ПРАВИЛНИК ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ЗАКОНА ЗА ВЕТЕРАНИТЕ ОТ ВОЙНИТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда условията и реда за ползване на правата на ветераните от войните, включително достъп до лекарствени продукти, медицинска и дентална помощ, отдих и лечение, транспорт, социални услуги, обществено хранене, добавки към пенсията и клубове за патриотична дейност. Също така, на наследниците на починали ветерани се предоставя еднократна целева помощ за погребение.
Чл. 2
Ветерани от войните са лицата, които като военнослужещи и доброволци са участвали в бойни действия по време на война, водена от България за защита на националните интереси и териториалната цялост на страната. Те включват също и военнослужещи, участващи в бойни действия в състава на противовъздушната отбрана и военноморските сили.
Чл. 3
Държавата и обществото имат задължението да осигуряват специална защита на моралните и социалните интереси на ветераните от войните. По време на национални чествания и важни годишнини, представители на ветераните трябва да бъдат поканени като почетни гости от държавните органи.
Чл. 4
Правилникът определя реда за установяване на качеството "ветеран от войните" и "награден с Орден за храброст" чрез удостоверения, издавани от Държавна агенция "Архиви". Удостоверенията са безсрочни и се издават след подаване на заявление от заинтересуваното лице. Заявлението трябва да съдържа лични данни на молителя, адрес за кореспонденция и, при необходимост, документи, удостоверяващи военната служба. Лицата, на които е отказано удостоверение, могат да установят правото си чрез нотариално заверена декларация и допълнителни документи. Правилникът също така урежда правото на ветераните на медицинска и дентална помощ.
Чл. 5 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните
Ветераните от войните имат право на лекарствени продукти и дентална помощ, които не са включени в основния пакет от здравни дейности, финансиран от Националната здравноосигурителна каса. Средствата за тези услуги се осигуряват от държавния бюджет и се изплащат от Агенцията за социално подпомагане. Лекарствата се отпускат по рецепта от лекар и след представяне на удостоверение за 'ветеран от войните'. Списъкът с лекарствени продукти и дентална помощ се актуализира при необходимост, а редът за предписване и контрол се определя с наредба от съответните министри.
Чл. 5а
Ветераните от войните имат право на медицинска помощ за дейности извън основния пакет, утвърден от Националната здравноосигурителна каса. Редът и списъкът за получаване на медицинската помощ се определят ежегодно от министъра на здравеопазването и се финансират от държавния бюджет чрез Министерството на здравеопазването.
Чл. 6
Ветераните от войните имат право на отдих и лечение веднъж годишно в определени санаториуми. Средствата за покриване на разходите за храна, нощувки и лечение се осигуряват от централния бюджет. Необходимите средства се предоставят от Министерството на финансите на основание на изготвени разчети. За ползване на правото на отдих и лечение е необходимо издаване на талон-направление от личния лекар, а при настаняване в санаториум е задължително представянето на лична карта, удостоверение за статус на ветеран и талон-направление.
Чл. 7
Ветераните от войните имат право да ползват почивната база на Министерството на отбраната, като редът за това се определя от министъра на отбраната. Те могат да получат 5% от картите за почивка в военнопочивните домове през неактивния сезон. При ползване на картите, ветераните заплащат 25% от стойността за храна и нощувка, а 75% се покриват от бюджета на Министерството на отбраната.
Чл. 8
Ветераните от войните имат право на безплатно пътуване по железопътния транспорт в България. Те могат да пътуват неограничено в областта на постоянния си адрес и веднъж годишно в страната, а носителите на 'Орден за храброст' - три пъти. Безплатните пътувания в областта се извършват с карта, издадена от 'БДЖ' - ЕАД, а за пътувания в страната - с кредитен бланков билет, в който се вписват данни за пътуването.
Чл. 9
Ветераните от войните имат право на безплатно пътуване веднъж годишно по водния транспорт в страната, а носителите на "Орден за храброст" - три пъти. Пътуването се осъществява с бланков билет, който се издава след представяне на паспорт и удостоверения. Удостоверенията съдържат информация за пътуването, а бланковият билет - номерата на удостоверенията.
Чл. 10
Чл. 10 регламентира, че компенсирането на безплатните пътувания на ветераните от войните се осъществява със средства от републиканския бюджет. Процедурата за това ще бъде определена с наредба, издадена от министъра на финансите и министъра на транспорта.
Чл. 11
Ветераните от войните имат право на безплатно пътуване по автомобилния транспорт в страната, включително неограничен брой пътувания в областта на постоянния им адрес, едно пътуване годишно по релации без железница (или три за носителите на 'Орден за храброст'), както и неограничен брой пътувания по градския транспорт. Правото за междуселищни пътувания важи за автобусните линии в областта, а договорите с частния транспорт трябва да включват клаузи, позволяващи на ветераните да ползват и него.
Чл. 12
Чл. 12 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните регламентира условията за безплатно пътуване на ветераните в границите на областта, където са регистрирани. За целта те трябва да притежават абонаментна карта, която се издава по образец от министъра на транспорта срещу удостоверение за "ветеран от войните". Картата е поименна, със снимка и важи за определена област и община. Издава се от определен превозвач и е валидна за 1 календарна година. В случай на загуба, може да бъде получен дубликат, а при смяна на адреса - нова карта след връщане на старата.
Чл. 13
Чл. 13 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните определя задължението на превозвача да води специален регистър за издадените карти на ветерани. Регистърът трябва да съдържа трите имена на лицето, номера на удостоверението за "ветеран от войните", както и датата и номера на издадената карта. Изменението е обнародвано в Държавен вестник, бр. 1 от 2024 г. и влиза в сила от 01.02.2024 г.
Чл. 14
Компенсирането на безплатните пътувания на ветераните от войните се осъществява с средства от републиканския бюджет, които се предоставят чрез общините. Тези средства се разпределят ежегодно между общините в зависимост от категорията им и пропорционално на броя на ветераните от войните, съгласно списък, утвърден от министъра на финансите и министъра на транспорта.
Чл. 15
Член 15 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните предвижда, че компенсационните суми ще се предоставят на транспортните дружества. Процедурата за предоставяне на тези суми ще бъде установена в наредба, която ще бъде издадена от министъра на финансите и министъра на транспорта.
Чл. 16
Ветераните от войните имат право на предимство при ползване на услуги от домашния социален патронаж и на настаняване в домове за възрастни хора с увреждания и стари хора, след представяне на удостоверение за "ветеран от войните". Условията и реда за ползването им са определени в Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане. При ползване на тези услуги, ветераните заплащат 30% от получаваната от тях пенсия, а останалата част от разходите е за сметка на бюджета на общината.
Чл. 17
Член 17 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните е отменен с ДВ, бр. 37 от 2008 г. и е в сила от 08.04.2008 г. В текста се обсъждат условията за ползване на столовете за обществено хранене от ветераните.
Чл. 18
Ветераните от войните имат право да ползват столовете за обществено хранене на въоръжените сили, както и на държавните и общинските ведомства и учреждения при същите условия като работещите там. Вместо пропуск, те трябва да представят удостоверение за ветеран от войните, за да получат достъп до тези столове.
Чл. 19
Ветераните от войните получават месечна добавка към пенсията си, равна на социалната пенсия за старост. Допълнително, ветераните от Отечествената война с определена инвалидност, които получават военноинвалидна пенсия или пенсия за трудова злополука, получават и допълнителна добавка в размер на 50% от социалната пенсия по Указ № 1611 от 1985 г.
Чл. 20
Чл. 20 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните определя процедурата за подаване на молби от лица, придобили качеството на ветерани след влизането в сила на закона. Лицата трябва да подадат молба с необходимите документи до териториалното поделение на Националния осигурителен институт за получаване на добавки към пенсията. Добавките се изплащат от датата на пораждане на правото, при условие че молбата е подадена в едногодишен срок. Ако молбата е подадена след изтичането на този срок, добавките се изплащат от датата на завеждане на молбата.
Чл. 21
Член 21 от Правилника предвижда, че Министерството на отбраната и общините осигуряват клубове на ветераните от войните за безвъзмездно ползване, с цел да се създадат условия за тяхната общественополезна и патриотична дейност. Условията за предоставяне на клубовете се уреждат между Министерството на отбраната или кметовете на общините и Съюза на ветераните от войните. Освен това, в глава единадесета се упоменава правото на еднократна целева помощ за погребение на ветеран от войните, което е въведено с изменения от 2012 г.
Чл. 22 и Допълнителни разпоредби (§ 1-§ 6)
Правилникът предвижда, че наследниците на ветерани от войната имат право на еднократна целева помощ за погребение в размер на 500 лв. Помощта се изплаща от Агенцията за социално подпомагане. Допълнителни разпоредби уточняват условията за издаване на удостоверения за ветерани и правата им, включително безплатно пътуване и месечни добавки към пенсии. Правилникът е изменян многократно, за да се актуализират условията и разпоредбите в съответствие с промените в законодателството.
§1
Параграф §1 определя, че месечната добавка към военноинвалидна пенсия или пенсия за трудова злополука е предназначена за ветераните от Отечествената война, които получават такива пенсии за страдания, свързани с участието им в конфликта от 1944 - 1945 г.
§ 4
Удостоверенията за "ветерани от войните", издадени преди влизането в сила на Закона за ветераните от войните, са валидни до 30 юни 2000 г., след което трябва да бъдат подменени с нови. Втората част от параграфа е отменена като незаконосъобразна.
§5
Лицата с удостоверения за 'ветерани от войните', издадени преди влизането в сила на Закона за ветераните от войните, които са получили отказ за издаване на удостоверение по чл. 3, ал. 2 от закона, имат право да обжалват отказа. Обжалването се извършва по реда на Закона за административното производство.
§6 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните
Параграф §6 от Правилника определя, че Министерството на отбраната е задължено да осигури необходимите финансови средства за отпечатване на удостоверенията, свързани с ветераните от войните, от бюджета за 2015 г. Удостоверенията трябва да бъдат готови до 1 януари 2016 г. Освен това, се споменава и Постановление № 246 от 10 октомври 2007 г., което касае устройствен правилник на Държавна агенция "Архиви" и одобряване на тарифа за таксите, събирани от агенцията.
§6
В Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните, приет с Постановление № 168 на Министерския съвет от 1999 г., се извършват изменения, като навсякъде в текста се заменят думите "Главното управление на архивите при Министерския съвет" с "Държавна агенция 'Архиви'".
§23
Параграф §23 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 62 от 27 март 2008 г., което е изменение и допълнение на Правилника, приет с Постановление № 168 на Министерския съвет от 1999 г. Изменението е обнародвано в "Държавен вестник", брой 37 от 2008 г. и влиза в сила от 08.04.2008 г.
§12 и Заключителни разпоредби към Постановление № 142
Параграф §12 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 142 от 5 юли 2012 г., което изменя и допълва Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните, приет с Постановление № 168 на Министерския съвет от 1999 г. и обнародван в Държавен вестник, брой 53 от 2012 г., като влиза в сила от 01.07.2012 г.
§5 и Постановление № 308
Параграф §5 от правилника постановява, че той влиза в сила от 1 юли 2012 г. В заключителните разпоредби се посочва, че Постановление № 308 от 11 ноември 2015 г. изменя правилника, приет с Постановление № 168 на Министерския съвет от 1999 г. Измененията влизат в сила от 1 януари 2016 г.
§6 и Преходни и Заключителни разпоредби към Постановление № 353
Параграф §6 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните влиза в сила от 1 януари 2016 г., с изключение на § 2, който влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Допълнително, Преходните и Заключителни разпоредби към Постановление № 353 от 28 декември 2023 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет са обнародвани в "Държавен вестник", брой 1 от 2024 г. и влизат в сила от 01.02.2024 г.
Параграф §6
Параграф §6 от Правилника за прилагане на Закона за ветераните от войните предвижда, че постановлението влиза в сила от 1 февруари 2024 г. Включени са приложения, които съдържат бланки за удостоверения, издавани от Държавния военноисторически архив, удостоверяващи участие в бойни действия и награди с орден за храброст. Приложенията съдържат информация, която трябва да бъде попълнена от притежателя на удостоверението, включително лични данни и информация за издадени билети за пътуване и санаториално лечение. Също така, е включено заявление-декларация за издаване на удостоверение "ветеран от войните", в което се удостоверява участие в бойни действия.
