцията издава и отнема лицензии за професионално обучение, осъществява контрол на качеството на обучението, разработва списъци на професиите и държавни образователни стандарти, участва в разработването на наредби, прави предложения за усъвършенстване на системата на професионалното образование, координира стратегии за развитие, съдейства за международното признаване на документи и поддържа регистри на центрове за обучение и информация.
Чл. 43
Управителният съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение е орган, който отговаря за управлението на агенцията и създава експертни комисии за изпълнение на своите функции. Председателят на управителния съвет също е част от органите за управление.
Чл. 44
Управителният съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение се състои от председател и 24 членове, разделени на три групи: осем представители от министерства, осем от организациите на работодателите и осем от организациите на работниците и служителите. Представителите се определят по реда на Правилника за дейността на агенцията. Председателят, назначен от министър-председателя по предложение на министъра на образованието, трябва да има висше образование и минимум пет години стаж в сферата на професионалното образование. Лицата, които заемат определени длъжности или извършват търговска дейност, не могат да бъдат председатели.
Чл. 45
Управителният съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение се състои от членове, избрани за четиригодишен мандат, като не повече от два последователни мандата могат да бъдат заето от едно лице. Половината от членовете се обновява на всеки две години. Членовете могат да бъдат освободени преди изтичането на мандата по различни причини, включително системно неизпълнение на задълженията или по собствено желание. Решението за освобождаване се взема с обикновено мнозинство. Новите членове заемат местата на освободените до края на мандата. Председателят на агенцията може също да бъде освободен преди изтичането на мандата при определени условия, включително конфликт на интереси.
Чл. 46
Управителният съвет провежда заседания най-малко веднъж на три месеца. За да бъдат заседанията редовни, е необходимо да присъстват поне половината от членовете. Решенията на съвета се вземат с явно гласуване и с обикновено мнозинство от списъчния състав.
Чл. 47
Управителният съвет по Закона за професионалното образование и обучение има следните основни задължения: изготвя реда за разработване и поддържане на списъка по чл. 6, ал. 1 и предлага критериите за актуализиране; създава експертни комисии и определя техния състав и задачи; приема индикатори за годишната информация; изготвя изисквания за лицензиране и одобрява документи; предлага развитие на системата на професионално образование; одобрява правилник за дейността на Националната агенция; утвърдява процедури за контрол и свързани документи.
Чл. 48
Чл. 48 от Закона за професионалното образование и обучение определя председателя на управителния съвет като председател на Националната агенция за професионално образование и обучение. Той представлява агенцията, ръководи нейната дейност, свиква и ръководи заседанията на управителния съвет. Председателят предлага на министъра на образованието списък на професиите за професионално образование, проекти на държавни образователни стандарти и утвърдителни формуляри за лицензиране. Той издава или отказва лицензии, отнема издадени лицензии и утвърдява индикатори за годишна информация. Освен това, той предлага проект на правилник за дейността на агенцията и назначава държавните служители.
Чл. 49
Чл. 49 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира създаването на експертни комисии по професионални направления. Комисиите се състоят от 9 членове, включващи представители на Министерството на образованието, Министерството на труда, работодателски организации и синдикати. Основните им функции включват изготвяне на доклади за лицензиране на центрове за професионално обучение и участие в разработването на образователни стандарти и списъци на професиите.
Чл. 49а
Чл. 49а от Закона за професионалното образование и обучение регулира издаването на лицензия за извършване на професионално обучение и информиране. Лицензията удостоверява правото на лицата да провеждат обучение с придобиване на степен на професионална квалификация. За издаване на лицензия е необходимо заявлението да отговаря на държавния образователен стандарт и да осигурява качествено обучение с необходимите ресурси. Лицензията съдържа информация за лицето, предмета на лицензията, условията и професиите, за които е издадена.
Чл. 49б
Чл. 49б регламентира процеса по издаване на лицензия за провеждане на професионално обучение. Лицензията се издава след подаване на писмено заявление от определени лица, като в него се посочват професията и степента на квалификация. Заявлението трябва да съдържа редица документи, включително учебни планове, доказателства за материално-техническа база и информация за преподавателския състав. Председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение има срок от три месеца да издаде или откаже лицензията, като отказът може да бъде обжалван. Лицензираните лица могат да подадат заявление за добавяне на нови професии или степени на квалификация.
Чл. 49в
Националната агенция за професионално образование и обучение осъществява контрол върху изпълнението на изискванията за професионално обучение и ориентиране. Контролът е текущ и периодичен, включва проверки на място и по документи, и се извършва от упълномощени служители на агенцията. При проверки могат да се привлекат експерти, а проверките се осъществяват в присъствието на представители на проверяваните центрове. При установяване на нарушения, се издава заповед за отнемане на лицензията.
Чл. 49г
Лицензията за професионално обучение и ориентиране е безсрочна, но може да бъде временно отнета за нарушения на закона или условията на лицензията. След отстраняване на нарушенията, правата по лицензията се възстановяват. Окончателното отнемане на лицензията настъпва при неосъществяване на дейността в срок, съществени нарушения или представяне на неверни данни. Заповедта за отнемане може да се обжалва, а документите на центровете, прекратили дейността си, се съхраняват.
Чл. 49д
Когато центърът за професионално обучение прекрати дейността си поради отнемане на лицензията, цялата документация, свързана с професионалното обучение, трябва да бъде предадена и съхранена по реда, определен в наредбата, свързана с чл. 17в, ал. 2.
Чл. 49е
Чл. 49е от Закона за професионалното образование и обучение регламентира правата и задълженията на центровете за професионално обучение след изменения в Списъка на професиите. След изменение или заличаване на професия от лицензията, центровете нямат право да провеждат обучение по съответната професия. Те имат право в срок до една година да подадат заявление за включване на друга професия от същото направление, без да дължат такса за това.
Чл. 50
Чл. 50 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира задълженията на Националната агенция за професионално образование и обучение относно поддържането на публичен регистър на лицензии за центрове за професионално обучение. Агенцията е задължена да публикува информация за издадените документи, изисквания за лицензиране, списъци на професиите и стандарти за придобиване на квалификация. Освен това, тя поддържа информационна система за въвеждане на данни от центровете за професионално обучение и получава данни от различни регистри за коректност на информацията.
Чл. 51
Министърът на образованието и науката отговаря за провеждането на държавната политика в областта на професионалното образование и обучение. Основните му функции включват приемането на държавни образователни стандарти, утвърдяване на списъци на професиите, поддържане на регистри на институции и колежи, осигуряване на условия за изпълнение на стандартите, разпределение на финансови средства и анализ на качеството в системата. Регионалните управления на образованието също играят важна роля в координацията на професионалното образование в съответния регион.
Чл. 52
Министерството на труда и социалната политика играе ключова роля в професионалното образование и обучение. То определя потребностите от професионално образование чрез анализ на пазара на труда, участва в разработването на образователни стандарти, изготвя предложения за нови и изменения на съществуващи професии, контролира условията за безопасност при практическото обучение и организира професионалното ориентиране. Освен това, министерството утвърджава места за обучение в професионални колежи, участва в управлението на Националната агенция за професионално образование и обучение и анализира качеството на обучението.
Чл. 53
Министерството на здравеопазването има основни функции свързани с професионалното образование и обучение, включително изготвяне на предложения за нови и актуализирани професии, определяне на противопоказания за здравословното състояние на обучаемите, съвместно с Министерството на образованието определя подходящи професии за лица с хронични заболявания и увреждания, установяване на здравословни условия за практическото обучение и контрол върху тях, участие в управителния съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение и осъществяване на контрол над центровете за професионално обучение в сферата на здравеопазването.
Чл. 54
Отрасловите министерства имат ключова роля в професионалното образование и обучение, като участват в разработването и актуализирането на образователни стандарти, предлагат нови професии за включване в списъците на професиите, определят броя на местата за обучение в професионални колежи, съгласуват държавния план-прием в училищата, разпределят финансови средства за професионално образование и контролират тяхното използване, както и определят свои представители в управителния съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение.
Чл. 55
Общините играят важна роля във формирането и реализирането на политиката в областта на професионалното образование и обучение. Те отговарят за идентифицирането на потребностите от кадри, професионалното ориентиране на различни групи, управлението на професионалните гимназии и колежи, разпределението на финансовите средства за образование и развитие на материалната база на учебните заведения. Освен това, общините определят държавния план-прием в училищата.
Чл. 56
Чл. 56 от Закона за професионалното образование и обучение определя функциите на организациите на работодателите, които включват изготвяне на предложения за нови и изменения на професии, участие в разработването на образователни стандарти и изпити за квалификация, определяне на представители в управителния съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение, осигуряване на партньорство между работодатели и обучителни институции, както и участие в осигуряването на качеството на образованието. Допълнително, браншовите организации на работодателите участват в разработването на учебни планове и програми, национални изпитни програми и осигуряване на практика за учениците.
Чл. 57
Организациите на работниците и служителите на национално равнище имат важни функции в областта на професионалното образование и обучение. Те участват в актуализирането на държавните образователни стандарти и разработването на Списъка на професиите. Освен това, те определят свои представители в управителния съвет и в експертната комисия по професионалното ориентиране на Националната агенция за професионално образование и обучение. Синдикатите също така съдействат за подобряване на качеството на практическото обучение и информират членовете си за възможностите за валидиране на професионалните знания и умения. Накрая, те участват в разработването на наредби за осигуряване на качеството в професионалното обучение.
Чл. 58
Чл. 58 от Закона за професионалното образование и обучение описва ролята на браншовите синдикални организации, които защитават интересите на обучаемите, участват в изпити за професионална квалификация, определят представители в експертни комисии, съдействат за подобряване на качеството на практическото обучение, информират членовете за валидиране на знания и умения и участват в оценяване на качеството на образованието.
Чл. 59
Чл. 59 от Закона за професионалното образование и обучение определя източниците на финансиране за държавните и общинските училища, професионалните колежи, центровете за професионално обучение и центровете за информация и професионално ориентиране. Основните източници включват държавния бюджет, общинските бюджети, спонсорства, дарения, собствени приходи, както и средства от национални и международни програми. Средствата от бюджета осигуряват издръжката на образованието и административно-финансовото обслужване. Професионалните колежи и центровете за обучение могат да събират такси, а за защитените професии се осигуряват допълнителни средства. Обучението може да се финансира и от европейски структурни фондове.
Чл. 60
Дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение се финансира от различни източници, включително държавния бюджет, такси, договори, издателска дейност, организиране на прояви, курсове за обучение, спонсорства и проекти. Таксите, събирани от агенцията, са за лицензиране, оценка на възможностите на заявителите и издаване на лицензии.
Чл. 61
Чл. 61 от Закона за професионалното образование и обучение определя, че професионалното обучение на лица над 16 години в държавните и общинските училища се финансира от обучаемия или друг възложител. Професионалните колежи и центрове могат да провеждат обучение извън определените места, също финансирано от обучаемия или възложителя. Приемът на обучение се определя самостоятелно от учебните заведения, а организацията и финансирането се уреждат с договор между директора и възложителя.
Чл. 62
Чл. 62 от Закона за професионалното образование и обучение предвижда, че практическото обучение в чужбина, организирано от държавни и общински училища, професионални колежи и центрове за професионално обучение, се финансира от съответното учебно заведение на база договори с чуждестранни институции. Глава осма от закона се занимава с откриването, преобразуването, промяната и закриването на професионалните колежи, както и с признаването на правото за упражняване на регулирана професия на базата на квалификация, придобита в чужда държава.
Чл. 63
Чл. 63 от Закона за професионалното образование и обучение определя процедурите за откриване, промяна, преобразуване и закриване на държавните и общинските професионални колежи. Тези действия се извършват със заповед на министъра на образованието и науката, след писмено предложение от финансиращия орган. Преобразуването на колежите може да става чрез вливане, сливане, отделяне или разделяне. Освен това, колежите могат да променят наименованието, адреса и да въвеждат нови професии.
Чл. 64
Чл. 64 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира условията и документите, необходими за откриване, преобразуване, промяна и закриване на държавни и общински професионални колежи. Предложението за откриване включва мотиви, наименование, адреси, информация за професиите и учебната документация, както и данни за преподавателския състав и материално-техническата осигуреност. При преобразуване се изисква информация за обучаемите и съхранение на документацията. Промяната на колежите изисква мотиви и документи, свързани с новите професии. Закриването на колежи също изисква мотиви и информация за пренасочване на обучаемите, собствеността и документацията. Предложенията се разглеждат целогодишно.
Чл. 65
Чл. 65 от Закона за професионалното образование и обучение определя процедурата за разглеждане и оценка на предложения за откриване, преобразуване, промяна и закриване на образователни институции. Предложенията трябва да отговарят на изискванията на закона и държавните образователни стандарти. Не се оценяват предложения, които не съдържат необходимите документи, освен в изключителни случаи. Могат да се изискват допълнителни документи за изясняване на факти и обстоятелства. При необходимост се извършват проверки на място. Ако документите не отговарят на изискванията, вносителят се уведомява за несъответствията и сроковете за отстраняването им.
Чл. 66
Министърът на образованието и науката има срок от един месец да вземе решение за откриване, преобразуване, промяна или закриване на образователни институции. Заповедта за действията се издава при липса на несъответствия с нормативните изисквания или след отстраняването им. Отказът за действията се налага при наличие на несъответствия, които не са отстранени. Актовете по тези заповеди се обнародват в "Държавен вестник" и влизат в сила от деня на обнародването, освен ако е предвидено друго. Отказите могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 67
Чл. 67 от Закона за професионалното образование и обучение определя изискванията за заповедта за откриване, преобразуване или закриване на държавни и общински професионални колежи. Заповедта трябва да включва наименование, адреси, вид на колежа, условия за пренасочване на обучаваните лица, условия за съхраняване на документация и финансиращ орган. При промяна на колежа, заповедта включва новите професии и също финансиращия орган. Раздел II от закона се отнася до създаването и регистрацията на частни професионални колежи, както и признаване на право за упражняване на регулирана професия на база професионален стаж в друга държава членка.
Чл. 68
Частните професионални колежи в България могат да бъдат създавани, преобразувани, променяни и прекратявани при спазване на изискванията на Закона за професионалното образование и обучение, както и на Търговския закон, Закона за юридическите лица с нестопанска цел или Закона за кооперациите. Те не могат да функционират като търговски дружества - публични предприятия. Основната им дейност е професионалното обучение на лица над 16 години за придобиване на четвърта степен на професионална квалификация и могат да извършват дейност само в рамките на един професионален колеж.
Чл. 69
Частните професионални колежи в България могат да осъществяват дейността си само след вписване в регистъра на професионалните колежи и получаване на удостоверение от министъра на образованието. Процедурата включва подаване на заявление с необходимите данни за юридическото лице, професиите, адреси, квалификация на преподавателите и документи, удостоверяващи материално-техническата база. Важно е да се спазват изискванията за документи, свързани с образованието и квалификацията на преподавателите, както и да се представят проекти на учебни планове и програми, отразяващи държавните стандарти.
Чл. 70
Законът за професионалното образование и обучение предвижда, че заявленията за вписване в регистъра на професионалните колежи могат да се подават и разглеждат целогодишно. При оценяването на заявленията и приложените документи се прилага чл. 65 от същия закон. След разглеждането на заявленията, се издава заповед за разрешаване или отказ за вписване в регистъра.
Чл. 71
Министърът на образованието и науката е длъжен да издаде заповед в срок от 14 дни, с която разрешава или отказва вписването в регистъра на професионалните колежи. Срокът започва да тече от внасянето на необходимите документи. Заповедта се съобщава съгласно Административнопроцесуалния кодекс. Не се прилага принципът на мълчаливо съгласие при издаването на разрешение и удостоверение за вписване.
Чл. 72, ал. 1
Министърът на образованието и науката може да откаже вписване в регистъра на професионалните колежи, ако при разглеждането на документите бъдат установени несъответствия с нормативните изисквания, които не са отстранени в срок. В случай на отказ, заинтересованото лице може да обжалва решението в съответствие с административнопроцесуалните правила.
Чл. 73
Министърът на образованието и науката има правото да откаже вписването на професионални колежи в регистъра, ако констатираните несъответствия не са отстранени или не са отстранени в установения срок.
Чл. 74
Чл. 74 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира възможността за извършване на промени в частните професионални колежи, включително наименованието, директора, помещенията и провеждането на обучение по нови професии. Промените подлежат на вписване в регистъра на професионалните колежи по заявление на колежа, което трябва да съдържа мотиви, описание на исканата промяна, документи за материално-техническата база и проекти на учебни планове за новите професии. Заявленията се разглеждат целогодишно.
Чл. 75
Чл. 75 от Закона за професионалното образование и обучение указва, че при разглеждането и оценяването на заявленията за промени, свързани с определени точки от чл. 74, ал. 1, се прилагат и разпоредбите на чл. 65, 71, чл. 72, ал. 1 и чл. 73. Това означава, че за да бъдат оценени заявленията за промени, е необходимо да се следват специфични процедури и условия, описани в споменатите членове.
Чл. 76
Чл. 76 от Закона за професионалното образование и обучение регламентира процедурата за вписване на промени в частните професионални колежи в регистъра на професионалните колежи. След получаване на разрешение за вписване, министърът на образованието или упълномощено лице издава удостоверение за вписване на промяната в срок от 7 дни. При промяна на помещенията или сградите, преместването на обучаваните лица е допустимо след вписване на промяната и получаване на удостоверението.
Чл. 77
Заявленията за промяна на директора на частния професионален колеж трябва да се подават преди сключването на договора с новия директор. Към заявлението се прилагат данни за директора, документи, удостоверяващи спазването на изискванията, и декларация за съгласие. Министърът на образованието и науката може да изиска допълнителна информация и издава разрешение за сключване на договора в 14-дневен срок. Промяната на директора се вписва в регистъра на професионалните колежи след получаване на разрешението.
Чл. 78
Частен професионален колеж може да бъде заличен от регистъра, ако системно не спазва изискванията на закона. Процедурата за заличаване се инициира от министъра на образованието при констатирани нарушения. Колежът се уведомява писмено и има право на възражения в срок от 10 дни. Министърът се произнася в двумесечен срок, след което издава заповед за заличаване, която определя условията за пренасочване на обучаемите и съхраняване на документацията. След заповедта колежът се заличава и удостоверенията се обезсилват.
Чл. 79
Чл. 79 от Закона за професионалното образование и обучение предвижда, че частен професионален колеж, който е заличен от регистъра, може да подаде заявление за ново вписване не по-рано от една година след обезсилването на удостоверението за вписване. Това правило е в сила от 01.08.2016 г.
Чл. 80
Частният професионален колеж може да бъде отписан от регистъра на професионалните колежи по заповед на министъра на образованието и науката в три случая: ако не започне дейността си в срок от две години след вписването, ако преустанови дейността си за повече от две години, или при прекратяване на юридическото лице. Заповедта за отписване трябва да определи условията за пренасочване на обучаемите и съхраняване на документацията.
Чл. 81
Чл. 81 регламентира процедурата за подаване на заявление за ново разрешение от частен професионален колеж, който е бил отписан от регистъра на професионалните колежи. Заявлението може да се подаде без ограничение във времето и трябва да съдържа реквизитите по чл. 69, ал. 2. Към него се прилагат само документи, удостоверяващи настъпили промени в обстоятелствата от предходното вписване. Също така, заявленията на новоучредени или преобразувани юридически лица също се разглеждат при определени условия.
Чл. 82
Чл. 82 определя таксите, които Министерството на образованието и науката събира за разглеждане на заявления и оценяване на документи, свързани с частни професионални колежи. Таксите покриват разходите за оценка на съответствието на документите и за издаване на удостоверения. Приходите от тези такси постъпват в бюджета на министерството.
Чл. 83
Законът за професионалното образование и обучение регламентира създаването и воденето на регистър на професионалните колежи, в който се вписват държавни, общински и частни колежи, както и квалификационни курсове. Информацията за тези колежи и курсове се въвежда от самите институции в срок до 10 дни. Законът определя също така условията за публичен достъп до информацията, реда за вписване и обстоятелствата, които подлежат на вписване. Допълнителните разпоредби уточняват термини като "професионално направление", "професия", "професионална квалификация" и други. Законът предвижда и преходни разпоредби за адаптиране на съществуващите образователни институции и програми към новите изисквания.
§1
Законът определя основни термини, свързани с професионалното образование и обучение. Под "професионално направление" се разбира група от професии, а "професия" е вид трудова дейност, за която се организира образование. "Част от професия" е специфична трудова дейност в рамките на професионалната квалификация, а "професионална квалификация" обхваща компетентности и знания. Регулираните професии са важни за обществото и изискват специфично признание и квалификация.
§ 1а
В преходните и заключителни разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение се дефинират основни термини, свързани с професионалното обучение. 'Професионални знания' и 'умения' описват съответно теоретичните и практическите аспекти на обучението. 'Професионални компетентности' обхващат способността за прилагане на знания и умения в професионалната среда. Разглеждат се различни форми на обучение, включително формално, неформално и информално, както и нововъведените термини като 'защитена професия' и 'обучение от разстояние в електронна среда'.
§3
Законът за професионалното образование и обучение се прилага в обучаващите институции на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, и Министерството на транспорта, освен ако в актовете за създаването им или в специалните закони не е предвидено друго.
§3а
Параграф §3а от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение уточнява, че в системата на професионалното образование и обучение се включват звената, посочени в § 4к от допълнителните разпоредби на Закона за висшето образование. Тези звена прилагат разпоредбите на закона, свързани с държавната професионална гимназия, като се съобразяват със спецификата и организацията на обучението в тях. Освен това, в тези звена, изпитът за придобиване на трета степен на професионална квалификация се провежда само чрез защита на дипломен проект.
§4
Министерският съвет, по предложение на министъра на образованието и науката, е задължен да приеме Правилник за дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение в срок от шест месеца след влизането в сила на закона. В правилника ще бъде определена и общата численост на персонала на агенцията.
§5
В срок от една година след влизането в сила на закона, министърът на образованието и науката, по предложение на Националната агенция за професионално образование и обучение и в съгласие с министъра на труда и социалната политика, трябва да преобразува педагогическите консултационни кабинети и професионалните информационни центрове в центрове за информация и професионално ориентиране или да ги закрие.
§6
Министърът на образованието и науката е задължен да определи до началото на учебната 2004/2005 г. със заповед държавните и общинските професионални училища, професионални гимназии и професионални колежи, в съответствие с чл. 18. Заповедта трябва да бъде обнародвана в "Държавен вестник".
§7
Параграф §7 от Преходните и Заключителни разпоредби предвижда, че до приемането на новите държавни образователни изисквания за квалификация по професии, ще се прилагат вече утвърдените учебни планове и програми от министъра на образованието и науката за съответните професии и специалности.
§7а
Параграф §7а от Закона за професионалното образование и обучение определя условията за придобиване на професионална квалификация за ученици, постъпили в I курс или VIII клас през учебната 1998-1999 г. и в IX клас през учебната 1999-2000 г. Учениците от тези години получават свидетелство без да полагат държавни изпити, но трябва да полагат изпити за придобиване на професионална квалификация след успешно завършване на съответните класове. Изпитите включват теория и практика, съобразно учебните планове.
§7б
Параграф §7б от Закона за професионалното образование и обучение предвижда, че учениците, постъпили в VIII клас през учебната 1998 - 1999 г. в училища по изкуствата, придобиват професионална квалификация по реда на закона, без да полагат държавни изпити. Те полагат изпити за трета степен на професионална квалификация след успешно завършен XII клас, като изпитите включват теория и практика, съгласно задания от училището.
§ 7в
Лицата, завършили обучението си през учебната 2002 - 2003 г. по професии и специалности, не полагат държавните изпити за придобиване на професионална квалификация. Вместо това, те полагат изпити за втора и/или трета степен на професионална квалификация, съгласно учебните планове. За втора степен се полагат изпити по теория и практика, а за трета степен - по теория или дипломна работа и практика, определени от училището.
§8
Според параграф §8 от Преходните и Заключителни разпоредби, половината от членовете на управителния съвет на Националната агенция за професионално образование и обучение ще бъдат обновени през първия мандат. Това обновление ще се извърши чрез жребий, като четирима представители ще бъдат избрани от квотите на организациите на работодателите и организациите на работниците и служителите на национално равнище, а четирима представители ще бъдат назначени от квотата на министерствата.
Параграф §9
В Закона за народната просвета се извършват изменения в чл. 26, ал. 1, т. 7 и 8, относно продължителността на обучението в професионалните гимназии и професионалните училища. Професионалните гимназии ще обхващат ученици от VIII или IX клас до XII или XIII клас, а професионалните училища ще предлагат обучение от VII или VIII клас с продължителност до три години и от IX клас с продължителност до четири години. Професионалните колежи ще предлагат обучение след завършено средно образование с продължителност до две години.
§ 10
С §10 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение се отменят раздел I на глава шеста "Професионална квалификация" и § 1, т. 8 от допълнителните разпоредби на Закона за закрила при безработица и насърчаване на заетостта, обнародван в Държавен вестник, бр. 120 от 1997 г., с последващи изменения.
§11
Параграф §11 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение определя, че изпълнението на закона се възлага на министъра на образованието и науката. Законът е приет от ХХХVIII Народно събрание на 15 юли 1999 г. и е официално удостоверен с печата на Народното събрание. Заключителните разпоредби за изменения и допълнения на закона са обнародвани в Държавен вестник, брой 103 от 2002 г.
Параграф §40
В параграф §40 от закона се предвиждат изменения в терминологията. Думите "държавното образователно изискване за степен на образование, общообразователен минимум и учебен план" ще бъдат заменени с "Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план". Също така, терминът "инспекторатите по образованието" ще бъде заменен с "регионалните инспекторати по образованието".
§ 14
Параграф 14 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение уточнява, че подзаконовите нормативни актове, свързани с прилагането на различни закони, включително Закона за професионалното образование и обучение, които са издадени преди влизането в сила на настоящия закон, запазват действието си. Това включва актове, издадени от или съвместно с министъра на културата.
§ 35
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на параграф 12, който влиза в сила на 15 март 2005 г. Преходните и заключителни разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на закона за професионалното образование и обучение, обнародван в ДВ, бр. 77 от 2005 г. и в сила от 27.09.2005 г.
§16
Подзаконовите нормативни актове, които регламентират признаването на професионална квалификация и/или правоспособност за упражняване на регулирана професия, придобити в държави - членки на Европейския съюз и на Европейското икономическо пространство, трябва да бъдат издадени или допълнени в срок от 6 месеца след влизането в сила на закона.
§ 17
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които влизат в сила от датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз. Тези изключения включват параграфи 8, 9, т. 2 и 3 и 10, т. 2 и 3, буква "б".
§69
Параграф §69 от Преходните и Заключителните разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение постановява, че подзаконовите нормативни актове, издадени преди влизането в сила на закона по отношение на Закона за закрила и развитие на културата, Закона за народната просвета, Закона за народните читалища, Закона за паметниците на културата и музеите, Закона за професионалното образование и обучение и Закона за филмовата индустрия, запазват действието си.
§88
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Преходните и заключителни разпоредби свързани с Административнопроцесуалния кодекс са обнародвани в Държавен вестник, брой 30 от 2006 г. и влизат в сила от 12.07.2006 г.
§ 142
Кодексът влиза в сила три месеца след обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които влизат в сила от 1 март 2007 г. и 1 януари 2007 г. Някои разпоредби влизат в сила веднага след обнародването на кодекса.
§20
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз. Преходните и заключителните разпоредби се отнасят и за Закона за признаване на професионални квалификации, който е обнародван в Държавен вестник, брой 13 от 2008 г. и влиза в сила от 08.02.2008 г.
§ 15
Подзаконовите актове за прилагането на закона трябва да бъдат издадени в срок от един месец след влизането му в сила. Докато тези актове не влязат в сила, продължават да се прилагат издадените актове по отменените разпоредби, освен ако не противоречат на новия закон.
§16 от Закона за професионалното образование и обучение
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби касаят изменения и допълнения, направени с последващ закон, обнародван в Държавен вестник, брой 36 от 2009 година, и влязъл в сила от 15.09.2009 година.
§18
Параграф §18 определя условията за обучение на ученици, постъпили в VIII и IX клас през учебните години 2004-2009 г. Учениците от предходните години, обучаващи се по програма "В", могат да завършат XIII клас в самостоятелна или задочна форма. Учениците, постъпили в VIII клас през 2006-2007 г. и в VIII или IX клас през 2007-2009 г., завършват обучението си в XII клас. Обучението им продължава по специализирани учебни планове, които разпределят часовете, без да променят наименованията на предметите.
§19
Параграф §19 указва, че заварените процедури за лицензиране, които не са приключили към момента на влизането в сила на закона, ще бъдат довършени по досегашния ред. Това означава, че текущите лицензиращи процеси ще продължат да следват предишните правила, без да се прилагат новите разпоредби на закона за тях.
§ 23
Разпоредбите на параграфи 2, 3, 4 и 21 от Закона за професионалното образование и обучение влизат в сила от учебната 2009 - 2010 г. Допълнителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на същия закон са обнародвани в Държавен вестник, брой 74 от 2009 г. и влизат в сила от 15.09.2009 г.
§2
В преходните разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение се указва, че термините "министърът на образованието и науката", "министъра на образованието и науката" и "Министерството на образованието и науката" се заменят с "министърът на образованието, младежта и науката", "министъра на образованието, младежта и науката" и "Министерството на образованието, младежта и науката". Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на закона, които са обнародвани в Държавен вестник, брой 74 от 2009 г., в сила от 15.09.2009 г.
§ 48
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 1, който влиза в сила от 15 септември 2009 г., и § 47, който влиза в сила от 1 октомври 2009 г. Преходни и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Закона за физическото възпитание и спорта, обнародвани в ДВ, бр. 50 от 2010 г.
Параграф §62
Параграф §62 уточнява, че определени параграфи (20, 21, § 48, т. 1, § 52, т. 1 и 3 и § 56) от закона влизат в сила от учебната 2011 - 2012 г. Освен това, се предоставя информация за преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси, който е обнародван в Държавен вестник, брой 97 от 2010 г. и влиза в сила от 10.12.2010 г.
§ 61
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи, които имат различни дати на влизане в сила. Параграф 11 относно чл. 22а - 22д влиза в сила от 1 януари 2011 г., а параграфи 7, 8, 9, § 11 относно чл. 22е - 22и и параграфи 12 до 23 влизат в сила от 1 април 2011 г.
§117
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят и към Закона за изменение на Закона за младежта, който е обнародван в Държавен вестник, брой 68 от 2013 г. и влиза в сила от 02.08.2013 г.
§5
В параграф §5 от Преходните и Заключителните разпоредби на Закона за професионалното образование и обучение се указва, че всички споменавания на "министърът на образованието, младежта и науката" и свързаните с него термини трябва да бъдат заменени с "министърът на образованието и науката" и "Министерството на образованието и науката". Освен това, терминът "министъра на физическото възпитание и спорта" трябва да бъде заменен с "министъра на младежта и спорта".
§55
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби се отнасят към Закона за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, обнародван в "Държавен вестник", брой 61 от 2014 г.
§41
Параграф §41 определя възможностите за обучение на лица, завършили клас от помощно училище или ученици със специални образователни потребности, завършили клас от средното образование по индивидуална образователна програма. Те могат да се обучават по две програми: програма Д с продължителност до 1 година за ученици с завършен прогимназиален етап или средно образование и програма А с продължителност, определена в документацията за лица с клас на помощно училище или със специални образователни потребности.
§43
Съгласно параграф §43, Министерският съвет е задължен да приведе правилника за дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение в съответствие с новите изисквания на закона в срок до 6 месеца след влизането му в сила.
§117
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби касаят Закона за държавния бюджет на Република България за 2015 г., който е обнародван в брой 107 от 2014 г. и влиза в сила от 01.01.2015 г.
Параграф §21
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила на 1 януари 2015 г., с изключение на параграф 19, който влиза в сила на 1 декември 2014 г. Преходните и заключителните разпоредби са свързани с закона за предучилищното и училищното образование, който е обнародван в Държавен вестник, брой 79 от 2015 г. и влиза в сила на 1 август 2016 г.
§ 60
Законът влиза в сила от 1 август 2016 г., с изключения за определени разпоредби: член 22, ал. 2, т. 3, 4 и 13 и ал. 3, глава шеста, раздели I, II и III и § 58, които влизат в сила един месец след обнародването; глава седма влиза в сила два месеца след обнародването; глава шестнадесета влиза в сила от 1 януари 2017 г.; параграф 46, т. 1, буква "а" влиза в сила от 1 август 2022 г.
§ 68
Параграф 68 от Закона за професионалното образование и обучение определя условията за обучение на ученици, постъпващи в VІІ клас през учебните години 2017-2021. Учениците, които постъпват в тези години, следва да се обучават по новите учебни планове и програми, утвърдени по реда на закона. Учениците, които не са от тези години, ще завършват обучението си по отменените закони за народната просвета и образованието, с условия, валидни до 1 август 2016 г. Учениците в местата за лишаване от свобода също следват новите учебни планове, а тези, завършили VI клас, ще се обучават по старите учебни планове.
§69
Параграф §69 от Закона за професионалното образование и обучение предвижда, че заварените и неприключили обучения за придобиване на професионална квалификация на лица, навършили 16 години, ще се довършват при досегашните условия. Лицата, навършили 16 години, които ще бъдат приети за обучение преди утвърдителното на новите рамкови програми, също ще завършат обучението си по старите правила.
§70
Лица, навършили 16 години и завършили основно образование преди учебната 2016-2017 г., могат да се запишат в IX клас на училище за професионално образование, като полагат приравнителни изпити по предмети от учебния план за VIII клас, ако не са ги изучавали. Лица, завършили гимназиален клас преди 2016-2017 г., могат да се запишат в следващ клас, полагайки приравнителни изпити по предмети от VIII клас до съответния клас, ако не са изучавали тези предмети.
§71
Лица, които са навършили 16 години и успешно са завършили 10-ти клас по отменените закони, имат право да се обучават за втора степен на професионална квалификация, съгласно разпоредбите на закона.
§72
Параграф §72 от Закона за професионалното образование и обучение предвижда, че до влизането в сила на подзаконовите актове, ще се прилагат действащите към момента подзаконови нормативни актове, освен ако не противоречат на новия закон. Освен това, до приемането на новите държавни образователни стандарти за квалификация по професии, ще се прилагат предишните държавни образователни изисквания за съответните професии.
§73
До влизането в сила на разпоредбите в държавния образователен стандарт, свързани с управлението на качеството в училищното професионално образование и обучение, се прилага наредбата по чл. 9а, ал. 4 от Закона за предучилищното и училищното образование.
Параграф §78
Параграф 78 от закона предвижда срокове и условия за преобразуване на частни професионални колежи, които са получили разрешение за откриване при отменения Закон за народната просвета. Лицата, получили разрешение, трябва да приведат правноорганизационната си форма в съответствие с новия закон в срок от една година. След това те трябва да подадат заявление за продължаване на дейността в срок от един месец. Заявлението трябва да съдържа необходимите реквизити и документи, удостоверяващи изпълнението на условията. Министърът на образованието и науката има срок от един месец да издаде заповед за разрешаване или отказ на продължаването на дейността. При отказ, колежите ще бъдат закрити. Правоприемник на правата и задълженията на закритите колежи е лицето, получило разрешение по отменения закон. До издаването на заповедта или закриването, отношенията се уреждат по стария закон.
§79
В срок от 6 месеца след влизането в сила на Закона за професионалното образование и обучение, Министерският съвет е задължен да приведе в съответствие правилника за дейността на Националната агенция за професионално образование и обучение с новите изисквания на закона.
§86 и Заключителни разпоредби към Закона за изменение на Закона за българската агенция по безопасност на храните.
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила на 1 август 2016 г. Заключителните разпоредби съдържат информация относно изменението на Закона за българската агенция по безопасност на храните, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 58 от 2017 г. и влиза в сила на 18 юли 2017 г.
§76
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят към закона за допълнение на закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, който е обнародван в Държавен вестник, брой 103 от 2017 г. и влиза в сила от 01.01.2018 г.
§ 68
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от 1 януари 2018 г. Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за вероизповеданията, обнародван в Държавен вестник, брой 108 от 2018 г., влизат в сила от 1 януари 2019 г.
§ 23
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от 1 януари 2020 г., с изключение на параграфи 14, 15 и 20, които влизат в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Тези разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, обнародван в бр. 17 от 2020 г.
Параграф §72
Съгласно параграф §72 от Закона за професионалното образование и обучение, изпитът за придобиване на трета степен на професионална квалификация чрез защита на дипломен проект ще се провежда от учебната 2021/2022 г., с изключение на случаите в звената по § 3а, ал. 2 от допълнителните разпоредби на същия закон.
§56 и Заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за насърчаване на заетостта.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Закона за насърчаване на заетостта, като последните са обнародвани в "Държавен вестник", брой 41 от 2022 г. и влизат в сила от 03.06.2022 г.
§24
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят за изменения и допълнения в Закона за подпомагане на земеделските производители, който е обнародван в "Държавен вестник", брой 102 от 2022 г. и влиза в сила от 01.01.2023 г.
§106
Законът влиза в сила от 1 януари 2023 г., с изключение на чл. 33а, ал. 2, който влиза в сила от 1 март 2023 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към Закона за противодействие на корупцията, обнародван в ДВ, бр. 84 от 2023 г., в сила от 06.10.2023 г.
§ 79
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 9, който влиза в сила от 1 март 2024 г. Преходните и заключителни разпоредби са свързани с бюджета на държавното обществено осигуряване за 2024 г., който влиза в сила от 01.01.2024 г.
§ 8
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила на 1 януари 2024 г., с изключение на параграф 6, който влиза в сила на 1 април 2024 г. Тези разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на Закона за професионалното образование и обучение, обнародван в Държавен вестник, брой 27 от 2024 г.
§58
В срок до три месеца след влизането в сила на закона, министърът на образованието и науката ще утвърди нов Списък на професиите за професионално образование и обучение. Към този списък ще бъде добавена сравнителна таблица, която да показва съответствието на новите професии и степени на квалификация с тези от предходния списък.
§ 59
Списъкът на защитените от държавата професии и Списъкът с професии с недостиг от специалисти на пазара на труда ще влязат в сила от учебната 2026 - 2027 г. През учебните 2024 - 2025 и 2025 - 2026 г. ще се прилагат предишни списъци с защитени специалности и специалности с недостиг, утвърдени преди новото законодателство.
§ 60
Обучението по професиите от списъка по § 58, ал. 1 започва от учебната 2026 - 2027 г. за учениците, постъпващи в VIII клас. Учениците, приети преди тази година, продължават обучението си по старите професии до 2030 г., завършвайки при условията и реда на предишните нормативни актове. Те ще получат средно професионално образование по досегашните условия и по утвърдени национални изпитни програми.
§ 61
Лица, завършили успешно последния клас на училище преди влизането в сила на закона, но не положили задължителен държавен изпит за професионална квалификация, могат да придобият средно образование след успешно полагане на такъв изпит по професия от предходния списък. От учебната 2030-2031 г. те ще придобиват средно образование след полагане на изпит по професия от актуалния списък или по съответна професия, ако няма налична в списъка.
§62
Параграф §62 предвижда, че професионалното обучение на лица над 16 години за професии от списъка по §58, ал. 1 започва от 1 януари 2026 г. Лица, приети в квалификационен курс преди тази дата, ще продължат обучението си по предишния списък на професиите, при условия и ред, действащи преди влизането в сила на новия закон. Тези обучаеми ще придобият квалификация по досегашните програми и стандарти.
§ 63
Съгласно параграф 63 от закона, председателят на Националната агенция за професионално образование и обучение е задължен да преиздаде лицензии за професионално обучение до 1 януари 2026 г. Лицата с преиздадени лицензии трябва в срок от три месеца след влизането в сила на новия държавен образователен стандарт да разработят нови учебни планове и програми, които да бъдат внесени в информационната система на агенцията. Лицензията може да бъде отнета, ако учебните планове и програми не отговарят на изискванията на новия стандарт или на изискванията за преподавателския състав.
Параграф §65
От 1 януари 2026 г. се прекратяват заварените лицензии за професионално обучение, които не съответстват на новите изисквания. Лицата, навършили 16 години, приети в квалификационен курс преди тази дата, могат да довършат обучението си до една година след прекратяване на лицензията. Лицата с прекратени лицензии имат право да подадат заявление за нова лицензия за друга професия, без да заплащат такса за това.
§66
Параграф §66 регламентира издаването на лицензии за професионално обучение. Лицензии за професии от предишния списък ще се издават до 31 декември 2025 г. Лицензии за новите професии от актуализирания списък ще се издават след приемането на съответния държавен образователен стандарт.
§67
Законът предвижда, че професионалните колежи, които съществуват към момента на влизането му в сила, могат да провеждат обучение само по професиите, за които вече са имали разрешение, при условие че те съответстват на новите изисквания. Колежите трябва да актуализират учебните планове и програми в срок до три месеца след приемането на новия стандарт. Частните колежи, които не спазват тези изисквания, могат да бъдат заличени от регистъра. До 2027 г. те могат да подадат заявление за вписване на нова професия без такса, а обучението на вече приетите ученици по заличени професии ще продължи до 2028 г.
§ 71
Параграф 71 указва, че Параграф 55 от закона влиза в сила на 1 януари 2026 г. Заключителните разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба, който е обнародван в Държавен вестник, брой 41 от 2024 г. и влиза в сила от 10.05.2024 г.
Параграф §46
В §46 от Закона за професионалното образование и обучение се указва, че всички споменавания на "Министерството на икономиката" и свързаните с него длъжности трябва да бъдат заменени с "Министерството на икономиката и индустрията" и съответните длъжности, свързани с него. Това изменение е част от актуализация на закона и е в сила след публикуването му.
§76
Законът за професионалното образование и обучение влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, законодателството е свързано с редица директиви и решения на Европейския съюз, които се отнасят до равните възможности, признаването на професионалните квалификации и образованието на децата на мигриращи работници.
