УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНИЯ АВИАЦИОНЕН ОПЕРАТОР
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Правилникът урежда дейността и функциите на Държавния авиационен оператор, включително численият му състав и взаимоотношенията с държавни органи, администрации и организации.
Чл. 2
Държавният авиационен оператор е юридическо лице, което има седалище в София. Генералният директор на оператора е второстепенен разпоредител с бюджет, който е подчинен на министъра на транспорта и съобщенията. Правилникът определя основните дейности и функции на оператора, които ще бъдат разгледани в следващата глава.
Чл. 3
Държавният авиационен оператор (ДАО) е отговорен за изпълнението на полети със специално предназначение и полети за нуждите на министерства и ведомства. Освен това, ДАО извършва дейности по обслужване на официални лица и делегации, преминаващи през ВИП "А".
Чл. 4
Държавният авиационен оператор е отговорен за поддържането и повишаването на професионалната квалификация на авиационния и друг персонал, което е основна част от неговите задължения и функции.
Чл. 5
Член 5 от Устройствения правилник на Държавния авиационен оператор (ДАО) определя задълженията на оператора при осъществяване на дейността си. Основните задължения включват осигуряване на технически изправни въздухоплавателни средства, лицензиран персонал и поддръжка на летателните екипажи. ДАО трябва да координира подготовката и изпълнението на полетите, да организира техническото обслужване и ремонта на въздухоплавателните средства, да осигурява документи и бази данни за навигация, да контролира спазването на нормативните актове от персонала, да анализира грешките и отказите, да участва в разследвания на инциденти и да осигурява сигурността на операциите. Допълнително, операторът трябва да осигурява обслужването на официални лица и делегации.
Чл. 6
Чл. 6 от Устройствения правилник на Държавния авиационен оператор (ДАО) определя, че ръководството на ДАО се осъществява от генерален директор, назначаван от министъра на транспорта след съгласуване с министър-председателя. В отсъствието на генералния директор, неговите функции се изпълняват от определен от него директор на дирекция. Генералният директор е подпомаган от администрация, организирана в дирекции, и той определя структурата на ДАО в рамките на утвърдената численост на персонала.
Чл. 7
В Държавния авиационен оператор (ДАО) работят служители и работници, свързани с трудови правоотношения. Общата численост на персонала на ДАО е 105 щатни бройки, включително генерален директор.
Чл. 8
Генералният директор на Държавния авиационен оператор (ДАО) е отговорен за ръководството и представянето на юридическото лице. Той утвърджава структурата и длъжностното разписание на ДАО, сключва и изменя трудови договори, определя работните заплати и утвърджава правилника за вътрешния ред. Освен това, директорът отговаря за законосъобразното разходване на бюджетните средства, взема решения за обществени поръчки, сключва свързани договори, командирова служители и представя ежегоден отчет пред министъра на транспорта. Той има правомощия да издава заповеди в изпълнение на своите задължения.
Чл. 9
Чл. 9 от Устройствения правилник на Държавния авиационен оператор (ДАО) предвижда осигуряване на униформено, работно и специално работно облекло, както и лични предпазни средства за служителите на ДАО. Тези изисквания са в съответствие с Наредбата за безплатното работно и униформено облекло, приета с Постановление № 10 на Министерския съвет от 2011 г., и Наредба № 3 от 2001 г. за минималните изисквания за безопасност и опазване на здравето на работещите при използване на лични предпазни средства.
Чл. 10
Държавният авиационен оператор е отговорен за подготовката, организацията и изпълнението на полетите, както и за обслужването на лица, преминаващи през ВИП "А". Тези действия се извършват по заявка на дирекция "Държавен протокол" на Министерството на външните работи или на протоколните служби в администрацията на Президента, Народното събрание, Министерския съвет и други ведомства, включително Националната служба за охрана.
Чл. 11
Чл. 11 регламентира полетите със специално предназначение, полетите за министерства и ведомства, както и преминаването през ВИП "А". За осъществяване на тези полети е необходимо подаване на писмена заявка до ДАО, която да включва информация за пътниците и товарите, летища за излитане и кацане, разписание на полета и информация за въздушен ескорт, ако е необходимо. При полети за министерства и ведомства, заявителят трябва да приложи и съгласувателен документ от министър-председателя или упълномощено лице. Преминаването през ВИП "А" става с писмена заявка и по ред, определен от Министерския съвет.
Чл. 12
Чл. 12 регламентира финансовите аспекти на полетите със специално предназначение и полетите за нуждите на министерства и ведомства. Заплащането на тези полети се извършва от бюджетите на съответните администрации, а средствата се превеждат по бюджета на ДАО. След получаване на средствата, ДАО предлага на министъра на транспорта промени в бюджета си. Средствата се отчитат като трансфери между бюджети. Министърът на финансите одобрява компенсирани промени по бюджетите за извършените разходи. Стойността на полетите се определя от преки разходи, а ДАО уведомява съответните ведомства за разходите и прилага необходимите счетоводни документи. Разходите се заплащат от министерствата или ведомствата, които са заявили полета.
Чл. 13
Чл. 13 регламентира мерките за сигурност при полетите със специално предназначение. Подготовката и изпълнението на тези полети включват участие на НСО, Министерството на вътрешните работи, ДАО и Агенция 'Митници'. Охраната на въздухоплавателните средства и достъпът до тях се организират от НСО с помощта на ДАО. Обслужването на пътуващи лица през ВИП 'А' се координира от същите институции. Информационният обмен между ДАО и НСО се осъществява по ред, определен със съвместна инструкция на министъра на транспорта и началника на НСО.
Чл. 14
При изпълнение на полетите със специално предназначение, командирът на въздухоплавателното средство взема решения за излитане и кацане, носейки отговорност за безопасността на полета. Той също така може да променя плана на полета и да избира друго летище за кацане поради метеорологични или други причини, като уведомява пътниците и отговорното лице от НСО. Указанията на командира, свързани с безопасността, са задължителни за пътниците.
Чл. 15 и Глава трета "а"
Държавният авиационен оператор е задължен да поддържа екипаж, обслужващ състав и въздухоплавателно средство за изпълнение на специални полети и неотложни задачи. Освен това, той осигурява персонал за обслужване на официални лица и делегации, преминаващи през ВИП "А". В допълнение, в правилника е включена глава, която регламентира полетите за осигуряване на въздушен транспорт за спешна медицинска помощ, организирана от държавата, с влизане в сила от 28.02.2023 г.
Чл. 15а
Член 15а от Устройствения правилник на държавния авиационен оператор е нов, въведен с ДВ, бр. 19 от 2023 г. и влиза в сила на 28.02.2023 г. Впоследствие, този член е отменен с ДВ, бр. 89 от 2023 г., като отменянето влиза в сила на 24.10.2023 г.
Чл. 15б
Член 15б от Устройствения правилник на държавния авиационен оператор е нов, публикуван в Държавен вестник, брой 19 от 2023 г. и влиза в сила на 28.02.2023 г. Впоследствие, той е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 89 от 2023 г., с влизане в сила от 24.10.2023 г.
Чл. 15в
Член 15в от Устройствения правилник на държавния авиационен оператор е нов и е публикуван в Държавен вестник, брой 19 от 2023 г., с влизане в сила на 28 февруари 2023 г. Впоследствие, той е отменен с наредба, публикувана в Държавен вестник, брой 89 от 2023 г., с влизане в сила на 24 октомври 2023 г.
Чл. 15г.
Чл. 15г. от Устройствения правилник на държавния авиационен оператор е добавен с изменение в ДВ, бр. 19 от 2023 г. и влиза в сила на 28.02.2023 г. Текстът регламентира полетите за нуждите на Министерството на здравеопазването, които не са свързани с полетите по чл. 3, т. 2 и 3. Обаче, този член е отменен с изменение в ДВ, бр. 89 от 2023 г., с влизане в сила на 24.10.2023 г.
Чл. 15д
Член 15д от Устройствения правилник на държавния авиационен оператор е нов, публикуван в Държавен вестник, брой 19 от 2023 г. и влиза в сила на 28 февруари 2023 г. Въпреки това, той е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 89 от 2023 г., с нова сила от 24 октомври 2023 г. Този член е част от глава четвърта, която се отнася до финансирането.
Чл. 16
Чл. 16 от Устройствения правилник на Държавния авиационен оператор определя, че издръжката на оператора се осигурява както от бюджетни средства, така и от приходи, генерирани от собствената му дейност.
Чл. 17
Съгласно чл. 17 от Устройствения правилник на Държавния авиационен оператор (ДАО), приет с Постановление № 152 на Министерския съвет, бюджетът на ДАО финансира разходи, свързани с обучението и квалификацията на персонала, заплати и осигуровки, техническа изправност на въздухоплавателните средства, капиталови разходи, поддръжка на сградния фонд, застраховки на служителите и медицинска профилактика. Правилникът е изменен и допълнен с Постановление № 32 от 23 февруари 2023 г., в сила от 28.02.2023 г., и с Постановление № 200 от 19 октомври 2023 г., в сила от 24.10.2023 г.
§ 7
Параграф §7 е отменен с Държавен вестник, брой 89 от 2023 г., с дата на влизане в сила 24.10.2023 г. Този параграф е част от Преходните и Заключителни разпоредби към Постановление № 32 от 23 февруари 2023 г., което изменя и допълва Устройствения Правилник на Държавния Авиационен Оператор, приет с Постановление № 152 на Министерския съвет от 2021 г. Параграфът е обнародван в Държавен вестник, брой 19 от 2023 г., с дата на влизане в сила 28.02.2023 г.
§9, Постановление № 200 от 19 октомври 2023 г.
Параграф §9 от преходните разпоредби установява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 200 от 19 октомври 2023 г., което изменя нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 24.10.2023 г.
§4 и чл. 15б, ал. 1
Параграф §4 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Приложението към чл. 15б, ал. 1 е било ново с обнародването в ДВ, бр. 19 от 2023 г., в сила от 28.02.2023 г., но е отменено с ДВ, бр. 89 от 2023 г., в сила от 24.10.2023 г.
