Виж оригиналния текст на документа
Настоящият правилник определя дейността, структурата, организацията на работата и състава на Изпълнителната агенция по лозата и виното, която е към министъра на земеделието и храните.
Изпълнителната агенция по лозата и виното е юридическо лице, със седалище в София, което функционира като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на земеделието и храните. Агенцията е отговорна за контрола по спазването на изискванията на Закона за виното и спиртните напитки, касаещи лозовите насаждения, гроздето, предназначено за производство на вино, гроздовата мъст, както и продуктите от грозде и вино.
Издръжката на Изпълнителната агенция по лозата и виното се осигурява чрез бюджетни средства и приходи от собствена дейност.
Инспекторатът към Министерството на земеделието и храните е отговорен за контрола на дейността на Изпълнителната агенция по лозата и виното. Промените в правилника са в сила от 01.09.2008 г.
Изпълнителната агенция по лозата и виното се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който е основната фигура в управлението на агенцията.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по лозата и виното се назначава от министъра на земеделието и храните, след предварително съгласуване с министър-председателя. Това правило е изменяно и актуализирано с изменения в Държавен вестник през 2006 и 2008 година.
Чл. 7 определя функциите на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по лозата и виното. Основните задължения включват организиране и контрол на дейността на агенцията, изготвяне на ежегоден доклад, участие в разработването на нормативни актове, сключване на договори, утвърдителни процедури за щатно разписание, назначаване на служители и налагане на дисциплинарни наказания. Директорът също така командирова служителите, осъществява контакти с различни организации и председателства комисии, свързани с качеството на виното. В отсъствие на директора, функциите му се поемат от определен служител, а правомощия могат да бъдат делегирани на главния секретар.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по лозата и виното има право да издава административни актове в рамките на своите правомощия. Това е регламентирано в чл. 8 от Устройствения правилник на агенцията, който е изменен с ДВ, бр. 76 от 2008 г. и влиза в сила от 01.09.2008 г.
Чл. 9 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното указва, че изпълнителният директор осъществява своите правомощия в тясно сътрудничество с другите органи на изпълнителната власт. Глава трета от правилника е посветена на структурата и функциите на агенцията.
Член 10 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното определя административното ръководство на агенцията, което се осъществява от главен секретар, назначаван от изпълнителния директор. Главният секретар отговаря за координацията с Министерството на земеделието и храните, контролира функционирането на администрацията, организира работата с предложения и сигнали, управлява документите на агенцията и изпълнява допълнителни функции, възложени от изпълнителния директор. При отсъствие на главния секретар, неговите задължения се поемат от определено длъжностно лице.
Чл. 10а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното предвижда, че предварителен контрол за законосъобразност на финансовите документи и действия на агенцията се извършва от финансовия контрольор. Той е подчинен пряко на изпълнителния директор на агенцията.
Член 11 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното описва структурата на агенцията, която е организирана в две главни дирекции и една дирекция. Общата численост на персонала е 86 щатни бройки, включително изпълнителен директор, главен секретар и финансов контрольор. Подробности за числеността на отделните административни звена са предоставени в приложение.
Чл. 12 описва структурата и функциите на дирекция "Административно, правно обслужване и финансово-стопански дейности" в Изпълнителната агенция по лозата и виното. Дирекцията включва 14 служители и осигурява техническа и административна подкрепа на изпълнителния директор и специализираната администрация. Основните задължения на дирекцията включват правна помощ, разработка на нормативни актове, финансово-счетоводно обслужване, управление на трудови отношения, архивно обслужване, както и контрол на охраната и чистотата в помещенията на агенцията.
Член 13 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното описва организацията на специализираната администрация, която е разделена на две главни дирекции: "Контрол в лозаро-винарския сектор" и "Изпитвателни лаборатории". Общата численост на служителите е 74 души. Главната дирекция "Контрол в лозаро-винарския сектор" извършва множество дейности, включително поддържане на регистри, контрол на лозарството, управление на права за засаждане, контрол на производството на вино и събиране на данни. Тя е структурирана в две териториални дирекции с обхват в Плевен и Пловдив.
Член 13а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното е нов, публикуван в Държавен вестник, брой 70 от 2003 г. и е отменен с решение, обнародвано в Държавен вестник, брой 76 от 2008 г., в сила от 01.09.2008 г.
Чл. 13б от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното предвижда, че Главна дирекция 'Изпитвателни лаборатории' извършва различни видове анализи на вина, включително химичен, физико-химичен и микробиологичен. Целта на тези анализи е да се осигури контрол по спазване на изискванията на Закона за виното и спиртните напитки. Дирекцията е организирана в две лаборатории, разположени в Пловдив и София.
Работното време на администрацията е 8 часа дневно, с променливи граници от 8:00 до 18:00 часа. Времето за почивка е 30 минути, която може да се ползва между 12:00 и 14:00 часа. Задължителният период на присъствие е от 10:00 до 16:00 часа. Продължителността и редът за отчитане на работното време се определят с заповед на главния секретар.
Чл. 15 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното предвижда, че документите, постъпили в агенцията, трябва да бъдат заведени във входящ регистър с отбелязване на датата на получаване. Освен това, при завеждането се извършва проверка за наличието на всички необходими материали, след което се образува служебна преписка.
Входящата кореспонденция в Изпълнителната агенция по лозата и виното се разпределя от изпълнителния директор или главния секретар. Разпределението става с резолюция, която включва указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При наличие на повече от един адресат, се посочва отговорният. Кореспонденцията се разпределя незабавно след постъпването й в агенцията.
Член 17 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното предвижда, че изходящата документация на агенцията трябва да се съставя в три екземпляра. Тези екземпляри трябва да са изготвени в съответствие с изискванията на Инструкцията за организация на деловодната дейност и документооборота в агенцията.
Чл. 17а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция по лозата и виното дава възможност на гражданите, организациите и омбудсмана да отправят предложения и сигнали до изпълнителния директор относно организацията и дейността на агенцията. Предложенията трябва да са мотивирани и конкретни. Изпълнителният директор или упълномощено от него лице е задължен да вземе решение по предложението в срок до два месеца, с възможност за удължаване до 6 месеца. Решението се съобщава на подателя в срок от 7 дни и може да бъде публикувано на интернет страницата на агенцията.
Чл. 18 от Устройствения правилник предвижда, че държавният служител може да бъде награден за образцово изпълнение на служебните си задължения с отличия и награди, които могат да бъдат парични или предметни, на стойност до една средна работна заплата за агенцията. Правилникът е приет на основание чл. 66, ал. 3 от Закона за виното и спиртните напитки и чл. 55 от Закона за администрацията. Заключителните разпоредби включват изменения в свързани нормативни актове, които заменят термини, свързани с Министерството на икономиката и енергетиката, и посочват задължения на министри за извършване на промени в бюджета и устройствените правилници.
В параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби се указва, че термините свързани с "министър на икономиката" и "Министерство на икономиката" трябва да бъдат заменени с техните еквиваленти, свързани с "министър на икономиката и енергетиката" и "Министерство на икономиката и енергетиката" в определени нормативни актове на Министерския съвет.
Параграф §24 предвижда, че министърът на финансите е задължен да направи необходимите корекции в бюджетите на съответните администрации, свързани със създаването на Министерство на икономиката и енергетиката. Това действие е част от организационните промени, произтичащи от новата структура на министерствата.
Параграф §26 указва, че постановлението влиза в сила от 1 октомври 2005 г. В заключителните разпоредби се отбелязва, че Постановление № 125 от 2 юни 2006 г. за приемане на Устройствения правилник на Министерството на земеделието и горите е обнародвано в Държавен вестник, брой 48 от 2006 г. и влиза в сила от 14 юли 2006 г.
Параграф §8 от преходните и заключителни разпоредби урежда служебните и трудовите правоотношения на служителите на различни агенции, включително Изпълнителната агенция по лозата и виното, чиито длъжности се съкращават. Тези отношения се регулират от Закона за държавния служител и Кодекса на труда.
Министърът на земеделието и горите е задължен да направи необходимите изменения в устройствените правилници на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити до влизането в сила на постановлението. Също така, в срок от два месеца след обнародването на постановлението в 'Държавен вестник', министърът трябва да внесе проект на постановление за приемане на Устройствен правилник на Националната ветеринарномедицинска служба.
В преходните разпоредби на Устройствения правилник се предвиждат изменения в наименованията на длъжности и министерства. Конкретно, термините 'министър на земеделието и продоволствието' и 'Министерство на земеделието и продоволствието' се заменят с 'министър на земеделието и храните' и 'Министерство на земеделието и храните'. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 204 от 18 август 2008 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, което влиза в сила от 01.09.2008 г.
Параграф §12 от преходните разпоредби постановява, че правилникът влиза в сила от 1 септември 2008 година. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 118 от 15 юни 2012 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 26 юни 2012 година, както е обнародвано в Държавен вестник, брой 48 от 2012 г.
Параграф §8 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 188 от 29 август 2013 г. за приемане на Устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните, което е обнародвано в "Държавен вестник", брой 77 от 2013 г. и влиза в сила от 03.09.2013 г.
Параграф §6 урежда трудовите и служебните правоотношения на служителите, посочени в §4, като се прилагат условията и реда на чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда и чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител.
Параграф §9 определя, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". В приложението към чл. 11, ал. 2 е посочена общата численост на персонала в административните звена на агенцията, която е 86 щатни бройки, разпределени между различни позиции, включително изпълнителен директор, главен секретар и различни дирекции.