УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИНСТИТУТА ПО ПУБЛИЧНА АДМИНИСТРАЦИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда функциите, устройството, дейността, структурата, организацията на работата и числеността на персонала на Института по публична администрация.
Чл. 2
Институтът по публична администрация е юридическо лице, което се намира в град София. Изпълнителният директор на Института е второстепенен разпоредител с бюджет, който попада под бюджета на Министерския съвет.
Чл. 3
Издръжката на Института по публична администрация се осигурява от бюджетни средства и приходи от собствена дейност. Институтът е администратор на собствените си приходи, които включват такси за обучение, средства от издателска и консултантска дейност, приходи от лихви, дарения и други приходи.
Чл. 4
Основната дейност на Института по публична администрация е да осигурява обучение за професионално и служебно развитие на служителите в държавната администрация. Институтът организира задължително обучение за новоназначени служители и ръководители, финансирано от съответните административни структури. Освен това, институтът провежда конкурси за добри практики, извършва анализи за подобряване на публичното управление и подготвя анализи на необходимостта от обучение. Институтът разработва програми за обучение, участва в проекти, поддържа база данни за преминалите обучение и сътрудничи с български и международни организации. Осигурява също библиотека с учебни ресурси и организира конференции и форуми.
Чл. 5
Служителите в държавната администрация са основните участници в обучителните програми на Института. Освен тях, участие могат да вземат и лица, посочени в чл. 19 от Закона за администрацията, както и лица от политическите кабинети. Раздел I относно Управителния съвет е отменен с ДВ, бр. 58 от 2018 г., в сила от 13.07.2018 г.
Чл. 6
Член 6 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 58 от 2018 г., и влезе в сила на 13 юли 2018 г.
Чл. 7
Член 7 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 58 от 2018 година, и влиза в сила от 13 юли 2018 година.
Чл. 8
Член 8 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 58 от 2018 година, в сила от 13 юли 2018 година.
Чл. 9
Член 9 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 58 от 2018 г., с влизане в сила от 13 юли 2018 г. Това означава, че разпоредбите, свързани с изпълнителния директор, преди това описани в този член, вече не са в сила.
Чл. 10
Чл. 10 от Устройствения правилник на Института по публична администрация описва функциите и задълженията на изпълнителния директор на Института. Той е орган на изпълнителната власт, отговарящ за провеждането на държавната политика в обучението на служителите в държавната администрация. Изпълнителният директор ръководи института и го представлява пред различни органи и организации. Назначава се от министър-председателя и взаимодейства с различни административни структури и институции. Освен това, той има право да създава експертни съвети и работни групи за решаване на специфични проблеми.
Чл. 11
Изпълнителният директор на Института по публична администрация ръководи и отговаря за дейността на Института, утвърдителен е на годишния план и бюджет, организира обучения, сключва договори и командирова служители. Той също така провежда информационната политика на Института, издава удостоверения и следи за изпълнението на решенията на Програмния съвет. При отсъствие на директора, неговите функции се поемат от определен служител.
Чл. 11а
Чл. 11а от Устройствения правилник на Института по публична администрация предвижда създаването на Програмен съвет, който да осигурява съгласуваност между политиката за развитие на държавната администрация и дейността на института. Съветът се състои от петима членове, включително председателя на Съвета за административна реформа и главния секретар на Министерския съвет или техни представители. Изпълнителният директор на института е председател на съвета. Програмният съвет разглежда и одобрява програмите за обучения и ежегодните цели на института. Съветът се свиква най-малко веднъж на шест месеца и решенията се вземат с мнозинство. Членовете не получават възнаграждения за участието си в заседанията.
Чл. 12
Член 12 от Устройствения правилник на Института по публична администрация описва структурата на администрацията. Програмният съвет и изпълнителният директор са подпомагани от две дирекции, които са организирани в обща и специализирана администрация. Общата численост на персонала на Института е 28 щатни бройки, разпределени в организационните структури и административните звена, както е посочено в приложение № 2.
Чл. 13
Изпълнителният директор на Института по публична администрация има правомощия да утвърдява структурата на административните звена. Това включва създаването на отдели и сектори в рамките на дирекциите на института.
Чл. 14
Член 14 от Устройствения правилник на Института по публична администрация описва ролята на Общата администрация, която подпомага изпълнителния директор и Програмния съвет в управлението на Института. Тя осигурява условия за дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административно обслужване. Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско осигуряване."
Чл. 15
Чл. 15 от Устройствения правилник на Института по публична администрация определя функциите на Дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско осигуряване". Основните задължения включват разработване на бюджета, организация на обществени поръчки, контрол на финансово-счетоводната дейност, изготвяне на финансови отчети, управление на трудови правоотношения и обучение на служителите. Дирекцията също така осигурява здравословни условия на труд, участва в разработването на нормативни актове и осъществява документооборот и деловодство. Освен това, тя организира поддръжката на информационни системи и управление на собствеността на Института.
Чл. 16
Член 16 от Устройствения правилник на Института по публична администрация описва функциите на специализираната администрация. Тя подпомага изпълнителния директор и Програмния съвет, отговаря за планирането и контрола на обучението и учебния процес, участва в разработването и изпълнението на научни проекти и предоставя консултации на административните структури. Специализираната администрация е организирана в дирекция "Обучение, международна дейност и проекти."
Чл. 17
Дирекция "Обучение, международна дейност и проекти" в Института по публична администрация извършва анализи на нуждите от обучение на служителите в държавната администрация, разработва и провежда учебни програми и курсове, организира задължителното обучение на новоназначени служители и ръководители, осъществява мониторинг и оценка на проведените обучения, както и сътрудничи с български и международни институции. Дирекцията също така организира конференции, разработва проекти за обучение, поддържа база данни за обучените служители и издава удостоверения за завършени курсове.
Чл. 18
Работното време на служителите в Института е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. Началото на работния ден може да бъде избрано от 7:30 до 10:00 ч., а работният ден завършва след 8 часа работа. Служителите имат 30 минути обедна почивка между 12 и 14 ч. Изпълнителният директор може да определи различно разпределение на работното време и почивките за отделни служители. Редът за отчитане на работното време се определя със заповед на изпълнителния директор.
Чл. 19
Служителите, заемащи ръководни длъжности в Института по публична администрация, имат задължения да възлагат задачи на подчинените, да контролират изпълнението им, да осигуряват взаимодействие с други звена, да изготвят ежегодни отчети за дейността на звеното и да предлагат мерки за подобрение. Те също така предлагат назначения, повишения, стимули, санкции и освобождаване на служителите в звеното.
Чл. 20
Държавните служители и работещите по трудово правоотношение в Института по публична администрация са задължени да изпълняват възложените им задачи в съответствие с утвърдените длъжностни характеристики.
Чл. 21
Член 21 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 58 от 2018 година, и влезе в сила на 13 юли 2018 година.
Чл. 22
Член 22 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 58 от 2018 г., с влизане в сила от 13.07.2018 г.
Чл. 23
Член 23 от Устройствения правилник на Института по публична администрация е отменен с обнародване в Държавен вестник, бр. 58 от 2018 г., и влиза в сила от 13.07.2018 г.
Чл. 24
Служителите в Института по публична администрация имат възможност да бъдат награждавани с отличия за образцово изпълнение на служебните си задължения. Това подчертава значението на качественото изпълнение на задълженията и мотивира служителите за по-добра работа.
Чл. 25, Параграф единствен, § 12, § 10, § 6, § 28, § 3
Устройственият правилник на Института по публична администрация определя пропускателния режим и специфични разпоредби, които се утвърдиха от изпълнителния директор. Правилникът е приет на основание чл. 35а, ал. 6 от Закона за държавния служител. Заключителните разпоредби включват информация за различни постановления, които влизат в сила на определени дати, включително изменения и отменени актове. Числеността на персонала на Института е 28 щатни бройки, разпределени между изпълнителния директор и различни дирекции.
§12
Параграф §12 уточнява, че постановлението влиза в сила от датата на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбата на § 1, т. 4, която влиза в сила от 1 октомври 2019 г. Преходните и заключителните разпоредби са част от Постановление № 304 от 3 декември 2019 г., което е свързано с наредба за провеждане на конкурсите и подбора при мобилност на държавни служители и създаване на портал за работа в държавната администрация. Постановлението е обнародвано в "Държавен вестник", брой 97 от 2019 г. и влиза в сила от 10.12.2019 г.
§ 10
Параграф 10 от преходните и заключителни разпоредби указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на параграф 2, който влиза в сила от 1 октомври 2019 г. Тези разпоредби са част от Постановление № 13 от 28 януари 2020 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 9 от 2020 г. и влиза в сила от 31 януари 2020 г.
§10
Параграф §10 уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 137 от 7 април 2021 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Постановлението е обнародвано в "Държавен вестник", брой 29 от 2021 г. и влиза в сила от 09.04.2021 г.
§6
Параграф §6 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени точки и параграфи, които влизат в сила от 1 януари 2022 г. Също така, се споменава Постановление № 197 от 26 юли 2022 г., което е свързано със създаването на Институт за стратегически анализи и прогнози и приемането на неговия устройствен правилник.
§ 28
Параграф §28 указва, че постановлението влиза в сила от 1 септември 2022 г., с изключение на определени точки, които влизат в сила от 1 януари 2023 г. Освен това, в бележката се уточнява, че измененията, свързани с отмяната на Постановление № 197, не пораждат действие.
Параграф §3
Параграф §3 от правилника указва, че постановлението влиза в сила от 31 август 2022 г. Приложение № 1 към чл. 11, ал. 1, т. 14 е отменено с обнародване в Държавен вестник, бр. 29 от 2021 г., в сила от 09.04.2021 г. Приложение № 2 към чл. 12, ал. 2 е изменено с два броя на Държавен вестник - бр. 60 от 2022 г., в сила от 01.09.2022 г. и бр. 70 от 2022 г., в сила от 31.08.2022 г. Числеността на персонала на Института по публична администрация е 28 щатни бройки, включващи 1 изпълнителен директор, 7 служители в общата администрация и 20 в специализираната администрация.
