УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "МЕДИЦИНСКИ НАДЗОР"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
С този правилник се определят дейността, структурата и организацията на работа на Изпълнителна агенция "Медицински надзор". Агенцията е основният орган, отговорен за медицинския надзор в страната.
Чл. 2
Изпълнителна агенция "Медицински надзор" е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София. Агенцията се ръководи от изпълнителен директор, който е подпомаган от двама заместник изпълнителни директори. Изпълнителният директор е второстепенен разпоредител с бюджет към Министерството на здравеопазването.
Чл. 3
Изпълнителна агенция "Медицински надзор" осъществява контрол върху лечебните заведения и медицинските дейности, като следи за качеството на медицинската помощ. Агенцията също така играе роля на компетентен орган за управление, координация и контрол на трансплантациите в България.
Чл. 4
Агенцията се ръководи от изпълнителен директор, който представлява орган на изпълнителната власт. Трудовият договор с него се сключва, изменя и прекратява от министъра на здравеопазването, след съгласуване с министър-председателя.
Чл. 5
Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" ръководи и контролира дейността на агенцията, представлява я, сключва договори и утвърджава вътрешни правила. Той назначава служители, отговаря за финансовите средства, изготвя отчети и доклади за министъра на здравеопазването, издава административни актове и налага административни мерки. Освен това участва в международни инициативи и създава работни групи за експертни становища в областта на медицинското обслужване.
Чл. 6
Член 6 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция 'Медицински надзор' определя правомощията на изпълнителния директор и заместник изпълнителните директори. В отсъствието на изпълнителния директор, неговите правомощия се осъществяват от заместник, определен със заповед. Заместник изпълнителен директор, назначен от министъра на здравеопазването, осъществява правомощията и когато длъжността е свободна, но за не повече от 60 дни. Заместник изпълнителните директори заемат длъжността по трудово правоотношение, а техните функции и правомощия се определят от изпълнителния директор.
Чл. 7
Изпълнителна агенция "Медицински надзор" разполага с общо 106 щатни бройки, структурирани в 4 дирекции, които включват обща и специализирана администрация. Структурата на дирекциите се определя от изпълнителния директор, а числеността на персонала в административните звена е указана в приложението към правилника.
Чл. 8
Главният секретар на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" осъществява административно ръководство, като организира връзките между изпълнителния директор и административните звена, разпределя задачи, контролира документообората и архивите, управлява предложения и сигнали, утвърдява длъжностни характеристики, координира дейността по управление на държавната собственост, отговаря за планирането и отчетността на целите на администрацията, ръководи информационното осигуряване, изготвя годишния доклад и информира изпълнителния директор за ежедневната работа.
Чл. 9
Член 9 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" описва организацията на общата администрация, която е структурирана в дирекция "Административно-правни и финансови дейности и информационно осигуряване".
Чл. 10
Дирекция "Административно-правни и финансови дейности и информационно осигуряване" в Изпълнителна агенция "Медицински надзор" отговаря за организиране на документообората, административното обслужване, достъпа до обществена информация, управление на човешките ресурси, изготвяне на актове за трудови отношения, поддържане на досиета, обучение на служители, провеждане на обществени поръчки, становища по договори и нормативни актове, правно представителство, финансово-счетоводни дейности, бюджетно планиране, управление на активи, охрана, почистване, техническа поддръжка, връзки с обществеността, организиране на публични изяви и поддържане на интернет страницата на агенцията.
Чл. 11
Специализираната администрация на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" е организирана в три основни дирекции: 1) Дирекция "Разрешения и регистрация на лечебни заведения"; 2) Дирекция "Управление, координация и контрол на трансплантацията и асистираната репродукция"; 3) Дирекция "Контрол на медицинските дейности и права на пациентите". Всички изменения са отразени в Държавен вестник, брой 15 от 2023 г.
Чл. 12
Чл. 12 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" описва функциите на Дирекция "Разрешения и регистрация на лечебни заведения". Основните задължения включват организиране на регистрация на лечебни заведения за извънболнична помощ и хосписи, водене на регистър на тези заведения, изготвяне на предложения за разрешения на лечебни заведения, участие в проверки за спазване на здравни изисквания и медицински стандарти, оценка на нови лечебни заведения и нови медицински дейности, както и извършване на други дейности, възложени от изпълнителния директор.
Чл. 13
Чл. 13 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" описва функциите на Дирекция "Управление, координация и контрол на трансплантацията и асистирана репродукция". Основните задължения включват контрол на дейността на лицата, предлагащи медицински стандарти, поддържане на регистри, осигуряване на достъп до информация за донори, координиране на вноса и износа на органи, администриране на разрешения, анализ на данни, публикуване на информация за трансплантации, както и проверка на съответствието на документация от лечебни заведения. Дирекцията също така участва в международни проекти и разработки, организира обучение и осигурява проследяване на трансплантационните процеси.
Чл. 14
Чл. 14 описва функциите на Дирекция "Контрол на медицинските дейности и права на пациентите" в Изпълнителна агенция "Медицински надзор". Основните задължения включват проверки на съответствието на медицинските заведения с нормативните изисквания, контрол на правата на пациентите, спазване на медицински стандарти, както и надзор върху финансовата дейност на лечебните заведения. Дирекцията също така обработва жалби, следи за спазването на здравните услуги, подготвя доклади и становища, и осъществява контрол върху медицинската експертиза и наркотичния контрол. Допълнително, дирекцията участва в международни проекти и предоставя информация за здравната система и нуждите в здравеопазването.
Чл. 15
Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица. Администрацията работи от 9:00 до 17:30 с 30-минутна обедна почивка. Служителите могат да имат променливо работно време от 7:30 до 18:30 с задължително присъствие между 10:00 и 16:00 ч., като нормалната продължителност на работния ден остава 8 часа. Правилата за променливо работно време се определят от изпълнителния директор.
Чл. 16
Член 16 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" определя, че изпълнителният директор е отговорен за определяне на приемното време за граждани. Освен това, външни лица могат да влизат в сградата на агенцията само след издаване на пропуск.
Чл. 17
Чл. 17 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" предвижда следните основни положения относно регистрацията на документи: (1) Всички документи, постъпили в агенцията, трябва да бъдат регистрирани в автоматизирана информационна система, като се отбелязва датата на получаването им. (2) При регистрацията се проверява наличието на всички необходими материали и се образува служебна преписка. (3) Редът за образуване и движение на служебните преписки се определя с вътрешни правила, изготвени от главния секретар и утвърдени от изпълнителния директор.
Чл. 18
Структурните звена в Изпълнителна агенция "Медицински надзор" си взаимодействат при изпълнение на задачи от смесена компетентност. За повишаване на качеството и ефективността на контролната дейност, се осигурява гъвкаво разпределение на човешките ресурси. Със заповед на изпълнителния директор се определят комисии за извършване на проверки от служители на специализираната администрация.
Чл. 19
Дейността на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" се осъществява от държавни служители и служители по трудово правоотношение, които действат в съответствие с принципа на йерархична подчиненост. Тази структура осигурява правилното функциониране и управление на агенцията.
Чл. 20
Чл. 20 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" регламентира начина на подаване на предложения и сигнали, които могат да бъдат писмени или устни, подадени лично, по телефон, факс или електронна поща. Те се регистрират в автоматизирана система и при необходимост се дават разяснения на подателя. Не се разглеждат анонимни предложения или сигнали за нарушения, извършвани преди повече от две години. Ако предложението не е от компетентността на изпълнителния директор, то се препраща на компетентния орган в срок от 7 дни, като подателят се уведомява.
Чл. 21
Член 21 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" определя, че решението по предложенията или сигналите се взема от изпълнителния директор на агенцията. Тази разпоредба е част от Раздел II, който се отнася до производството по предложения.
Чл. 22
Член 22 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" предвижда, че предложенията за усъвършенстване на организацията и дейността на агенцията, както и за решаване на въпроси в рамките на нейната компетентност, се подават до изпълнителния директор.
Чл. 23
Член 23 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" описва процедурата за разглеждане на предложенията. Разглеждането се възлага на комисия, определена от изпълнителния директор. В срок от 7 дни комисията проверява допустимостта на предложенията. Ако предложението е допустимо, се оценява неговата основателност. При необходимост комисията може да поиска допълнителни документи или обяснения от подателя. След изясняване на случая, комисията подготвя становище до изпълнителния директор с предложение за решение.
Чл. 24
Чл. 24 от Устройствения правилник определя процедурата за постановяване на решения от изпълнителния директор на агенцията. Решението трябва да бъде взето в сроковете, посочени в Административнопроцесуалния кодекс, и да включва информация за подателя, естеството на предложението, фактическата обстановка, решението и мотивите за него. Подателят на предложението и трети лица, които могат да бъдат засегнати от решението, трябва да бъдат уведомени в установените срокове.
Чл. 25
Чл. 25 от Устройствения правилник на Изпълнителна агенция "Медицински надзор" предвижда, че сигналите за злоупотреби с власт, корупция, лошо управление на държавно имущество и други незаконосъобразни действия на длъжностни лица, които засягат обществени интереси, трябва да се подават до изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 26
Разглеждането на сигнала е възложено на комисия, която се определя от изпълнителния директор на агенцията. Процедурата за разглеждане се извършва в съответствие с правилата, описани в чл. 23, ал. 2 - 5.
Чл. 27 и Параграф единствен
Решението по сигнали се постановява от изпълнителния директор в сроковете, определени в Административнопроцесуалния кодекс, и се съобщава на подателя и на лицата, чиито права или интереси се засягат. Правилникът е приет на основание Закона за администрацията и Закона за лечебните заведения. Общата численост на персонала на агенцията е 106 щатни бройки, включително 1 изпълнителен директор, 2 заместник изпълнителни директори, 1 главен секретар и различни администрации и дирекции.
