УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА ДЪРЖАВНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ЗАКРИЛА НА ДЕТЕТО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Устройственият правилник на Държавната агенция за закрила на детето определя основните аспекти на функционирането на агенцията, включително нейната дейност, структура, организация, функции и численост на персонала. Правилникът е изменен с ДВ, бр. 47 от 2005 г. и е в сила от 01.01.2006 г.
Чл. 2
Държавната агенция за закрила на детето е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище в София. Агенцията подпомага председателя в осъществяването на правомощията му, осигурява техническа помощ и извършва административно обслужване на гражданите и юридическите лица.
Чл. 3
Чл. 3 определя структурата и финансирането на Държавната агенция за закрила на детето. Председателят на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет, а дейността на агенцията се финансира чрез субсидии от държавния бюджет, дарения, международни и национални програми и други собствени приходи.
Чл. 4
Член 4 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е отменен с ДВ, бр. 102 от 2003 г., в сила от 01.01.2004 г. Настоящата глава втора е посветена на председателя на агенцията, като раздел I съдържа общи положения относно неговите функции и задължения.
Чл. 5
Държавната агенция за закрила на детето се ръководи от председател, определен от Министерския съвет и назначен от министър-председателя. Председателят е едноличен орган на изпълнителната власт и отговаря за ръководенето, координирането и контролирането на държавната политика в областта на закрилата на детето в България.
Чл. 6
Чл. 6 описва структурата на ръководството на Държавната агенция за закрила на детето. Председателят на агенцията се подпомага от заместник-председател, назначаван от министър-председателя. Председателят може да делегира правомощия на заместник-председателя, който в отсъствието на председателя изпълнява неговите функции. Заместник-председателят отговаря и за координацията на работата на Националната телефонна линия за деца с номер 116 111.
Чл. 7
Чл. 7 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва правомощията и задълженията на председателя на агенцията. Той е отговорен за разработването на политики за закрила на детето, ръководи дейността на Националния съвет за закрила на детето, управлява бюджета и назначава служители. Председателят също така координира сътрудничеството с други държавни органи и международни организации, организира проверки за спазване правата на детето и издава административни актове. Осигурява функционирането на Центъра за обаждания и подпомага юридическите лица с нестопанска цел в сферата на закрилата на детето.
Чл. 7а
Чл. 7а от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето определя структурата и функциите на политическия кабинет, образуван от председателя на агенцията. Кабинетът включва заместник-председателя и експерт по връзките с обществеността и има за задача да подпомага председателя в разработването на правителствената политика. Основните функции включват предлагане на стратегически приоритети, организиране на връзките с различни институции и медии, както и събиране и анализ на информация, необходима за политиката в закрилата на детето. Политическият кабинет също така координира обществените ангажименти и организира срещи и пресконференции.
Чл. 8
Чл. 8 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва структурата и числеността на персонала на агенцията. Агенцията включва обща администрация, организирана в една дирекция, и специализирана администрация, организирана в главна дирекция и една дирекция. Общата численост на персонала е 54 щатни бройки, включително председател, заместник-председател и главен секретар. Числеността на отделните звена е подробно описана в приложение, а длъжностите следват класификатора на длъжностите в администрацията.
Чл. 9
Член 9 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е отменен с Държавен вестник, брой 2 от 2010 година, в сила от 1 януари 2010 година.
Чл. 10
Член 10 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето задължава служителите и привлечените лица да не разгласяват служебна информация, получена в процеса на изпълнение на служебните им задължения. При встъпване в длъжност те подписват декларация за съхраняване и неразпространяване на информацията. Раздел II от правилника описва функциите на Главния секретар и финансовия контрольор, с изменения и актуализации, в сила от различни дати.
Чл. 11
Чл. 11 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва функциите и отговорностите на главния секретар на агенцията. Той осъществява административното ръководство, координира дейността между звената в администрацията и отговаря за планирането и отчетността на ежегодните цели. Главният секретар ръководи управлението на човешките ресурси, административното обслужване, контролира работата с документи и осигурява законосъобразното разходване на бюджета. В случай на отсъствие, функциите му се изпълняват от определен директор на дирекция.
Чл. 12
Член 12 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е бил изменян многократно, като последното изменение е направено с ДВ, бр. 7 от 2016 г. и влиза в сила от 01.02.2016 г. Предишните изменения са в ДВ, бр. 102 от 2003 г. (в сила от 01.01.2004 г.), бр. 47 от 2005 г. (в сила от 01.01.2006 г.) и бр. 2 от 2010 г. (в сила от 01.01.2010 г.).
Чл. 12а
Член 12а е отменен с ДВ, бр. 32 от 2008 г., в сила от 01.04.2008 г. Раздел IIа, касаещ финансовия контролор, е бил нов през ДВ, бр. 47 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г., но също е отменен с ДВ, бр. 32 от 2008 г. и е заличен с ДВ, бр. 2 от 2010 г., в сила от 01.01.2010 г.
Чл. 12б
Член 12б от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е отменен с ДВ, бр. 32 от 2008 г. и е в сила от 01.04.2008 г.
Чл. 12в
Член 12в от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 32 от 2008 година, и влиза в сила от 1 април 2008 година.
Чл. 12г
Член 12г от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 32 от 2008 г., и е в сила от 01.04.2008 г. Този член е част от Раздел III, който се отнася до общата администрация на агенцията.
Чл. 13
Чл. 13 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето предвижда, че Общата администрация е организирана в дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване". Тази промяна е в сила от 01.01.2010 г., след изменение, обнародвано в Държавен вестник, бр. 2 от 2010 г.
Чл. 14
Чл. 14 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва функциите на Дирекция "Административно-правно и финансово-стопанско обслужване". Тази дирекция участва в разработването на нормативни актове, осъществява процесуално представителство, изготвя различни документи и организира управление на човешките ресурси. Освен това, тя отговаря за финансовото обслужване, поддържа интернет страницата на агенцията, организира обществени поръчки и осигурява здравословни и безопасни условия на труд.
Чл. 15
Чл. 15 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето е отменен с ДВ, бр. 62 от 2001 г. Раздел IV от правилника е посветен на специализираната администрация.
Чл. 16
Член 16 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва функциите на специализираната администрация, която подпомага председателя при изпълнение на правомощията му по Закона за закрила на детето. Специализираната администрация е организирана в две основни направления: Главна дирекция "Контрол по правата на детето", която има териториални отдели в три областни центрове (София, Бургас и Русе), и Дирекция "Политики и програми за детето, стратегическо развитие и координация".
Чл. 17 Устройствен правилник на Държавната агенция за закрила на детето
Дирекция "Политики и програми за детето" в Държавната агенция за закрила на детето (ДАЗД) има основни функции, свързани с разработване на насоки за държавната политика за детето, участие в нормативни актове, поддържане на Националната информационна система, анализ на състоянието на грижите за деца, изготвяне на доклади по Конвенцията за правата на детето, методическа подкрепа на отделите за закрила на детето, координиране на национални програми, взаимодействие с международни организации и подготовка на проектни предложения. Дирекцията също така организира публични кампании за правата на детето и осигурява консултации по сигнали от граждани.
Чл. 17а
Чл. 17а от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето определя функциите на Главна дирекция "Контрол по правата на детето". Основните задължения включват разработване и актуализиране на методики за контрол на правата на детето, осъществяване на мониторинг и проверки в различни образователни и социални институции, даване на предложения за задължителни предписания, участие в изпълнението на национални програми и организиране на обучения за професионалисти, работещи с деца. Дирекцията също така разглежда жалби и сигнали, организира кризисни интервенции и осъществява консултации по въпроси, свързани с правата на детето.
Чл. 18
Чл. 18 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва измененията в текста, свързани с организацията на работата в агенцията. Членът е бил изменян и отменян в различни периоди, като последната промяна е в сила от 01.01.2010 г.
Чл. 19
Член 19 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва организацията на работата в администрацията, която се осъществява от председателя чрез вътрешни правилници и заповеди. Административното обслужване и работата с искания, жалби и предложения от граждани и организации трябва да спазва принципите и нормите на нормативните актове и вътрешните правила. Дирекциите изпълняват функциите си според утвърдените функционални характеристики, а държавните служители и работещите по трудово правоотношение действат въз основа на длъжностни характеристики. Директорите представят ежегоден доклад на председателя за дейността на своите структурни звена.
Чл. 19а
Чл. 19а от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето предвижда възможността за привличане на външни експерти от други административни структури за извършване на проверки, свързани със спазването на правата на детето. Тези експерти се назначават след мотивирано предложение от директора на Главна дирекция 'Контрол по правата на детето' и одобрение от председателя на агенцията. Външните експерти изпълняват задачите си в рамките на своите компетенции и съгласно задълженията, определени от работодателя им, в съответствие с указанията на председателя на агенцията.
Чл. 20
Член 20 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето описва процедурата за завеждане на документи, постъпили в агенцията. Документите от държавни органи, физически или юридически лица се регистрират с дата на получаване, а проверява се наличието на всички необходими документи. Предложения и сигнали могат да бъдат подавани писмено или устно и се регистрират в специален регистър. При необходимост, подателят получава разяснения относно изискванията за подаване. Отговор на предложения и сигнали се дава в двумесечен срок, с възможност за удължаване до 4 месеца за предложения и до 1 месец за сигнали, като подателят бива уведомяван за удължаването.
Чл. 21
Служебните преписки в Държавната агенция за закрила на детето се разпределят от главния секретар. Разпределението се извършва с резолюция, която указва адресатите, срок за изработване, дата и подпис. Преписките се разпределят ежедневно след постъпването им в агенцията. Член 21, алинея 4 е отменен с ДВ, бр. 102 от 2003 г., с влизане в сила от 01.01.2004 г.
Чл. 22
Изходящите документи от агенцията се изготвят в два екземпляра. Вторият екземпляр трябва да съдържа длъжността, името и подписа на служителя, който е изготвил документа, както и подписа на ръководителя на съответното административно звено, с посочена дата.
Чл. 23
Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично, с променливи граници от 7:30 до 18:30 ч. Задължителното присъствие е от 10:00 до 16:00 ч., с обедна почивка от 30 минути между 12:00 и 14:00 ч. Приемното време на председателя и служителите се определя със заповед и се оповестява в сградата. Работното време се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа или по друг подходящ начин.
Чл. 24
Достъпът до сградата на агенцията е разрешен след получаване на пропуск от охраната. Пропускът съдържа имената на посетителя, името на служителя, при когото се отива, и часа на влизане. След приключване на срещата, служителят подписва пропуска и вписва часа на излизане.
Чл. 25
Чл. 25 от Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето предвижда, че служителите могат да бъдат награждавани за образцово изпълнение на служебните си задължения. Награждаването се извършва със заповед на председателя на агенцията, след мотивиран доклад от директор на дирекция. Един от параграфите е отменен и не е в сила.
Чл. 26, Параграф единствен, § 19, § 9, § 8, § 6, § 18, § 91, § 7, § 4
Устройственият правилник на Държавната агенция за закрила на детето определя реда за образуване и разпределяне на средствата за работната заплата, който се регламентира в вътрешни правила. Правилникът е приет на основание Закона за закрила на детето и Закона за администрацията. Влизането в сила на различни изменения и допълнения на правилника става с различни дати, като последното изменение е обнародвано на 10 януари 2024 г. и влиза в сила на 2 февруари 2024 г. Числеността на персонала в агенцията е 66 щатни бройки, разпределени между различни административни звена.
§15 и Заключителни разпоредби към Постановление № 98 от 31 май 2005 г.
Параграф §15 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 98 от 31 май 2005 г., което изменя и допълва Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г. Тези изменения и допълнения влизат в сила от 01.01.2006 г.
§19
Параграф §19 указва, че постановлението влиза в сила от 1 януари 2006 г., с изключение на § 12, т. 3 и § 16, които влизат в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Разпоредбите са част от Постановление № 233 от 3 ноември 2005 г. за приемане на Устройствения правилник на Държавната агенция за младежта и спорта.
§9
В §9 от преходните разпоредби се указва, че в действащите подзаконови нормативни актове термините, свързани с Министерството на младежта и спорта, се заменят с новите наименования, свързани с Държавната агенция за младежта и спорта. Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 333 от 11 декември 2006 г., което изменя и допълва Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г. Тези изменения влизат в сила от 27 декември 2006 г.
§ 19
Параграф §19 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник", с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила на по-късни дати. Специфичните разпоредби, които влизат в сила от датата на присъединяване на България към ЕС и от 1 април 2006 г. са уточнени. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 52 от 17 март 2008 г., което е обнародвано и влиза в сила от 01.04.2008 г.
§8 от Устройствения правилник
Параграф §8 от Преходните и заключителните разпоредби на Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето постановява, че правилникът влиза в сила от 1 април 2008 г. Допълнително, Постановление № 231 от 25 септември 2009 г. изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет, а заключителните разпоредби към Постановление № 335 от 30 декември 2009 г. влизат в сила от 1 януари 2010 г.
§6
Параграф §6 определя, че постановлението влиза в сила от 1 януари 2010 г., с изключение на определени разпоредби, които влизат в сила от 1 март 2010 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към Постановление № 129 от 26 юни 2012 г., което касае приемането на класификатор на длъжностите в администрацията, наредби за заплатите на служителите и условията за оценяване на изпълнението на служителите в държавната администрация. Всички тези разпоредби влизат в сила от 1 юли 2012 г.
§18
Параграф §18 от преходните и заключителни разпоредби посочва, че постановлението влиза в сила от 1 юли 2012 г. Освен това, се споменава Постановление № 162 от 26 юли 2012 г., което е за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет, обнародвано в Държавен вестник, брой 58 от 2012 г. и влиза в сила от 08.08.2012 г.
§ 8
Дейността по изпълнение на функциите на отговорен орган по Европейския фонд за интеграция на граждани на трети държави преминава от Министерството на труда и социалната политика към Агенцията по заетостта. За осъществяване на тази дейност са осигурени 5 щатни бройки. Правоотношенията на служителите, ангажирани с тези функции, ще бъдат уредени съгласно Кодекса на труда и устройствените правилници на съответните администрации.
§9
Параграф §9 указва, че постановлението влиза в сила 7 дни след обнародването му в "Държавен вестник". Освен това, се посочва, че преходните и заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 142 от 8 юли 2013 г., което е за приемане на Устройствения правилник на Министерството на младежта и спорта и е обнародвано в "Държавен вестник", брой 62 от 2013 г., в сила от 03.07.2013 г.
§66
В Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г., се извършват изменения, при които се заменят изразите "образованието, младежта и науката" с "образованието и науката" и "министъра на физическото възпитание и спорта" с "министъра на младежта и спорта".
§91 и Постановление № 58 от 16 март 2015 г.
Параграф §91 определя, че постановлението влиза в сила от 3 юли 2013 г. Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 58 от 16 март 2015 г., което изменя и допълва нормативни актове на Министерския съвет и влиза в сила от 26 март 2015 г. Обнародвано е в Държавен вестник, брой 21 от 2015 г.
§ 7
Параграф §7 указва, че постановлението влиза в сила пет дни след обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 12 от 21 януари 2016 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г. Изменението е обнародвано в Държавен вестник, брой 7 от 2016 г. и влиза в сила от 01.02.2016 г.
§13
Параграф §13 определя, че постановлението влиза в сила пет дни след обнародването му в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби са част от Постановление № 220 от 18 август 2020 г., което е обнародвано в брой 75 на "Държавен вестник" и влиза в сила от 01.09.2020 г.
§9 и Заключителни разпоредби към Постановление № 280
Параграф §9 от преходните разпоредби указва, че постановлението влиза в сила от 1 септември 2020 г. Заключителните разпоредби са част от Постановление № 280 от 14 октомври 2020 г., което изменя и допълва Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето и влиза в сила от 20.10.2020 г.
§7
Параграф §7 уточнява, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Постановление № 219 от 29 юли 2022 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г. Обнародването е извършено в бр. 62 от 2022 г., а в сила е от 05.08.2022 г.
§4 и Заключителни разпоредби към Постановление № 18 от 31 януари 2024 г.
Параграф §4 указва, че постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до Постановление № 18 от 31 януари 2024 г., което изменя устройствените правила на Държавната агенция за закрила на детето, и влиза в сила от 02.02.2024 г., след обнародването му в Държавен вестник, брой 10 от 2024 г.
§7
Постановлението за устройствен правилник на Държавната агенция за закрила на детето влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Числеността на персонала в административните звена е определена на 66 щатни бройки, включващи председател, зам.-председател, експерт по връзки с обществеността, главен секретар, обща администрация и специализирана администрация. Специализираната администрация включва 52 щатни бройки, от които 28 в Главна дирекция "Контрол по правата на детето" и 24 в дирекция "Политики и програми за детето, стратегическо развитие и координация".
