ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА УРЕЖДАНЕ ПРАВАТА НА ГРАЖДАНИ С МНОГОГОДИШНИ ЖИЛИЩНО-СПЕСТОВНИ ВЛОГОВЕ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 12 ОТ 2009 Г., В СИЛА ОТ 13.02.2009 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Този правилник определя условията и реда за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове. Основните цели включват закупуване на свободни държавни и общински жилища, продажба на ведомствени жилища на наематели, финансово компенсиране при придобиване на жилища и осигуряване на терени за жилищно строителство.
Чл. 2
Правоимащите лица по закона включват: 1. Лица с жилищноспестовни влогове в "Банка ДСК" - ЕАД, открити до 31 декември 1990 г. и престояли повече от пет години. 3. Наематели на ведомствени жилища, настанени с заповеди до 3 август 1992 г. 4. Граждани, определени за купувачи по установения ред.
Чл. 3
Член 3 от Правилника определя как се установява стойността на притежаваното имущество на гражданите, които имат многогодишни жилищно-спестовни влогове. Стойността се определя към датата на включване в списъците и зависи от типа имущество. Жилищни и недвижими имоти се оценяват по приложение към Закона за местните данъци и такси, моторни превозни средства по застрахователната им стойност, а селскостопански земи по текущи пазарни цени. За дялове в търговски дружества се взима 50% от стойността на придобиването, а за акции - по пазарна или номинална стойност. Включват се и налични парични средства, включително от жилищноспестовни влогове.
Чл. 4
Правилникът определя процедурата за тиражиране на жилищноспестовни влогове с времепрестояване над пет години. 'Банка ДСК' - ЕАД извършва тиражирането за влогове с остатък над двадесет лева. Годината на откриване на влога не се брои при групирането на вложителите. Разпределението по групи става по низходящ ред на спестовните числа. 'Банка ДСК' изготвя списъци на подредените вложители и ги предоставя на общините и Националния компенсационен жилищен фонд. Уведомителни писма се изпращат на лицата в списъците с информация за времепрестояването на влога и спестовното число. Прехвърлянето на права по влог се извършва от 'Банка ДСК' и местната комисия се уведомява в тридневен срок.
Чл. 5
Чл. 5 от правилника определя процедурата, по която местните комисии поканват титулярите на жилищноспестовни влогове да представят необходимите документи. Списъците се изготвят от "Банка ДСК" - ЕАД, а вложителите се подреждат по степен на жилищна нужда. Комисиите разгласяват правото на титулярите, които не са включени в окончателните списъци, да представят документи. Жилищната нужда се установява за титуляра и членовете на неговото семейство, които включват съпрузите и ненавършилите пълнолетие деца.
Чл. 6
Чл. 6 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове предвижда, че списъците, свързани с правата на гражданите, се обявяват публично в общините и чрез местни медии. Съобщението за обявяването на тези списъци се публикува в "Държавен вестник". Гражданите имат право да обжалват списъците в 14-дневен срок пред кмета на общината, след публикуването им в "Държавен вестник", съгласно Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 7
Член 7 от Правилника указва, че след разглеждане на жалбите, местните комисии изготвят окончателен списък, който се одобрява от кмета на общината. Одобреният списък се предоставя на "Банка ДСК" - ЕАД и на изпълнителния орган към управителния съвет. Втора глава, касаеща Националния компенсационен жилищен фонд, е отменена с ДВ, бр. 36 от 2022 г.
Чл. 8
Член 8 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 9
Член 9 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с ДВ, бр. 36 от 2022 г.
Чл. 10
Член 10 от Правилника е бил изменен и отменен в различни издания на Държавен вестник. Последната промяна е в сила от 13.02.2009 г., след което членът е отмян.
Чл. 11
Чл. 11 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 12
Член 12 от Правилника е изменен през 1994 г. и след това отменен през 2009 г., като новите разпоредби влизат в сила от 13.02.2009 г. Глава трета от Правилника, която се отнася до изпълнителния орган към Управителния съвет, е отменена през 2022 г.
Чл. 13
Член 13 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 36 от 2022 г. Тази промяна е в сила от 2022 година.
Чл. 14
Член 14 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 36 от 2022 г. Също така, глава четвърта, която се отнася до местни комисии към общините, е също отменена.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 17
Член 17 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 18
Член 18 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 19
Член 19 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 20
Член 20 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 21
Чл. 21 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 36 от 2022 година.
Чл. 22
Член 22 от Правилника е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 12 от 2009 г., и влиза в сила от 13 февруари 2009 г. Предходните изменения на члена са били извършени през 1994 г. и 2000 г.
Чл. 23
Член 23 от Правилника за прилагане на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове, който е бил нов с ДВ, бр. 61 от 1994 г., е отменен с ДВ, бр. 12 от 2009 г. и влиза в сила от 13.02.2009 г.
Чл. 24
Член 24 от Правилника, който е бил нов през 1994 г. и изменян през 2000 г., е отменен с измененията, публикувани в Държавен вестник, брой 36 от 2022 г. Това означава, че разпоредбите, които са били в сила до момента на отмяната, вече не се прилагат.
Чл. 25
Член 25 от Правилника, който е бил нов през 1994 г. и е бил изменян през 2000 г., е отменен през 2022 г. Това означава, че разпоредбите, които са били включени в този член, вече не са в сила.
Чл. 26
Член 26 от Правилника, който е нов от 1994 г., е отменен с изменение на ДВ, бр. 36 от 2022 г. Това означава, че разпоредбите, които са били в сила до момента на отмяната, вече не са приложими.
Чл. 27
Член 27 от Правилника, който е нов през 1994 г., е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 36 от 2022 г. Това означава, че разпоредбите, които са били включени в този член, вече не са в сила.
§ 1 - § 20
Правилникът регламентира условията и реда за прилагане на закона, касаещ правата на гражданите с многогодишни жилищно-спестовни влогове. В него се описват различни аспекти като картотекиране на жилищни нужди, продажба на ведомствени жилища, правата на наемателите и условията за компенсиране. Правилникът включва и преходни и заключителни разпоредби, свързани с изменения и допълнения на законодателството.
§ 2
Параграф §2 определя наличието на ведомствени жилища, като посочва, че те са жилища, приети с протокол образец № 16 към 4 март 1991 г. и жилища, приети с протокол образец № 16 към 3 август 1992 г. Разпоредбите на § 4 от допълнителните разпоредби не важат за наематели на жилища, предоставени от общините на ведомства. Решенията за продажба на ведомствени жилища са валидни, ако са взети от колективния орган на управление или от съответния министър или упълномощено от него лице.
§3
Наемателите на ведомствени жилища, включително жилища на бивши трудовокооперативни земеделски стопанства и аграрно-промишлени комплекси, са лица с настанителни заповеди, издадени до 3 август 1992 г. Те трябва да бъдат в трудови отношения с ведомството или да са прекратили трудовите си договори поради смърт, пенсиониране, ликвидация, трудоустрояване или съкращаване на щата. Членовете на семейството на титуляра също се считат за наематели.
§ 4
При продажба на жилища, придобити при условията на § 4а от допълнителните разпоредби на закона, задълженията, произтичащи от продажбата, се доказват с декларация от продавача. В случай на декларирани неверни данни, продавачът носи наказателна отговорност.
§5
Титулярите на жилищноспестовни влогове, които нямат картотека за доказана жилищна нужда, трябва да подадат искане за картотекиране. Степента на жилищна нужда ще бъде определена след одобряване на окончателния списък. Титулярите с постоянно местоживеене в друго населено място трябва да докажат жилищната си нужда пред местната комисия с удостоверение от общината. Граждани, картотекирани по ведомствени наредби на Министерството на отбраната, вътрешните работи и транспорта, могат да бъдат включени в картотеките на съответните общини, ако отговарят на условията. Левовата индексация на спестовните числа се прави в съответствие с поредността в списъка.
§6
Левовата компенсация за жилищноспестовни вложители, закупили или започнали изграждане на жилища след 3 август 1992 г., се предоставя при спазване на определени условия. За да получат компенсация, гражданите трябва да отговарят на изискванията на закона и правилника към момента на покупка или започване на строеж. Компенсацията се извършва след подаване на писмена молба и проверка на условията.
§8
Параграф §8 от правилника урежда продажбата на жилища, построени от бивши трудовокооперативни земеделски стопанства, аграрно-промишлени и промишлено-аграрни комплекси. Продажбата се извършва по реда на § 4 от допълнителните разпоредби на закона, като е необходимо съгласие от Министерството на земеделието, което също така определя местата за внасяне на постъпилите средства от продажбите.
§9
Наематели на общински жилища, които са правоимащи по чл. 2, т. 1 от правилника и имат издадена заповед от кмета за покупка по цените, действащи към 3 август 1992 г., не могат да ползват левовата индексация, предвидена в чл. 11, ал. 4, до влизането в сила на изменението и допълнението на закона.
§ 10
Параграф 10 уточнява термина "започване изграждане" в контекста на § 9 от заключителните разпоредби на закона. Според него, за да се счита, че е започнало изграждане, трябва да са изпълнени определени изисквания от чл. 11, ал. 6, т. 4, 5 и 6 от правилника. За членове на жилищно-строителни кооперации, приети след 3 август 1992 г., датата на приемането им се счита за "започване изграждане", независимо от факта, че строителството е започнало преди тази дата.
§10а
Параграф §10а уточнява, че по смисъла на чл. 2, ал. 1, т. 3 от закона "жилищен имот" не включва отстъпено право на строеж върху държавна и общинска земя за индивидуално, групово и кооперативно жилищно строителство, както и нереализирано строителство по смисъла на § 10 от правилника.
§11
Параграф §11 уточнява, че жилищата, построени съгласно чл. 117 от Закона за териториално и селищно устройство, които не са преминали процедура по избор до влизането в сила на правилника, могат да бъдат продавани само на лица, които имат право по закона.
§ 13
Параграф §13 определя условията за гражданите, които могат да се считат за купувачи на жилища по смисъла на закона. Те трябва да бъдат включени в одобрения от общината списък към 4 март 1991 г. или да са подписали протокол за избор на жилище до 30 април 1991 г. Гражданите, отговарящи на тези условия, закупуват жилищата по реда на допълнителните разпоредби на закона. Списъкът с одобрените граждани трябва да съответства на броя на пусковите жилища за 1991 г.
§ 14
Параграф 14 от преходните и заключителни разпоредби указва, че висящите производства по определени точки от Постановление № 8 на Министерския съвет от 1991 г. ще бъдат приключени съгласно условията и реда, предвидени в закона и правилника за прилагането му.
§ 16
В договорите за покупко-продажба на жилища е задължително да се вписва, че сделката е извършена по условията на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове. При продажба на жилище, придобито по този закон, се спазват определени изисквания, освен в случаи на сделки между роднини по права линия и по съребрена линия до втора степен включително.
§17
Параграф §17 определя задължението на правоимащите да заплащат режийни вноски за дейности, свързани със закона и правилника. Размерът на вноските се определя от общинския съвет. Набраните средства ще се използват целево за дейности на местните комисии, включително за стопански разходи, услуги по граждански договори и материално стимулиране на членовете на комисиите. Разпределението на средствата се извършва от общинските съвети по предложение на местните комисии.
§ 18
Параграф 18 от преходните и заключителни разпоредби регламентира условията при продажба на ведомствени жилища, които са заприходени като дълготрайни активи. Разликата между продажната цена и балансовата стойност на жилищата, след преоценка, трябва да се отрази в намаление на капитала или уставния фонд на предприятието. Намаляването на капитала се извършва от съответния министър или председател на комитет, в зависимост от отрасловата компетентност.
§19
Изпълнението на правилника е възложено на управителния съвет на Националния компенсационен жилищен фонд. Този параграф е предишен текст на § 16 от ДВ, бр. 61 от 1994 г. и на § 18 от ДВ, бр. 23 от 1995 г.
§ 20
Параграф 20 от правилника, който е предишен текст на § 17 и § 19, уточнява, че правилникът се издава на основание § 7 от допълнителните разпоредби на Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 147 от 27 юни 2008 г. за изменение на нормативни актове на Министерския съвет, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 60 от 2008 г. и влиза в сила от 30 юни 2008 г.
§5
Параграф 5 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че постановлението влиза в сила от 30 юни 2008 г. Освен това, Постановление № 22 от 6 февруари 2009 г. изменя и допълва Правилника за прилагане на Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове, прието с Постановление № 203 на Министерския съвет от 1992 г., и влиза в сила от 13 февруари 2009 г.
§17
В параграф §17 от правилника се предвижда замяна на термина "Закона за уреждане на жилищните въпроси на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове" с "Закона за уреждане правата на граждани с многогодишни жилищно-спестовни влогове". Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 22 от 6 февруари 2009 г., което изменя и допълва правилника, приет с Постановление № 203 на Министерския съвет от 1992 г. Тези изменения влизат в сила от 13.02.2009 г.
