Виж оригиналния текст на документа
Правилникът урежда структурата, управлението и дейността на Държавната парично-предметна лотария.
Държавната парично-предметна лотария е юридическо лице, което има седалище в София. Тя функционира като държавно предприятие, съгласно разпоредбите на чл. 62, ал. 3 от Търговския закон и е свързана с Министерството на финансите.
Държавната парично-предметна лотария е създадена с цел да набира парични средства, които да бъдат използвани за подпомагане на културата в Република България.
Чл. 4 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя, че лотарията организира игри на територията на страната, следвайки изискванията на Закона за хазарта и свързаните нормативни актове. Дейността на лотарията се осъществява самостоятелно и тя не може да се сдружава с други физически или юридически лица.
Държавната парично-предметна лотария управлява предоставеното й имущество, което е частна държавна собственост, от свое име и за своя сметка в съответствие със закона. Придобитото от лотарията имущество също е частна държавна собственост и се управлява по същия ред.
Член 6 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария описва организационната структура, която включва главна дирекция, регионални дирекции и местни представителства, последните от които са добавени с изменения през 2003 г.
Член 7 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария посочва, че Главната дирекция има за задача да подпомага дейността на управителния съвет и на изпълнителния директор на лотарията.
Чл. 8 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария описва процеса на създаване и закриване на регионалните дирекции и местните представителства. Решението за това се взима от управителния съвет по предложение на изпълнителния директор. В решението се определят седалището, наименованието, териториалният обхват, структурата и щатът на тези дирекции и представителства. Наименованията на регионалните дирекции включват обозначението "Регионална дирекция" и населеното място. Ръководителите на тези дирекции и представителства се назначават от изпълнителния директор.
Чл. 9 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария описва основните функции на Главната дирекция, включващи разработване на стратегии, административно управление, финансово-счетоводна дейност, маркетинг и реклама, координация и контрол на хазартните игри и регионалните дирекции, внедряване на нови игри, инвестиционна политика, определяне на нормативи за персонал и програми за електронизация и квалификация на служителите.
Чл. 10 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария описва функциите на регионалните дирекции. Те организират провеждането на хазартни игри, продажба на талони, фишове и билети, отчитат постъпленията, обработват информация и изплащат печалби. Осигуряват също финансово-счетоводна отчетност, управление на имущество и развитие на материално-техническата база, както и ръководят дейността на местните представителства.
Чл. 10а от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария описва функциите на местните представителства. Те отговарят за продажбата на талони, фишове и билети от хазартни игри, като периодично отчитат постъпленията пред регионалната дирекция. Освен това организират и контролират пласьорската мрежа, изплащането на печалби и събирането и обработването на информация относно продажбите. В допълнение, те следят за финансовата отчетност на пласьорите в съответствие с законодателството и вътрешните актове на лотарията.
Договорите за продажба на билети, талони и фишове се сключват, изменят и прекратяват от директора на съответната регионална дирекция. Правилникът включва раздел за управление на Държавната парично-предметна лотария, който е изменен с обнародването в Държавен вестник, брой 40 от 2006 г.
Член 12 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя органите на управление на предприятието, които включват министъра на финансите, управителния съвет и изпълнителния директор. Управлението може да бъде възложено на търговско дружество след конкурс, при което членовете на управителния съвет и изпълнителният директор се назначават от министъра на финансите по предложение на дружеството, с което е сключен договор за управление.
Чл. 13 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя правомощията на министъра на финансите. Той упражнява правото на собственост върху предприятието, назначава и освобождава членовете на управителния съвет, сключва договори с тях, контролира дейността на предприятието, утвърдява стратегията за развитие и схемата за разпределение на постъпленията. Освен това одобрява финансовите отчети, избира счетоводител, разрешава участие в международни организации и взема решения за недвижими имоти.
Управителният съвет на Държавната парично-предметна лотария се състои от 3 до 5 членове, включително председател и изпълнителен директор, назначавани за срок от 5 години. Членовете трябва да отговарят на определени условия, като да са дееспособни, с висше образование, без осъждания за умишлени престъпления, и да не имат роднински връзки с други членове на управителния съвет. Юридическите лица също могат да бъдат членове, при условие че не са в производство по несъстоятелност и имат опит в хазартната дейност. Членовете не могат да извършват конкурентна дейност или да имат договорни отношения с други организатори на хазартни игри.
Член на управителния съвет, включително изпълнителният директор, може да бъде освободен преди края на мандата по следните причини: по собствена молба; при нарушение на Закона за хазарта и свързаните нормативни актове; при установено нарушение с административен акт или съдебно решение; при неизпълнение на задълженията по договора за управление, освен поради обективни причини; при невъзможност да изпълнява задълженията си за повече от 3 месеца; при смърт или поставяне под запрещение; при обявяване в несъстоятелност на юридическото лице; или по решение на назначаващия орган с предизвестие от един месец. При освобождаване на изпълнителния директор или член на управителния съвет, на тяхно място се назначава ново лице за остатъка от мандата.
Договорът за възлагане на управление на Държавната парично-предметна лотария може да бъде прекратен предсрочно при определени условия, включително условията, описани в самия договор, прекратяване на дружеството, откриване на производство по несъстоятелност или ликвидация, както и освобождаване от длъжност преди изтичането на мандата.
Управителният съвет на Държавната парично-предметна лотария осъществява общото ръководство на лотарията, разработва стратегии за развитие, утвърджава структурата и правилата за работа, определя разходването на средствата, предлага схеми за разпределение на постъпленията, утвърджава правилата за хазартни игри, и подготвя финансови отчети. Съветът взема решения за организиране на нови игри, създаване на дирекции, сключване на важни договори и други управленски въпроси.
Управителният съвет на Държавната парично-предметна лотария провежда заседания най-малко веднъж месечно. За заседанията да бъдат редовни, е необходимо присъствието на минимум трима членове. Решенията се вземат с явно гласуване, при условие че поне 2/3 от членовете гласуват "за". Протоколите от заседанията се водят и подписват от всички присъстващи членове.
Управителният съвет на Държавната парично-предметна лотария има задължението да приеме правила за своята работа. Освен това, той избира заместник-председател измежду своите членове.
Чл. 19 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя реда за свикване и провеждане на заседания на Управителния съвет. Председателят свиква заседания, а в негово отсъствие - заместник-председателят, който изпраща покана 7 дни преди заседанието. Заседание може да бъде и инициирано от двама членове, като председателят е длъжен да насрочи дата в 10-дневен срок. Заседанията се ръководят от председателя или заместник-председателя при отсъствие на председателя.
Член 20 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария предвижда, че Управителният съвет има правомощия да създава консултативни съвети. Тези съвети ще служат за решаване на специфични проблеми, свързани с дейността на лотарията. Промените в текста са извършени с изменения в Държавен вестник, брой 40 от 2006 г.
Чл. 21 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя правомощията и задълженията на изпълнителния директор. Той представлява лотарията и ръководи нейната дейност, сключва и изменя трудови договори, осигурява изпълнението на решенията на управителния съвет, осъществява оперативното ръководство и следи за законосъобразното разходване на средствата. Изпълнителният директор може да упълномощава регионални директори и определя заместник при отсъствия.
Държавната парично-предметна лотария е упълномощена да организира и провежда само определени видове игри, а именно лотарийни, тото и лото игри, в съответствие със Закона за хазарта.
Държавната парично-предметна лотария организира хазартни игри след получаване на разрешение от Държавната комисия по хазарта.
Държавната парично-предметна лотария организира и провежда хазартни игри в съответствие с утвърдените игрални условия и правила от Държавната комисия по хазарта. Правилата на всяка игра се публикуват на билетите, фишовете или талоните.
Чл. 25 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария предвижда, че министърът на финансите, по предложение на управителния съвет, може да възлага на лотарията организирането на целеви лотарии, тото и лото игри. Целта на тези игри е финансово подпомагане на конкретни дейности, свързани с културата. Глава пета от правилника е посветена на набирането и разпределянето на средствата на лотарията.
Държавната парично-предметна лотария набира средства от четири основни източника: постъпления от организираните хазартни игри, дарения, приходи от помощни и спомагателни дейности и продажба на фишове, както и приходи от лихви, добавени през 2006 г.
Член 27 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е бил изменян и отменян в различни периоди. Първоначално е изменен с ДВ, бр. 20 от 2003 г. и с ДВ, бр. 22 от 2009 г., като последното изменение е в сила от 24.03.2009 г. Впоследствие, членът е отменен с ДВ, бр. 22 от 2010 г., с влизане в сила от 19.03.2010 г.
Министърът на финансите, след предложение от управителния съвет, ежегодно утвърджава схема за разпределяне на постъпленията от игрите, организирани от Държавната парично-предметна лотария.
Чл. 29 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя начина на разпределение на постъпленията от хазартните игри. Най-малко 50% от постъпленията се използват за изплащане на печалби на участниците, а 5% отиват за подпомагане на културата. Останалите приходи, след приспадане на данъци и сумите за печалби, се използват за търговската дейност и издръжката на лотарията.
Член 30 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е бил изменян и допълван многократно, като последното изменение е извършено през 2009 г. с влизане в сила на 24 март 2009 г. След това, обаче, членът е отменен през 2010 г. с влизане в сила на 19 март 2010 г.
Член 31 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е отменен. Първоначално е бил изменен с ДВ, бр. 22 от 2009 г. и е влязъл в сила на 24.03.2009 г., след което е отменен отново с ДВ, бр. 22 от 2010 г., в сила от 19.03.2010 г.
Чл. 32 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник. Първоначално е бил приет в ДВ, бр. 20 от 2003 г., след което е бил новиран в ДВ, бр. 22 от 2009 г. и е влязъл в сила от 24.03.2009 г. След това е отменен отново в ДВ, бр. 22 от 2010 г., с влизане в сила на 19.03.2010 г.
Член 33 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е бил изменян няколко пъти, като последното изменение е направено с ДВ, бр. 22 от 2009 г. и е влязло в сила на 24.03.2009 г. Впоследствие, членът е отменен с ДВ, бр. 22 от 2010 г., с влизане в сила на 19.03.2010 г.
Член 34 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 20 от 2003 година.
Чл. 35 от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария определя начина на отчетност, която се води по периоди, регионални дирекции, видове игри и други източници на приходи. Разчитането между регионалните дирекции и главната дирекция се извършва по ред, определен от управителния съвет и в съответствие с утвърдените от Държавната комисия по хазарта правила за счетоводна отчетност и финансов контрол.
Глава шеста от Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е посветена на международната дейност и сътрудничество. Член 36, който беше включен в правилника, е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 40 от 2006 г.
Държавната парично-предметна лотария има право да участва в международни организации, които целят развитие на международното сътрудничество между хазартните оператори. При това участие, лотарията е задължена да спазва изискванията на чл. 4, ал. 2 от съответния закон.
Държавната парично-предметна лотария осъществява международно сътрудничество чрез установяване на контакти с чуждестранни хазартни оператори и членство в международни организации. Тя организира сесии и симпозиуми в областта на хазарта. Постъпленията на лотарията са парични суми от продажба на билети и талони. Правилникът е приет на основание закона за хазарта и се изпълнява от министъра на финансите. Постановленията за изменение и допълнение на правилника влизат в сила от деня на обнародването им в "Държавен вестник."
В параграф §1 от преходните и заключителни разпоредби се уточнява, че "постъпления на Държавната парично-предметна лотария" включват всички парични средства, събрани от участниците в хазартните игри чрез продажба на билети, талони и фишове.
Изпълнението на Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария е възложено на министъра на финансите. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 59 от 14 март 2009 г., което изменя и допълва правилника, обнародван в Държавен вестник, брой 22 от 2009 г., и влиза в сила от 24 март 2009 г.
Параграф §8 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят Постановление № 37 от 12 март 2010 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавната парично-предметна лотария, който е приет с Постановление № 26 на Министерския съвет от 2000 г. Обнародването е в Държавен вестник, брой 22 от 2000 г., с влизане в сила от 19.03.2010 г.