Виж оригиналния текст на документа
Настоящият правилник определя дейността, структурата и организацията на работа на Изпълнителната агенция за българите в чужбина. Агенцията е отговорна за осъществяване на различни функции, свързани с българите, живеещи извън страната.
Изпълнителната агенция за българите в чужбина е администрация към министъра на външните работи и е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в гр. София. Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на външните работи.
Агенцията участва в разработването и провеждането на държавната политика за българските общности извън страната. Тя осъществява сътрудничество с тези общности и оказва съдействие за съхраняване на българската култура и традиции. Агенцията събира и анализира информация за българите в чужбина, води електронен регистър на лицата с български произход и удостоверява български произход в съответствие със закона.
Изпълнителната агенция за българите в чужбина се ръководи от изпълнителен директор, който представлява орган на изпълнителната власт. Трудовият договор с него се сключва, изменя и прекратява от министъра на външните работи, след съгласуване с министър-председателя.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина ръководи и контролира дейността на агенцията, участва в разработването на държавната политика за българските общности извън страната, представлява държавата в международни организации, организира международни връзки, координира сътрудничеството с религиозни и международни институции, ръководи информационната дейност, назначава и управлява служителите, отговаря за финансовото управление и изготвя отчети за дейността на агенцията. Освен това, директорът има правомощия да издава административни актове и да управлява имуществото на агенцията.
Чл. 6 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция за българите в чужбина описва правомощията на заместник изпълнителния директор. В отсъствието на изпълнителния директор, неговите правомощия се изпълняват от заместника. Заместник изпълнителният директор е назначен по трудово правоотношение, а трудовият му договор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор със съгласие на министъра на външните работи. Изпълнителният директор също така определя функциите на заместника и може да делегира правомощия чрез заповед.
Чл. 7 от правилника предвижда, че изпълнителният директор има правомощия да удостоява видни български сънародници с титлата почетни представители на Агенцията в чужбина. Правилникът продължава с глава трета, която описва структурата, функциите и организацията на работата на Агенцията, като в раздел I се дават общи положения.
Член 8 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция за българите в чужбина описва структурата на Агенцията, която включва две дирекции и обща численост на персонала от 25 щатни бройки. Изпълнителният директор има правомощия да създава отдели и сектори в дирекциите, както и да утвърдител структурата на административните звена и длъжностното разписание. Финансовият контрольор се назначава от изпълнителния директор, а редът за извършване на предварителен контрол се определя с вътрешни актове.
Чл. 9 от Устройствения правилник определя функциите и отговорностите на Главния секретар на Изпълнителната агенция за българите в чужбина. Той осъществява административно ръководство, което включва планиране и отчетност, управление на човешките ресурси и административно обслужване. Главният секретар организира връзките между изпълнителния директор и административните звена, разпределя задачи, утвърджава длъжностни характеристики, контролира работата с документи и съхраняването им, въвежда автоматизирани системи, управлява държавната собственост, подготвя бюджета на агенцията, изготвя ежегоден доклад и координира взаимодействието с други органи на изпълнителната власт. Той представлява агенцията при упълномощаване от изпълнителния директор и изпълнява допълнителни задачи, определени от него или нормативен акт.
Член 10 от Устройствения правилник описва, че при отсъствие на главния секретар, неговите функции се изпълняват от директор на дирекция, определен от изпълнителния директор. Правилникът също така включва раздел, посветен на служителя по сигурността на информацията, отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи.
Чл. 11 описва задълженията и отговорностите на служителя по сигурността на информацията в Изпълнителната агенция за българите в чужбина. Той ръководи регистратурата за класифицирана информация и отговаря за управлението на класифицираната информация, спазвайки Закона за защита на класифицираната информация. Освен това, служителят отговаря за отбранително-мобилизационната подготовка и управлението при кризи, осъществявайки връзки с държавните органи. Неговите задължения включват следене за спазването на законовите изисквания, разработване на планове за охрана, извършване на проверки и организиране на обучения за служителите.
Чл. 12 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция за българите в чужбина определя, че общата администрация е организирана в дирекция, която отговаря за финансово-стопанските дейности и административно-правното обслужване.
Чл. 13 описва функциите на Дирекция "Финансово-стопански дейности и административно-правно обслужване" в Изпълнителната агенция. Дирекцията участва в разработването на нормативни актове, осъществява процесуално представителство, следи за спазването на законодателството при обществените поръчки, управлява човешките ресурси, извършва вписвания в регистри, поддържа информационната система, отговаря за финансово-счетоводното обслужване, съставя и следи бюджета, изготвя финансови отчети, осигурява проверки от компетентни органи, организира управление на имоти, обслужва физически и юридически лица, контролира кореспонденцията, обработва архивни документи, и управлява материално-техническото снабдяване. В допълнение, новата точка от 2023 г. включва организиране на електронен регистър за лица с български произход.
Член 14 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция за българите в чужбина указва, че специализираната администрация е организирана в дирекция "Български общности и информационна дейност".
Дирекция "Български общности и информационна дейност" в Изпълнителната агенция за българите в чужбина има за цел да съдейства за разработването и провеждането на държавната политика по отношение на българските общности извън страната. Основните й функции включват участие в подготовката на международни договори, поддържане на връзки с българските общности и организации, организиране на събития и семинари, както и издаване на информационни материали. Дирекцията също така работи в сътрудничество с Министерството на културата и поддържа връзки с различни вероизповедания и сродни чуждестранни органи.
Работното време на служителите в Агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. Администрацията работи от 9:00 до 17:30 ч. с обедна почивка от 30 минути. Възможно е въвеждане на променливо работно време с задължително присъствие от 10:00 до 16:00 ч. Изпълнителният директор може да определи различно работно време за отделни звена за осигуряване на необходимите условия за работа.
Чл. 17 определя организацията на работата в администрацията на Изпълнителната агенция за българите в чужбина. Изпълнителният директор отговаря за организиране на работата чрез вътрешни правилници и заповеди. Дирекциите действат според утвърдените функционални характеристики. Държавните служители и работещите по трудово правоотношение изпълняват задачи, определени от длъжностни характеристики, и отговарят на прекия си ръководител. Директорите ежегодно представят доклад за дейността на подчинените си структурни звена.
Чл. 18 определя задълженията на служителите, заемащи ръководни длъжности в Изпълнителната агенция за българите в чужбина. Те включват възлагане и контрол на задачи, осигуряване на взаимодействие между административните звена, периодично отчитане на дейността и предлагане на мерки за подобрение, както и предложения за назначаване, повишаване и дисциплинарни наказания на служителите.
Служителите и привлечените лица на Изпълнителната агенция за българите в чужбина са задължени да не разгласяват служебна информация, която са получили по време на изпълнение на служебните си задължения. При встъпване в длъжност, те подписват декларация за съхраняване и неразпространяване на такава информация.
Чл. 20 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция за българите в чужбина определя процедурата за завеждане на документи, постъпващи в Агенцията. Всеки документ, получен от държавни органи или юридически и физически лица, се регистрира във входящ регистър с отбелязване на датата на получаване. При регистрирането се извършва проверка за наличието на всички необходими материали и се образува служебна преписка.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция за българите в чужбина определя приемното време за граждани и реда за достъп на външни лица до сградите на Агенцията. Общата численост на персонала е 25 щатни бройки, включително 1 изпълнителен директор, 1 заместник изпълнителен директор, 1 главен секретар, 7 души в общата администрация и 15 души в специализираната администрация. Правилникът е приет на основание чл. 55 от Закона за администрацията.