Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда дейността, структурата, организацията на работа и състава на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол, която е към министъра на земеделието и храните.
Изпълнителната агенция по сортопитване, апробация и семеконтрол е юридическо лице, разположено в София, с бюджет под управлението на министъра на земеделието и храните. Агенцията контролира производството, заготовката, разпространението, търговията и съхраняването на посевен и посадъчен материал, както и сертификацията му. Тя също така отговаря за сертификацията и контрола на хмел и хмелови продукти, съгласно правилата на Европейския съюз. Агенцията прави предложения на министъра относно растителните генетични ресурси и консултира земеделските производители относно сортовете и технологиите за отглеждане.
Издръжката на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол се осигурява от бюджетни средства и приходи от собствена дейност. Тези приходи включват такси, които са определени с Тарифата за таксите, събирани по Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни, както и по Закона за посевния и посадъчния материал. Тарифата е утвърдена с Постановление на Министерския съвет и е в сила от 2004 г. Допълнително, агенцията може да генерира приходи от ценоразпис за услуги, утвърден от изпълнителния директор.
Член 4 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортоситване, апробация и семеконтрол постановява, че Инспекторатът на Министерството на земеделието и храните е отговорен за осъществяването на контрол върху дейността на агенцията. Този член е изменен с ДВ, бр. 62 от 2007 г. и бр. 71 от 2008 г.
Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който е основната управляваща фигура в структурата на агенцията.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по сортосъобразяване, апробация и семеконтрол се назначава от министъра на земеделието и храните, след съгласуване с министър-председателя. Последните изменения в правилника влизат в сила от 01.06.2024 г.
Изпълнителният директор на агенцията организира и контролира дейността на агенцията, представя ежегодни доклади на министъра на земеделието, предлага нови сортове за вписване в Официалната сортова листа, участва в експертиза и правна закрила на сортове, разработва нормативни актове, утвърдителни програми за обучение и методики за сортоизпитване. Освен това, той сключва договори, управлява бюджетни средства, организира сътрудничество с други институции и взема решения за обществени поръчки. В отсъствието му, функциите му се изпълняват от назначен служител.
Чл. 8 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортоводство, апробация и семеконтрол предвижда, че изпълнителният директор има правомощия да издава индивидуални административни актове в рамките на своите функции.
Чл. 9 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортовизпитване, апробация и семеконтрол предвижда, че изпълнителният директор осъществява своите правомощия в тясно сътрудничество с другите органи на изпълнителната власт, което подчертава необходимостта от координация и взаимодействие в рамките на държавната администрация.
Чл. 10 определя административното ръководство на агенцията, което се осъществява от главен секретар. Той следва да изпълнява законните разпореждания на изпълнителния директор и ръководи функционирането на администрацията. Главният секретар организира работата с предложения и сигнали, а при отсъствие, неговите функции могат да бъдат изпълнявани от определено длъжностно лице.
Чл. 11 определя структурата и функциите на администрацията на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол. Изпълнителният директор управлява с помощта на 142 служители, разпределени в обща и специализирана администрация. Общата администрация е организирана в дирекция "Административно и финансово обслужване", а специализираната в Главна дирекция "Сортоизпитване, апробация и семеконтрол" с териториални звена. Изпълнителният директор определя териториалния обхват и числеността на персонала на специализираните звена.
Дирекция "Административно и финансово обслужване" осъществява различни функции, включително административно и транспортно обслужване, изготвяне на трудови договори, финансово-счетоводно обслужване, методическа помощ в правното обслужване, деловодно и техническо обслужване, обработка на данни за производството на посевен материал, информационно обслужване, изготвяне на бюджет и отчети, водене на документация за служители, снабдяване с материали и сътрудничество с международни организации в областта на сортоизпитването и семеконтрола.
Главна дирекция "Сортоизпитване, апробация и семеконтрол" извършва различни дейности, свързани с официалното държавно изпитване на сортове растения, включително изпитвания за различимост, хомогенност и стабилност, както и за биологични и стопански качества. Агенцията изготвя доклади от сортоизпитвания, подготвя апробационни характеристики и обработва информация за сортовете. Тя също така води регистри на сортовете и осъществява международно сътрудничество. Контролира производството и търговията с посевен и посадъчен материал, извършва сертификация и анализи, както и обучение на инспектори и лаборанти.
Член 14 от Устройствения правилник е бил изменен с Държавен вестник, брой 64 от 2003 г., но е отменен с Държавен вестник, брой 48 от 2012 г., като изменението влиза в сила на 26 юни 2012 г.
Член 14а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортозпитване, апробация и семеконтрол е новост, публикувана в Държавен вестник, брой 64 от 2003 г. Той обаче е отменен с разпоредба в Държавен вестник, брой 29 от 2015 г., с влизане в сила от 21 април 2015 г.
Работното време на администрацията е 8 часа дневно с променливи граници от 7:30 до 18:30 ч. Периодът на задължително присъствие е от 10:00 до 16:00 ч, а почивката е 30 минути, която може да се ползва между 12:00 и 14:00 ч. Продължителността и редът за отчитане на работното време се определят със заповед на изпълнителния директор.
Член 16 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол регламентира процедурата по завеждане на документи. Всички документи, изпратени до агенцията, се регистрират във входящ регистър с отбелязване на датата на получаване. При регистрирането се извършва проверка за наличието на всички необходими материали и се образува служебна преписка.
Служебните преписки в Изпълнителната агенция по сортозпитване се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до ръководителите на административни звена. Резолюцията включва указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на повече от един ръководител се определя отговорният. Ръководителите на административните звена също възлагат изпълнението на служебните преписки на служители, като посочват отговорния. Разпределението на преписките става веднага след постъпването им в агенцията.
Чл. 17а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортопитване, апробация и семеконтрол позволява на гражданите, организациите и омбудсмана да отправят предложения и сигнали до изпълнителния директор. Предложенията трябва да са мотивирани и конкретни. Изпълнителният директор или упълномощено лице взема решение по предложението в срок до два месеца, с възможност за удължаване до 6 месеца. Решението се съобщава на подателя в 7-дневен срок и може да бъде публикувано на сайта на агенцията. Гражданите могат да искат среща с изпълнителния директор, а главният секретар съставя график за срещите, който се оповестява 7 дни предварително.
Глава четвърта от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортопитване, апробация и семеконтрол се отнася до финансирането на агенцията. Член 18 е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 64 от 2003 г.
Устройственият правилник на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол определя приходите на агенцията, които включват услуги свързани с регистрация на сортове, сертифициране на семена, предоставяне на информация и други. Приходите се използват за покриване на разходи, свързани с издръжката на агенцията и изпълнението на нейните функции. Правилникът е приет на основание Закона за администрацията и е подложен на изменения и допълнения през годините, с последни промени, влизащи в сила от 01.06.2024 г. Обща численост на служителите в агенцията е 142 щатни бройки.
Параграф §8 урежда служебните и трудовите правоотношения на служителите от определени институции, чиито длъжности се съкращават. Те ще бъдат регулирани в съответствие с разпоредбите на Закона за държавния служител и Кодекса на труда.
Параграф §10 задължава министъра на земеделието и горите да направи необходимите изменения в устройствените правилници на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити до влизането в сила на новото постановление. Също така, министърът трябва да внесе проект за нов Устройствен правилник на Националната ветеринарномедицинска служба в Министерския съвет в срок от два месеца след обнародването на постановлението в "Държавен вестник". Тези разпоредби са част от Постановление № 168 от 23 юли 2007 г., с което се преобразува Националното управление по горите в Държавна агенция по горите.
Параграф §6 от преходните и заключителни разпоредби предвижда замяна на наименования в нормативните актове на Министерския съвет. Думите "министърът на земеделието и горите" и "министъра на земеделието и горите" ще бъдат заменени с "министърът на земеделието и продоволствието" и "министъра на земеделието и продоволствието". Освен това, наименованията "Министерството на земеделието и горите" и "Министерство на земеделието и горите" ще бъдат заменени с "Министерството на земеделието и продоволствието" и "Министерство на земеделието и продоволствието".
Параграф §9 уточнява, че постановлението влиза в сила от 19 юли 2007 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 194 от 5 август 2008 г., което изменя тарифата за таксите, събирани от Националната служба по зърното и фуражите, одобрена с Постановление № 167 на Министерския съвет от 2003 г. Тези изменения са обнародвани в Държавен вестник, брой 71 от 2008 г.
В параграф §5 от преходните и заключителни разпоредби се предвижда замяна на термини в нормативните актове на Министерския съвет. Конкретно, термините "министърът на земеделието и продоволствието" и "Министерството на земеделието и продоволствието" се заменят с "министърът на земеделието и храните" и "Министерството на земеделието и храните". Тези изменения влизат в сила от 01.09.2008 г. с постановление № 204 от 18 август 2008 г.
Параграф §10 предвижда замяна на наименованията на "министърът на земеделието и продоволствието" с "министърът на земеделието и храните" и съответно на "Министерството на земеделието и продоволствието" с "Министерството на земеделието и храните" в нормативните актове, свързани с параграфи 3-9. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 204 от 18 август 2008 г., което е в сила от 01.09.2008 г.
Параграф §12 определя, че постановлението влиза в сила от 1 септември 2008 г. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 12 от 21 януари 2011 г., което изменя и допълва Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по сортозпитване, апробация и семеконтрол, приет с Постановление № 85 на Министерския съвет от 2000 г. Обнародвано е в Държавен вестник, брой 9 от 2011 г. и влиза в сила от 28 януари 2011 г.
Параграф §11 установява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 118 от 15 юни 2012 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Обнародвано е в "Държавен вестник", брой 48 от 2012 г. и влиза в сила от 26.06.2012 г.
Параграф §8 от постановлението указва, че то влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са свързани с Постановление № 346 от 20 декември 2012 г., което е обнародвано в Държавен вестник, брой 103 от 2012 г. и влиза в сила от 28.12.2012 г.
Трудовите и служебните правоотношения на служителите, посочени в параграфи 1 и 2, се регулират съгласно условията и реда, установени в Кодекса на труда и Закона за държавния служител. По-конкретно, те се уреждат по чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда и чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител.
Параграф §6 от преходните разпоредби указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 234 от 11 октомври 2013 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет и е обнародвано в Държавен вестник, брой 91 от 2013 г., в сила от 18.10.2013 г.
Параграф §9 уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 90 от 16 април 2015 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, обнародвано в Държавен вестник, брой 29 от 2015 г. и влиза в сила от 21.04.2015 г.
Параграф §11 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са към Постановление № 180 от 23 май 2024 г., което касае изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет. Обнародването е извършено в бр. 46 от 2024 г. и влиза в сила от 01.06.2024 г.
Параграф §6 указва, че постановлението влиза в сила от първо число на месеца, следващ месеца на обнародването му в "Държавен вестник". Обща численост на служителите в агенцията е 142 щатни бройки, разпределени между изпълнителния директор, главния секретар, общата администрация и специализираната администрация, включително 124 служители в Главната дирекция "Сортоизпитване, апробация и семеконтрол".