УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 38 ОТ 2022 Г., В СИЛА ОТ 20.05.2022 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на транспорта и съобщенията, както и на неговите организационни структури и административни звена.
Чл. 2
Министерството на транспорта и съобщенията е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София. Организацията е структурирана в дирекции, които подпомагат министъра в осъществяване на правомощията му, осигуряват техническа дейност и извършват административно обслужване на граждани и юридически лица. Правомощията на министъра се разглеждат в отделна глава от правилника.
Чл. 3
Министърът на транспорта и съобщенията е централен едноличен орган на изпълнителната власт, отговарящ за държавната политика в транспорта, съобщенията и цифровата свързаност, в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/1153. Той ръководи и представлява Министерството на транспорта и съобщенията.
Чл. 4
Член 4 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя структурата на ръководството на министерството. Министърът се подпомага от трима заместник-министри при осъществяване на политическата програма, разработването на нормативни актове и изпълнението на правомощията. Министърът може да делегира правомощия на заместник-министрите и да определи техните функции. При отсъствие на министъра, неговите функции се изпълняват от определен заместник-министър.
Чл. 5
Министърът на транспорта и съобщенията упражнява своите правомощия в съответствие с Конституцията и законите на страната. Основните му задължения включват провеждане на държавната политика в областта на транспорта, управление на безопасността на пътната инфраструктура, развитие на съобщенията и цифровата свързаност, подготовка на международни договори, организиране на работа в условия на кризи, представителство на България в международни организации и контрол върху разходването на бюджетни средства за транспорт и съобщения.
Чл. 6
Министърът на транспорта упражнява правомощия в областта на транспорта, включително разработване на стратегия за развитие, предлагане на програми за пътна инфраструктура, участие в международни инициативи и договори, осигуряване на безопасност в транспортните сектори, контрол на обществените превози, издаване на документи за правоспособност, международно представителство на транспортни организации и управление на финансови средства. Освен това, министърът организира действия по спасяване и контролира радиочестотите за нуждите на националната сигурност.
Чл. 7
Член 7 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя правомощията на министъра в областта на съобщенията и цифровата свързаност. Министърът е отговорен за разработването и внасянето на политики и стратегии, секторната пощенска политика, представителството на България в международни организации, осигуряване на ангажиментите на страната в управлението на съобщенията и цифровата свързаност, както и за съгласуване на инвестиционни програми. Допълнително, министърът участва в работата на Съвета по националния радиочестотен спектър и утвърджава тематични планове и издаване на пощенски марки.
Чл. 8
Член 8 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията посочва, че министърът е отговорен за контрола на дейността на второстепенните разпоредители с бюджет. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 33 от 2015 г.
Чл. 9
Чл. 9 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя правомощията на министъра в областта на правното регулиране. Министърът има задължението да издава нормативни актове, да внася проекти на нормативни актове за приемане или одобряване от Министерския съвет, както и да участва в работни групи, които се занимават с хармонизиране на законодателството в сферата на транспорта, съобщенията и цифровата свързаност.
Чл. 10
Чл. 10 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя функциите на министъра, който участва в разработването и контрола на държавната политика в сферата на транспорта, свързана с членството на България в ЕС. Министърът е отговорен за политиката по Европейските структурни и инвестиционни фондове, Механизма за свързване на Европа и Механизма за възстановяване и устойчивост, както и за представителството на правителството в Съвета на ЕС по транспорт и телекомуникации и двустранното сътрудничество с други държави-членки на ЕС.
Чл. 11
Министърът на транспорта и съобщенията има правото да упражнява правата на едноличен собственик на капитала в държавните предприятия и търговските дружества, които имат държавно участие в капитала, свързани с транспорта и съобщенията.
Чл. 12
Министърът на транспорта и съобщенията осъществява държавната политика за концесии в транспортния сектор, съобщенията и цифровата свързаност. Той изпълнява правомощията на концедент и извършва действия, предвидени в чл. 39, ал. 1 от Закона за концесиите.
Чл. 13
Член 13 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията предвижда, че министърът е отговорен за възлагането на обществени поръчки в рамките на своята компетентност. Това означава, че министърът има правомощията да организира и управлява процеса на обществени поръчки, свързани с дейността на министерството.
Чл. 14
Чл. 14 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията, изменен с ДВ, бр. 38 от 2022 г., гласи, че министърът ръководи лечебните заведения, които са към Министерството на транспорта и съобщенията. Тази промяна влиза в сила от 20.05.2022 г.
Чл. 15
Министърът на транспорта и съобщенията е отговорен за ръководството, контрола и организацията на дейността, свързана със Закона за защита на класифицираната информация, както и с подзаконовите нормативни актове, които го прилагат, в рамките на министерството.
Чл. 16
Член 16 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията посочва, че министърът има правомощия да издава правилници, наредби, инструкции и заповеди, свързани с функционирането на министерството.
Чл. 17
Член 17 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя правомощията на министъра. Той утвърджава длъжностното и поименното щатно разписание на министерството, както и разпределението по организационни звена на бюджета на министерството.
Чл. 18
Чл. 18 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията постановява, че министърът упражнява правомощия, които му са възложени по закон или чрез постановление на Министерския съвет. Правилникът е изменен с ДВ, бр. 38 от 2022 г. и е в сила от 20.05.2022 г.
Чл. 19
Чл. 19 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията гласи, че министърът образува на свое пряко подчинение политически кабинет. Това е част от организационната структура на министерството, която позволява на министъра да има екип, който да подпомага изпълнението на политиките и решенията в сферата на транспорта и съобщенията.
Чл. 20
Политическият кабинет е организационна структура, която оказва помощ на министъра в процеса на формулиране и разработване на решения, свързани с правителствената политика в областта на неговите правомощия. Освен това кабинетът играе роля в представянето на политиката пред обществото.
Чл. 21
Чл. 21 описва функциите на политическия кабинет на Министерството на транспорта и съобщенията. Той има съвещателни, информационни и аналитични функции, които включват периодично събиране и анализ на информация, разработване на прогнози и предлагане на програми за постигане на целите в сферата на транспорта и цифровата свързаност. Политическият кабинет обменя информация с кабинети на други министри и осъществява връзки с обществеността. Заседанията се провеждат под ръководството на министъра, като на тях могат да присъстват експерти и поканени държавни служители.
Чл. 22
Политическият кабинет на Министерството на транспорта и съобщенията включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол".
Чл. 23
Заместник-министрите в Министерството на транспорта и съобщенията имат за задача да подпомагат министъра в изпълнението на политическата програма на правителството. Те действат в рамките на своите правомощия, определени в чл. 4, ал. 2 от Устройствения правилник.
Чл. 24
Чл. 24 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя, че началникът на политическия кабинет и парламентарният секретар се назначават от министъра по трудово правоотношение и са на негово пряко подчинение. Освен това, министърът назначава директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол" по служебно правоотношение.
Чл. 25
Чл. 25 определя функциите на началника на политическия кабинет на министъра. Той организира работата на кабинета, участва в съвещания с кабинета на министър-председателя, координира подготовката на работната програма на министъра, организира връзките на министъра с други държавни органи и организации, а също така контролира работата на експертите и техническите сътрудници.
Чл. 26
Чл. 26 описва функциите на парламентарния секретар на Министерството на транспорта и съобщенията. Той организира връзките на министъра с Народното събрание и политическите партии, осигурява информация за дейността на Народното събрание и неговите комисии, проследява законопроектите, координира подготовката на отговорите за парламентарния контрол и обменя информация между народните представители и министъра. Също така, той координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.
Чл. 27
Чл. 27 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя задълженията на директора на дирекция "Връзки с обществеността и протокол". Той отговаря за представянето на политиката и дейността на министъра пред обществеността, като включва планиране и осъществяване на връзките с медиите, организиране на международни срещи, осигуряване на информация за обществените ангажименти на министъра, организиране на пресконференции, подготовка на информация за медиите и възлагане на социологически проучвания.
Чл. 28
Член 28 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията предвижда, че министърът може да назначава експерти и технически сътрудници в политическия си кабинет. Тези назначения се извършват по трудово правоотношение с цел подпомагане на кабинета в анализа на информация и подготовка на материали. Трудовите отношения могат да бъдат прекратени по преценка на министъра или при прекратяване на неговите правомощия.
Чл. 29
Министърът на транспорта и съобщенията осъществява своите правомощия в тясно взаимодействие с Министерския съвет, другите министри и органите на изпълнителната власт, с цел провеждане на единна държавна политика.
Чл. 30
Чл. 30 определя задълженията на министъра на транспорта, който самостоятелно или в сътрудничество с други министри разработва и внася за приемане от Министерския съвет концепции, стратегии, нормативни актове, международни договори, инвестиционни програми и предложения за социална политика в транспортния сектор. Министърът също така изразява становища по проектите на актове и координира дейността си с министър-председателя и заместник министър-председателите, когато е необходимо.
Чл. 31
Чл. 31 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя задълженията на министъра. Той е длъжен да присъства и да се изказва на заседания на Народното събрание и парламентарните комисии, както и да отговаря на питания на народни представители, съгласно Конституцията и правилниците на Народното събрание и Министерския съвет. Освен това, министърът е задължен да представя ежегоден доклад за дейността на министерството в Министерския съвет.
Чл. 32
Структурата на Министерството на транспорта и съобщенията включва Звеното за вътрешен одит, инспекторат, звено за защита на класифицираната информация, охрана и вътрешна сигурност, обща администрация, организирана в 6 дирекции, и специализирана администрация, организирана в 8 дирекции. Общата численост на персонала е 298 щатни бройки, а числеността на отделните звена е посочена в приложението. Министърът утвърджава структурата и длъжностното разписание по предложение на главния секретар.
Чл. 33
Чл. 33 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя структурата и функциите на звеното за вътрешен одит. То е на пряко подчинение на министъра и извършва одити на структурите и дейностите в министерството, включително на разпоредителите с бюджет от ЕС и търговските дружества, когато нямат собствено звено за одит. Звеното планира и докладва дейността си, оценява рисковете и предоставя независима оценка за финансовото управление. То също така дава препоръки за подобряване на финансовите системи и изготвя годишен доклад за дейността си.
Чл. 34
Инспекторатът на Министерството на транспорта и съобщенията е на пряко подчинение на министъра и осигурява изпълнението на контролните функции. Той извършва проверки по утвърден годишен план и по постъпили сигнали, ръководейки се от принципите на законност и обективност. Инспекторатът има редица функции, включително оценка на корупционния риск, проверка на административни нарушения, и предлагане на мерки за подобрение. Освен това, инспекторите имат право да изискват информация и документи от проверяваните лица и институции. Ръководителят на инспектората представя ежегоден доклад на министъра.
Чл. 35
Член 35 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията е отменен с ДВ, бр. 7 от 2020 г. и е в сила от 01.02.2020 г. Раздел V от правилника се отнася до защитата на класифицираната информация, охраната и вътрешната сигурност, като заглавието е изменено с ДВ, бр. 15 от 2010 г.
Чл. 36
Чл. 36 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя задълженията на ръководителя на звено "Защита на класифицираната информация, охрана и вътрешна сигурност". Той е на пряко подчинение на министъра и отговаря за охраната, пропускателния режим и вътрешната сигурност в сградите на министерството. Служителят по сигурността на информацията разработва план за защита на класифицираната информация, провежда проучвания, организира обучение на служителите, следи за правилното определяне на нивото на класификация и извършва периодични проверки на материалите с класифицирана информация. Освен това анализира рисковете и предлага мерки за повишаване на информационната сигурност.
Чл. 37
Чл. 37 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя функциите на звено "Защита на класифицираната информация, охрана и вътрешна сигурност". То подпомага ръководителя на звеното при защитата на класифицираната информация и охраната, като организира съхранението и пренасянето на информацията, участва в мероприятията по защита, регистрира движението на информацията, контролира мерките за охрана и администрира системите за контрол на достъп и видеонаблюдение.
Чл. 38
Чл. 38 от Устройствения правилник определя функциите на главния секретар на Министерството на транспорта и съобщенията. Според текста, главният секретар ръководи, координира и контролира администрацията, а също така организира дейността ѝ за спазване на нормативните актове.
Чл. 39
Чл. 39 описва функциите на главния секретар на Министерството на транспорта и съобщенията. Той отговаря за административното ръководство, организира разпределението на задачите, създава условия за ефективна работа, ръководи въвеждането на автоматизирани системи, координира управлението на държавната собственост, утвърдява разходите и бюджета, взаимодействат с Министерския съвет, утвърдява длъжностните характеристики и отговаря за планирането и отчетността. В случай на отсъствие, функциите му се поемат от определен от министъра директор.
Чл. 40
Чл. 40 определя функциите на Общата администрация на Министерството на транспорта и съобщенията, която отговаря за техническото осигуряване на дейността на министъра и специализираната администрация, както и за административното обслужване на граждани и юридически лица. Общата администрация е организирана в шест дирекции: "Финанси", "Човешки ресурси", "Канцелария", "Стопански дейности, управление на собствеността и обществени поръчки", "Информационно обслужване" и "Връзки с обществеността и протокол".
Чл. 41
Чл. 41 описва функциите на Дирекция "Финанси" в Министерството на транспорта и съобщенията, включително разработването на счетоводната и финансовата политика, организирането на счетоводството, осъществяване на вътрешен финансов контрол, администриране на приходите и разходите, обслужване на плащанията, съставяне на финансови отчети, подпомагане на ръководството за законосъобразно използване на ресурсите, методическо ръководство на второстепенните разпоредители с бюджет, организиране на бюджета и инвестиционните програми, както и извършване на контрол за законосъобразност на финансовите документи и действия.
Чл. 42
Дирекция "Човешки ресурси" в Министерството на транспорта и съобщенията има редица задължения, включително изготвяне и съхраняване на длъжностни разписания и работни заплати, организиране на конкурси за набиране на служители, управление на трудовите и служебни правоотношения, обработка на отпуските и пенсионирането на служителите. Дирекцията също така осигурява методическа помощ, организира обучение за повишаване на квалификацията, участва в оценка на трудовото изпълнение, осъществява социална политика, разработва документи за човешките ресурси и контролира условията на труд. Освен това, тя поддържа регистри, свързани с корупционни декларации на служителите.
Чл. 43
Чл. 43 описва функциите на Дирекция "Стопански дейности, управление на собствеността и обществени поръчки" в Министерството на транспорта и съобщенията. Основните задължения включват управление на недвижими имоти и движими вещи, поддържане на база данни за имотите, управление на ведомствения жилищен фонд, материално-техническо снабдяване, поддръжка на имотите и транспортните средства, организиране на обществени поръчки, администриране на профила в системата за електронни обществени поръчки и поддържане на регистър на проведените обществени поръчки.
Чл. 44
Чл. 44 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията описва функциите на Дирекция "Връзки с обществеността и протокол". Основните задължения включват иницииране и провеждане на информационна политика, публични кампании, осигуряване на прозрачност, информираност на обществеността, организиране на публични изяви, анализ на медийните публикации, провеждане на социологически проучвания, поддържане на информация в интернет страниците на министерството, координация с други институции, организация на официални срещи и международни прояви, осигуряване на преводи и протоколна кореспонденция.
Чл. 45
Чл. 45 определя функциите на Дирекция "Канцелария" в Министерството на транспорта и съобщенията. Основните задължения включват организиране на деловодната обработка, управление на входящата кореспонденция, извършване на справки и заверяване на документи, следене на изпълнението на резолюции, подготовка на материали за заседания на Министерския съвет, осигуряване на информация за членовете на политическия кабинет, координация с второстепенни разпоредители, поддържане на архив на актове, обобщаване на предложения за законодателни програми, информиране на дирекциите, водене на регистър на заявления по Закона за достъп до обществена информация, утвърдяване на годишни отчети в административния регистър и разглеждане на сигнали и предложения от граждани.
Чл. 46
Чл. 46 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя функциите на Дирекция "Информационно обслужване", която оказва съдействие при изпълнението на Закона за електронно управление, участва в разработването на методологии и процедури в информационните технологии, проучва и внедрява нови технологии за сигурност, организира автоматизация на управленската дейност, осигурява техническо поддържане на инфраструктурата, поддържа системата за електронен документооборот, управлява регистри на потребители, осъществява информационен обмен с други системи и провежда обучения за служителите.
Чл. 47
Специализираната администрация на Министерството на транспорта и съобщенията осигурява и подпомага правомощията на министъра. Тази администрация е структурирана в 8 дирекции.
Чл. 48
Чл. 48 определя функциите на Дирекция "Правна" в Министерството на транспорта и съобщенията. Основните задължения включват правно осигуряване на дейността на министъра, участие в изготвянето на нормативни актове, даване на становища по законодателството, осигуряване на законосъобразност на административните актове и процедури, участие в международни работни групи, процесуално представителство пред съдебни органи, и правно съдействие при обществените поръчки и управление на финансовата помощ от ЕС.
Чл. 49
Чл. 49 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя функциите на Дирекция "Концесии и контрол върху дейността на търговските дружества и държавните предприятия". Основните задължения включват подпомагане на министъра в изпълнението на държавната политика за концесии, организиране на процедури за предоставяне на концесии, контрол върху договорите и финансово-икономическото състояние на търговските дружества и държавните предприятия. Дирекцията също така анализира годишните счетоводни отчети, осъществява проверки и контрол на предприятията, както и подготвя актовете за преобразуване на търговските дружества.
Чл. 49а
Член 49а от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията е нов, но е отменен в Държавен вестник, брой 64 от 2013 г. Тази информация е актуализирана в Държавен вестник, брой 38 от 2022 г., и е в сила от 20.05.2022 г.
Чл. 50
Чл. 50 описва функциите на Дирекция "Европейска координация и международно сътрудничество" в Министерството на транспорта и съобщенията. Основните задължения включват подпомагане на министъра в организационните и координационни дейности, свързани с Европейския съюз, координиране на становища и позиции на България, участие в международни инициативи и форуми, както и разработване на програми за международно сътрудничество. Дирекцията също така нотифицира българските нормативни актове и организира присъединяването на България към международни договори.
Чл. 51
Чл. 51 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията описва функциите на Дирекция "Координация на програми и проекти". Тя организира и координира изпълнението на програми и проекти, съфинансирани от ЕС, участва в планирането на инвестиционни програми за транспортна инфраструктура, изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма "Транспорт и транспортна инфраструктура" и на Програма "Транспортна свързаност". Дирекцията отговаря за програмирането, управлението и изпълнението на програмите, предотвратяването на нередности и извършването на финансови корекции. Служителите, назначени по трудово правоотношение, подпомагат дирекцията и техните възнаграждения се финансират от техническата помощ на съответната програма.
Чл. 52
Чл. 52 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя функциите на Дирекция "Национална транспортна политика". Тя разработва цели и приоритети за транспортния сектор, актуализира стратегии и програми, подпомага министъра в провеждането на държавната политика, изготвя стратегия за развитие на пътната инфраструктура и средносрочна програма, координира научната и технологичната дейност, организира екологичната и енергийната политика в сектора, анализира европейския опит и тенденции, обработва статистическа информация и предлага мерки за повишаване на пътната безопасност.
Чл. 53
Чл. 53 описва функциите на Дирекция "Съобщения", която включва изготвяне и актуализиране на политики и стратегии в областта на съобщенията и пощенските услуги, подпомагане на Съвета по националния радиочестотен спектър, участие в разработването на национални планове за радиочестотния спектър, анализ на европейските и световни тенденции, участие в международни и европейски организации и подготовка на законови и подзаконови актове. Дирекцията също така отговаря за координацията на дейности свързани с радиочестотния спектър и пощенските услуги, включително осигуряване на стандарти и качество на услугите.
Чл. 54
Чл. 54 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията описва функциите на Дирекция "Цифрова свързаност", която отговаря за разработване и координиране на стратегически документи за цифровата свързаност, участие в нормативни актове, анализ на статистическа информация, подпомагане на министъра в провеждането на държавната политика в областта, участие в международни форуми и управление на проекти, свързани с цифровата свързаност. Дирекцията също така осигурява информация на мрежовите оператори и поддържа база данни за широколентовата инфраструктура в България.
Чл. 54а
Член 54а от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията е нов, но е бил отменен. Първоначално е въведен с ДВ, бр. 33 от 2015 г., но е отменен с ДВ, бр. 86 от 2016 г., в сила от 01.12.2016 г.
Чл. 55
Член 55 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 77 от 2013 година. Настоящият правилник е в сила от 20 май 2022 година, след последното изменение, обнародвано в брой 38 от 2022 година.
Чл. 56
Чл. 56 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията описва функциите на Дирекция "Безопасност, технически надзор и управление при кризи". Основните задължения включват: подпомагане на министъра в управлението на кризи и защитата при бедствия, организиране на готовността на министерството за работа при кризи, контрол на второстепенните разпоредители и държавни предприятия, разработване на планове за транспортно осигуряване, участие в съвместни дейности с други органи, отговорност за управленските центрове, денонощно дежурство и анализ на информация за инциденти, планиране на оповестяването на личния състав, управление на финансови средства за подготовка, разработване на система за управление при извънредни ситуации, установяване на критични субекти, участие в междуведомствени комисии, взаимодействие с Агенцията за публичните предприятия, подготовка на актове за публична собственост, осъществяване на технически надзор и издаване на разрешения за транспорт на опасни товари.
Чл. 57
Член 57 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 64 от 2011 г. Раздел IX от правилника е посветен на организацията на работата в министерството, но конкретните разпоредби в него не са предоставени в текста.
Чл. 58
Чл. 58 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя, че директорът на дирекция отговаря за ръководството и изпълнението на задачите, свързани с функциите на дирекцията. Той е задължен да дава указания в рамките на своята компетентност, за да осигури изпълнението на актовете на Министерския съвет, министъра и заместник-министрите.
Чл. 59
Чл. 59 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя задълженията на директора на дирекция. Той докладва на политическия кабинет и главния секретар, участва в работата на кабинета при покана, подписва и насочва материали по въпроси от компетентността на дирекцията и разпределя работата между служителите. Директорът също така периодично представя информация на главния секретар за изпълнението на задачите от дирекцията.
Чл. 60
Структурата на административните звена в Министерството на транспорта и съобщенията се утвърдена от министъра, след предложение от главния секретар на министерството.
Чл. 61
Член 61 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията определя, че правата и задълженията на служителите, както и изискванията за заемане на длъжност, се описват в длъжностни характеристики. Тези характеристики се утвърдиха от главния секретар на министерството.
Чл. 62
Работното време на служителите в Министерството на транспорта и съобщенията е 8 часа дневно и 40 часа седмично, при 5-дневна работна седмица. Работното време е от 7:30 до 18:30 ч., с задължително присъствие между 10:00 и 16:00 ч. Включва обедна почивка от 30 минути между 12:00 и 14:00 ч.
Чл. 63
Член 63 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията предвижда, че приемното време на министъра за изслушване на граждани и представители на организации относно предложения и сигнали трябва да бъде оповестено на общодостъпно място в сградата на министерството.
Чл. 64
Чл. 64 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията предвижда възможността за привличане на нещатни сътрудници като експерти за изпълнение на специфични задачи, свързани с дейността на министерството. Правата и задълженията на тези лица се определят в акта за привличането и в договора, сключен с тях от министъра.
Чл. 65
Служителите на Министерството на транспорта и съобщенията могат да бъдат награждавани за образцово изпълнение на служебните си задължения. Награждаването се извършва с заповед на министъра, в която се определя видът на отличието - грамота, златен или сребърен почетен знак.
Чл. 66
Устройственият правилник на Министерството на транспорта и съобщенията урежда вътрешните правила за пропускателния режим, документооборота, противопожарната охрана и организацията на работа в министерството. Приет е на основание чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията. Правилникът е изменян многократно, като последните изменения са от 2022 г. и 2024 г. Общата численост на персонала в министерството е 298 щатни бройки, разпределени между различни звена и дирекции, включително политически кабинет, звено за вътрешен одит и специализирана администрация.
§14
Параграф 14 от преходните разпоредби на Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 196 от 8 юли 2011 г., което е свързано със създаването на единна електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност, и влиза в сила от 01.08.2011 г.
§10
Параграф §10 от постановлението определя влизането в сила на правилника, което е от 1 август 2011 г., с изключение на разпоредбата на § 5, която влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Включени са и преходни и заключителни разпоредби към Постановление № 106 от 29 април 2015 г. за приемане на Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Морска администрация", обнародвано в ДВ, бр. 33 от 2015 г.
§4
Параграф §4 от преходните разпоредби на Устройствения правилник на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, приет с Постановление № 232 на Министерския съвет от 2009 г., предвижда изменения и допълнения, сред които е заменянето на термина "бюджетни кредити" с "бюджет" навсякъде в правилника. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 321 от 20 ноември 2015 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 01.01.2016 г.
§4 от Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията
Параграф §4 от преходните разпоредби на Устройствения правилник на Министерството на транспорта и съобщенията предвижда, че постановлението влиза в сила от 1 януари 2016 г. В заключителните разпоредби се споменава Постановление № 274 от 28 октомври 2016 г., което е свързано с приемането на правилник за дейността, структурата и организацията на Държавна агенция "Електронно управление", влязло в сила от 01.12.2016 г.
§4
Параграф §4 предвижда прехвърляне на дейностите по електронното управление от Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията към Държавна агенция 'Електронно управление'. Трудовите и служебните правоотношения на служителите от дирекция 'Електронно управление' ще преминат при условията на Кодекса на труда и Закона за държавния служител. Държавна агенция 'Електронно управление' ще бъде правоприемник на активите и пасивите на Министерството по дейностите по електронното управление, включително правата и задълженията по договори, свързани с проекти по Оперативна програма 'Административен капацитет'.
§ 6
В срок от два месеца след влизането в сила на постановлението, председателят на Държавна агенция "Електронно управление" и министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, или упълномощени от тях лица, трябва да уредят отношенията, свързани с предаването и приемането на активите и пасивите, както и документалния фонд на дирекция "Електронно управление". Освен това, те трябва да разгледат и други въпроси, свързани с преминаването на дейността от Министерството на транспорта към Държавна агенция "Електронно управление".
§16
Параграф §16 определя датите на влизане в сила на различни разпоредби от постановлението. Основното постановление влиза в сила на 1 декември 2016 г., с изключение на § 7, ал. 1 и 2 и § 13, които влизат в сила от деня на обнародването. § 10, т. 13 влиза в сила на 25 май 2018 г. В допълнение, се съдържат преходни и заключителни разпоредби към Постановление № 6 от 22 януари 2020 г., което създава Национален борд за разследване на произшествия в транспортния сектор и влиза в сила от 01.02.2020 г.
§6
Параграф 6 от преходните и заключителни разпоредби постановява, че измененията в правилника влизат в сила от 1 февруари 2020 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 483 от 30 декември 2021 г., което изменя Устройствения правилник на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, приет с Постановление № 232 на Министерския съвет от 2009 г. Тези изменения са обнародвани в Държавен вестник, брой 1 от 2022 г. и са в сила от 30 декември 2021 г.
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби указва, че постановлението влиза в сила на 30 декември 2021 г. В допълнение, се споменава, че преходните и заключителни разпоредби са свързани с Постановление № 89 от 19 май 2022 г., което създава Изпълнителна агенция "Инфраструктура на електронното управление" и приема Устройствен правилник на тази агенция, както и на Министерството на електронното управление. Тези разпоредби са обнародвани в Държавен вестник, брой 38 от 2022 г. и влизат в сила от 20.05.2022 г.
§3
С измененията в Устройствения правилник на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, приети с Постановление № 232, се правят замени на наименованията на министерството и министъра. Думите "Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията" и свързаните с тях термини се заменят с "Министерството на транспорта и съобщенията" и "министърът на транспорта и съобщенията".
§6
Съгласно §6 от Преходните и Заключителни разпоредби, 12 щатни бройки в областта на информационните технологии преминават от Министерството на транспорта и съобщенията към Министерството на електронното управление. Служебните правоотношения на служителите от дирекция "Информационни технологии" също се прехвърлят, с изключение на тези, които работят по цифровата свързаност. Правата и задълженията по договорите, свързани с проект "Единна информационна точка", остават на Министерството на транспорта. Финансовите корекции за нарушения преди влизането в сила на постановлението са за сметка на бюджета на Министерството на транспорта, с възможност за възстановяване при успешно обжалване.
§14 от преходните и заключителни разпоредби
Параграф §14 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на § 9 и 10, които влизат в сила от 22 февруари 2022 г. Общо 298 щатни бройки са предвидени за персонала на Министерството на транспорта и съобщенията, включително 10 за политическия кабинет, 10 за звеното за вътрешен одит и 10 за инспектората. Специализираната администрация включва 184 щатни бройки, разпределени в различни дирекции, сред които "Правна", "Концесии и контрол" и "Национална транспортна политика".
