Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда условията и реда за вписване и заличаване от Регистъра на социалните предприятия, както и условията и реда за отпускане на средства за обучение на наети лица в социални предприятия клас А+. Средствата се отпускат под формата на схеми за минимална помощ, съобразно изискванията на Регламент (ЕС) № 1407/2013.
Министерството на труда и социалната политика създава и поддържа Регистър на социалните предприятия, който е единен национален административен регистър. Информацията в него се съхранява в национална база данни и системата е свързана по електронен път с Търговския регистър и други регистри за автоматичен обмен на данни.
Член 3 от правилника описва процедурата за вписване в Регистъра на социалните предприятия. Лицата, които желаят да се регистрират, трябва да подадат заявление по определен образец и да приложат документи, удостоверяващи изпълнението на условията по чл. 7 и 8 от Закона. В случай че заявлението се подава чрез пълномощник, е необходимо да се приложи нотариално заверено пълномощно. Документите се проверяват служебно, а при невъзможност за проверка, заявителят ще бъде уведомен за необходимостта от допълнителни документи.
Член 4 от Правилника определя документите, необходими за удостоверяване на изпълнението на изискванията на чл. 7 от Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика. Те включват формуляр за социална добавена стойност, учредителен документ с процедура за прозрачно управление, последен годишен финансов отчет с положителен резултат, и специфични документи за доказване на съответствие с изискванията за наети лица. За вписване в регистъра на социалните предприятия клас А, се изискват трите имена и ЕГН на лицата, попадащи под определени категории.
Чл. 5 от Правилника за прилагане на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика определя документите, които удостоверяват изпълнението на чл. 8 от същия закон. За социално предприятие клас А+ са предвидени различни документи в зависимост от предложението, по което се класифицира. За предложение първо се изискват документите по чл. 4, а за предложение второ - комбинация от документи по чл. 4 и декларация, удостоверяваща спазването на условията по чл. 8.
Чл. 6 от Правилника определя изискванията за вписване в Регистъра на социалните предприятия. Не се изискват документи, които вече са предоставени или са служебно известни, а информацията се събира чрез Средата за междурегистров обмен (RegiX). При наличие на лични данни на наетите лица, е необходимо да се представи документ, удостоверяващ съгласието на лицата за използването на техните данни за вписването в Регистъра.
Член 7 от Правилника определя начина на подаване на заявленията за вписване в Регистъра на социалните предприятия и за доброволно заличаване. Заявленията могат да се подават по електронен път или на хартиен носител. При подаване на хартиен носител, документите, удостоверяващи изпълнението на условията, трябва да бъдат заверени от заявителя с гриф "вярно с оригинала".
Министърът на труда и социалната политика издава заповед за вписване или отказ от вписване в Регистъра на социалните предприятия. Заповедта се издава в сроковете, определени в Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика. След вписването, министърът издава удостоверение за вписване, заедно с векторен файл за марката "Продукт на социално предприятие". Използването на марката е регламентирано от Закона за марките и географските означения. Вписването и отказът от вписване могат да бъдат обжалвани по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Член 9 от правилника предвижда, че за всяко социално предприятие, което трябва да бъде вписано в Регистъра на социалните предприятия, се създава административна преписка в електронен формат. Тази преписка включва подаденото заявление и всички документи, приложени към него.
При преминаване от клас А в клас А+ предприятието трябва да подаде заявление и необходимите документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията. Тези документи се добавят към административната преписка на предприятието.
Чл. 11 от Правилника указва, че данните, свързани с вписването и заличаването на социалните предприятия в Регистъра на социалните предприятия, трябва да се събират и обработват в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679 и Закона за защита на личните данни. Това означава, че обработването на лични данни на физически лица е подчинено на строги правила за защита и конфиденциалност.
Заявлението за доброволно заличаване от регистъра на социалните предприятия се подава по образец, определен в приложение № 3. След влизането в сила на заповедта за заличаване, предприятието не може да използва марката "Продукт на социално предприятие".
Член 13 от Правилника за прилагане на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика предвижда, че оригиналът на удостоверението за вписване в Регистъра на социалните предприятия трябва да бъде върнат в срок от 7 дни. Този срок важи в случаи на служебно заличаване на регистрацията, както и при преминаване от клас А+ в клас А.
Чл. 14 от Правилника за прилагане на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика предвижда, че електронният регистър на социалните предприятия ще има достъп до определени регистри чрез Средата за междурегистров обмен (RegiX). Тези регистри включват: 1. Националната агенция за приходите, предоставяща справка за актуалното състояние на трудовите договори; 2. Националната експертна лекарска комисия, предоставяща информация за степента на трайно намалена работоспособност и срока на намалената работоспособност.
Чл. 15 от Правилника за прилагане на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика предвижда, че Агенцията за социално подпомагане ще осигури електронен достъп до информация относно: 1) продължително безработни лица, които имат право на месечна социална помощ; 2) лица, настанени извън семейството по реда на Закона за закрила на детето; 3) лица, отглеждащи деца с трайни увреждания, които получават помощи по Закона за семейните помощи за деца.
Член 16 от Правилника за прилагане на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика предвижда, че Агенцията по заетостта ще осигури електронен достъп до информация за продължително безработни лица, които имат право на месечна социална помощ, и за безработни лица над 55 години, регистрирани в дирекция "Бюро по труда". Тази информация ще бъде предоставена в съответствие с Закона за електронното управление.
Чл. 17 от Правилника определя условията за кандидатстване за финансово подпомагане на социални предприятия клас А+, които работят в региони с висока безработица. Тези предприятия могат да получат средства за обучение на наети лица, при спазване на определени условия, включително наличието на публични задължения и задължения по предишни договори. Отпускането на средства е в съответствие с Регламент (ЕС) № 1407/2013 и се спира, ако възникнат определени негативни условия.
Правилникът определя администратор на помощта по чл. 15, ал. 3 от Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика, който е Агенцията по заетостта. Агенцията е отговорна за документирането и събирането на информация относно схемата за минимална помощ и за информиране на министъра на финансите. Проверките за съответствие с условията на схемата се извършват на базата на утвърдена методика. Правилникът е приет на основание чл. 10 от същия закон и изпълнението му се възлага на министъра на труда и социалната политика. Съдържа приложения за заявления за вписване и заличаване от Регистъра на социалните предприятия.
Правилникът за прилагане на Закона за предприятията на социалната и солидарна икономика предвижда, че изпълнението му се възлага на министъра на труда и социалната политика. Включва три приложения: 1) Заявление за вписване в Регистъра на социалните предприятия клас А, 2) Заявление за вписване в Регистъра на социалните предприятия клас А+, и 3) Заявление за доброволно заличаване от Регистъра на социалните предприятия. В заявленията се изискват данни за наименованието на предприятието, правноорганизационна форма, адрес, ЕИК, целева група на наетите лица и основание за вписване в регистъра.