УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ЦЕНТЪРА ЗА ОЦЕНКА НА РИСКА ПО ХРАНИТЕЛНАТА ВЕРИГА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда основните аспекти на функционирането на Центъра за оценка на риска по хранителната верига, включително неговите функции, структура, състав, ред на дейност и численост.
Чл. 2
Центърът за оценка на риска по хранителната верига е юридическо лице на бюджетна издръжка, разположен в София, който осъществява своите функции съгласно Закона за Центъра за оценка на риска по хранителната верига. Финансирането му се определя от съответния закон. Организацията на Центъра включва дирекции, които подпомагат директора в изпълнението на правомощията му и предоставят административни услуги. Дейността му се основава на принципи като законност, откритост, отговорност, ефективност и безпристрастност. Контролът върху дейността на Центъра се осъществява от министъра на земеделието, храните и горите.
Чл. 3
Центърът за оценка на риска по хранителната верига извършва научна оценка на риска, свързана със здравето на животните и растенията, безопасността на храните и фуражите. Той одобрява и преразглежда активни вещества и антидоти съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009, изготвя доклади за оценка на продукти за растителна защита и участва в международни проекти, включително тези на Европейския орган по безопасност на храните.
Чл. 4
Член 4 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига посочва, че центърът притежава знак, който е регистриран като марка, и печат, съдържащ наименованието и изображението на знака. Втората глава от правилника е посветена на ръководството на центъра, като първият раздел разглежда директорa и заместник-директора.
Чл. 5
Центърът за оценка на риска по хранителната верига се ръководи от директор, назначаван от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието, храните и горите. Директорът трябва да бъде хабилитирано лице с минимум 10 години професионален опит в областта на безопасността по хранителната верига.
Чл. 6
Чл. 6 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига определя задълженията и правомощията на директора. Директорът ръководи и контролира дейността на Центъра, представлява го пред държавни органи и юридически лица, одобрява стратегически планове и годишни програми, назначава служители и контролира изпълнението на решенията на управителния съвет. Той също така управлява имуществото на Центъра, сключва договори, одобрява бюджети и прави предложения за финансови прогнози. Директорът осъществява и други правомощия, предоставени от нормативни актове или заповеди на съответните министри.
Чл. 7
Чл. 7 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига определя правомощията на директора и заместник-директора. Директорът е подпомаган от заместник-директор, който се назначава от министъра на земеделието, храните и горите по предложение на директора. Заместник-директорът трябва да има минимум 8 години опит в безопасността по хранителната верига. Директорът делегира правомощия на заместник-директора, а в негово отсъствие, заместник-директорът изпълнява функциите на директора.
Чл. 8
Управителният съвет на Центъра за оценка на риска по хранителната верига се състои от 5 членове, включително директора на Центъра и по двама заместник-министри от Министерството на земеделието, храните и горите и Министерството на здравеопазването. Членовете се назначават и освобождават от Министерския съвет. Управителният съвет е отговорен за приемането на годишни програми и отчети, както и за осигуряване на изпълнението на дейностите на Центъра.
Чл. 9
Чл. 9 описва структурата и организацията на Центъра за оценка на риска по хранителната верига. Директорът на Центъра е подпомаган от администрация, която е разделена на обща администрация, специализирана администрация и финансов контрольор. Общата численост на персонала и структурите на административните звена се определят в приложение към правилника, а структурата и длъжностните разписания се утвърдиха от директора по предложение на главния секретар.
Чл. 10
Чл. 10 описва задълженията и отговорностите на главния секретар на Центъра за оценка на риска по хранителната верига. Той осъществява административно ръководство, координира и контролира дейността на административните звена, организира разпределението на задачите, ръководи въвеждането на информационни системи, контролира документообората и работи с предложения и сигнали. Главният секретар също така утвърдява длъжностните характеристики, организира подготовката на бюджета и контролира изпълнението на договорите. В отсъствие на главния секретар, функциите му се изпълняват от упълномощен служител.
Чл. 11
Член 11 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига определя ролята на финансовия контрольор. Той е отговорен за извършването на проверки и изразяване на мнение относно законосъобразността на финансовите действия на Центъра, преди вземането на решения. Процедурите за предварителен контрол се регламентират от вътрешни актове на директора. Финансовият контрольор е подчинен пряко на директора на Центъра.
Чл. 12
Чл. 12 определя организацията и функциите на дирекция "Финансово и административно-правно обслужване и човешки ресурси" (ФАПОЧР) в Центъра за оценка на риска по хранителната верига. Основните задължения включват финансово-счетоводно обслужване, изготвяне на бюджети и отчети, правна помощ, участие в обществени поръчки, обучение на служители, управление на информационни системи и осигуряване на здравословни условия на труд. Дирекцията също така отговаря за законосъобразността на действията на Центъра и участва в разработването на нормативни актове.
Чл. 13
Специализираната администрация на Центъра за оценка на риска по хранителната верига е организирана в три основни дирекции: 1. Дирекция "Оценка на риска по хранителната верига"; 2. Дирекция "Комуникация на риска, обучение и Контактен център"; 3. Дирекция "Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти".
Чл. 14
Чл. 14 определя функциите на Дирекция "Оценка на риска по хранителната верига", която извършва независим анализ на научна информация относно безопасността на храните и фуражите, зоонози, здравето на животните, биологични рискове, генетично модифицирани храни и др. Дирекцията събира данни и извършва проучвания, изготвя анализи и доклади, идентифицира нововъзникващи рискове и изпълнява задачи, възложени от ръководството на Центъра.
Чл. 15
Дирекцията отговаря за предоставяне на информация относно рисковете в хранителната верига, комуникация с заинтересованите страни, обмен на информация с министерства и научни организации, оценка на рисковете и потребностите, разработване на мерки за комуникация, поддържане на бази данни и организиране на обучения и конференции. Тя също така оценява ефективността на комуникацията и предоставя техническа помощ на научни организации.
Чл. 16
Чл. 16 описва функциите на Дирекция "Продукти за растителна защита, активни вещества, антидоти и синергисти". Тя извършва оценки и доклади за продукти за растителна защита и активни вещества, съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009. Дирекцията е отговорна за одобряване и преразглеждане на активни вещества и антидоти, предлага възлагане на дейности на външни експерти, съхранява досиета и участва в международни работни групи. Освен това, тя разработва програми за обучение и образци на документи, взаимодействието с други организации и изпълнява допълнителни задачи, възложени от ръководството.
Чл. 17
Член 17 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига указва, че организацията на работата в Центъра се извършва в съответствие с правилника, вътрешни правила и процедури, които са утвърдени от директора след предложение на главния секретар.
Чл. 18
Член 18 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига регламентира правото на гражданите, организациите и омбудсмана да отправят предложения и сигнали до директора на Центъра. Предложенията трябва да са мотивирани и конкретни. Директорът или упълномощено от него лице трябва да вземе решение по предложението в срок до два месеца, с възможност за удължаване до 6 месеца, ако е необходимо. Решението се съобщава на подателя в срок от 7 дни. Гражданите могат също да искат среща с директора, като графикът за срещите се публикува на интернет страницата на Центъра 7 дни предварително.
Чл. 19
Чл. 19 описва функциите на дирекциите в Центъра, които действат в съответствие с чл. 17. Всяка дирекция координира дейността си с другите дирекции, спазвайки административната йерархия. Директорът ръководи, организира, контролира и планира дейността на дирекцията, носейки отговорност за изпълнението на задачите. При отсъствие на директор, неговите задължения се поемат от определен служител.
Чл. 20
Чл. 20 определя реда на работа за осигуряване на съгласуваност и оперативност между административните звена в Центъра. Процесът включва обща координация чрез резолюции от директора и други ръководители, определяне на водещо звено, подписване на документи от ръководителите на звена и изпращане на документи до компетентни звена при необходимост. Също така, ръководителите докладват на заместник-директора или главния секретар, а информация и материали от общ характер се споделят между звената. Контролът по изпълнението на задачите се осъществява от главния секретар и ръководителите на звена.
Чл. 21
Чл. 21 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига описва процеса на регистрация и съставяне на документи. Входящите и създадените документи се регистрират в автоматизирана информационна система. Изходящите документи се изготвят в необходимия брой екземпляри за получателите, плюс един за класиране в дело. Всеки документ за съхранение трябва да съдържа длъжността, имената и подписите на служителя, който го е изготвил, и на ръководителя на административното звено, както и датата на подписването. Всички екземпляри трябва да съдържат инициалите на съответните служители и структурни звена.
Чл. 22
Държавните служители и работниците в Центъра за оценка на риска по хранителната верига имат задължението да изпълняват възложените им задачи. Те са отговорни пред прекия си ръководител за качеството на изпълнение на работата, като това се извършва в съответствие с длъжностните им характеристики.
Чл. 23
Член 23 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига предвижда, че служителите могат да бъдат награждавани с отличия за образцово изпълнение на служебните си задължения. Награждаването се извършва при условията и по реда на чл. 88 от Закона за държавния служител.
Чл. 24
Работното време на служителите в Центъра е 8 часа на ден, с възможност за работа в диапазона от 8:00 до 19:00 ч. Служителите имат 30 минути почивка, която може да се ползва между 12:00 и 14:00 ч. Задължителното присъствие е от 10:00 до 16:30 ч. Продължителността и редът за отчитане на работното време се определят от директора на Центъра с заповед.
Чл. 25
Чл. 25 от Устройствения правилник на Центъра за оценка на риска по хранителната верига описва, че професионалното развитие и защитата на дисертации на експертите в Центъра се осъществяват в сътрудничество с научни институти и университети, съгласно Закона за развитието на академичния състав в Република България. Заключителните разпоредби включват параграф, който посочва, че правилникът е приет на основание чл. 19, ал. 3 от Закона за Центъра за оценка на риска по хранителната верига. Постановление № 38 от 6 март 2020 г. изменя и допълва нормативни актове и влиза в сила от 1 април 2020 г. Общата численост на персонала в Центъра е 54 щатни бройки, разпределени между различни дирекции и административни позиции.
§7; Приложение към чл. 9, ал. 3
Параграф §7 от преходните и заключителни разпоредби постановява, че правилникът влиза в сила от първото число на месеца, следващ месеца на обнародването му в "Държавен вестник". Според приложение към чл. 9, ал. 3, общата численост на персонала в Центъра е 54 щатни бройки, включващи директор, заместник-директор, главен секретар, финансов контрольор, обща администрация и специализирана администрация, разпределени в различни дирекции.
