Виж оригиналния текст на документа
С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Изпълнителната агенция "Борба с градушките", която е към министъра на земеделието, храните и горите.
Агенцията "Борба с градушките" е юридическо лице, което е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, подчинено на министъра на земеделието, храните и горите. Нейната основна дейност включва организиране и провеждане на активни действия за влияние върху градовите процеси и други неблагоприятни атмосферни явления, както и изкуствено увеличаване и преразпределяне на валежите. Освен това, агенцията извършва радиолокационно измерване на валежите и подпомага метеорологичното осигуряване на заинтересуваните ведомства в България, съгласно сключените договори.
Член 3 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" указва, че издръжката на агенцията се осигурява от бюджетни средства, както и от приходи, генерирани от собствена дейност.
Чл. 4 от Устройствения правилник определя, че Инспекторатът на Министерството на земеделието, храните и горите е отговорен за контрола върху дейността на Изпълнителната агенция "Борба с градушките". Тази разпоредба е изменяна с ДВ, бр. 76 от 2008 г. и с ДВ, бр. 64 от 2018 г. с влизане в сила от 01.09.2008 г. и 03.08.2018 г. съответно.
Изпълнителната агенция "Борба с градушките" се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който е основният управленски орган на агенцията.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" се назначава от министъра на земеделието, храните и горите, след съгласуване с министър-председателя. Срокът на назначение е 5 години, без ограничения за броя на мандатите, които едно лице може да заема.
Чл. 7 описва задълженията и правомощията на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Борба с градушките". Основните функции включват организиране и контрол на дейността на агенцията, представяне на ежегодни доклади на министъра на земеделието, участие в разработването на нормативни актове, управление на имуществото, утвърждаване на щатно разписание и длъжностни характеристики, издаване на заповеди, сключване на договори, подготовка на национални стратегии и годишни бюджети, обявяване на служебна тайна, сформиране на екипи и утвърждаване на вътрешни правила. В отсъствие на директора, неговите функции се изпълняват от назначен с писмена заповед служител.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" има правомощия да издава индивидуални административни актове в изпълнение на своите задължения.
Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" има задължението да осъществява своите правомощия в тясно сътрудничество с другите органи на изпълнителната власт, за да се осигури ефективно управление и координация на дейностите на агенцията.
Чл. 10 определя административното ръководство на агенцията, което се осъществява от главен секретар, назначаван от изпълнителния директор за срок от 5 години. Главният секретар ръководи и контролира работата на администрацията, осигурявайки спазването на нормативните актове и разпорежданията на изпълнителния директор. Освен основните си задължения, главният секретар може да изпълнява и допълнителни функции, възложени му от изпълнителния директор. При отсъствие на главния секретар, неговите задължения се поемат от друго длъжностно лице, определено с писмена заповед.
Чл. 10а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" описва задълженията на финансовия контрольор, който осъществява предварителен контрол за законосъобразност на документите и действията на агенцията, свързани с финансовата дейност. Той изразява мнение относно законосъобразността на решенията за поемане на задължения и разходи. Финансовият контрольор е подчинен на изпълнителния директор, а функциите му се изпълняват от служител, определен със заповед на директора.
Член 10б от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" определя задълженията и отговорностите на служителя по сигурността на информацията. Той е пряко подчинен на изпълнителния директор и отговаря за спазването на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ). Основните му задължения включват следене за спазването на ЗЗКИ, разработване на планове за защита на класифицирана информация, извършване на проверки и проучвания, уведомяване на ДКСИ за промени, водене на регистър на нерегламентиран достъп и организиране на обучения за служителите. Освен това, служителят подпомага изпълнителния директор в подготовката на различни планове за действие при извънредни ситуации.
Чл. 11 описва структурата и организацията на Изпълнителната агенция "Борба с градушките". Изпълнителният директор управлява агенцията с помощта на 1017 служители, разпределени в обща и специализирана администрация. Общата администрация, организирана в дирекция "Финансови, административни и правни дейности", осигурява оперативната дейност на агенцията. Специализираната администрация, организирана в Главна дирекция "Технически и оперативни дейности" и регионални дирекции, изпълнява основните функции на агенцията.
Чл. 12 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" описва функциите на Дирекция "Финансови, административни и правни дейности". Основните задължения включват изготвяне на бюджет, организация на финансовата дейност, съхранение на счетоводна информация, поддържане на информационни системи, разработване на инвестиционни програми, разплащания, методическо ръководство на служителите, правно обслужване, управление на персонала, деловодна дейност, обучения и обществени поръчки.
Чл. 13 от Устройствения правилник описва функциите на Главна дирекция "Технически и оперативни дейности" и регионалните дирекции на Изпълнителната агенция "Борба с градушките". Главната дирекция отговаря за научно-технически разработки, предаване на метеорологична информация, консултантско обслужване на селскостопанските производители, поддържане на информационни системи, технически средства за наблюдение и анализи на дейността. Регионалните дирекции извършват активни въздействия върху атмосферни процеси, радарно наблюдение, управление на ракетни площадки и анализ на проведените действия, както и финансово-счетоводни операции.
Чл. 14 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" регламентира процедурата по завеждане на материалите, изпратени до агенцията. Всеки документ се записва във входящ регистър с отбелязване на датата на получаване. При завеждане се проверява наличието на всички посочени материали и се образува служебна преписка.
Служебните преписки в агенцията се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до ръководителите на административните звена. Резолюцията включва указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на повече от един ръководител, се определя отговорен. Ръководителите възлагат изпълнението на служебните преписки на служители, като също така определят отговорния. Преписките се разпределят незабавно след постъпването им.
Чл. 16 от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" указва, че изходящите материали от агенцията се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр трябва да съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, както и на ръководителя на съответното административно звено, като е необходимо да бъде посочена и датата на съставянето.
Чл. 16а от Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" позволява на гражданите, организациите и омбудсмана да отправят предложения и сигнали относно дейността на агенцията. Предложенията трябва да са мотивирани и конкретни. Изпълнителният директор или упълномощено лице взема решение в срок до два месеца, който може да бъде удължен до 6 месеца при необходимост от проучване. Решението се съобщава на подателя в 7-дневен срок, а предложенията и решенията могат да бъдат публикувани на интернет страницата на агенцията. Гражданите могат да искат среща с изпълнителния директор, като главният секретар съставя график за срещите, който се оповестява предварително.
Правилникът определя приходите на агенцията, които идват от услуги, дарения, лихви и други разрешени дейности. Тези приходи, заедно с бюджетната субсидия, се използват за издръжка на агенцията, финансово осигуряване на дейности, закупуване на дълготрайни активи и основни ремонти. Правилникът е приет на основание чл. 55 от Закона за администрацията и е изменян с различни постановления, последното от които влиза в сила на 26.03.2021 г. Общата численост на служителите в агенцията е 1017, включваща изпълнителен директор, главен секретар и служители в различни дирекции.
В преходните разпоредби се уточнява, че термините "министърът на земеделието и продоволствието" и "Министерството на земеделието и продоволствието" се заменят с "министърът на земеделието и храните" и "Министерството на земеделието и храните" в нормативните актове, свързани с параграфи 3 - 9. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 204 от 18 август 2008 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет, влизайки в сила от 01.09.2008 г.
Параграф §12 от преходните и заключителни разпоредби на Устройствения правилник на Изпълнителната агенция "Борба с градушките" указва, че постановлението влиза в сила от 1 септември 2008 г. Допълнително, Постановление № 264 от 9 ноември 2009 г. касае изменения на нормативни актове на Министерския съвет. Заключителните разпоредби към Постановление № 234 от 11 октомври 2013 г. също се отнасят до изменения и допълнения на нормативни актове на Министерския съвет, като са обнародвани в Държавен вестник, брой 91 от 2013 г. и влизат в сила от 18.10.2013 г.
Параграф §9 от преходните и заключителни разпоредби указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Освен това, заключителните разпоредби към Постановление № 98 от 19 март 2021 г. уточняват, че то е обнародвано в брой 25 от 2021 г. на "Държавен вестник" и влиза в сила от 26 март 2021 г.
Параграф §3 от преходните и заключителни разпоредби указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Приложението към чл. 11, ал. 1, което е било изменяно многократно, посочва общата численост на служителите в агенцията, която е 1017 щатни бройки, включително 1 изпълнителен директор, 1 главен секретар, 1 служител по сигурността на информацията, 38 служители в общата администрация и 976 служители в специализираната администрация, включително в Главна дирекция "Технически и оперативни дейности".