ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ТРУДОВАТА МИГРАЦИЯ И ТРУДОВАТА МОБИЛНОСТ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда прилагането на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, включително условията и реда за издаване на разрешения за работа и за извършване на дейност на свободна практика на граждани на трети държави. Освен това, правилникът определя условията за регистрация и деклариране на заетост без разрешение за работа, както и структурата и функциите на Националния съвет по трудова миграция и трудова мобилност. Включени са и условията за командироване на служители на Министерството на труда и социалната политика.
Чл. 2
Чл. 2 от Правилника регламентира изискванията и документите, които работодателят трябва да подаде в Агенцията по заетостта за издаване на разрешение за наемане на работник - гражданин на трета държава. Необходими са заявление, обосновка на искането, документи за образование и квалификация, справка-декларация за работниците, декларация за спазване на условията на закона, копие на трудов договор и други документи, свързани с професионалната квалификация и личните данни на работника. В обосновката работодателят трябва да посочи причините за наемането на чужд работник и мотивите за отказа да наеме български гражданин или гражданин на друга държава от ЕС. Агенцията по заетостта събира информация относно работодателя по служебен път.
Чл. 3
Член 3 от Правилника определя процедурите, по които Агенцията по заетостта изисква информация от различни държавни институции при издаване на разрешение за трудова миграция. Агенцията служебно получава данни от Министерството на външните работи, Министерството на вътрешните работи, Националната агенция за приходите и Главната инспекция по труда, за да провери наличието на обстоятелства по закона. Освен това, Държавната агенция за бежанците предоставя информация за заетостта на определени лица, а сроковете за предоставяне на информация спират да текат до нейното получаване.
Чл. 4
Член 4 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., и влиза в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 5
Таксите, определени в чл. 41, ал. 4 и 5 и чл. 45, ал. 3 и 4 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, са приход на държавния бюджет. Те се заплащат по банков път и не подлежат на връщане.
Чл. 6
Чл. 6 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност урежда реда за подаване и обработка на документи в Агенцията по заетостта. Подадените документи не се връщат, а при необходимост Агенцията може да изисква допълнителни документи. В случай на пропуски, работодателят получава уведомление и срок от 15 дни за отстраняване на нередностите. Ако не представи документите в указания срок, работодателят може да оттегли заявлението и да го внесе отново.
Чл. 7
Член 7 от Правилника за прилагане на закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е бил изменен с ДВ, бр. 43 от 2018 г., и е влязъл в сила на 25.05.2018 г. След това е отменен с ДВ, бр. 52 от 2021 г., в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 8
Член 8 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност предвижда, че в 15-дневен срок от установяване на определени случаи, изпълнителният директор на Агенцията по заетостта е задължен да вземе решение за отнемане на правото на достъп до пазара на труда на работник, гражданин на трета държава. При вземането на решението се вземат предвид конкретните обстоятелства и интересите на работника. Освен това, директорът уведомява съответните органи на Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и Държавна агенция "Национална сигурност" за взетите решения.
Чл. 9
Чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност определя процедурата за разрешаване на достъп до пазара на труда. Работодателят може да приложи подкрепящи документи към заявлението, издадени от компетентни министерства, държавни институции, представителни организации и други. Изпълнителният директор на Агенцията по заетостта подготвя становище и проект на решение, а в определени случаи документите се изпращат за становище до Националния съвет по трудова миграция и трудова мобилност. Окончателното решение се взема от министъра на труда и социалната политика.
Чл. 10
Член 10 от Правилника е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., и влезе в сила на 01.06.2021 г. Тази част от Правилника се отнасяше до трудовата миграция от трети държави и по-специално до единното разрешение за пребиваване и работа, което също е отменено.
Чл. 11
Член 11 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., като изменението влиза в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 12
Член 12 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с решение, публикувано в Държавен вестник, брой 52 от 2021 година, в сила от 01 юни 2021 година.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., и е в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 14
Член 14 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с ДВ, бр. 52 от 2021 г., като отмяната влиза в сила на 01.06.2021 г. Раздел II, който касае Синята карта на Европейския съюз, също е отменен.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2021 година, и влезе в сила на 1 юни 2021 година.
Чл. 16
Член 16 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с публикуването му в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., и влезе в сила на 01.06.2021 г.
Чл. 17
Чл. 17 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е бил изменен с ДВ, бр. 43 от 2018 г. и е влязъл в сила на 23.05.2018 г. Впоследствие, текстът е отмян с ДВ, бр. 52 от 2021 г., като отмяната е влязла в сила на 01.06.2021 г.
Чл. 18
Член 18 от Правилника, който е допълнен през 2018 г. и отменен през 2021 г., вече не е в сила от 01.06.2021 г. Тази промяна е отразена в Държавен вестник, бр. 52 от 2021 г.
Чл. 19
Член 19 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с ДВ, бр. 43 от 2018 г., в сила от 23.05.2018 г. Раздел III, който се отнася до разрешения за сезонни работници, също е отменен с ДВ, бр. 52 от 2021 г., в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., като изменението влиза в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 20а
Чл. 20а е нова разпоредба, която е била въведена с изменение на правилника, публикуван в Държавен вестник, бр. 43 от 2018 г. и е влязла в сила на 25.05.2018 г. Впоследствие, тази разпоредба е отменена с ново изменение, публикувано в Държавен вестник, бр. 52 от 2021 г., и е влязла в сила на 01.06.2021 г.
Чл. 21
Член 21 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., и влиза в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 21а
Член 21а от Правилника за прилагане на закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е нов и е публикуван в Държавен вестник, брой 43 от 2018 г. Той е в сила от 25.05.2018 г., но е отменен с Държавен вестник, брой 52 от 2021 г., като влязъл в сила на 01.06.2021 г.
Чл. 22
Член 22 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с ДВ, бр. 52 от 2021 г., в сила от 01.06.2021 г. Това се отнася до разпоредбите, свързани с разрешението за лице, преместено при вътрешнокорпоративен трансфер.
Чл. 23
Член 23 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 52 от 2021 година, и влиза в сила от 01 юни 2021 година.
Чл. 24
Член 24 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност е бил изменен през 2018 г. и отменен през 2021 г. Тази разпоредба е част от Раздел V, който се отнася до разрешенията за работа.
Чл. 25
Чл. 25 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва условията за издаване на разрешение за работа на командировани или изпратени работници от трета държава. Местното лице, приемащо на работа, трябва да подаде заявление и съответните документи в Агенцията по заетостта. Изискванията включват копие от договора с чуждестранната фирма, легализирани документи за регистрация на работодателя и писмо-потвърждение от чуждестранния работодател, удостоверяващо трудовото правоотношение и условията на командироването. Разрешението се получава след заплащане на такса.
Чл. 26
Чл. 26 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва процедурата за продължаване на разрешението за работа. Работодателят или местното лице, което наема командирован или изпратен работник от трета държава, трябва да подаде заявление в Агенцията по заетостта, включително необходимите документи, не по-късно от 30 дни преди изтичането на разрешението. Разрешението се издава в срок от 3 дни след заплащане на таксата и се получава лично от работника.
Чл. 27
Според чл. 27 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, изпълнителният директор на Агенцията по заетостта е задължен да издаде дубликат на разрешението за работа в срок от 3 дни след представяне на документ за платена такса, в случаите по чл. 41, ал. 5 от същия закон. Раздел VI от правилника се отнася до разрешение за извършване на дейност на свободна практика и е в сила от 01.01.2017 г.
Чл. 28
Чл. 28 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност определя условията за издаване на разрешение за извършване на дейност на свободна практика за граждани на трети държави. За целта, желаещият трябва да подаде заявление и необходимите документи в Агенцията по заетостта, включително описание на дейността, план за действие, доказателства за опит, владеене на български език и удостоверение за финансови средства. Плана за дейността трябва да включва икономически и обществени ефекти, информация за икономическата среда, идентификация на пазара и финансова обосновка. Разрешението се получава след заплащане на такса.
Чл. 29
Чл. 29 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва условията и документите, необходими за продължаване на разрешението за извършване на дейност на свободна практика от граждани на трети държави. Необходимите документи включват заявление, план на дейността, договори, отчет за предходния период, декларации за данъчни задължения и регистрационно удостоверение. Заявлението трябва да се подаде не по-късно от 30 дни преди изтичането на разрешението, а самото разрешение се издава в срок от 3 дни след заплащане на таксата.
Чл. 30
Чл. 30 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност предвижда, че изпълнителният директор на Агенцията по заетостта издава дубликат на разрешението за извършване на дейност на свободна практика в срок от 3 дни след представяне на документ за платена такса, в случаите по чл. 45, ал. 4 от закона. Изменението е в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 30а
Чл. 30а от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва процедурата за регистрация на работодатели, които наемат работници от трети държави. Работодателят трябва да подаде декларация и необходимите документи в Агенцията по заетостта в 7-дневен срок от началото на заетостта. Регистрацията се потвърджава с заверка на декларацията в 10-дневен срок.
Чл. 31
Чл. 31 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност предвижда, че местното лице, което приема командирован или изпратен работник, е задължено да подаде декларация в 3 екземпляра и необходимите документи в Агенцията по заетостта преди началото на заетостта. Регистрацията се потвърджава с заверка от изпълнителния директор на Агенцията в срок от 10 дни след подаването на декларацията.
Чл. 32
Чл. 32 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва процедурата за регистрация на сезонна работа до 90 дни. Работодателят е задължен да подаде декларация в два екземпляра, необходимите документи и декларация за спазване на изискванията на закона преди началото на заетостта. Регистрацията се потвърджава от Агенцията по заетостта в 10-дневен срок. Във визата за краткосрочно пребиваване се отбелязва, че е издадена за целите на сезонна работа.
Чл. 33
Чл. 33 от Правилника за прилагане на закона за трудовата миграция и трудовата мобилност предвижда, че работодателят е длъжен да подаде в дирекция "Бюро по труда" декларация и документи за регистрация на заетостта на работник, гражданин на трета държава, в 7-дневен срок от началото на заетостта. Необходимите документи включват декларация, копие от трудов договор, информация за изследването и копие от документа за пребиваване на работника. Регистрацията се извършва служебно, след проверка на работодателя в регистъра, и се потвърджава със заверка от директора на дирекцията.
Чл. 34
Работодателите, наемайки граждани на трети държави, трябва да подадат декларация и необходимите документи в дирекция "Бюро по труда" в 7-дневен срок от началото на заетостта. Изискванията включват декларация в два екземпляра, копие от срочен трудов договор, удостоверение за обучение и копие от документа за пребиваване на работника.
Чл. 34а
Чл. 34а от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност регламентира процедурата за регистрация на заетостта на работници - граждани на трета държава. Работодателят е длъжен да подаде декларация в два екземпляра, копие от трудовия договор с условия за стажуване и копие от документа за пребиваване на работника в срок от 7 дни от началото на заетостта. Към трудовия договор се прилага програма на стажа, описваща условията за обучение. Регистрацията се извършва в 7-дневен срок и се потвърджава с заверка на декларацията от директора на дирекция "Бюро по труда".
Чл. 35
Чл. 35 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност предвижда, че след извършване на регистрацията, Агенцията по заетостта трябва да върне на подателя заверен екземпляр на декларацията. Този член е част от раздела, който се занимава с декларирането на заетост на граждани от трети държави.
Чл. 36
Чл. 36 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва изискванията за деклариране на заетостта на членовете на семейства на граждани на трети държави. Работодателят е длъжен да подаде декларация в дирекция 'Бюро по труда' с необходимите документи, включително декларация по образец, копие на валиден документ за пребиваване и заверено копие на трудов договор. Допълнителни документи са необходими за определени категории лица, свързани с бежанци и трафик на хора. Документите трябва да бъдат подадени в срок от 7 дни от началото на заетостта.
Чл. 37
Националният съвет по трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ) е консултативен орган, който подпомага министъра на труда и социалната политика в разработването и реализацията на държавната политика относно свободното движение на работници, трудовата миграция и интеграцията на граждани от трети държави.
Чл. 38
Националният съвет по трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ) включва председател, заместник-председател, секретар и членове. Председател е министърът на труда и социалната политика, а заместник-председател е заместник-министър или друго упълномощено лице. Членовете на съвета са представители на различни министерства, национално представителни организации на работниците и работодателите. НСТМТМ може да привлича консултанти от местната власт и академичните среди.
Чл. 39
Чл. 39 от Правилника определя процедурите за съставяне и промяна на поименния състав на Националния съвет за трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ). Съставът се определя със заповед на министъра на труда и социалната политика по предложение на ръководителите на съответните министерства и организации. При промяна в служебното положение на член на съвета, ръководителят на съответното министерство трябва да предложи промяна в състава в срок от един месец. Юридическите лица могат да подновяват желанието си за участие на всеки две години.
Чл. 40
Чл. 40 от Правилника определя функциите на председателя и заместник-председателя на Националния съвет за трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ). Председателят представлява съвета, свиква заседания, ръководи работата му, организира изпълнението на решенията и подписва протоколи. Той има право на глас и може да изисква информация от членовете. Заместник-председателят подпомага председателя, го замества при необходимост, не разполага с право на глас, освен в случая на заместване, и координира изпълнението на решенията.
Чл. 41
Член 41 от Правилника определя функциите на секретаря на Националния съвет по трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ). В отсъствие на председателя или заместник-председателя, техните задължения се поемат от секретаря или оправомощено лице. Секретарят е отговорен за организиране на заседанията, подготовка на дневния ред, изпращане на информация до членовете, осигуряване на материали и водене на протокол. Той няма право на глас, освен когато замества председателя, и координира дейността на членовете и работните групи.
Чл. 42
Членовете на Националния съвет по трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ) участват в заседанията и предоставят необходимата информация и експертна помощ, като са задължени да не разпространяват информацията преди официалното ѝ оповестяване. При разглеждане на въпроси от конкретни икономически сектори е задължително участието на браншовата структура и представител на национално представителните организации на работодателите и работниците, които могат да изразят мнение, но не участват в решенията. При разглеждане на въпроси от регионално значение могат да бъдат поканени представители на местната власт и регионалните структури, които също могат да изразят мнение, но не взимат решения. При разглеждане на въпроси, свързани с държавни институции, непредставени в съвета, техни представители участват в заседанията.
Чл. 43
Чл. 43 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност регламентира създаването на работни групи от НСТМТМ за изпълнение на конкретни задачи и мерки. В тези групи участват експерти от различни министерства и организации, а съставът им се определя със заповед на министъра на труда и социалната политика. Работните групи функционират до приключване на задачата или мярката.
Чл. 44
Националният съвет по трудова миграция и трудова мобилност обсъжда и подпомага политиката в областта на трудовата миграция, предлага мерки за компенсиране на недостига на работна сила, обсъжда приема на работници от трети държави и следи за изпълнението на двустранни спогодби. Съветът също така прави преглед на законодателството и предлага изменения, дава становища относно заетостта на български граждани в чужбина и поддържа контакти с медиите за популяризиране на политиката по трудова миграция.
Чл. 45
Националният съвет по трудова миграция и трудова мобилност провежда редовни и извънредни заседания. Редовните заседания се организират поне два пъти годишно, а извънредни заседания могат да бъдат свиквани по предложение на председателя или по искане на най-малко 1/3 от членовете. Кореспонденцията между членовете на съвета, водена по електронен път, се счита за официална.
Чл. 46
Заседанията на Националния съвет по трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ) се свикват от председателя, заместник-председателя, секретаря или упълномощено лице. Те са редовни при присъствие на поне половината от членовете с право на глас и са открити, освен в случай на решение за закрито заседание. Заседанията се провеждат на предварително определени дати и с предварително зададен дневен ред. За извънредни заседания лицата, които искат свикването, уточняват датата със секретаря.
Чл. 47
Чл. 47 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва процедурата за провеждане на заседанията на НСТМТМ. Проект на дневен ред се изготвя от секретаря и се одобрява от председателя. Членовете трябва да бъдат уведомени писмено за заседанието и дневния ред не по-късно от 5 работни дни преди него. При извънредни заседания, материалите се подготвят от лицата, поискали заседанието. Членовете могат да предлагат допълнителни точки за дневния ред до 3 работни дни преди заседанието, а по изключение могат да се разглеждат и неуведомени въпроси, които не търпят отлагане.
Чл. 48
Членовете на Националния съвет за трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ) могат да изразяват своето становище по обсъжданите въпроси, както писмено, така и устно. Председателят на съвета е отговорен за формулирането на проектите на решения. Член, който не може да присъства на заседание, има право да изпрати писмено становище, което да бъде подадено на председателя най-късно два работни дни преди заседанието.
Чл. 49
Решенията на Националния съвет за трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ) се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите членове. При необходимост заседанията могат да се провеждат дистанционно, а в изключителни случаи НСТМТМ може да вземе решения и неприсъствено с протокол, подписан от всички членове, след проведено обсъждане.
Чл. 50
Чл. 50 от Правилника предвижда, че председателят на НСТМТМ може да провежда консултативни срещи с членове на съвета. На тези срещи участват равнопоставено представители на държавата, работодателите и работниците. Целта на срещите е да се формират становища и позиции, но не и да се вземат решения.
Чл. 51
Чл. 51 от Правилника за прилагане на закона за трудовата миграция и трудовата мобилност указва, че за всяко заседание на НСТМТМ се съставя протокол, подписан от председателя и секретаря. Протоколите трябва да бъдат изготвени в срок от 7 дни след заседанието и да се водят от определено от секретаря лице. Особените мнения се представят в писмена форма в срок от 3 дни след заседанието и не трябва да съдържат данни и мотиви, които не са били изразени по време на заседанието. Тези материали са неразделна част от протокола.
Чл. 52
Член 52 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност урежда съхранението и достъпа до протоколите от заседанията на НСТМТМ. Оригиналните протоколи се съхраняват от секретаря, който ги номерира. Членовете на НСТМТМ получават копия от протоколите в срок до две седмици след заседанието, освен ако НСТМТМ реши друго. Разрешения за извлечения от протоколите се дават от председателя на НСТМТМ.
Чл. 53
Член 53 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност указва, че Министерството на труда и социалната политика отговаря за организационно-техническото и финансовото осигуряване на работата на Националната служба по трудова миграция и трудова мобилност (НСТМТМ).
Чл. 54
Членовете на съвета на НСТМТМ не получават възнаграждение за своята дейност.
Чл. 55
Чл. 55 от Правилника задължава Националния съвет по трудова миграция и трудова мобилност да публикува периодична информация за своята дейност на официалните интернет страници на Министерството на труда и социалната политика и Агенцията по заетостта. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 52 от 2021 г. и влиза в сила от 01.06.2021 г.
Чл. 56
Член 56 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва процедурата за започване на преговори за международни договори, свързани с трудовата миграция. Процесът започва с размяна на ноти между държавите, след което министърът на труда и социалната политика уведомява Националния съвет за трудова миграция и трудова мобилност за възможностите за преговори. След уведомлението, Министерството изготвя проект на международния договор, използвайки предварително одобрен типов проект.
Чл. 57
Чл. 57 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност описва процедурата, по която министърът на труда и социалната политика изпраща проект на договор до другата страна по дипломатически път. Той предлага дата за провеждане на предварителни консултации по проекта. Също така, министърът определя състава на експертния екип, който ще участва в тези консултации чрез заповед.
Чл. 58
Чл. 58 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност определя процедурата за съгласуване на проект на международен договор. Проектът се съгласува по реда на Устройствения правилник на Министерския съвет, след което се внася за одобряване в Министерския съвет. Процедурата трябва да спазва изискванията на Закона за международните договори на Република България.
Чл. 59
Чл. 59 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност определя процедурата за водене на преговори. Преди всеки кръг преговори, министърът на труда и социалната политика назначава ръководителя и състава на българската делегация, включително заместници. Министерството информира другата страна за състава на делегацията и програмата. След приключване на преговорите, ръководителят на делегацията изготвя доклад до министъра.
Чл. 60
След завършване на експертните преговори по дипломатически път, се предприемат действия за подписването на международен договор, който да регулира трудовата миграция.
Чл. 61
Чл. 61 от Правилника указва, че министърът на труда и социалната политика е отговорен за внасянето на подписания договор в Министерския съвет за одобрение, в съответствие с разпоредбите на чл. 9, ал. 2 и чл. 17 от Закона за миграцията и трудовата мобилност. Договорът влиза в сила по реда на чл. 24 от същия закон. Тази разпоредба е част от глава пета, която се отнася до службите по трудови и социални въпроси.
Чл. 62
Чл. 62 от Правилника определя организацията и функциите на службите по трудовите и социалните въпроси (СТСВ), които се ръководят от дългосрочно командировани служители на Министерството на труда и социалната политика. Тези ръководители изпълняват указания на задграничното представителство на България и участват в дейности, свързани с трудовата миграция и социалната политика. Сред основните им задължения са изграждането на двустранни отношения, координиране на изпълнението на двустранни договори и оказване на съдействие на български граждани в приемащата държава. Те имат право на краткосрочни командировки за изпълнение на задачите си.
Чл. 63
Чл. 63 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност определя условията за дългосрочно командироване на служители на Министерството на труда и социалната политика (МТСП) с временен дипломатически ранг в Постоянното представителство на Република България към Европейския съюз в Брюксел. Целта на командироването е да се осигури ефективно участие на служителите в дейността на представителството по въпроси, свързани със социалната политика, заетостта и трудовата миграция. Служителите са назначени по служебно правоотношение и командировката им се извършва от министъра на труда и социалната политика. Те също така оказват съдействие за ангажиментите на България в ЕС и се задължават да координират дейностите си с ръководителите на работните групи по европейските въпроси. Дипломатическите служители могат да извършват краткосрочни командировки в различни държави, включително в Кралство Белгия и Великото херцогство Люксембург.
Чл. 64
Чл. 64 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност определя условията за дългосрочно командироване на служители на Министерството на труда и социалната политика. Общата численост на командированите служители се утвърджава от министъра в рамките на общата численост на служителите в министерството. Статутът на тези лица се регулира от Закона за дипломатическата служба и Закона за държавния служител. Дългосрочно командированите служители изпълняват указанията на министъра и координират задачите си с ръководителя на ПП или задграничното представителство на България. Средствата за издръжка на служителите по време на командировката са за сметка на Министерството на труда и социалната политика.
Чл. 65
Командированите дипломатически служители трябва да са български граждани, притежаващи единствено гражданство на държава - членка на ЕС. Те трябва да имат висше образование с минимална степен 'магистър', допълнителна квалификация в специфични области, професионален опит (3 години в централната администрация на Министерството на труда или 5 години в държавната администрация) и да владеят най-малко два чужди езика, единият от които да е официален за ООН или процедурен език на Европейската комисия. Владеенето на официалния език на приемащата държава е предимство.
Чл. 66
Член 66 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност урежда дългосрочното командироване на служители на Министерството на труда и социалната политика (МТСП) с временен дипломатически ранг в задгранични представителства на Република България. Процедурата е в изпълнение на чл. 64, ал. 3 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност и се определя с акт по чл. 64, ал. 5 от същия закон.
Чл. 67
Член 67 от Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност регламентира командироването на дипломатически служители. Командировката се извършва със заповед на министъра на труда и социалната политика, след съгласуване с министъра на външните работи. Заповедта трябва да съдържа информация за командированото лице, местоназначението, задачите, сроковете, дипломатическия ранг и финансовите условия. Временният дипломатически ранг се определя от министъра на външните работи на база минимален трудов стаж. При дългосрочни командировки служителите са задължени да представят нужните документи.
Чл. 68
Задграничен мандат представлява срокът, за който служителят е командирован дългосрочно в задгранично представителство. Срокът и условията за продължаването му се определят съгласно съответните разпоредби от Закона за държавния служител (ЗДС).
Чл. 69
Командированият служител по чл. 62 и 63 е задължен да уведомява министъра на труда и социалната политика и министъра на външните работи за пребиваването на членовете на семейството си в приемащата държава преди командировката. Служителят трябва също така незабавно да уведомява за всяка промяна в тези обстоятелства по време на командировката.
Чл. 70
Член 70 от Правилника определя условията за командировъчни разходи на служители по чл. 62 и 63. Командировъчните пари, пътните разходи, осигуряването на жилище и медицинското осигуряване се регулират от съответните членове на Закона за държавния служител (ЗДС) и наредбите, свързани с дългосрочните командировки и задграничния мандат. Всички разходи трябва да се определят в съответствие с актуалните наредби и постановления на Министерския съвет.
Чл. 71
Правилникът за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност регламентира условията и реда за командироване и трудова мобилност на служители. Чл. 71 предвижда, че министърът на труда и социалната политика може да прекрати дългосрочната командировка на служителите при неизпълнение на задълженията им. Освен това, в правилника се описват и задълженията на работодателите при наемане на чужденци, както и процедурите за издаване на разрешения за работа и извършване на дейности на свободна практика от чужденци. Включени са и заключителни разпоредби, относно изменения и допълнения на правилника, които влизат в сила след обнародване в Държавен вестник.
§9
Параграф §9 посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 212 от 28 септември 2017 г., което изменя и допълва Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, приет с Постановление № 255 на Министерския съвет от 2016 г. Обнародването е извършено в брой 79 от 2017 г., а в сила е от 03.10.2017 г.
§9
Параграф §9 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 81 от 21 май 2018 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 255 на Министерския съвет от 2016 г. Новите разпоредби влизат в сила от 25.05.2018 г., след обнародването в 'Държавен вестник', брой 43 от 2018 г.
§40
Параграф §40 от Правилника постановява, че той влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на посочените параграфи (2, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 27, 29 и 30), които влизат в сила от 23 май 2018 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 65 от 29 март 2019 г., което влиза в сила от 01.04.2019 г.
§5
Параграф §5 указва, че постановлението влиза в сила от 1 април 2019 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 199 от 17 юни 2021 г., което изменя и допълва Правилника, приет с Постановление № 255 на Министерския съвет от 2016 г. Изменението е обнародвано в Държавен вестник, брой 52 от 2021 г. и влиза в сила от 01.06.2021 г.
§26
Параграф §26 от правилника постановява, че той влиза в сила от 1 юни 2021 г. Допълнително, в заключителните разпоредби се посочва, че с Постановление № 73 от 5 май 2022 г. се преобразува Държавната агенция за българите в чужбина в Изпълнителна агенция за българите в чужбина, която е под министерството на външните работи. Това постановление е обнародвано в Държавен вестник, брой 36 от 2022 г. и влиза в сила от 13 май 2022 г.
§13
Този документ съдържа преходни и заключителни разпоредби относно Правилника за прилагане на Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Параграф 13 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Периодично се актуализират приложенията, свързани с разрешения за работа на чужденци, като последните изменения са в сила от 01.06.2021 г. и 01.04.2019 г. Съществуват изисквания за подаване на заявления за разрешение за работа и за извършване на дейности на свободна практика, както и декларации за краткосрочна заетост без разрешение за работа.
