УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА РЕГИОНАЛНИТЕ ДИРЕКЦИИ ПО ГОРИТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът определя функциите, структурата и организацията на дейността на регионалните дирекции по горите. Той цели да уреди работата на тези институции, свързана с управлението и опазването на горските ресурси.
Чл. 2
Регионалната дирекция по горите (РДГ) е юридическо лице на бюджетна издръжка и е част от Изпълнителната агенция по горите (ИАГ). Тя осъществява функциите на ИАГ в определен район, с изключение на функциите, посочени в чл. 156, т. 10 от Закона за горите. РДГ подпомага директора в изпълнението на правомощията му, осигурява техническа помощ и предоставя административни услуги на граждани и юридически лица. Дейността на администрацията се ръководи от принципите на законност, откритост, достъпност, отговорност и координация.
Чл. 3
Регионалната дирекция по горите се ръководи от директор, който представлява дирекцията и осъществява правомощията си в териториалния обхват на дейност. Договорът с директора се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор на ИАГ. Директорът може да осъществява правомощията си пряко или чрез администрацията на дирекцията.
Чл. 4
Директорът на Регионалната дирекция по горите (РДГ) е подпомаган от заместник-директор/и, които трябва да имат висше лесовъдско образование и минимум 5 години трудов стаж в специалността. Договорът със заместник-директора се сключва и прекратява от директора на РДГ след съгласуване с изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите (ИАГ).
Чл. 5
Директорът на регионалната дирекция по горите (РДГ) организира и ръководи дейността на дирекцията, сключва договори, възлага изработването на планове за развитие на горските територии и горскостопански планове, утвърдителни на планове за недържавни горски територии, изготвя годишен доклад, управлява имуществото на РДГ и контролира изпълнението на закона. Освен това, той издава административни актове, командирова служители, сключва колективни трудови договори, и организира обществени поръчки. При необходимост, директорът може да ограничи достъпа до определени горски територии и да разрешава обществени мероприятия. Функциите му могат да бъдат делегирани на заместник-директор или служители.
Чл. 6
Регионалната дирекция по горите е организирана в три основни звена: една дирекция на обща администрация, една дирекция на специализирана администрация и финансов контрольор. Числеността на персонала и разпределението му по административни звена се определят от изпълнителния директор на ИАГ по предложение на директора на РДГ.
Чл. 7
Чл. 7 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите предвижда, че финансовият контрольор извършва предварителен контрол за законосъобразност на предложенията за поемане на задължения или за извършване на разходи. Той има правото да одобрява или отхвърля тези предложения.
Чл. 8
Финансовият контрольор на регионалната дирекция по горите е под пряко подчинение на директора на съответната дирекция. Това подчертава важността на финансовия контрольор в структурата на управлението на горските ресурси.
Чл. 9
Чл. 9 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите определя ролята на общата администрация в подкрепа на директора на регионалната дирекция. Тя създава условия за дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване. Също така, общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правна и финансово-ресурсна", като последната промяна е в сила от 21.11.2017 г.
Чл. 10
Чл. 10 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите описва функциите на дирекция "Административно-правна и финансово-ресурсна". Те включват разработване на бюджет, обработка на счетоводна документация, отчитане на приходите и разходите, управление на заплатите на служителите, осъществяване на контрол върху бюджетните средства, организиране на инвентаризации, управление на имуществото и застраховането му, правна помощ на администрацията и деловодна дейност. Дирекцията е също така отговорна за поддържането на регистри, публични изяви на директора, обработка на административно-наказателни преписки и издаване на разпореждания при нарушения на законодателството.
Чл. 11
Член 11 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите определя структурата и функциите на дирекция "Горско стопанство", която подпомага директора на РДГ. Основните задължения включват контрол на залесяването, борба с ерозията, защита на горите, консултации на собственици на гори, контрол на възобновяването и стопанисването на горските територии, както и прилагане на екологосъобразни методи. Дирекцията също така участва в разработването на проекти и планове, свързани с опазването на горските територии и контролира дейности по опазване на дивеча и рибните ресурси.
Чл. 12
Член 12 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите определя задълженията на служителите в РДГ. Те включват изготвяне на различни документи като становища, отчети, доклади и проекти на нормативни актове. В допълнение, администрацията в РДГ взаимодейства с други дирекции по въпроси от смесена компетентност, като водещата дирекция обобщава окончателното становище.
Чл. 13
Член 13 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите описва реда на работа за осигуряване на съгласуваност и оперативност при дейности, свързани с два или повече служители. Основните точки включват: 1) обща координация, която се осъществява чрез резолюции на директора и заместник-директорите, определяне на основен изпълнител и задължителна съгласуваност между служителите; 2) субординация, при която ръководителите докладват на заместник-директора, а директорите на дирекции - на директора; 3) взаимна информираност, при която служителите споделят аналитични доклади и информация; 4) контрол по изпълнението, който се осъществява от директорите на дирекции и заместник-директорите.
Чл. 14
Член 14 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите регламентира начина на регистрация и съставяне на документи. Входящите и създадените документи се регистрират в автоматизирана информационна система. Изходящите документи се съставят в необходимия брой екземпляри, включително един за класиране. Всеки екземпляр за съхранение трябва да съдържа информация за длъжността, имената и подписите на служителя и ръководителя, както и датата на подписа. Всички екземпляри трябва да включват инициалите на съответните служители и дирекция.
Чл. 15
Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, са задължени да изпълняват възложените им задачи. Те отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата, като действията им трябва да са в съответствие с длъжностните им характеристики.
Чл. 16
Директорите на регионалните дирекции по горите имат задължението да ръководят, организират, контролират и планират дейността на дирекциите. Те също така координират и отчитат резултатите от работата, като носят отговорност за изпълнението на възложените им задачи.
Чл. 17
Член 17 от Устройствения правилник на Регионалните дирекции по горите определя процедурата за завеждане на документи в деловоден регистър. Всеки получен документ се регистрира с дата, проверява се за наличието на необходимите материали и се образува служебна преписка. Жалби, сигнали и предложения също се регистрират, след което се предават на директора за резолюция в зависимост от адресата или съдържанието им.
Чл. 18
Достъпът на външни лица до администрацията на Регионалните дирекции по горите (РДГ) е разрешен след издаване на временен пропуск или след представяне на документ, който разрешава влизането, в съответствие с инструкциите за охрана и пропускателния режим на дирекцията.
Чл. 19
Чл. 19 от Устройствения правилник на регионалните дирекции по горите предвижда, че приемното време на директора на РДГ, както и на заместник-директорите, се оповестява на специално обозначени места в сградата на РДГ и на интернет страницата им. Това включва и възможността за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали.
Чл. 20
Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч., с 30 минути почивка, която може да се ползва между 12 и 14 ч. Периодът на задължително присъствие е от 10 до 16 ч. Индивидуалното работно време на служителите се определя със заповед на директора на регионалната дирекция по горите. Правилникът е приет на основание Закона за администрацията и Закона за горите и влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник".
§2
Изпълнението на правилника се възлага на директора на Регионалната Дирекция по Горите. Правилникът за изменение и допълнение на Устройствения Правилник на Регионалните Дирекции по Горите е обнародван в Държавен вестник, брой 28 от 2013 година и влиза в сила от 19 март 2013 година.
§2 и Заключителни разпоредби
Правилникът влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят изменения в Устройствения правилник, които са обнародвани в бр. 93 от 2017 г. и влизат в сила от 21.11.2017 г.
