УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА СТОЛИЧНАТА ОБЩИНСКА АДМИНИСТРАЦИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Устройственият правилник за Столичната общинска администрация (СОА) регламентира организацията и дейността на администрацията, която е отговорна за управлението на общинското имущество, предприятия, финанси, данъци, социални услуги, образование, здравеопазване, култура и опазване на околната среда. СОА работи при спазване на принципите на законност, откритост, отговорност, ефективност и обективност, с цел осигуряване на обществения интерес и предоставяне на информация на гражданите. Всички служители носят отговорност за своите действия и трябва да спазват нормативните разпоредби, особено относно защитата на личните данни.
Чл. 2
Длъжностите в Столичната общинска администрация (СОА) са разделени на три основни категории според функциите, които изпълняват: ръководни, експертни и технически. Освен това, длъжностите могат да бъдат заети от държавни служители или служители, които работят по трудово правоотношение.
Чл. 3
Служителите в Столичната общинска администрация (СОА) се назначават и освобождават от кмета при спазване на Закона за държавния служител (ЗДСл) и Кодекса на труда (КТ). Назначаването става със заповед или трудов договор, в зависимост от изискванията на ЗДСл и КТ. Наименованията на длъжностите и критериите за заемането им се определят от ЗДСл, Закона за администрацията и Наредбата за класификатора на длъжностите в администрацията. Работната заплата на служителите се формира в съответствие с нормативните актове и утвърдената структура на СОА.
Чл. 4
Чл. 4 от Устройствения правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация предвижда, че общата численост и структура на СОА се одобрява с решение на Столичния общински съвет, по предложение на кмета на СО.
Чл. 5
В администрацията на Столичната община (СО) структурните звена, включващи дирекции и отдели, са организирани в направления, ръководени от заместник-кметовете, главния архитект и секретаря на общината, които са подчинени на кмета. Пряко подчинени на кмета са дирекция "Вътрешен одит", служителят по сигурността на информацията, дирекция "Сигурност" и дирекция "Аварийна помощ и превенция".
Чл. 6
Администрацията на Столичната община (СО) е разделена на обща и специализирана. Общата администрация подпомага кмета и извършва техническите дейности по административното обслужване, като е организирана в направления, ръководени от заместник-кметове и секретар. Тя включва звена, които се занимават с канцелария, финансови и правни дейности, управление на собствеността, човешки ресурси, отбранително-мобилизационна подготовка, информационно обслужване и административно обслужване. Специализираната администрация също подпомага кмета, но в рамките на неговата компетентност и е ръководена от заместник-кметове и главен архитект.
Чл. 7
Кметът на Столична община е орган на изпълнителната власт, който ръководи изпълнителната дейност на общината, назначава заместник-кметове и служители, отговаря за обществения ред и организира защитата при бедствия. Той управлява общинския бюджет, изпълнява дългосрочни програми и контролира дейността на кметовете на кметствата. Кметът представлява общината пред физически и юридически лица, осигурява обслужването на Общинския съвет и участва в заседанията му. Освен това, той поема управлението при кризи и осъществява връзки с политически партии и организации.
Чл. 8
Заместник-кметовете на Столична община подпомагат кмета в управлението на администрацията и ръководят поверените им направления. Те организират изпълнението на задълженията, контролират дейностите, внасят доклади и проекти на наредби в Столичен общински съвет, участват в заседания и осигуряват информация за общински съветници. Отговарят за откриването на процедури по Закона за обществените поръчки и контролират изпълнението на договорите. Извършват оценка на нови нормативни актове и издават наказателни постановления при необходимост. Осъществяват контрол върху законността на актовете и действията на кмета, както и изпълняват допълнителни функции, възложени от него.
Чл. 9
Кметът на Столична община има правомощия да назначава безсрочно секретар и главен архитект на общината, съгласно Устройствения правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация.
Чл. 10
Секретарят и главният архитект на Столична община подпомагат кмета в ръководството на администрацията. Те ръководят и контролират поверената им администрация, поставят задачи и организират изпълнението на задълженията. Внасят доклади и проекти на наредби в Столичен общински съвет, представляват кмета и осигуряват необходимата информация за отговори на питания от общински съветници. Отговарят за откриването на процедури по Закона за обществените поръчки, подписват и контролират изпълнението на договори. Осъществяват контрол за законосъобразността на актовете в поверените им направления и изпълняват и други функции, възложени от кмета.
Чл. 11
Дирекция "Вътрешен одит" е подчинена на кмета на СО и осъществява независим вътрешен одит, съгласно Закона за вътрешен одит в публичния сектор. Тя извършва одити на всички структури и дейности в организацията, включително на търговски дружества с общинско участие и лечебни заведения. Основни функции включват планиране и докладване на одитната дейност, оценка на риска, консултиране на кмета, проследяване на изпълнението на препоръки и изготвяне на годишни доклади.
Чл. 12
Служителят по сигурността на информацията в Столичната общинска администрация отговаря за спазването на законодателството относно защитата на класифицирана информация и личните данни. Неговите основни функции включват контрол на защитата на класифицираната информация, уведомяване на съответните органи при нерегламентиран достъп, разработване на планове за охрана и защита, провеждане на обучения за служителите и поддържане на регистри за достъп до класифицирана информация. Освен това, служителят следи за правилното определяне на нивото на класификация и организира предаването на материалите в архива.
Чл. 13
Чл. 13 описва функциите на Дирекция "Сигурност", която е под пряко подчинение на кмета на Столична община. Основните дейности включват осигуряване на обществения ред и сигурност, взаимодействие с МВР, организиране на мероприятия за предотвратяване на правонарушения, координация с общинската полиция, анализ на споразумения за подобряване на обществения ред, наблюдение на видеонаблюдение, провеждане на проверки на охранителния процес, участие в подготовката на документи по Закона за обществените поръчки, и разработване на планове за действие при бедствия и тероризъм. Дирекцията също така осигурява оперативна координация при масови мероприятия и взаимодействие с охранителни фирми.
Чл. 14
Чл. 14 определя функциите и отговорностите на дирекция "Аварийна помощ и превенция", която е подчинена на кмета на Столична община. Дирекцията участва в реализацията на проекти, свързани с аварийна помощ и превенция, осигурява защита на населението при бедствия, координира действия с държавни органи и организира обучения за защита при бедствия. Дирекцията отговаря и за съхранение на документация по проекти, осигуряване на устойчивост на резултатите от проекти, и организиране на помощ и възстановяване след бедствия. Също така, тя участва в разработването на планове за намаляване на риска от бедствия и провежда тренировки и учения за готовност при бедствия.
Чл. 15
Общата администрация на Столична община е организирана в четири основни направления: 1. Дигитализация, иновации и икономическо развитие; 2. Правен и административен контрол; 3. Общинска администрация; 4. Финанси и здравеопазване, с изключение на дирекции "Общински приходи", "Икономика и търговска дейност" и "Здравеопазване".
Чл. 16
Заместник-кметът на Столична община, отговарящ за направление "Дигитализация, иновации и икономическо развитие", играе ключова роля в координацията и контрола на дейностите, свързани с информационните технологии и електронното управление. Той е отговорен за организацията на проекти, разработването на наредби и стратегии, управлението на информационни системи, както и за мрежовата и информационната сигурност. Заместник-кметът участва и в проекти, финансирани от различни програми, и осигурява съхранението на документация по проектите, следи за устойчивостта на резултатите след приключване на финансова помощ.
Чл. 17
Член 17 от Устройствения правилник определя структурата на Направление "Дигитализация, иновации и икономическо развитие", което включва две основни дирекции: 1. Дирекция "Информационни технологии"; 2. Дирекция "Дигитализация, иновации и инвестиции".
Чл. 18
Дирекция "Информационни технологии" в Столичната общинска администрация е структурирана в три отдела: "Главен изчислителен център и комуникации", "Централизирани информационни системи" и "ИТ сервиз и телефония". Всеки отдел има специфични функции, свързани с поддържането на информационните технологии, осигуряването на електронни услуги, сервизна поддръжка и взаимодействие с доставчици и други администрации. Основните задължения включват организиране на техническа поддръжка, администриране на информационни системи, осигуряване на интернет свързаност, поддържане на лицензии и участие в проекти за дигитализация.
Чл. 19
Дирекция "Дигитализация, иновация и инвестиции" има за цел да разшири приложението на дигитализацията за предоставяне на електронни административни услуги, намалявайки административната тежест за гражданите и бизнеса. Основните функции включват разработване на електронни услуги, поддържане на база данни, следене на изменения в нормативната база, осигуряване на мобилни връзки, подобряване на дигиталните умения и участие в иновационни инициативи. Дирекцията също така анализира дългосрочни тенденции и предлага решения за подобряване на общинската политика.
Чл. 20
Чл. 20 от Устройствения правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация описва задълженията на заместник-кмета, ръководител на направление 'Правен и административен контрол'. Той подпомага кмета в организацията и контрола на дейностите, свързани с прилагането на законодателството, отговаря на сигнали и жалби, анализира проблеми, произнася се по законодателни актове, организира изготвянето на документи и предоставя правни становища. Освен това, участва в проекти, финансирани от оперативни и международни програми и следи изпълнението им. Заместник-кметът е отговорен за съхранение на документация и осигуряване на устойчивост на постигнатите резултати по проектите.
Чл. 21
Член 21 от Устройствения правилник описва структурата на направление "Правен и административен контрол", което включва три основни звена: Дирекция "Правни дейности", Дирекция "Административен мониторинг" и Отдел "Правна координация", който е функционално подчинен и на другите направления в Столичната община.
Чл. 22
Дирекция "Правни дейности" осигурява законността при действията на кмета на СО и предоставя правна помощ. Основните функции включват подготовка на становища, изготвяне на документи по жалби и сигнали, съгласуване на административни актове, процесуално представителство в съдебни дела, събиране на вземания, подготовка на решения за достъп до информация и анализ на съдебната практика. Дирекцията участва в работни групи и комисии, съгласува административнонаказателни актове и подготвя становища по нормативни актове.
Чл. 23
Чл. 23 от Устройствения правилник описва функциите на Отдел "Правна координация" в Столичната община. Основната му роля е да осигурява спазването на законността в работните процеси и да предоставя правно обслужване на различни направления. Отделът подготвя становища, изготвя документи, съгласува административни актове, осъществява процесуално представителство, анализира съдебната практика и участва в комисии. Допълнително, той следи за законосъобразността на документи и процедури, свързани с обществени поръчки.
Чл. 24
Дирекция "Административен мониторинг" в Столична община осъществява мониторинг на административни процеси и процедури, организира кореспонденция и приемни дни на ръководството. Тя се състои от два отдела: "Мониторинг върху административни процеси и процедури" и "Приемна и канцелария". Отделът за мониторинг следи сроковете за отговори на писма и жалби, изпълнението на решения, сроковете на договори и извършва проверки на административни процедури. Отделът "Приемна и канцелария" организира прием на граждани, обработва кореспонденция и изготвя доклади за дейността на Столичен общински съвет и кмета.
Чл. 25
Секретарят на Столична община подпомага кмета и организира дейността на администрацията, отговаря за условията на работа, документооборота и гражданска регистрация. Той организира избори, контролира управлението на човешките ресурси, и провежда процедури за обществени поръчки. Секретарят участва в проекти с финансиране от различни програми и осигурява съхранение на документация за проектите. Той следи за устойчивостта на резултатите след приключване на проектите.
Чл. 26
Направление "Общинска администрация" в Столичната общинска администрация се състои от три основни структурни звена: Дирекция "Административно обслужване", Дирекция "Човешки ресурси" и Дирекция "Управление на административен сграден фонд".
Чл. 27
Устройственият правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация определя структурата и функциите на дирекция "Административно обслужване", която включва три отдела: "Административни процеси, архив и ГРАО", "Деловодно обслужване" и "Контактен център на Столична община". Основните функции на дирекцията обхващат организацията на административното обслужване, обмена на документи, работа с електронни системи, изпълнение на задължения по гражданското състояние и предоставяне на информация по Закона за достъп до обществена информация. Всеки отдел има специфични задължения, свързани с архивиране, деловодство и обработка на сигнали от граждани.
Чл. 28
Дирекция "Човешки ресурси" в Столичната община отговаря за управлението на човешките ресурси, осигурявайки законосъобразност и целесъобразност. Основните функции включват подпомагане на кмета, изготвяне на длъжностни разписания, доклади и правила за работната заплата, провеждане на конкурси, управление на трудови правоотношения, поддържане на досиета, организиране на обучения и издаване на документи, свързани с трудовата дейност. Дирекцията също така участва в процеси по противодействие на корупцията и осигуряване на безопасност и здраве при работа.
Чл. 29
Дирекция "Управление на административен сграден фонд" осъществява множество функции, свързани с управлението и поддръжката на административния сграден фонд на Столична община. Тя предлага проектопрограми за капитално строителство, участва в инвестиционната програма, проверява техническата документация и участва в експертни съвети. Дирекцията възлага проектиране, оценка на проекти, строителен надзор и инвеститорски контрол. Освен това, тя участва в процедури за избор на проектанти и строители, налага санкции при нарушения и координира хигиенизирането и поддръжката на сградите. Отговаря и за снабдяването с канцеларски материали и управление на договори, свързани с дейността си.
Чл. 30
Заместник-кметът на Столична община, направление 'Финанси и здравеопазване', подпомага кмета в управлението на финансовите и здравните дейности на общината. Той отговаря за организацията и контрола на бюджета, разработването на механизми за финансово управление, съгласуването на нормативната база, контрол на изпълнението на задълженията по законите, участие в разработването на програми и анализи, както и координацията на здравеопазването. Заместник-кметът също така осигурява съдействие при управлението на финансовите ресурси, представя информация за системите за финансово управление и контрол, и участва в проекти с национално и европейско финансиране, осигурявайки устойчивост на постигнатите резултати.
Чл. 31
Направление "Финанси и здравеопазване" в Столичната общинска администрация включва шест основни структурни звена: Дирекция "Финанси", Дирекция "Обществени поръчки и концесии", Дирекция "Общинска собственост", Дирекция "Общински приходи", Дирекция "Икономика и търговска дейност" и Дирекция "Здравеопазване".
Чл. 32
Чл. 32 от Устройствения правилник описва функциите и структурата на дирекция "Финанси" в Столичната община. Дирекцията обобщава финансовата дейност на общината и осъществява връзки между различни разпоредители с бюджета, Министерството на финансите и структурите на общината. Основните функции включват разработване и изпълнение на бюджета, мониторинг на приходите и разходите, управление на общинския дълг, предоставяне на финансови отчети и контрол на разходите. Структурата на дирекцията включва главен счетоводител и различни отдели, всеки от които има специфични функции, свързани с бюджета, счетоводството и финансовия контрол.
Чл. 33
Дирекция "Обществени поръчки и концесии" в Столичната общинска администрация е отговорна за прилагането на законодателството в областта на обществените поръчки и концесиите. Тя е структурирана в два отдела: "Концесиониране и концесионен контрол" и "Обществени поръчки и търгове". Първият отдел организира концесионни процедури, контролира изпълнението на концесионни договори и подготвя правно представителство. Вторият отдел подготвя и организира обществени поръчки, съхранява документация и осигурява представителство на Столичната община пред съдилища и контролни органи.
Чл. 34
Чл. 34 от Устройствения правилник на Столичната общинска администрация описва функциите и структурата на Дирекция "Общинска собственост". Основните функции включват подготовка и сключване на сделки с общинска собственост, изработка на нормативни актове, методическо ръководство на районните служби, участие в проекти на нормативни актове, предоставяне на становища и отчетност по отношение на общинската собственост. Дирекцията се състои от два отдела: "Управление на общински имоти и жилищен фонд" и "Придобиване и разпореждане с общинска собственост", всеки от които има специфични задължения и функции, свързани с управлението на общинските имоти и жилища.
Чл. 35
Специализираната администрация на Столична община се състои от десет основни структурни звена, включващи дирекции и направления. Те обхващат области като общински приходи, икономика, здравеопазване, обществено строителство, европейски политики, транспорт, екология, социални дейности, култура и архитектура.
Чл. 36
Чл. 36 описва структурата и функциите на Дирекция "Общински приходи", която е под пряко ръководство на заместник-кмета по "Финанси и здравеопазване". Дирекцията отговаря за установяване, обезпечаване и събиране на местни данъци и такси, и осигурява административно обслужване на гражданите. Структурата включва отдели за ревизии, големи данъкоплатци, методология, техническо обезпечаване и вътрешен контрол. Всеки отдел има специфични функции, свързани с обработка на декларации, проверки, издаване на удостоверения и контрол на приходите. Дирекцията също така осигурява процесуално представителство на Столичната община в съдебни дела.
Чл. 37
Дирекция "Икономика и търговска дейност" в Столичната община отговаря за координацията и методическите указания на общинските търговски дружества, контрол по прилагане на нормативната уредба, осигуряване на процесуално представителство, и актуализиране на информация за дела. Структурата на дирекцията включва два отдела: "Местни такси, цени на услугите и защита на потребителите" и "Икономика", всеки от които има специфични функции, свързани с контрол на търговската дейност, защита на потребителите, анализ на икономическата ефективност на общинските дружества и подготовка на документи и доклади за Столичния общински съвет.
Чл. 38
Чл. 38 описва структурата и функциите на дирекция "Здравеопазване" в Столична община. Дирекцията е отговорна за прилагане на здравната политика на общината и осъществява контрол върху общинските лечебни заведения. Тя се състои от два отдела: "Медицински дейности" и "Икономически дейности, счетоводство и контрол". Отдел "Медицински дейности" извършва подбор и контрол на медицинския персонал, организира дейности по здравни програми, осъществява проверки и сътрудничи с други институции. Отдел "Икономически дейности" отговаря за бюджета, финансирането на медицински дейности, контрол на разходите и участие в комисии за обществени поръчки и избор на директори на здравни заведения.
Чл. 39
Заместник-кметът на Столична община, направление "Обществено строителство", играе ключова роля в осъществяването на правомощията на кмета, свързани с проектирането и изграждането на общински сгради, пътища и ВиК съоръжения. Той координира анализи и експертизи в сферата на инфраструктурата, участва в колегиални органи и предлага подобрения в административната структура. Заместник-кметът организира дейности по енергийна ефективност, изграждане и поддържане на подземни съоръжения и пътища, разработва политики за водоснабдяване и канализация, поддържа регистри за ремонти и представлява общината пред съдилища. Освен това, той участва в проекти, финансирани от международни програми и осигурява документирането и устойчивостта на резултатите от тези проекти.
Чл. 40
Направление "Обществено строителство" в Столичната общинска администрация се състои от три основни структурни звена: Дирекция "Изграждане и ремонт на уличната мрежа", Дирекция "Строителство" и Отдел "Мониторинг и координация".
Чл. 41
Дирекция "Изграждане и ремонт на уличната мрежа" е структурирана в два отдела: "Капиталово строителство" и "Поддръжка на улична мрежа". Отдел "Капиталово строителство" отговаря за проектирането, изграждането и контрола на транспортната инфраструктура, включително разработване на наредби, управление на инвестиционни проекти и подготовка на документи за обществени поръчки. Отдел "Поддръжка на улична мрежа" организира и контролира ремонтите и поддръжката на уличната мрежа, участва в разработването на програми за поддръжка и анализира състоянието на инфраструктурата. И двата отдела са ангажирани с отговори на молби и сигнали от граждани и институции.
Чл. 42
Дирекция "Строителство" в Столичната общинска администрация се състои от два отдела: "Инженерна инфраструктура и топлоенергетика" и "Обществено строителство". Отдел "Инженерна инфраструктура и топлоенергетика" отговаря за инвестиционния процес, проверка на техническата документация, контрол на ВиК мрежи и пречиствателни станции, както и за аварийни възстановителни работи. Отдел "Обществено строителство" се занимава с инвестиционния процес за общински сгради, участие в обществени поръчки, изготвяне на технически паспорти и проверки за енергийна ефективност.
Чл. 43
Отдел "Мониторинг и координация" в Столичната общинска администрация изпълнява редица ключови функции, включително разработване на наредби и стратегии за транспортната инфраструктура, контрол на строителството, съгласуване на проекти с АПИ, подготовка на документи за възлагане на дейности, отговор на заявления от граждани, анализ на нормативната база, съгласуване на законосъобразността на проекти, подготовка на решения по ЗДОИ, обработка на информация и подготовка на наказателни постановления. Освен това отделът осъществява процесуално представителство на Столична община и участва в комисии по обществени поръчки.
Чл. 44
Заместник-кметът на Столична община, направление 'Европейски политики, международна дейност и туризъм', има редица задължения, включително организиране на проекти с европейско финансиране, координиране на политиката в областта на туризма, ръководене на Консултативния съвет по туризма, контакт с организации за партньорства, организиране на конференции и официални посещения, както и контрол на изпълнението на договори. Той също така подготвя програми за посещения на чуждестранни делегации и осъществява актове по ЗДОИ.
Чл. 45
Направление "Европейски политики, международна дейност и туризъм" в Столичната общинска администрация се състои от две основни звена: Дирекция "Европейски политики, програми и туризъм" и Отдел "Международна дейност и протокол".
Чл. 46
Дирекция "Европейски политики, програми и туризъм" в Столичната общинска администрация координира комуникацията с държавни органи и европейски институции, свързана с политиките на ЕС на местно ниво. Основните функции на дирекцията включват организиране и координиране на подготовката на проекти за финансиране, създаване на работни групи, проучване на възможности за финансиране, установяване на контакти с организации за сътрудничество, електронно подаване на проектни предложения, оказване на методическа помощ, поддържане на база данни за изпълняваните проекти и изготвяне на справки за ръководството на общината. Дирекцията също така участва в организирането на събития и подготовката на правилници за консултативни съвети.
Чл. 47
Отдел "Международна дейност и протокол" на Столичната община осъществява редица важни функции, включително организиране на официални срещи, координиране на конференции и семинари, участие в официални посещения, изготвяне на програми за пътувания, подготовка на документи за командировки, организиране на посещения на чуждестранни делегации, осигуряване на връзки с Министерство на външните работи и дипломатически представителства, както и проучване на международни организации.
Чл. 48
Заместник-кметът на Столична община, отговарящ за транспорт и градска мобилност, има множество функции, включително контрол и координация на транспортните услуги, разработка на стратегии за пътната инфраструктура, осигуряване на безопасност на движението и организация на обществен транспорт. Той също така участва в проекти, финансирани от европейски и национални програми, и отговаря за съхранение на документация свързана с проектите, осигурявайки устойчивост на постигнатите резултати.
Чл. 49
Направление "Транспорт и градска мобилност" в Столичната общинска администрация се състои от две основни структурни звена: Дирекция "Транспорт" и Дирекция "Управление и анализ на трафика".
Чл. 50
Дирекция "Транспорт" в Столична община е специализирана структура, отговорна за организацията и управлението на транспортните услуги. Основните й функции включват развитие на интермодални връзки, създаване на тарифни системи, внедряване на информационни технологии, контрол на обществения транспорт и управление на транспортното обслужване на администрацията. Структурата на дирекцията включва два отдела: "Транспортна дейност" и "Транспортно обслужване", всеки с уникални функции, свързани с регулиране, координация и отчетност в транспортния сектор.
Чл. 51
Дирекция "Управление и анализ на трафика" в Столичната общинска администрация осъществява редица функции, свързани с организацията и безопасността на движението. Тя разработва наредби, планове и програми, съгласува проекти за организация на движението и паркирането, изготвя схеми за сигнализиране, осигурява информация за транспортната пропускливост, контролира превозните средства, организира защитата на пътищата и провежда оценки на безопасността. Освен това, дирекцията подготвя наказателни постановления за нарушения на Закона за пътищата и следи за тяхното отстраняване.
Чл. 52
Чл. 52 определя задълженията на заместник-кмета на Столична община, отговорен за зелената система, екология и земеползване. Той ръководи и координира дейностите по опазване и развитие на зелената система, организира бюджета за озеленяване, следи инвестиционния процес и контролира законосъобразността на актовете в повереното му направление. Заместник-кметът участва в разработването на нормативни актове, анализи и програми, свързани с околната среда и озеленяване, и координира действия по управление на отпадъците, безстопанствени кучета и водни обекти. Освен това, той отговаря за изпълнението на проекти, финансирани от национални и международни програми, и осигурява устойчивост на резултатите от тези проекти.
Чл. 53
Направление "Зелена система, екология и земеползване" в Столичната общинска администрация включва четири основни дирекции: 1. Дирекция "Зелена система"; 2. Дирекция "Околна среда"; 3. Дирекция "Планиране и управление на дейностите по отпадъци"; 4. Дирекция "Климат, енергия и въздух".
Чл. 54
Дирекция "Зелена система" в Столичната община координира и управлява зелената система на общината. Основните й функции включват разработване на бюджети, контрол на разходите, планиране на програми за поддържане на зелените площи, създаване на публични регистри, управление на обществени поръчки, контрол на изпълнението на договори и взаимодействие с различни институции. Дирекцията е структурирана в два отдела: "Инвестиционни проекти, програми и регистър на зелената система" и "Поддържане и опазване на зелената система", всеки от които има специфични задачи, свързани с планиране, контрол и поддръжка на зелените площи.
Чл. 55
Дирекция "Околна среда" осъществява координация и контрол на политиките на Столична община, свързани със стопанисването на земеделските земи, горите и водните обекти, опазването на околната среда и изпълнението на свързани закони и подзаконови актове. Дирекцията е структурирана в два отдела: "Управление на водни обекти, земи и гори" и "Опазване на околната среда", всеки от които има специфични функции и задължения. Отдел "Управление на водни обекти, земи и гори" се занимава с инвестиционни процеси, контрол на водоемите, подготовка на документация и участие в комисии, свързани с управлението на водните обекти и земеделските земи. Отдел "Опазване на околната среда" координира изпълнението на националната политика за опазване на околната среда, организира мониторинг и изпълнява задължения по законодателството. Дирекцията също така участва в мерки за овладяване на популацията на безстопанствени животни и опазване на лечебните растения.
Чл. 56
Чл. 56 определя функциите на Дирекция "Планиране и управление на дейностите по отпадъци" в Столичната община. Основните функции включват организиране и координиране на управлението на отпадъците, планиране на бюджета, осигуряване на съдове за събиране на отпадъци, транспортиране и оползотворяване на битовите отпадъци, почистване на обществени територии, разделно събиране на отпадъци, както и контрол на изпълнението на законоустановените задължения. Дирекцията има две основни отдела: "Планиране и организиране на дейностите по отпадъци" и "Съоръжения и инсталации", които също имат специфични функции, свързани с управлението на отпадъците и контрола върху изпълнението на договори и проекти.
Чл. 57
Дирекция "Климат, енергия и въздух" в Столичната община осъществява редица функции, свързани с подготовката и актуализацията на планове, програми и стратегии в областта на енергията и опазването на атмосферния въздух. Основните задължения включват координация на дейности, подготовка на предложения и доклади, мониторинг на изпълнението на плановете и програми, както и участие в процеса на бюджетно планиране. Дирекцията е разделена на два отдела: "Въздух" и "Климат и енергия", всеки от които има специфични функции, свързани с опазването на качеството на въздуха и адаптацията към климатичните изменения.
Чл. 58
Чл. 58 от Устройствения правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация описва задълженията на заместник-кмета, отговарящ за направление "Социални дейности и интеграция на хора с увреждания". Той осъществява контрол и координация на дейностите за интеграция на хора с увреждания, разработва методически насоки, организира социалната политика и контролира разходването на бюджета. Заместник-кметът участва в разработването на социални програми, контролира законосъобразността на актовете и ръководи различни съвети и комисии, свързани със социалните услуги. Освен това, той е отговорен за изпълнението на проекти, финансирани от национални и международни програми, и осигурява устойчивост на постигнатите резултати след приключване на проектите.
Чл. 59
Чл. 59 описва функциите на направление "Социални дейности и интеграция на хора с увреждания", което отговаря за разработването на политика за социална интеграция и предотвратяване на социално изключване. Направлението работи активно с всички заинтересовани страни и включва две основни структурни звена: Дирекция "Социални услуги за деца и възрастни" и Дирекция "Интеграция на хора с увреждания, програми и проекти".
Чл. 60
Дирекция "Социални услуги за деца и възрастни" има за цел предоставянето на качествени социални услуги за уязвими групи. Основните функции включват подготовка на доклади и становища, кореспонденция с Агенция "Социално подпомагане", обработка на заявления и сигнали, участие в комисии, контрол на социалните услуги, изготвяне на бюджети и отчети, както и управление на социални услуги от частни доставчици. Дирекцията следи за качеството на услугите и осъществява проверки при получени сигнали и жалби.
Чл. 61
Дирекция "Интеграция на хора с увреждания, програми и проекти" в Столичната общинска администрация е отговорна за предоставяне на социални услуги и разработване на стратегии и проекти, свързани с интеграцията на хора с увреждания. Основните функции включват изготвяне на доклади и проекти, участие в комисии, съгласуване на законосъобразността на документи, представителство на общината в съдебни дела, администриране на услуги за хора с увреждания, и управление на бюджетни средства. Дирекцията също така разработва програми и стратегии, осигурява дарения и участва в Обществения съвет за социална политика.
Чл. 62
Чл. 62 определя правомощията и задълженията на заместник-кмета на Столична община в направление "Култура, образование, спорт и младежки дейности". Той организира, контролира и координира дейностите в тези сфери, контролира бюджета, участва в ръководството на съвети и органи, отговаря за законосъобразността на актовете, провежда конкурси, издава актове по ЗДОИ и осъществява функциите на административнонаказващ орган. Заместник-кметът също така разработва програми за развитие на спорта и взаимодейства с федерации и организации за насърчаване на физическата активност и спорт.
Чл. 63
Направление "Култура, образование, спорт и младежки дейности" в Столичната общинска администрация включва три основни структурни звена: Дирекция "Култура", Дирекция "Образование" и Дирекция "Превенция, интеграция, спорт и туризъм".
Чл. 64
Дирекция "Култура" на Столичната община играе ключова роля в културната политика, като изготвя и администрира Календара на културните събития и Столична програма "Култура". Основните функции включват организиране на културни събития, участие в международни проекти, координация на мрежи между културни организации, администриране на различни програми и съвети, подготовка на експертни становища и документи, взаимодействие с национални институции и читалища, мониторинг на културния живот и осъществяване на процесуално представителство. Дирекцията отговаря и за регистри на културни ценности и осигурява достъп до обществена информация.
Чл. 65
Дирекция "Образование" в Столична община осигурява и контролира условията за предучилищно и училищно образование, обхвата на децата и учениците, функционирането на центровете за подкрепа, финансирането на образователни дейности, целодневната организация на учебния ден, сигурността и храненето на децата, безплатния транспорт, и проверките на нормативните актове. Дирекцията разработва стратегии и предложения за политика в областта на образованието и осигурява безопасността на децата.
Чл. 66
Дирекция "Спорт и младежки дейности" в Столичната общинска администрация отговаря за реализиране на общинската политика в областта на физическото възпитание, спорта и младежките дейности. Структурата й включва два отдела: "Спорт" и "Младежки дейности". Отдел "Спорт" организира и координира извънкласни и извънучилищни дейности, контролира проектно финансиране и поддържа информация за спортната инфраструктура. Отдел "Младежки дейности" осъществява дейности по Общинска стратегия за младите хора, координира проектно финансиране и подкрепя младежкото доброволчество и личностното развитие.
Чл. 67
Чл. 67 определя правомощията и задълженията на главния архитект на Столична община. Той ръководи и контролира дейности, свързани с устройството на територията, архитектурата и строителството. Главният архитект издава административни актове, прави предложения за изменения на наредби, предоставя справки на кмета и осъществява контрол върху районните технически служби. Също така участва в проекти, финансирани от ЕС и други програми, и съхранява документация по проектите. Задължително е да осигури устойчивост на постигнатите резултати след приключване на проектите.
Чл. 68
Направление "Архитектура и градоустройство" в Столичната общинска администрация се състои от девет структурни звена, включително Главен инженер и различни дирекции, отговарящи за градско и пространствено планиране, правно-нормативно обслужване, строителен контрол, териториално планиране, административна дейност, инвестиционно отчуждаване, градска среда, и контрол и мониторинг.
Чл. 69
Главният инженер в направление "Архитектура и градоустройство" е подчинен на главния архитект на Столична община и изпълнява редица функции, включително подпомагане на политиката на общината в сферата на комуникациите и инфраструктурата, координация с държавни институции, ръководство на дирекции и издаване на административни актове. Той участва в заседания на Общинския съвет и дава експертни становища по проекти и нормативни актове, следи за прилагането на законодателството и участва в подготовката на проекти.
Чл. 70
Дирекция "Градско и пространствено планиране и недвижимо и културно наследство" е под пряко ръководство на главния архитект на Столична община. Основните функции на дирекцията включват осигуряване на проектна обезпеченост, подготовка на задания и конкурси, гарантиране на честно конкурсно начало, организиране на обществени обсъждания, координиране на планове и проекти, контрол на външни изпълнители, прозрачност в управлението на проекти, опазване на недвижимите културни ценности, участие в комисии за обследване и изготвяне на становища за културни ценности, както и подпомагане на Програма "Културно наследство" на Столична община.
Чл. 71
Дирекция "Правно-нормативно обслужване" осъществява редица функции, свързани със спазването на нормативната уредба в областта на устройството на територията, инвестиционното проектиране и строителството. Основните й задължения включват осигуряване на съответствие на административните актове, участие в изготвянето на нормативни актове, контрол на обществени поръчки, правна помощ на различни дирекции и подготовка на становища по административни преписки. Дирекцията също така защитава оспорени актове и осигурява актуализация на информация за дела, по които участва.
Чл. 72
Дирекция "Общински строителен контрол" в Столична община отговаря за контрола при проектирането и строителството, регистрира строежи и осъществява проверки. Структурата включва два отдела: 'Оперативна дейност и регистрация на строежи' и 'Контрол при инвестиционното проектиране, координация и строителство'. Основните функции включват методическо ръководство, поддържане на регистри, обработка на административни преписки и издаване на заповеди за премахване на незаконни строежи. Отделите разглеждат и одобряват инвестиционни проекти, извършват проверки и издават удостоверения за завършеност на строежи.
Чл. 73
Дирекция 'Териториално планиране' в Столичната община осъществява основни функции, свързани с устройственото развитие на общината, включително изработване на стратегии и планове, прилагане на Общия устройствен план, управление на подробни устройствени планове и консултиране на физически и юридически лица. Дирекцията е структурирана в два отдела: 'Устройствено планиране' и 'Геодезичен и кадастрални дейности'. Отдел 'Устройствено планиране' отговаря за планиране, възлагане и контрол на устройствени проекти, докато отдел 'Геодезичен и кадастрални дейности' поддържа кадастралните архиви и осъществява геодезични дейности.
Чл. 74
Дирекция "Административна" е част от направление "Архитектура и градоустройство" и осигурява административно обслужване, спазвайки разпоредбите на различни закони и наредби. Структурата на дирекцията включва три отдела: "Общински експертен съвет и деловодно обслужване", "Архивно обслужване и дигитален архив" и "Информационно и финансово-стопанско обслужване". Всеки отдел има специфични функции, свързани с техническото обслужване, архивиране, информационни услуги и финансово управление. Основните задължения включват обработка на документи, архивиране на строителни проекти, осигуряване на информация за гражданите и управление на електронни услуги.
Чл. 75
Дирекция "Инвестиционно отчуждаване" в Столичната община отговаря за политиката по ново строителство на обекти - публична общинска собственост. Тя осигурява теренна обезпеченост чрез отчуждаване на имоти, собственост на физически и юридически лица. Дирекцията е структурирана в два отдела: "Отчуждаване и обезщетяване" и "Правно обслужване и процесуално представителство". Първият отдел провежда отчуждителни процедури, издава документи и отчети, а вторият изготвя правни анализи, проекти на документи и осъществява процесуално представителство. Основната цел на дирекцията е да задоволи общинските нужди чрез законно отчуждаване на имоти.
Чл. 76
Дирекция "Градска среда" в Столичната община осъществява редица функции, свързани с развитието на градската инфраструктура, зелени пространства и опазването на природните ресурси. Основните дейности включват изработване на стратегии и планове, участие в одобряване на наредби и проекти, организиране на дейности по преместваеми обекти и реклама, както и консултиране на граждани и юридически лица. Дирекцията е структурирана в два отдела: "Благоустройствени дейности" и "Публични пространства", всеки от които има специфични функции, като управление на минерални води, техническа инфраструктура, и контрол на градската среда.
Чл. 77
Чл. 77 описва функциите и задълженията на Дирекция "Контрол и мониторинг" в Столичната общинска администрация, която отговаря за контрола и мониторинга на административните процеси в направление "Архитектура и градоустройство". Основните функции включват мониторинг на сроковете за отговори на граждани, контрол на издаването на административни актове, координация между различни звена, извършване на проверки за законосъобразност и подготовка на доклади и указания. Дирекцията също така участва в приема на граждани и изготвя справки и доклади за подобряване на административното обслужване.
Чл. 78
Актовете, издавани от кмета на Столичната община, са задължителни за кметовете на райони и кметства, кметските наместници, Столичната общинска администрация и специализираните звена. Това означава, че всички тези органи и лица трябва да спазват и изпълняват решенията и указанията, дадени от кмета.
Чл. 79
Кметът на Столична община има правомощието да назначава длъжностни лица, които да осъществяват методическо ръководство и контрол върху дейността на общинските предприятия, театри, културни институти и други общински структури и мероприятия. Тези действия се извършват чрез издаване на заповед.
Чл. 80
Чл. 80 от Устройствения правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация (СОА) предвижда, че административната дейност между структурите на СОА трябва да се извършва в съответствие с приложимите нормативни изисквания и актовете на кмета на Столична община, които регламентират дейността на администрацията.
Чл. 81
Структурите на Столичната общинска администрация (СОА) са задължени да организират своята административна дейност в съответствие с актовете на кмета, осигурявайки координиран и единен подход при обслужването на физически и юридически лица, както и в рамките на вътрешната административна дейност.
Чл. 82
Чл. 82 от Устройствения правилник за организацията и дейността на Столичната общинска администрация указва, че разпределението на работното време за служителите, назначени по трудово и служебно правоотношение, е регламентирано в Правилник за вътрешния трудов ред на Столична община.
Чл. 83, § 1, § 2
Пропускателният режим в сградите на Столична община се регулира от Вътрешни правила, свързани с охраната и пропускателния режим. Устройственият правилник се утвърджава от кмета на Столична община въз основа на Закона за местното самоуправление и влиза в сила от деня на издаване на заповедта. Правилникът е неразделна част от заповедта за утвърждаването му.
§1
Устройственият правилник за организацията и дейността на Столична общинска администрация се утвърджава, изменя и допълва със заповед на кмета на Столична община, на основание чл. 44, ал. 1, т. 17 от Закона за местното самоуправление и местната администрация. Правилникът влиза в сила от деня на издаване на заповедта.
