Виж оригиналния текст на документа
Законът урежда условията и реда за приватизация, която включва прехвърляне на дялове, акции и имоти, собственост на държавата или общините, на физически или юридически лица. Следприватизационният контрол следи за изпълнението на задълженията на купувача по приватизационния договор. Законът не се прилага за приватизация на лечебни заведения, разпоредителни сделки с държавно участие в банки и продажба на определени имоти, свързани с инвестиционни проекти и междуправителствени споразумения. Продажбата на обособени части може да се извършва и чрез електронна платформа.
Законът има две основни цели: да създаде условия за прозрачна и икономически ефективна приватизация, като осигури равнопоставеност на инвеститорите, и да гарантира приключването на процеса на приватизация, както и осъществяването на следприватизационен контрол.
Чл. 3 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол описва условията и процедурите за обявяване на държавното и общинското участие в капитала на търговски дружества за приватизация. Държавното участие се счита за обявено за приватизация от момента на влизането в сила на закона, с изключение на определени дружества, посочени в приложение № 1. Общинското участие се обявява за приватизация след приемането на списък от общинския съвет. Решенията за приватизация на търговски дружества с държавно или общинско участие се вземат от Народното събрание или съответните общински съвети, а в определени случаи и от Агенцията за публичните предприятия и контрол. В допълнение, се уточняват условията за приватизация на имоти и обособени части от имуществото на търговски дружества.
Чл. 3а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че продажбата на имоти - частна държавна собственост, и на имоти на търговски дружества с над 50% държавно участие, се извършва чрез електронна платформа. Областните управители също използват електронната платформа за продажба на имоти, които не са включени в първата алинея. Министерският съвет е отговорен за приемането на наредба, свързана с електронната платформа за продажба на тези имоти.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол регламентира процеса на приватизация на държавното и общинското участие в капитала на търговски дружества. Приватизацията на държавното участие в търговски дружества с над 50% държавно участие се извършва от Агенцията за публичните предприятия и контрол. За дялове и акции, собственост на търговски дружества с над 50% държавно участие, е необходимо съгласие с органа, упражняващ правата на държавата. Приватизацията на имоти с данъчна оценка от 10 000 до 500 000 лв. също се извършва от Агенцията, след съгласуване с министъра на финансите, а имоти с оценка над 500 000 лв. - след решение на Министерския съвет. Общинската приватизация се осъществява от общинските съвети или упълномощени органи.
Член 5 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя процедурата за продажба на акции чрез публично предлагане. Агенцията за публичните предприятия и контрол или общинските съвети възлагат на инвестиционни посредници подготовката и сключването на приватизационна сделка след провеждане на конкурс. Освен това, те могат да възлагат на трети лица извършването на експертни дейности, свързани с подготовката за приватизация или следприватизационен контрол, при условия, определени от Министерския съвет. Оценките се възлагат на независими оценители съгласно Закона за независимите оценители.
Агенцията за публичните предприятия и контрол изготвя годишни планове за работа, които включват приоритети, прогноза за приходите и разходите, и се оповестяват публично. Общинските съвети също изготвят и оповестяват свои годишни планове. Приемането на тези планове не е условие за вземане на решения по приватизационни сделки. Органите за приватизация трябва да огласяват основанията за промяна на практиката си и да мотивират своите решения.
Чл. 7 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя условията за участие в приватизацията. Всички физически и юридически лица могат да участват при равни условия, с изключение на лица, свързани с необслужвани кредити, които не са погасили задълженията си. Участниците трябва да подадат декларация за произхода на средствата, с които ще участват, а Министерският съвет определя необходимите сведения и реда за контрол на декларираните данни.
Чл. 8 регламентира начина на разпределение и отчитане на паричните постъпления от приватизацията на държавното участие в капитала на търговски дружества и имоти. Постъпленията се внасят в централния бюджет и се разпределят в полза на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система. Определени постъпления могат да останат собственост на дружествата при условия, определени от Агенцията за публичните предприятия и контрол. Разходите за приватизационната процедура се поемат от съответните търговски дружества. Всички постъпления, свързани с приватизационния процес, се отчитат в бюджета на Агенцията или в централния бюджет, в зависимост от техния произход.
Чл. 9 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя, че разходите, свързани с процесите на приватизация и следприватизационен контрол, се покриват от бюджета на Агенцията за публичните предприятия и контрол. Текстът е изменян няколко пъти, с последни изменения, влезли в сила на 01.01.2014 г. и 01.01.2010 г.
Чл. 10 регламентира начина на разходване на паричните постъпления от приватизацията на общинското участие в капитала на търговски дружества и други обекти. Постъпленията отиват в бюджета на общината и могат да се използват за гаранционни фондове за малки и средни предприятия. Освен това, постъпления от дейности, свързани с приватизацията, също се насочват към бюджета на общината, а средствата от приватизация на обособени части от имуществото на дружества, в които общината не е едноличен собственик, остават собственост на дружеството. Временно свободните средства могат да се използват за съфинансиране на проекти, финансирани от ЕС и международни програми.
Чл. 10а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира начина на разпределение на паричните постъпления от приватизацията на обособени части от лечебни заведения. При заведения, в които държавата или общината не е едноличен собственик, постъпленията остават собственост на лечебното заведение и могат да се използват за инвестиции и удовлетворяване на кредиторите, след разрешение на собственика. В случай на едноличен собственик, 20% от постъпленията се внасят в бюджета (централен или общински), а 80% остават за лечебното заведение.
Чл. 11 определя правилата за приемане на списък на търговски дружества с държавно участие, при които е разрешено плащането с непарични средства по време на приватизация. Министерският съвет, по предложение на Агенцията за публичните предприятия и контрол, приема и обнародва този списък, в който е посочена частта от капитала, допустима за непарично плащане. Списъкът може да бъде променян, но не могат да се изключват дружества, за които вече е взето решение за метода на продажба. Също така, не се допуска непарично плащане при приватизация на лечебни заведения.
Член 12 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 18 от 2010 година, в сила от 5 март 2010 година.
Член 13 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 18 от 2010 година, в сила от 5 март 2010 година.
Член 14 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., и влиза в сила на 5 март 2010 г.
Член 15 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., и влезе в сила на 5 март 2010 г.
Член 16 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., и влязъл в сила на 5 март 2010 г.
Член 17 и Глава трета от Закона за приватизация и следприватизационен контрол са отменени с изменения в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., в сила от 05.03.2010 г.
Член 18 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с обнародване в Държавен вестник, бр. 18 от 2010 г., и е в сила от 05.03.2010 г.
Член 19 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, бр. 18 от 2010 г., и влиза в сила от 5 март 2010 г.
Член 20 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., и влиза в сила от 5 март 2010 г.
Член 21 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 18 от 2010 година, и влиза в сила на 5 март 2010 година.
Член 22 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., в сила от 05.03.2010 г. Въведена е нова глава трета "а", която регламентира Агенцията за публичните предприятия и контрол, както и Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, като последната е нова и е също обнародвана в ДВ, бр. 18 от 2010 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол определя функциите на Агенцията за публичните предприятия и контрол, която е администрация към Министерския съвет. Тя отговаря за приватизацията и следприватизационния контрол, както и за координацията на държавната политика по отношение на публичните предприятия. Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София, и се управлява от надзорен и изпълнителен съвет.
Чл. 22б от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя функциите и правомощията на Агенцията, която отговаря за организиране и осъществяване на процеса на приватизация и следприватизационен контрол. Агенцията събира информация, извършва маркетинг, сключва сделки, контролира плащания, проверява изпълнението на задълженията по приватизационните договори и издава удостоверения. Тя също така има правомощия да предявява искове, да извършва мониторинг на публичните предприятия и да сътрудничи с държавни и международни институции. Агенцията упражнява правомощията си до окончателното изпълнение на задълженията по приватизационните договори.
Чл. 22б от Закона за приватизация и следприватизационен контрол позволява на Агенцията да сключва спогодби или споразумения за разсрочване на вземания с купувачи на дружества, които не са в несъстоятелност или ликвидация. Разсрочването може да бъде до 5 години, при условие че купувачът е платил поне 5% от задължението. Сключването на спогодба изисква съставяне на погасителен план и при забава на три вноски, задължението става незабавно изискуемо. Изпълнителните дела за събиране на вземанията се спират, но могат да се възобновят при забава.
Надзорният съвет по Закона за приватизация и следприватизационен контрол се състои от 7 членове, избирани от Народното събрание. Членовете трябва да имат висше образование. Освобождаването на член на съвета може да настъпи при нарушения на закона, влизане в сила на съдебен акт за престъпление, невъзможност за изпълнение на задълженията за над 6 месеца или установен конфликт на интереси. Членовете избират председател, който свиква заседанията и определя дневния ред. Председателят получава основно месечно възнаграждение, съответстващо на 90% от заплатата на председателя на постоянна комисия в Народното събрание, а членовете на съвета получават 95% от възнаграждението на председателя.
Член 22г. определя структурата и функциите на изпълнителния съвет на Агенцията за публичните предприятия и контрол. Съветът се състои от трима членове, назначавани от Министерския съвет, и включва изпълнителен директор и двама заместник изпълнителни директори, които трябва да имат висше образование. Членовете могат да бъдат освободени при нарушения на закона, съдебни актове за престъпления, невъзможност за изпълнение на задълженията за над 6 месеца или установен конфликт на интереси. Изпълнителният директор ръководи дейността на съвета и получава месечно възнаграждение, определено в зависимост от заплатите на председател на комисия в Народното събрание. Решенията на съвета се вземат с гласуването на изпълнителния директор и поне един заместник.
Надзорният съвет контролира дейността на Агенцията за публичните предприятия и контрол, изготвя и представя отчети пред Народното събрание, утвърджава правилниците и бюджета на Агенцията, одобрява приватизационни сделки и дава указания на изпълнителния съвет. Ако не се произнесе в 15-дневен срок по приватизационна сделка, се приема, че е одобрена.
Член 22е от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че Министерският съвет е отговорен за приемането на устройствен правилник на Агенцията за публичните предприятия и контрол. Този правилник трябва да бъде утвърден от надзорния съвет на агенцията. Промяната в закона е направена с изменения, публикувани в Държавен вестник през 2010 г. и 2019 г.
Член 23 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 79 от 2019 година. Това означава, че разпоредбите, съдържащи се в този член, вече не са в сила и не се прилагат.
Член 24 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е бил изменян два пъти, последно през 2010 г., но е отменен през 2019 г. Тази информация показва, че разпоредбата е била актуализирана, но по-късно е премахната от законодателството.
Член 25 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира задължението на член на Изпълнителния съвет на Агенцията за публичните предприятия и контрол да разкрие всякакви търговски, финансови или други интереси, свързани с приватизационен договор, в случай че участва в следприватизационен контрол. При наличие на такъв интерес, той трябва да прекрати участието си в работата и вземането на решение по конкретния случай. Член 25, алинея 1 е отменен, а алинея 2 е подложена на множество изменения, последното от които е в сила от 06.10.2023 г.
Чл. 26 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира задълженията на Агенцията за публичните предприятия и контрол, както и на общинските съвети относно анализите на правното състояние и приватизационните оценки на обектите за приватизация. При продажба на акции и дялове на държавни или общински търговски дружества и лечебни заведения, задължително се изготвят анализи и оценки. Методите и условията за оценките се определят от Министерския съвет. Анализите и оценките не са служебна тайна и могат да бъдат публично достъпни, с изключение на информация, представляваща търговска тайна. Държавните и общинските органи са задължени да оказват съдействие на органите за приватизация.
Член 27 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че Министерският съвет е отговорен за определяне на задължителната информация, която трябва да бъде предоставена на лицата, проявяващи интерес за участие в приватизацията. Освен това, той определя и кои документи и сведения, свързани с подготовката и извършването на приватизационните сделки, се считат за служебна тайна.
Чл. 28 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя забраните и условията за извършване на разпоредителни сделки с дълготрайни активи на търговски дружества с над 50% държавно или общинско участие. Забраната важи за сделки с дълготрайни активи, дялово участие, наем, кредити и менителнични задължения, освен с разрешение на Агенцията за публичните предприятия и контрол или общинските съвети. Решенията за забрана се обнародват и публикуват, а преобразуването на дружества е възможно само със съгласие на Агенцията. Продажбата на недвижими имоти и обособени части от лечебни заведения е разрешена след решение на Министерския съвет или Агенцията.
Чл. 28а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира процедурата за апорт на имоти или вещи, собственост на търговски дружества, включени в определен списък. Апортът се извършва след решение на Министерския съвет и само в търговски дружества, където едноличен собственик е дружеството по ал. 1 или в дружества с държавно или общинско участие. Апорт може да се извършва и при учредяване на ново търговско дружество.
Член 29 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда създаването и поддържането на публични регистри от органите за приватизация и следприватизационен контрол. Тези регистри, достъпни и по Интернет, съдържат данни за процеса на приватизация, включително условията, предложени от кандидат-купувачите, реституционни искове и информация за дяловете и акциите на собствениците на одържавени имоти. Осигурява се достъп до информацията в регистрите.
Агенцията за публичните предприятия и контрол, както и общинските съвети, са задължени да обнародват ежемесечно информация в "Държавен вестник" относно извършените продажби на обекти. Информацията включва данни за продадените обекти, купувачите, цената, условията за плащане, договорения размер на инвестициите и броя на работните места.
Чл. 31 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя, че методът за извършване на приватизация се определя с решение на Агенцията за публичните предприятия и контрол или на общинските съвети. За лечебните заведения с над 50% държавно участие, методът се определя след съгласуване с министъра на здравеопазването. Решението по този член се обнародва в "Държавен вестник" и се публикува на интернет страницата на съответните органи.
Чл. 32 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя начините за продажба на акции и дялове, собственост на държавата и общините. Акции в търговски дружества се продават чрез публично предлагане, публичен търг, конкурс, централизирани търгове и преговори за мажоритарен пакет. Дяловете в дружества с ограничена отговорност се продават чрез публичен търг или конкурс. Обособени части от имуществото на дружества с държавно участие могат да се продават чрез публичен търг, конкурс или електронен търг. Условията за провеждане на търговете и конкурсите се определят от Министерския съвет. Забранено е предоговарянето на задължения по приватизационните договори, освен в предвидените случаи. Размерът на таксите за услуги от Агенцията за публичните предприятия и контрол се определя с тарифа от Министерския съвет.
Чл. 32а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол изисква преди да се предприемат действия за разваляне на приватизационен договор, да се предявят всички дължими неустойки по него. Това е нова разпоредба, въведена с изменение в Държавен вестник, брой 31 от 2003 г.
Агенцията за публичните предприятия и контрол има право да разсрочва задълженията по приватизационните договори чрез писмено допълнително споразумение, одобрено от Министерския съвет. Разсрочването трябва да е в съответствие с целите на приватизацията или стратегията за приватизация. Споразумението се вписва в регистрите, а при неизпълнение задълженията могат да доведат до разваляне на споразумението.
Чл. 32в от Закона за приватизация и следприватизационен контрол установява, че неустойките, дължими по приватизационни договори, не могат да бъдат намалявани поради прекомерност. Това важи и за договори, сключени по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
Прехвърлянето на налични акции се извършва чрез джиро, като правилото на чл. 185, ал. 2 от Търговския закон не се прилага. Прехвърлянето има действие спрямо дружеството от момента на джиросването. За безналични акции, прехвърлянето става чрез регистрация в централния регистър на ценни книжа, воден от "Централен депозитар" - АД.
Прехвърлянето на дялове от търговски дружества по Закона за приватизация и следприватизационен контрол се извършва писмено, без необходимост от нотариална заверка на подписите. Купувачът на дяловете става съдружник в дружеството от момента на прехвърлянето на собствеността, съгласно приватизационния договор.
Член 34а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че при поемане на задължение за извършване на инвестиции в приватизационен договор, инвестициите трябва да бъдат конкретизирани по вид, размер и срок. Договорът задължително трябва да включва неустойка за неизпълнение на тези задължения, която се обезпечава.
При приватизация на лечебни заведения, приватизираното търговско дружество е задължено да извършва минимум три лечебни дейности, определени в Националната здравна карта. При продажба на акции или дялове, приобретателят също носи това задължение. Недвижимото имущество запазва предишното си предназначение. При неизпълнение на задълженията, приватизационният договор може да бъде развален и купувачът дължи неустойка в размер на 100% от покупната цена, без възможност за намаляване.
Чл. 35 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че прехвърлянето на вещни права върху недвижими имоти се извършва писмено, без необходимост от нотариална форма. За вписването на тези прехвърляния не се дължат такси. В допълнение, в глава седма "а" се разглеждат въпросите, свързани с приватизацията на търговски дружества, които имат значение за националната сигурност на Република България.
Чл. 35а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя, че изискванията в тази глава се отнасят за приватизацията на търговски дружества с над 50% държавно участие в капитала, които са важни за националната сигурност, имат одобрени стратегии за приватизация от Народното събрание и са включени в специфичен списък. Разпоредбите се прилагат, когато се продава повече от 50% от капитала на посочените дружества.
Чл. 35б от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира процедурата за приватизация чрез публично оповестен конкурс. Когато се продава по-малко от 100% от капитала на дружеството, остатъчният пакет от акции може да бъде предложен на купувача на мажоритарния пакет, ако това е предвидено в стратегията. Агенцията за публичните предприятия и контрол изготвя мотивирано предложение за класация на офертите, което включва съществени условия на приватизационния договор.
Член 35в регламентира процедурата, по която Агенцията за публичните предприятия и контрол внася предложение в Министерския съвет за определяне на участника, спечелил конкурса за приватизация. Министерският съвет взема мотивирано решение, в което определя спечелилия участник, сроковете за представяне на декларация и сключване на приватизационен договор, както и съществените условия на договора. Ако не бъде определен спечелил участник, процедурата за приватизация се прекратява.
Член 35г. от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че решението на Министерския съвет за приватизация, съгласно чл. 35в, ал. 2, трябва да бъде одобрено от Народното събрание. Министерският съвет е задължен да внесе решението и съпътстващата документация за конкурса в Народното събрание. В случай, че Народното събрание не одобри решението, процедурата за приватизация се прекратява.
Член 35д от Закона за приватизация и следприватизационен контрол описва процеса на договаряне и одобрение на приватизационния договор. Агенцията за публичните предприятия и контрол сключва договор с победителя в конкурса, включващ условията на спечелването. Надзорният съвет одобрява проекта на договора след преговорите, а след това той се внася за одобрение от Министерския съвет. Договорът трябва да бъде сключен в определения срок.
Чл. 35е от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя, че решенията на Агенцията за приватизация относно търговски дружества, включени в определен списък, не подлежат на обжалване. Това включва искания за разяснения, определяне на участници в конкурса, искания за отстраняване на нередности в офертите, както и класиране на оферти. Също така, решенията на Надзорния съвет на Агенцията и на Министерския съвет, свързани с приватизацията, също не подлежат на обжалване.
В случай, че участникът, спечелил конкурса за приватизация, не сключи договора в определения срок по негова вина, внесеният депозит не се връща. Глава осма от закона, изменена с ДВ, бр. 96 от 2017 г., регламентира предоставянето на концесии и лицензи при приватизация.
Член 36 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е бил изменен през 2006 г. и след това отменен през 2017 г., като отменянето е влязло в сила от 2 януари 2018 г.
Член 37 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е бил изменен през 2006 г. и е отменен през 2017 г., като отменянето е влязло в сила от 2 януари 2018 г.
Член 37а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е нова разпоредба, въведена с ДВ, бр. 36 от 2006 г., която влиза в сила на 01.07.2006 г. Тази разпоредба обаче е отменена с ДВ, бр. 96 от 2017 г., като отмяната влиза в сила на 02.01.2018 г.
Член 38 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е бил изменен през 2006 г. и е отменен през 2017 г. Той е влязъл в сила от 1 юли 2006 г. и е престанал да бъде в сила от 2 януари 2018 г.
Чл. 39 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че лицензия за дейност може да бъде предоставена без търг или конкурс на еднолично търговско дружество с държавно участие, когато това е предвидено в приватизационна стратегия, одобрена от Народното събрание. Предложението за лицензията се прави от Агенцията за публичните предприятия и контрол, в съгласие с органа, който упражнява правата на собственик на капитала.
Чл. 40 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда наказания за длъжностни лица от търговски дружества с държавно и/или общинско участие, които не изпълняват задълженията си за предоставяне на информация на Агенцията за публичните предприятия и контрол. Наказанието е глоба от 1000 до 5000 лв. за неизпълнение на сроковете за информация. Същото наказание важи и за служители в администрациите на министерства, които не предоставят информация, свързана с приватизационни сделки. Ако нарушението е довело до незаконосъобразна приватизационна сделка, глобата е от 2000 до 10 000 лв.
Длъжностни лица, които не спазват задълженията си по чл. 26, ал. 7 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол, подлежат на наказание с глоба в размер от 1000 до 5000 лв.
Длъжностни лица от приватизирани търговски дружества, които пречат на осъществяването на следприватизационния контрол, подлежат на наказание с глоба в размер от 1000 до 10 000 лв.
Член 43 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол е отменен с публикуването в Държавен вестник, брой 79 от 2019 година. Това означава, че разпоредбите, включени в този член, вече не са в сила и не могат да се прилагат.
Член 44 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя, че актовете по тази глава се съставят от длъжностни лица, назначени от изпълнителния директор на Агенцията за публичните предприятия и контрол, както и от общинските съвети. Наказателните постановления се издават от изпълнителния директор на Агенцията и от кметовете на общините или от упълномощени от тях лица.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол регламентира процеса на приватизация на държавни и общински предприятия, включително установяването на нарушения, издаването на актове и обжалването на наказателни постановления. Определя понятия като "обособена част" и "обособена част от лечебно заведение". Установява правила за плащане с непарични средства при приватизационни сделки и предвижда задължения за общинските съвети относно създаването на гаранционни фондове за малки и средни предприятия. Законът отменя предишния Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия и въвежда нови разпоредби, касаещи процедурите за приватизация и следприватизационен контрол. Той включва и преходни и заключителни разпоредби, които регулират правомощията на новосъздадените агенции и правят необходимите изменения в свързани закони.
В параграф §1 от Преходните и Заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол се дефинират термини, свързани с обособени части в търговски дружества и лечебни заведения. "Обособена част" е структура, която може самостоятелно да осъществява стопанска дейност, а "обособена част от лечебно заведение" е такава, която не е пряко свързана с лечебната дейност и също може да осъществява стопанска дейност.
Параграф 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя, че различни видове компенсаторни записи и непарични платежни средства могат да се използват за плащане по приватизационни сделки. В случай на разваляне или обявяване на нищожност на сделките, стойността на платените компенсаторни записи и бонове се връща в левове, определена по среднопретеглена цена на регулирания пазар за тримесечен период преди развалянето. Ако плащането е извършено с други непарични средства, стойността им се определя с акт на Министерския съвет.
Новообразуваните дружества, съгласно чл. 3, ал. 4, представляват търговски дружества с държавно или общинско участие, които са преобразувани по Търговския закон или по § 10 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, след влизането в сила на закона.
Параграф §5 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че по искане на Агенцията за публичните предприятия и контрол, събирането на публичните държавни вземания може да бъде спряно за срок до шест месеца след приемане на решение за метод. Спирането се извършва с разпореждане на публичния изпълнител и производствата по събиране се възобновяват в седемдневен срок след приключване на приватизационната сделка.
Срочните договори за наем, аренда или съвместна дейност, свързани с недвижими имоти, собственост на общини или търговски дружества с над 50% държавно или общинско участие, стават безсрочни от момента на обнародване на решението по чл. 28, ал. 2 в 'Държавен вестник'. На наемателите се предоставя срок от шест месеца за завършване на започнатите дейности, за да се избегнат вреди от преждевременно прекратяване на договора.
Параграф §7 от закона указва, че при приватизация на акции не се прилагат разпоредбите на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, освен за определени случаи. Въведена е служебна регистрация на емисии акции, които не са вписани по реда на този закон, от Агенцията за публичните предприятия. Тези емисии се вписват в централния регистър и могат да се търгуват на фондовата борса. Акциите са безналични и не е необходимо вписване на промените в уставите на дружествата. Процедурата важи за случаи, когато се предлага продажба на минимум 5% от капитала на дружеството.
Параграф §7а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол дава право на приватизиращия орган в случаи на приватизация по чл. 32, ал. 1, т. 5 да поставя допълнителни условия на предложителя и комисията в сроковете по чл. 151, ал. 1 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа. Също така, той може да изисква приемането на търговото предложение да бъде направено чрез подписване на приватизационен договор, включващ поставените условия. Прилагането на тези условия не е задължително за одобряване на предложението от Комисията за финансов надзор.
Параграф 8 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол уточнява, че при възлагане на дейности по член 5, алинея 1 и 2 не се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки. Тази разпоредба е била изменяна и отменяна няколко пъти, като последната промяна е извършена през 2017 г. и е в сила от 02.01.2018 г.
Параграф 10 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол определя процедурата за преобразуване на държавни предприятия в еднолични търговски дружества. Министерският съвет или определен от него орган извършват преобразуването чрез разпределение на имуществото, предоставено от държавата. Членове 72 и 73 от Търговския закон не важат за непарични вноски на държавата и общините в дружества с над 50% държавно или общинско участие, а оценката на непаричните вноски се извършва по правила, установени от Министерския съвет. При преобразуването, имуществото, предоставено за стопанисване, става собственост на новосъздадените дружества, освен ако не е предвидено друго.
В параграф 11 от закона се предвижда, че при сключена приватизационна сделка, собствениците на одържавени имоти, които имат право на обезщетение, ще получат акции или дялове от търговските дружества, в които има държавно или общинско участие. Ако акциите или дяловете не са достатъчни за покриване на исканията, правоимащите ще бъдат обезщетени с компенсаторни записи. Освен това, за определени търговски дружества, правоимащите ще получават само компенсаторни записи.
Параграф §11а от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че при сключена приватизационна сделка с разсрочено плащане, купувачите трябва да спазват изискванията, определени в отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, конкретно по отношение на чл. 25, ал. 3, т. 3, 4 и 5, ал. 4 и 5.
Параграф §11б от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира правомощията на Агенцията за публичните предприятия и контрол относно дължими вноски и неустойки по приватизационни договори. Ако плащанията не са извършени в срок от един месец след крайния срок за доброволно изпълнение, агенцията може да поиска издаване на заповед за незабавно изпълнение, съгласно Гражданския процесуален кодекс, въз основа на документ или извлечение от счетоводните книги.
Параграф §11в, въведен с изменения от 2006 г. и последно изменен през 2019 г., предвижда, че Националната агенция за приходите е задължена да предостави данъчна и осигурителна информация на основание мотивирано писмено искане от изпълнителния съвет на Агенцията за публичните предприятия и контрол, както и от органите, посочени в чл. 4, ал. 4. Информацията се предоставя съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1, 4 и 5 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
Купувач, който не е изпълнил задълженията си по приватизационен договор, включително плащане на покупната цена и инвестиции, както и не е уредил просрочени публични задължения и задължения за трудови възнаграждения, не може да прехвърля акциите или дяловете от капитала на приватизираното дружество без разрешение на Агенцията за публичните предприятия и контрол или на общинския съвет.
Параграф §11д от Закона за приватизация и следприватизационен контрол регламентира действията на органите за приватизация и Агенцията за публичните предприятия и контрол за обезпечаване на задължения по приватизационен договор. Те имат право да учредяват ипотека, залог или друго обезпечение. Ипотеката може да бъде само законна и се вписва по молба на органа за приватизация без нужда от удостоверяване на задължения. Освобождава се от държавни такси за вписване и заличаване на ипотеката и залога.
Параграф §12 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол отменя Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, който е обнародван през 1992 г. и е подлаган на множество изменения и допълнения до 2001 г.
В двумесечен срок след влизането в сила на закона, Министерският съвет е задължен да приеме подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане. Подзаконовите актове, издадени на основание на отменения закон за преобразуване и приватизация, остават в сила до приемането на новите, ако не противоречат на настоящия закон. Също така, Министерският съвет трябва да приеме правилник за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие. Допълнително, той определя условията за образуване на средствата за работна заплата в търговските дружества с над 50% държавно или общинско участие. Договорите и документите от приватизационни сделки се съхраняват от съответните органи за срок от 50 години.
С влизането в сила на закона правомощията на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация се прекратяват, но той продължава да упражнява функциите си до назначаването на нов. Членовете на Надзорния съвет, избрани по отменен закон, осъществяват правомощията си по новия закон. В 7-дневен срок след влизането в сила на закона Министерският съвет трябва да назначи Изпълнителен съвет на Агенцията за приватизация и Изпълнителен съвет на Агенцията за следприватизационен контрол. Народното събрание трябва да избере членовете на Надзорния съвет на Агенцията за следприватизационен контрол в едномесечен срок.
Агенцията за следприватизационен контрол поема правата и задълженията за осъществяване на следприватизационен контрол по приватизационни договори, сключени от държавни органи преди влизането в сила на нейния устройствен правилник. Съдебните дела, висящи към 19 март 2002 г., ще бъдат продължени от Агенцията до приключването им, а прекратените производства поради липса на правоприемство ще бъдат възобновени служебно от съда.
В срок от един месец след влизането в сила на Закона за приватизация, Агенцията за приватизация е задължена да изготви и обнародва списък на търговските дружества с държавно участие, които са обявени за приватизация. Този списък трябва да бъде публикуван в "Държавен вестник" и в два централни ежедневника.
Параграф 17 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол урежда условията за приключване на откритите процедури за приватизация, прилагане на решения за продажба на акции, управление на висящи съдебни спорове, права на купувачите за допълнителни акции, както и запазване на действия по предоставяне на концесии и лицензии. Всяка от тези ситуации предвижда продължаване на процедурите по досегашния ред или запазване на правата на страните, свързани с приватизацията.
Параграф §17а от Закона определя процедурите за предоставяне на концесия на приватизирани държавни предприятия, които са имали права по отменените разпоредби на предишния закон. Министърът трябва да предложи концесия без търг до 30 юни 2003 г., а ако не го направи, дружеството може да подаде заявление до 30 септември 2003 г. Концесията влиза в сила от прехвърлянето на собствеността, освен при ползване на подземни богатства. Ако не се спазят сроковете, правото на концесия се погасява и се предоставя по общия ред. Изключения важат за обектите, посочени в чл. 38.
Параграф §18 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че ако към момента на влизане в сила на закона е подадено заявление за обезщетяване по отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия, правоимащите ще бъдат обезщетени по досегашния ред, освен в случаите, посочени в § 11, ал. 2.
Параграф §19 уточнява, че ако към момента на влизане в сила на закона е обнародвано решение за приватизация и съществува забрана за извършване на разпоредителни сделки съгласно отменения закон, разпоредбата на чл. 28, ал. 1 влиза в сила незабавно, без необходимост от решение по чл. 28, ал. 2.
В срок от три месеца след влизането в сила на закона, съответните органи трябва да предадат на Агенцията за приватизация и Агенцията за следприватизационен контрол цялата налична документация, свързана с приватизацията и необходима за водене на публичния регистър. Това включва документация от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия.
С §21 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол се предвижда закриването на Центъра за масова приватизация, който е орган на Министерския съвет. В допълнение, Министерският съвет е задължен в срок от един месец след влизането в сила на закона да уреди отношенията, свързани със закриването на този Център.
С влизането в сила на Закона за приватизация и следприватизационен контрол се прекратява емитирането на инвестиционни бонове, съгласно чл. 44, ал. 1 от отменения Закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия. Инвестиционните бонове, които вече са издадени, ще бъдат валидни до 30 юни 2005 г.
Параграф 23 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда изменения в Закона за данък върху добавената стойност. В чл. 44 се заменят термини, свързани със сделки с предприятия, с нови, които се отнасят до обектите по чл. 1, ал. 2 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол. В чл. 81, ал. 5, т. 2 също се извършва замяна на текст, касаещ приватизационни сделки, с нова формулировка, свързана с актуалния закон.
В параграф §24 от Преходните и Заключителните разпоредби към Закона за приватизация и следприватизационен контрол се извършва изменение в Закона за достъп до документите на бившата Държавна сигурност. Конкретно, в § 2а, т. 1, буква "ж" от допълнителните разпоредби, изразът "член на Надзорния съвет или на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация" се заменя с "член на Надзорния съвет или член на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация, член на Надзорния съвет или член на Изпълнителния съвет на Агенцията за следприватизационен контрол".
Параграф §26 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда изменение в чл. 7, ал. 2, т. 3 на Закона за защита на конкуренцията. Според новата формулировка, органите по защита на конкуренцията ще дават мнения по проектите за преобразуване и приватизация на търговски дружества, в които държавното или общинското участие в капитала е над 50%, ако има риск от нарушаване на закона.
С §27 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол се отменя алинея 4 на член 6 от Закона за концесиите. Тази промяна е част от по-широки изменения в закона, които са публикувани в Държавен вестник с различни дати от 1995 г. до 2000 г.
С §28 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол се отменя раздел II от глава тринадесета на Закона за лечебните заведения. Вследствие на това, всички приватизационни процедури, които са били открити по този ред, се прекратяват.
В Закона за местните данъци и такси, в чл. 48, ал. 1, т. 8, се извършва замяна на текста "Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия" с "Закона за приватизация и следприватизационен контрол". Тази промяна е регламентирана в §30 от Преходни и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
Създава се член 58а в Закона за местното самоуправление и местната администрация, който позволява на общинските съвети да създават общински гаранционни фондове за малки и средни предприятия. Средствата в тези фондове могат да покриват до 50% от кредитния риск на предприятията. Общинските съвети са отговорни за приемането и публикуването на правилниците за разходване на средствата.
В Параграф §32 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол се предвиждат изменения и допълнения в Закона за обезщетяване на собственици на одържавени имоти. Отменят се алинея 2 на чл. 2, алинеи 2а и 2б на чл. 4, както и алинеи 2 и 3 на чл. 7. В чл. 4 алинея 2 се изменя, като се уточнява, че с компенсаторните записи може да се участва в приватизационни сделки. Освен това се отменят определени текстове от чл. 8, включително т. 1 на алинея 1 и алинея 2.
Параграф 33 от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол изменя член 2, алинея 1, точка 13 от Закона за публичност на имуществото на лица, заемащи висши държавни длъжности. С измененията се добавят членовете на Изпълнителния и Надзорния съвет на Агенцията за приватизация и на Агенцията за следприватизационен контрол в списъка на лицата, чието имущество подлежи на публичност.
В преходните и заключителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа се извършват следните промени: 1. Член 25, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се заменят с член 32, ал. 1, т. 2, 3 и 4 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол. 2. Член 25 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се заменя с член 32, ал. 1 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол. 3. Алинея 4 се отменя. 4. Член 25, ал. 1, т. 5 от Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия се заменя с член 32, ал. 1, т. 4 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
В параграф 35 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол се отменя алинея 2 на член 10б от Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи. Тази разпоредба е част от дълга история на изменения и допълнения на закона, който е приет в различни версии от 1991 г. до 2000 г.
В Закона за събиране на държавните вземания, обнародван в Държавен вестник, бр. 26 от 1996 г., се отменя член 86. Тази промяна е част от измененията, направени в закона през годините, включително решения на Конституционния съд.
В Закона за уреждане на необслужваните кредити, договорени до 31 декември 1990 г., се извършват изменения: отменя се чл. 7 и се изменя чл. 12а. В алинея 2 на чл. 12а се уточнява, че предложения за отписване се правят от Агенцията за приватизация до Министерския съвет след съгласуване с министъра на финансите, за търговски дружества с над 50% държавно участие, преди решението по чл. 31 от Закона за приватизация. В алинея 3 се заменят думите относно чл. 20 от Закона за преобразуване и приватизация с чл. 31 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол.
В параграф 38 от Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за приватизация и следприватизационен контрол се предвижда изменение на чл. 12, ал. 1, т. 4 от Закона за чуждестранните инвестиции. Променената разпоредба уточнява правото на собственост на чуждестранни инвеститори върху обособени части от търговски дружества, в които държавното или общинското участие в капитала е над 50%.
В Закона за търговските дружества се въвеждат изменения, свързани с приватизацията. В § 4 от допълнителните разпоредби се заменя предходният закон за преобразуване и приватизация на държавни и общински предприятия с новия закон за приватизация и следприватизационен контрол. В § 5, ал. 1 се уточнява, че решения за продажба на акции или дялове от търговски дружества с над 50% държавно участие в несъстоятелност могат да се вземат до одобряване на списъка с вземанията от съда. Освен това, паричните постъпления от приватизацията на търговски дружества в несъстоятелност ще се разпределят съгласно определени правила, а остатъкът ще се разпределя по реда на чл. 8 и 10 от същия закон.
В Закона за държавния бюджет на Република България за 2002 г. се въвеждат изменения в преходните и заключителните разпоредби, свързани с постъпленията от приватизация. Постъпленията от приватизация ще се използват за финансиране на бюджетния дефицит и операции по реструктуриране и управление на дълга. Приложение № 4 също претърпява изменения, като се актуализират наименованията на фондовете и законите, свързани с приватизацията и следприватизационния контрол.
Изпълнението на Закона за приватизация и следприватизационен контрол е възложено на Министерския съвет. Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 21 февруари 2002 г. и на 13 март 2002 г., след което е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Включва и разпоредби за изменение и допълнение на закона, обнародвани в Държавен вестник, брой 20 от 2003 г.
Параграф §6 уточнява, че ако към момента на влизане в сила на закона е взето решение за приватизация на дружество с условия по чл. 35а, ал. 1 и 2 и е определен купувач, процедурите ще се довършат по предишния ред. В противен случай, Агенцията за приватизация ще изготви предложение за класация на офертите и процедурите ще продължат по реда на глава седма "а".
Параграф §21 уточнява, че когато Агенцията за приватизация е взела решение за приватизация на обособена част от търговско дружество преди то да бъде включено в списъка по чл. 3, ал. 1, не се прилага разпоредбата на чл. 3, ал. 3, т. 1. Заключителните разпоредби се отнасят към Закона за допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, обнародван в Държавен вестник, брой 46 от 2003 година.
Разпоредбата на чл. 1, ал. 4, т. 2 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от 23 март 2002 г. Тези разпоредби са част от Закона за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс, обнародван в Държавен вестник, брой 84 от 2003 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник" на определени международни конвенции, с изключение на посочените параграфи, които имат различни дати на влизане в сила. Параграф §18 уточнява конкретни разпоредби, които влизат в сила в зависимост от влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс. В допълнение, се споменава, че Преходните и Заключителни разпоредби към Закона за държавния бюджет на Република България за 2005 г. са обнародвани и в сила от 01.01.2005 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби към данъчно-осигурителния процесуален кодекс са обнародвани в "Държавен вестник", брой 105 от 2005 г. и влизат в сила от 01.01.2006 г.
Законът влиза в сила от 1 януари 2006 г., с изключение на определени членове и параграфи, които влизат в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби към Закона за концесиите са обнародвани в "Държавен вестник", брой 36 от 2006 г. и влизат в сила от 01.07.2006 г., с последващи изменения.
Параграф 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда условия за предоставяне на концесии на дружества, които са подали заявления за концесия след приватизацията си. Срокът за внасяне на предложения от министри е до 31 март 2007 г. Концесиите се предоставят без търг или конкурс, а правата имат и дружества, подали заявления до 30 юни 2004 г. При предложенията министърът може да не прилага определени анализи, но трябва да мотивира условията на концесията. Концесионерът е задължен да изплати законната лихва върху дължимото концесионно възнаграждение и да определи размера на възнаграждението на базата на утвърдена методика или независима оценка.
Законът влиза в сила от 1 юли 2006 г., с изключение на чл. 42, ал. 3 и чл. 58, ал. 4, които влизат в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз. Преходните и заключителните разпоредби относно изменението и допълнението на закона са обнародвани в Държавен вестник, брой 53 от 2006 г., и влизат в сила от 30 юни 2006 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 2, който влиза в сила от 1 юли 2006 г. Преходните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол включват изменения, обнародвани в различни години, с конкретни дати на влизане в сила.
Параграф §9 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че разпоредбите на § 11д се прилагат и за приватизационни договори, при които собствеността не е прехвърлена към датата на влизане в сила на закона.
Законът влиза в сила от 1 март 2008 г., с изключения на определени части и параграфи, които влизат в сила три дни след обнародването му в "Държавен вестник". Изключенията включват специфични разпоредби относно производството по граждански дела, отмяната на глава, касаеща чуждестранни съдилища и органи, и още няколко параграфа.
Параграф 27 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол посочва, че разпоредбата на чл. 3, ал. 3 не се прилага при продажбата на обособени обекти от "Национална спортна база" - ЕАД, както и при продажба на обособени части от лечебни заведения, включени в списъка по приложение № 1. При тези случаи решенията се приемат от Агенцията за приватизация, а паричните постъпления от приватизацията се превеждат по сметка на съответното дружество.
В срок от три месеца след влизането в сила на закона, Министерският съвет, по предложение на министъра на здравеопазването, трябва да създаде фонд за инвестиционни цели, включително за придобиване на дълготрайни материални активи за лечебните заведения, съгласно чл. 10а, ал. 2, т. 1.
Общинският съвет, който е взел решение за приватизация на общинско участие в капитала на лечебни заведения, е задължен да създаде фонд за инвестиционни цели в здравеопазването. Този фонд ще служи за придобиване на дълготрайни материални активи за лечебните заведения и ще бъде регулиран чрез правилник, приет от съвета.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към Закона за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки, който е обнародван в Държавен вестник, брой 94 от 2008 г. и влиза в сила от 01.01.2009 г.
Законът влиза в сила един месец след обнародването му в "Държавен вестник". Допълнително, законът за държавния бюджет на Република България за 2009 г. е обнародван в "Държавен вестник", брой 110 от 2008 г. и влиза в сила от 01.01.2009 г.
Законът влиза в сила от 1 януари 2009 г., с изключение на точка 7 от § 100, която влиза в сила от 1 април 2009 г., при условие че са изпълнени условията на § 102. Преходните и заключителните разпоредби също се отнасят към Закона за изменение на Закона за туризма, който е обнародван в Държавен вестник, брой 82 от 2009 г. и влиза в сила от 16.10.2009 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителните разпоредби към Закона за държавния бюджет на Република България за 2010 г. са обнародвани в брой 99 от 2009 г. и влизат в сила от 01.01.2010 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила на 1 януари 2010 г., с изключение на параграф 80, който влиза в сила на 15 декември 2009 г. Допълнителните разпоредби, свързани с изменения и допълнения на закона, са обнародвани в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г. и влизат в сила от 5 март 2010 г.
В параграф §19 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол се указва, че термини като "Агенцията за приватизация" и "Агенцията за следприватизационен контрол" трябва да бъдат заменени с новото наименование "Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол". Тези разпоредби са част от измененията и допълненията на закона, обнародвани в Държавен вестник, брой 18 от 2010 г., и влизат в сила от 05.03.2010 г.
Агенцията за приватизация и Агенцията за следприватизационен контрол се сливат в нова агенция, която обединява тяхната дейност, активи, пасиви и архиви. Трудовите отношения на служителите остават непроменени и преминават към новата агенция, а Министерският съвет трябва да приеме устройствен правилник в срок от три месеца след влизането в сила на закона.
Съгласно §21 от закона, в 7-дневен срок след влизането му в сила, Министерският съвет трябва да назначи нови членове на изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол. До тяхното назначаване, настоящите членове продължават да изпълняват задълженията си. Народното събрание трябва да избере членове на надзорния съвет в срок от един месец, като до този момент текущите членове също продължават да осъществяват правомощията си.
В срок от един месец след влизането в сила на закона, дружествата с над 50% държавно участие трябва да представят информация за своите участия и обособени части от имуществото на търговските дружества в Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол. Областните управители имат тримесечен срок за предоставяне на списък на имотите - частна държавна собственост. Информацията за имоти с данъчна оценка над 10 000 лв. трябва да се актуализира ежегодно до 31 март, а Агенцията обявява списък на тези имоти на своята интернет страница.
Параграф §23 от закона предвижда, че започнатите процедури от Агенцията за приватизация и Агенцията за следприватизационен контрол към момента на влизането в сила на закона ще бъдат довършени по досегашния ред. Освен това, висящите съдебни и арбитражни дела, както и изпълнителни производства, ще продължат да се разглеждат от съответните агенции до окончателното им приключване.
Параграф 24 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол уточнява, че започнатите продажби на имоти - частна държавна собственост с данъчна оценка над 10 000 лв. преди влизането в сила на закона, ще бъдат довършени по досегашния ред. Продажбата се счита за започната, когато е взето решение от управителния орган на държавно предприятие, издадена е заповед за откриване на тръжна процедура или е прието решение от Министерския съвет.
Министерският съвет е задължен да приеме изменения и допълнения в подзаконовите нормативни актове, свързани с прилагането на закона, в срок от три месеца след влизането му в сила. До приемането на тези изменения, ще се прилагат действащите нормативни актове, освен ако те не противоречат на новия закон.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, се предоставят преходни и заключителни разпоредби, свързани с изменения и допълнения на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси, обнародван на 10.12.2010 г.
Параграф §53 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда замяна на термина "Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси" с "Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси" в целия текст на закона. Тази промяна е в сила след обнародването на закона и неговите изменения, които са настъпили от 2002 до 2010 година.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи. Параграф 11 относно чл. 22а - 22д влиза в сила от 1 януари 2011 г. Други параграфи (7, 8, 9, § 11 относно чл. 22е - 22и, и § 12 до 23) влизат в сила от 1 април 2011 г. Заключителните разпоредби към закона за изменение и допълнение на закона за приватизация и следприватизационен контрол са обнародвани в ДВ, бр. 19 от 2011 г. и влизат в сила от 08.03.2011 г.
Законът влиза в сила в едномесечен срок от обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи и членове, които влизат в сила по-рано или на конкретна дата. Параграф 3, § 9, ал. 9-11 и § 16, т. 41 влизат в сила от деня на обнародването, а чл. 14, ал. 1, т. 2, чл. 115, ал. 1, т. 2, чл. 116, ал. 2, чл. 183, ал. 2, т. 3 и чл. 249, ал. 5, т. 3 влизат в сила от 1 януари 2016 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят изменения в закона, които са обнародвани в бр. 20 от 2012 г. и влизат в сила от 09.03.2012 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на Закона за държавния служител, които са обнародвани в Държавен вестник, брой 38 от 2012 г. и влизат в сила от 01.07.2012 г.
Параграф §84 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол предвижда, че в срок до един месец след обнародването на закона в 'Държавен вестник', Министерският съвет трябва да приведе Класификатора на длъжностите в администрацията в съответствие с новия закон. Освен това, компетентните органи са задължени да актуализират устройствените актове на съответната администрация в съответствие с разпоредбите на закона.
Параграф §85 урежда правотоотношенията с различни администратори по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител. Назначаването на държавни служители включва определяне на минимален ранг и индивидуална основна заплата. Допълнителните средства за осигурителни вноски се осигуряват от бюджетите на разпоредителите. Министерският съвет е задължен да направи промени в бюджета на Държавен фонд "Земеделие" и в бюджетите на Националния осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса, произтичащи от закона. Неизползваните отпуски по трудови отношения не се компенсират с парични обезщетения.
Параграф §86 определя как трябва да се установи индивидуалната основна месечна заплата на служителите в срок от един месец след влизането в сила на закона. Заплатата не трябва да е по-ниска от брутната заплата, която служителят е получавал до момента, след приспадане на дължимите данъци и осигурителни вноски. В брутната заплата се включват основната месечна заплата и допълнителни възнаграждения, които се изплащат редовно и зависят само от отработеното време.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила на 1 юли 2012 г., с изключение на параграф 84, който влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към закона за изменение и допълнение на закона за приватизация и следприватизационен контрол са обнародвани в Държавен вестник, брой 15 от 2013 г. и влизат в сила от 15 февруари 2013 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са част от Закона за публичните финанси, който е обнародван в Държавен вестник, брой 15 от 2013 г. и влиза в сила от 01.01.2014 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от 1 януари 2014 г., с изключения за определени параграфи. Параграф 115 влиза в сила от 1 януари 2013 г., а параграфи 18, 114, 120, 121 и 122 влизат в сила от 1 февруари 2013 г. Заключителните разпоредби се отнасят и за изменението и допълнението на Закона за данък върху добавената стойност, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 23 от 2013 г. и влиза в сила от 08.03.2013 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от деня на обнародването му в 'Държавен вестник'. Преходните и заключителните разпоредби към закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията са обнародвани в 'Държавен вестник', брой 66 от 2013 г. и влизат в сила от 26.07.2013 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят и към Закона за изменение на Закона за младежта, който е обнародван в брой 68 от 2013 г. и влиза в сила от 02.08.2013 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, в преходните и заключителни разпоредби се съдържат изменения и допълнения, свързани със Закона за устройство на територията, който е обнародван в Държавен вестник, брой 98 от 2014 година и влиза в сила от 28.11.2014 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Закона за допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, който е обнародван в Държавен вестник, брой 41 от 2015 г. и влиза в сила от 05.06.2015 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В допълнение, се предоставят преходни и заключителни разпоредби, свързани със Закона за обществените поръчки, който е обнародван в Държавен вестник, брой 13 от 2016 г. и влиза в сила от 15.04.2016 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила на 15 април 2016 г., с изключения за определени членове, които влизат в сила на различни дати. Член 39 влиза в сила от 1 юли 2017 г., а член 40 и член 41 имат различни срокове за влизане в сила, вариращи от 1 юли 2017 г. до 1 януари 2020 г. Други членове, като член 59 и член 67, също имат специфични дати за влизане в сила, повечето от които са между 2017 и 2018 г. Параграф 26, ал. 1 и § 27 влизат в сила от деня на обнародването на закона.
Законът влиза в сила в едномесечен срок от обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на член 45, ал. 5, който влиза в сила в 12-месечен срок. Член 191, ал. 2 - 5, чл. 192 и 193 влизат в сила от 31 януари 2019 г.
В Закона за приватизация и следприватизационен контрол се извършват изменения, сред които е заменянето на термина 'Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси' с 'Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество'. Тези изменения са част от актуализация на закона, обнародвана в Държавен вестник, бр. 8 от 2018 г.
Параграф §2 уточнява, че започнатите до влизането в сила на новия закон процедури по чл. 3, ал. 3, т. 1 от Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол ще бъдат довършени по новия ред. Това е част от преходните и заключителни разпоредби към Закона за допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол, който е обнародван в Държавен вестник, брой 64 от 2018 г. и влиза в сила от 03.08.2018 г.
В срок от една година след обнародването на закона, Министерският съвет е задължен да приеме наредба за електронната платформа за продажба на имоти, които са частна държавна собственост, както и на имоти, собственост на търговски дружества с повече от 50% държавно участие. Освен това, Министерският съвет трябва да приведе в съответствие подзаконовите нормативни актове, свързани с прилагането на закона.
Законът влиза в сила с обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 1, 2 и 3, които ще влязат в сила след едногодишен срок от обнародването. Заключителни разпоредби касаят изменения и допълнения на закона, обнародвани в "Държавен вестник" на 16.07.2019 г.
В Закона за приватизация и следприватизационен контрол се извършват изменения, при които се заменят наименованията на "Агенция за приватизация и следприватизационен контрол" с "Агенция за публичните предприятия и контрол". Тези промени са част от по-широка актуализация на закона, която включва множество изменения и допълнения, публикувани в Държавен вестник от 2002 до 2019 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи: Параграф 60 влиза в сила 6 месеца след обнародването; Параграф 67, т. 6 и 7 влизат в сила при прилагане на решението на Европейската централна банка; Параграф 77 влиза в сила от 1 ноември 2019 г.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на параграф 23, който влиза в сила от 1 януари 2021 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и за закона за изменение и допълнение на закона за подпомагане на земеделските производители, който е обнародван в "Държавен вестник", бр. 102 от 2022 г. и влиза в сила от 01.01.2023 г.
Законът за приватизация и следприватизационен контрол влиза в сила от 1 януари 2023 г., с изключение на чл. 33а, ал. 2, който влиза в сила от 1 март 2023 г. В допълнение, Законът за противодействие на корупцията е обнародван в Държавен вестник, брой 84 от 2023 г. и влиза в сила от 6 октомври 2023 г.
В параграф 63 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол се извършват изменения, включително замяна на термина "Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество" с "Закона за противодействие на корупцията" в целия текст на закона.
Законът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 9, който влиза в сила от 1 март 2024 г. Приложение № 1 съдържа списък на търговските дружества с повече от 50% държавно участие в капитала, организирани по министерства. Приложение № 2 описва търговски дружества с държавно участие, от значение за националната сигурност на Република България.